翟店镇2012年度维稳工作建议[精选]

第一篇：翟店镇2012年度维稳工作建议[精选]

翟店镇2012年度维稳工作建议

一、2011年综治维稳情况

2011年，是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划开局之年，又是省、市、县、乡、村的换届之年，翟店镇就综治维稳方面采取了四项措施，保证了综治工作的顺利开展。

（一）转变角色，落实领导责任制

今年是换届这年，为了整合我镇的各项社会资源，更好地抓好我镇的综治工作，维护我镇安定团结的政治局面，经镇党政联席会议决定，调整了镇综治委成员，为确保换届换人工作不断档，我们认真学习了综治各项业务知识，迅速完成角色转换。同时做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“一级抓一级、一抓到底、齐抓共管”的工作格局。

（二）充实人员，加大矛盾调处力度

为加快矛盾调处力度，提高政府的公信度，我镇返聘了两名退休公安干部，在乡镇综治矛调中心做了专职信访接待员及矛盾纠纷调解工作，避免了调解矛盾时间的拖延，矛盾激化。一年来，共调处50多起矛盾纠纷，调处率为100%。

（三）树立典型，加大宣传培训力度

我们针对矛盾调处人员法律知识欠缺，素质参差不齐，调处经验缺乏的现状，多次邀请县政法委、法院、公安、司法等部门专业人员对镇、村、组的矛调人员进行系统培训。同时把西位村调解能手宁玉宗跨村、跨镇调解事迹及时表扬，在全镇学习推广其做法，促进全镇调解人员整体素质的不断提高。

（四）畅通渠道，成立党政联席会

为畅通信访、矛盾渠道，我们成立了集矛调、信访、阳光农廉三部门的党政联席会，集中解决了一 批反映干部腐败及较大的矛盾。矛盾分别是由四级矛排网络、四级信访网络及公开阳光农廉网快速反映上来，开辟了三条民意真达政府的新渠道。

二、综治维稳上的新情况新问题

随着民营企业的蓬勃发展，务工人员的急剧增加，加上“百强示范镇”的深入推进，工业园区企业的入驻，农村环境连片整治的项目的不断开展，新情况、新问题、新矛盾就随之产生，使我镇综治维稳工作处在一个特殊的重要位置。

三、在县委、政法委的大力支持下，四级矛调网络就人员场地、经费方面有了保障，但“两委”换届选举的人员安排、重点工作的全面推进，我们建议要加大综治宣传培训力度。

（一）宣传法律知识，树立守法意识

在当今社会依法办事的前提就是要知道法、了解法、懂得法。如果农民要依法进行村民自治，首先就要知道我国关于村民自治的法有哪些，本省、本地区制定实施的相关法规有哪些，这些法律、法规规定了什么内容，如何正确理解其内容。对这些内容的良好认知是依法开展村民自治的前提。虽说农民不可能对所有法律规定都详细了解，但要实现依法开展村民自治，农民对这些法律的认知状况应当基本了解的水平。如果连基本的法律规定都不知道，就不知道自己有什么权利和义务，就不能依法进行民主的选举、决策与管理，就不能准确判断本村进行的选举、决策和管理是否合法，进而也就无法在法律上的进行民主监督。所以，农民对法律的良好认知是依法开展椟自治的前提。

农民对法律的良好认知只是依法开展村民自治的前提，而法律只有在得到人们的遵守时才能有效发挥其作用，法律的生命在于落实。如果农民不守法，那么懂得再多的法律也不可能依法开展村民自治。

在村民自治中，如果农民不守法，再好的法律也得不到实施，依法开展村民自治也就无从谈起。只有人们普遍树立了严格的守法意识，村民自治的法治之路才能基本畅通。所以，树立守法意识是村民自治依法开展的关键。

（二）加大综治业务能力的培训

今年是换届之年，我镇包括兄弟乡镇也有分管综治以及综治专干人员的调动，再加上村级换届，人员的新老交替，要稳定就要加大这些人员的综治业务的能力培训，对乡镇综治专干，可通过集训进行专业培训，也可通过现场交流，对于村级主干，矛调员来说，需聘请专业人员对其进行短期培训，从理论到实践，再从实践到理论。

（三）加大调处技能培训

要提高矛盾纠纷调处能力，当好矛盾的“调节器”和“减压阀”，努力把矛盾纠纷化解在村，防止“小事拖大、大事拖爆”；要提高社会治安防控能力，把加强社会治安防控，提升群众安全感作为综治工作的重点，充分发挥群防群治的力量，构建起“街面有巡逻、小村有联防”的立体式防控网络；要提高社会管理能力，抓好流动人口的服务管理，抓好特殊人群的管理，不断提高社会管理水平；要提高做群众工作能力，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，让群众得到实实在在的利益；要提高工作创新能力，引导基层综治组织加大工作创新力度，宣传推广好鲜活的基层经验，培育打造出一批综治工作特色“品牌”，以点带面，推动全县社会管理创新。

二0一二年一月四日

第二篇：××镇维稳工作考核办法

××镇维稳工作考核办法

为切实维护××镇社会政治稳定，化解新形势下人民内部矛盾，构建和谐社会。根据上级有关维稳工作要求，增强村级干部维稳工作的责任感、紧迫感，提高做好维稳工作主动性、积极性。经镇党委、政府研究，制订维稳工作考核办法如下：

一、考核对象

各村党支部书记、村主任。

二、考核内容

（一）矛盾纠纷集中整治活动中，对各村交办任务实行考核，与年终综合考核相挂钩。

（二）信访维稳考核（总分100分）。

1、强化信访维稳工作，定期排查分析本村维稳形势和采取有效措施消除社会不安定因素，每项工作不落实的扣2分；遇重大事项没有及时报告的扣5分。（10分）

2、全年矛盾纠纷调处率达100%，每降低一个百分点扣1分，成功率不低于94%，每降低一个百分点扣2分；发生因矛盾纠纷引发的自杀事件或民转刑案件的，每起扣5分。（20分）

3、赴省、到市区上访按镇信访目标管理考核评分办法折算扣分。（15分）

4、村两委成员发生违法违纪行为，受党纪处分的，每人分别扣2分；被追究刑事责任的每人分别扣5分。（10分）

5、因民主选举、村务公开、民主管理制度不健全、不落实，引发影响社会稳定事件的，每起扣5分。（10分）

6、发生道路交通、渡口安全事故、危房倒塌，对自然灾害预防不力，造成人员死亡的，每起扣2分。（10分）

7、在重大动植物疫病防控工作中，未依法履行职责，或措施不力，造成严重不良后果的扣5分。（5分）

8、发生违法用地、乱占滥用耕地及非法买卖农村集体土地，被上级有关部门立案查处的，每起扣2分。（5分）

9、发生盗伐、滥伐、聚众哄抢林木，数量达100立方米以上的，每起扣2分。（5分）

10、村级综治工作站、治保调解组织不健全扣2分；镇召开信访维稳工作分析例会，开会对象未到的每人扣1分；不及时上报镇布置的各项报表材料的每起扣1分。（10分）

三、考核

每个被考核对象每人在年终综合考核中另加25分，以25分以基数。在矛盾纠纷集中整治活动中，有任务的村，每件未处理到位的扣5分，3件未处理到位的取消考核奖。没有任务的村确保稳控，做到没有矛盾上交。奖金由村财务列支。

第三篇：某镇维稳工作现状分析及对策建议

某镇维稳工作现状分析及对策建议

一、基本情况：

某镇地处国家级经济开发区腹地，区域总面积110.2平方公里，下辖24个村、4个集镇社区，常住人口10.5万人，其中动迁居民5.6万人，登记外来人口5.1万人，征地拆迁多、各类企业多，各类影响稳定的问题和矛盾偏多，归结起来主要有以下几个方面：

（一）征地补偿问题

生活成本高，补偿标准低。从1992年某市经济开发区建立开始，大规模的征地拆迁工作启动，问题和矛盾也随之而来。早先的拆迁评估标准较低，拆迁户又失去了赖以生存的土地，很多家庭的多年积蓄都用于新房建设，尤其是老人将一生的积蓄都给了子女建房，但日常开销、教育、医疗等生活成本却日益沉重，导致其抗风险能力较差，一旦患病或者出现其他意外便陷入困境。动迁价格及材差补助问题凸显，碧溪溪东村马桥二次动迁户09多次上访，要求政府另加动迁补贴。

（二）环境污染问题

所谓“无农不稳，无工不富”。上世纪八九十年代大搞乡镇企业的时候可能没有想到这些给政府带来税收、给百姓带来收入的“功臣”今天却成为政府头疼、百姓深恶痛绝的“罪人”。旧的布局不合理，工厂与居民区混杂，废水、废气、废渣、噪声污染严重影响着附近居民的身体健康和正常生活。近年来到信访部门反映企业污染问题的次数呈上升趋势。另一方面，企业的生存和发展受到影响，由于地处集镇 1

和居民区，扩大生产规模遭到附近居民的强烈反对，不可能实现。既要金山银山又要青山绿水的矛盾日益凸显。

（三）社会心态失衡问题

改革开放以来中国居民收入差距的扩大，致使社会心态的失衡，已是一个不争的事实。社会上兴起了一股仇富、仇官风气。有一些收入和社会地位相对偏低的人们在茶馆、菜市场等公共场所散布一些对政府不利的言论；有些人找各种理由进行上访：如某某贪污、某某受贿等，但都没有真凭实据。人们关于贫富差距的社会心态发生的变化，不仅影响到人们对社会公正的信念，而且影响到对效率的追求。这是比较危险的，也是必须采取措施加以治理的。

（四）历史遗留问题

知青家属和老居民问题。知青家属和老居民（下放工人和户口买出者）都是历史的产物，他们在计划经济时代是很“吃香”的，也曾享受过优惠政策。知青返城后，其家属随迁转为非农。知青家属和老居民（下放工人和户口买出者）在农村也进行农业耕种。征地拆迁进行撤队转户的时候，他们因为户口原因不享受或部分不享受农民安臵待遇，他们认为自己受到的待遇不公，纷纷上访，要求和农业户口性质的村民享受同样的安臵待遇。由于知识青年和老居民是国家政策的产物，不是单独的省市能够解决的，基层有关部门难以出台相关政策。

（五）突发事件问题

随着经济的发展，人们收入的提高，私家车的保有量大幅上涨。加上恶劣天气、不良驾驶习惯、道路损坏等因素，交通事故的发生量呈上升趋势。如果发生肇事逃逸或经济赔偿协议不能达成，受害者的家属就到政府上访，甚至有过激行为。还有一些如安全事故、坠河溺

亡、喝农药死亡等，死者的家属到政府部门上访，要求政府给予赔偿。

二、原因分析：

改革进入深水区，社会进入转型期，矛盾众多，诱发矛盾的因素也多种多样：

（一）经济快速发展与环境问题并存

快速发展的经济不可避免地带来环境问题，日益突出的环境问题，越来越受到人们的关注。近十年中国的环境问题发生了深刻的变化，并且处多种问题并存的环境转型期，对生态系统、人体健康、经济发展乃至国家安全的影响和风险都将是深远的。保护环境可以促进经济长期稳定增长和实现可持续发展，环境问题解决好坏关系到中国的国家安全、国际形象、广大民众的根本利益以及全面小康社会的实现。环境问题已经成为中国二十一世纪面临的最严重的挑战之一。

（二）社会财富快速增长与贫富差距日益拉大并存

我国经济连续多年保持高速增长，2009年国内生产总值（GDP）340507亿人民币，合5.028千亿美，是世界第三大经济体。但是社会的财富和资源集中在少数人手中，贫者日贫、富者日富。特别是一部分的腐败分子和非法致富者，造成人民群众的强烈不满，并在人们心理上将现实中的贫富差距进一步放大。农民的比较利益过低、上千万国有企业职工的失业下岗，使传统的基础性阶层产生相对被剥夺感，在某些突发事件的刺激下，会发生失去理性控制的集体行为。有些富人虽然掌握着巨大的社会财富，但却不能很好地履行相应的社会责任。中低收入者的收入增长缓慢，抵消涨价因素，基本等于不在增长。但生活的成本，包括住房、医疗、教育、养老等却在不断增长。中低收入者的生存、生活压力越来越大，对于富人、政府的敌对情绪不断增

长。

（三）公民的权利意识普遍提高与个别人员素质亟待提高并存

什么是当前社会的主要矛盾？可以有多个层面的阐释：比如经济层面可以说是“社会生产落后于人民日益增长的物质文化需求”，但最突出的，当是网络时代促成了国人权利意识的急速觉醒，而管理思维的转变则明显滞后。公民的权利意识空前高涨，这本来是一件好事。但是极个别人自身的素质并没有相应提高，使这件原本的好事变得不那么好了。有一些人对法律法规进行断章取义的理解寻找牵强的理由来跟政府部门“谈条件”、“要好处”，甚至通过谩骂、破坏公物和人身威胁来给政府工作人员施加压力，把简单问题复杂化，把私人问题公共化，并提出不切实际的要求。引导公民通过合法、正当、合理的途径和手段来维权显得越来越迫切。

（四）公民物质、文化、政治、生态各方面的高要求与相对落后的服务体系并存

经济在发展，社会的财富在增加，人们的物质、文化、政治、生态方面的需求也随之增长。希望自己的收入越来越高，希望自己能享受更多的文化、政治资源和权利，希望自己生存的生态环境更加地优美、舒适。而现实中，社会收入分配不平衡，文化、政治资源和权利的分配不平衡，环境污染严重。急需建立起一个适应时代要求的的健全、完善的服务体系，来满足人们日益增长的物质、文化、政治、生态方面的需求。

（五）日益复杂化的社会矛盾与相对欠缺的政府应急体系并存

中国社会科学院《中国社会和谐稳定研究报告》(以下简称报告)指出，现阶段中国社会基本稳定，各种主要社会关系总体上较和谐，但来自社会群体之间的利益关系和社会经济发展过程中出现的各种社会问题是中国面临的两大主要挑战。但对于这些问题，像前段时间发生在我们身边的“通安事件”，一定程度上说明政府还缺乏有效得解决社会复杂矛盾的办法和应急机制。

三、对策建议：

（一）进一步优化生产力布局规划

大力执行工业、农业、居住“三集中”，“工业三集中”应该理解为工业向三大工业组团区、特色产业板块区、乡镇工业集中区集中。“农业三集中”应该理解为农业向高效农业试验区、农业产业园区、规模农业经营区集中。“居住三集中”应该理解为居住向居住组团区、城镇规划区、新农村新型社区集中。工业搬离居民区、集镇区，集中在工业区，鼓励和引导污染企业加快产业结构调整和技术升级，提高企业生态效益和社会效益。通过产业布局优化，实现资源合理配臵和有效利用。

（二）进一步完善社会大保障体系

进一步深化医疗、教育、养老、分配制度改革，并且加大投入，切实减轻居民就医、就学负担；切实提高居民收入，特别是中低收入人群的收入；切实提高毕业生就业服务、下岗职工再就业服务以及劳动权利侵害维权服务的质量和水平，逐步建立起覆盖全社会的、完善的养老保障体系，使居民老有所养。

（三）进一步构建依法治访大格局

要以科学发展观统领信访工作，大力推进依法治访，努力形成长效机制。强化“两手抓，两手都要硬”，一手抓依法处理信访问题，进一步畅通信访渠道，让居民有倾吐合理诉求的场所，让居民有对政府

提出意见、建议的平台。对居民合理的诉求要认真对待，力所能及地为他们解决困难，不能解决的及时上报；对于合理的意见和建议，能采纳的要及时采纳执行，暂时不能采纳的说明原因，并做好跟踪反馈工作。一手抓依法处理违法信访行为，对于不合理诉求要坚决驳回，如有不服，提供相关上级部门渠道。如出现闹访，对煽动者按照法律法规坚决予以处理。抓住促进经济社会又好又快发展这一工作中心，以依法治访为主攻方向，把依法保障群众信访权利同依法处理违法信访行为更好地结合起来，树立正确导向，加快构建“依法信访、违法必究、双向责任、标本兼治”的依法治访工作新格局。

（四）进一步密切同群众的血肉联系

1、密切党群干群关系

要教育党员干部，做群众的好朋友、贴心人。要让党员干部以民为镜。让党员干部进普通老百姓的家门，增进对人民群众的感情。要让党员干部与民结亲。实实在在地为老百姓尽一份心。让党员干部谋利为民。党员干部要善办群众事，切实解决实际困难，要让群众得到实惠。

2、营造公平正义的社会氛围

民主与法治，是一个现代化国家的立国之本。要在全社会、全民中广泛开展民主、法治精神的宣传教育活动，帮助居民群众逐步确立民主、法治思想，并付之日常工作与生活。还要在制度上地不断完善，使民主与法治的精神的实施有章可循。同时要引导先富者自觉承担社会责任。在社会上积极参与慈善捐助，善结民众。在企业内部要要合法经营，低碳生产，关注环境，善待员工等。

第四篇：翟店镇干部管理汇报材料

翟店镇干部管理汇报材料

2012年是实施“十二五”规划的关键之年和攻坚之年，也是县委、县政府确定的“作风转变年”和“项目建设年”。为了搞好项目建设，促进各项工作整体推进，翟店镇党委、政府积极探索干部管理机制，努力转变干部作风，建立了一系列干部管理制度和干部管理考核办法，将干部工作与考核相挂钩，取得了明显成效。现将我镇干部管理情况汇报如下：

一、建立健全考核机制

成立了镇村干部工作考核领导小组，由镇党委书记郝冰任组长，黄继红、曹广杰同志任副组长，其它党政负责人为成员，领导小组下设办公室，由组织办、纪检办的工作人员具体负责日常考核。镇党委召开专题会议研究干部管理的考核办法和各项制度，制定印发了《中共翟店镇委员会、翟店镇人民政府关于2012镇村干部绩效考核与绩效报酬发放的管理办法》，制定印发了《翟店镇制度汇编》和《村级干部日常管理制度汇编》，将考勤制度、学习制度、机关管理制度、村务公开制度、述职述廉制度等各项管理规定整理成册，并发放到镇村干部每人手中，要求认真学习，认真实施，做到人人心中有数，事事行之有矩。

二、坚持干部管理与考核测评相结合镇党委分别将镇机关、村级工作分项进行考核，考核实行

“百分制”。机关工作分为考勤、本职工作、包村工作和奖惩情况四大项；村级工作分为考勤、党建工作、信访稳定工作、安全生产工作、两委承诺实事落实情况、环境卫生整治及绿化工作、计划生育工作、合作医疗款及新农保征收、镇政府安排其它工作和奖惩情况十大项。考核实行“13612”考核制度，即“一月一考核、一季一督查、半年一总结、年终一总评。每月月底，镇机关及各村将各自工作的开展和实施情况以书面形式上报镇党委；每一季度末，镇党委组织镇考核领导小组到镇村项目实地督查工作；半年，镇村干部对各自工作进行认真总结，并提出下步计划；年终，由镇村干部在大会上作述职报告，镇考核领导小组按考核办法，结合平时工作，进行认真测评和打分，依据考核结果确定干部考评等级，对评为“优秀”等次干部的给予奖励，对评为“不称职”的进行批评，并按分值扣除相应的绩效报酬。

三、坚持干部管理与承诺公示相结合为认真开展好2012年工作，取得全镇工作满堂红，镇党委积极实行承诺公示制。一是在第九届村级组织换完届后，就立即要求新上任的各村主干认真谋划任期工作和2012年工作，并召开全镇大会，由各村主干在大会上对任期工作进行表态，并签定任期目标责任书；

二是在年初，镇村就分别制定2012年创先争优“三定一树”公开承诺，将镇党委、村党支部的政治思想目标、作风转变和所

办实事进行公开承诺，并对镇机关所有党员干部及各村“两委”干部及有能力的党员进行定岗定责，要求将公开承诺制作成版面，张贴在镇、村公示栏，接受领导和群众监督；三是制定翟店镇2012年重点工作任务分解表，将全镇各项工作按工作具体内容、完成时限责任人等一一进行分解，分别确定相应的责任人、责任站所和责任领导，使人人身上有担子，项项工作有落实；四是实施“服务窗口亮起来”工程。乡镇各服务站所建立各自规章制度和办事流程，并在机关大院设立服务流程专栏，使前来办事的群众一目明了，大大提高了办事效率，加大了群众的监督力度。

四、坚持干部管理与学习培训相结合干部学习培训是“基层组织建设年“的一项重要工程，是提高干部素质，使新上任的干部更快融入农村工作的有效措施。为加强干部学习，镇党委举办了由两委干部和大学生村干部参加的集中培训班，主要讲授与农村工作息息相关的各科知识，大大充实了干部的头脑。认真组织开展“党的纯洁性学习教育活动”，镇机关每周一统一集中学习，村党员干部和群众通过远程教育网、电视、报纸等积极开展集中学习和自学活动，每月至少集中学习4次，做好笔记并进行认真讨论，从而为下步的整治活动奠定了良好的基础。

通过加强干部的管理和考核，我镇干部作风不断优化，镇村管理更加规范，干部的工作活力进一步彰显，为民办实事的效率更加明显。截止目前，全镇的重点工作和23个村的承诺实事基本全面开工。森淼包装入驻园区项目和秦晋电力铁合金2X12兆瓦生物质发电项目已经奠基开工；镇村绿化工作全面完成，共栽植各类苗木2.5万株；纸包装文化功能区的道路评估、建设方案及园区标志性建设方案都已完成和确定；街巷道硬化全面开展；农村环境卫生连片整治项目实施方案已通过评审；一级路沿线整治效果明显；企业整合工作有序进行；各村的产业结构调整，水利基础设施建设等确定的项目基本全面开工，全镇上下呈现出干事创业的良好氛围。

第五篇：三家店镇一中维稳应急预案

三家店一中关于维护正常教学秩序应急预案

一、总则

1、编制目的近年来，随着教育事业的不断发展，教师流动性日益增强，师资队伍建设面临严峻考验。为加强教师队伍建设，提高镇教办保障师资队伍稳定和处置突发事件的能力，更好地实施中小学教师的科学化、规范化管理，最大程度地预防和减少突发不稳定事件及其造成的损害，维护教育和社会稳定，促进教育全面、协调、可持续发展，为实现办人民满意教育强镇战略目标创造安全和谐稳定的环境。2、编制依据

依据《中华人民共和国教师法》和《临颍县中小学教师违规违纪处分办法》、《临颍县中小学教师管理暂行办法》等文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

3、分类分级

本预案所称教师队伍稳定事件是指突然发生，造成或者可能造成冲击教育教学秩序，无法正常开展教学工作、学校或公共财产损失、恶劣社会影响和严重社会危害，危及社会公共秩序，造成教育形象受损的紧急事件。

4、工作原则

（1）以人为本，减少危害。切实履行管理和服务职能，把保障教师健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发不稳定事