碧街道办事处网格化管理营造良好城市管理环境

第一篇：碧街道办事处网格化管理营造良好城市管理环境

碧街道办事处

网格化管理营造良好城市环境

作者：转自：

金碧广场以优美的环境吸引中外游客。记者黄晓松摄

“在实行了一年的网格化管理后，金碧街道办事处的城市环境有了很大的改善，我认为，城管的工作关键是要落实责任，精细管理。”金碧街道办事处副主任金涛说。为不断完善长效管理机制，金碧街道办事处以城市网格化管理为基础，为辖区群众营造了良好的人居环境、创业环境、投资环境。

543个四级网格

落实责任

在金碧社区的办公室里，社区主任拿出了一本网格日记本，上面详细记录着每一天网格人员对自己负责范围内的情况说明及整改情况，这使各个地段的问题都有人负责和落实。在日记本里还粘贴着一张关于拓东街道办事处网格化管理的报道，这成了金碧社区借鉴的生动例子。金涛告诉记者：“金碧社区实行网格化管理，效果非常明显。现在，社区主任上街随手都拿着清除小广告的铲子，老百姓的环境意识也逐渐加强。”网格化管理不仅在金碧社区取得了明显的成效，也使其他的社区争相学习借鉴。目前，金碧街道办事处的15个社

区全部都实行了网格化管理。

金碧街道办事处结合全区“数字城管”工作，在区城管局的指导与帮助下，实施城管工作网格化管理，织密城市管理网眼，缩小管理范围，落实管理职责，提高管理效率，使城市管理工作走向规范化、制度化和标准化。根据辖区的面积、职责权限和工作人员的数量，办事处划为四级网格。其中包括1个一级网格、15个二级网格、150个三级网格、543个四级网格。四级网格落实到1个单位或1个楼院，每1个四级网格设置1名责任区管理人员，公共户单位联络员或院长作为责任人。

同时，网格化“片”与路段“线”充分发挥各自的优势，通过数字化现代设备系统，实现人力、物力合理配置，在切实做到路有人查、事有人管、问题有人落实的同时，努力做到第一时间发现问题，第一时间处理问题，第一时间让群众满意。

被动式管理

变主动管理

推行网格化管理后，金碧街道办事处城市管理的触角由过去的街路延伸至单位及居民院坝，使缺人管或无人管的路段、院坝变为有人问、有人管。将过去只求“过得去”，变为“过得硬”。

金涛介绍，由于过去事多人少，许多时候只能见子打子，被一桩又一桩的事情牵着鼻子走。随着网格化逐步运行，各级网格的责任人根据各自工作范围履行职责，按相应的流程处理发现的问题。金碧街道办事处充分发挥市、区“三创”工作组的监督指导作用，建立每日检查制度。同时，社区还建立了四级责任人每日巡查制度，城市管理正逐步向“发现快、反馈快、处理快”的目标靠拢，小广告、卫生死角、占道经营正越来越多的得到及时、迅速解决。

另外，网格化管理的实行，将现有的资源充分整合，原来单一的城管专业管理人员扩充至办事处领导、机关干部、社区工作者、公共户单位联络员、楼院长和低保人员等九类人员，使城市管理人员由原来的140人增至现有的近1000人，各类人员在各自区域切实负起责任，使辖区的城市管理工作做到全程覆盖、精细管理、不留死角和盲区。

“门前三包”

延伸到“六包”

在抓好“门前三包”责任制的落实上，金碧街道办事处结合实际，将“门前三包”的内容增至“门前六包”，包括门前卫生、门前绿化、门前小广告、门前公共设施、门前占道经营、门前乱停乱放。同时，为提高各商铺的履行效果，金碧街道办事处还将辖区工商分局作为监督单位之一，将社区居委会作为管理部门，强化“门前三包”监督和管理的力度和密度，避免因人手少或力度不够而责任落实不到位的现象，不断使责任制深入人心，让商户由“要我管”变为“我要管”。

在下一步的工作中，金碧街道办事处将以气象路为试点，打造门头广告示范街，通过加强审批工作，推动整个辖区户外广告的规范管理。并积极配合区城管局做好“有路无灯”建设工作，完成两条道路“有路无灯”的建设，年内力争修建3个公厕、1个垃圾中转站。另外，金碧街道办事处还将广泛开展园林单位、绿色学校、绿色社区、宁静小区的创建工作，力争创建园林单位5家、绿色学校2所、绿色社区1个、宁静小区1个。

孙磊 记者尹吉报道

第二篇：碧街道办事处网格化管理营造良好城市管理环境

碧街道办事处

网格化管理营造良好城市环境

作者：

转自：

金碧广场以优美的环境吸引中外游客。记者黄晓松摄

“在实行了一年的网格化管理后，金碧街道办事处的城市环境有了很大的改善，我认为，城管的工作关键是要落实责任，精细管理。”金碧街道办事处副主任金涛说。为不断完善长效管理机制，金碧街道办事处以城市网格化管理为基础，为辖区群众营造了良好的人居环境、创业环境、投资环境。

543个四级网格

落实责任

在金碧社区的办公室里，社区主任拿出了一本网格日记本，上面详细记录着每一天网格人员对自己负责范围内的情况说明及整改情况，这使各个地段的问题都有人负责和落实。在日记本里还粘贴着一张关于拓东街道办事处网格化管理的报道，这成了金碧社区借鉴的生动例子。金涛告诉记者：“金碧社区实行网格化管理，效果非常明显。现在，社区主任上街随手都拿着清除小广告的铲子，老百姓的环境意识也逐渐加强。”网格化管理不仅在金碧社区取得了明显的成效，也使其他的社区争相学习借鉴。目前，金碧街道办事处的15个社区全部都实行了网格化管理。

金碧街道办事处结合全区“数字城管”工作，在区城管局的指导与帮助下，实施城管工作网格化管理，织密城市管理网眼，缩小管理范围，落实管理职责，提高管理效率，使城市管理工作走向规范化、制度化和标准化。根据辖区的面积、职责权限和工作人员的数量，办事处划为四级网格。其中包括1个一级网格、15个二级网格、150个三级网格、543个四级网格。四级网格落实到1个单位或1个楼院，每1个四级网格设置1名责任区管理人员，公共户单位联络员或院长作为责任人。

同时，网格化“片”与路段“线”充分发挥各自的优势，通过数字化现代设备系统，实现人力、物力合理配置，在切实做到路有人查、事有人管、问题有人落实的同时，努力做到第一时间发现问题，第一时间处理问题，第一时间让群众满意。

被动式管理

变主动管理

推行网格化管理后，金碧街道办事处城市管理的触角由过去的街路延伸至单位及居民院坝，使缺人管或无人管的路段、院坝变为有人问、有人管。将过去只求“过得去”，变为“过得硬”。

金涛介绍，由于过去事多人少，许多时候只能见子打子，被一桩又一桩的事情牵着鼻子走。随着网格化逐步运行，各级网格的责任人根据各自工作范围履行职责，按相应的流程处理发现的问题。金碧街道办事处充分发挥市、区“三创”工作组的监督指导作用，建立每日检查制度。同时，社区还建立了四级责任人每日巡查制度，城市管理正逐步向“发现快、反馈快、处理快”的目标靠拢，小广告、卫生死角、占道经营正越来越多的得到及时、迅速解决。

另外，网格化管理的实行，将现有的资源充分整合，原来单一的城管专业管理人员扩充至办事处领导、机关干部、社区工作者、公共户单位联络员、楼院长和低保人员等九类人员，使城市管理人员由原来的140人增至现有的近1000人，各类人员在各自区域切实负起责任，使辖区的城市管理工作做到全程覆盖、精细管理、不留死角和盲区。

“门前三包”

延伸到“六包”

在抓好“门前三包”责任制的落实上，金碧街道办事处结合实际，将“门前三包”的内容增至“门前六包”，包括门前卫生、门前绿化、门前小广告、门前公共设施、门前占道经营、门前乱停乱放。同时，为提高各商铺的履行效果，金碧街道办事处还将辖区工商分局作为监督单位之一，将社区居委会作为管理部门，强化“门前三包”监督和管理的力度和密度，避免因人手少或力度不够而责任落实不到位的现象，不断使责任制深入人心，让商户由“要我管”变为“我要管”。

在下一步的工作中，金碧街道办事处将以气象路为试点，打造门头广告示范街，通过加强审批工作，推动整个辖区户外广告的规范管理。并积极配合区城管局做好“有路无灯”建设工作，完成两条道路“有路无灯”的建设，年内力争修建3个公厕、1个垃圾中转站。另外，金碧街道办事处还将广泛开展园林单位、绿色学校、绿色社区、宁静小区的创建工作，力争创建园林单位5家、绿色学校2所、绿色社区1个、宁静小区1个。

孙磊 记者尹吉报道

第三篇：街道办事处网格化管理工作制度

下派职能部门考核考勤制度

一、执法部门采取“4+1”的工作模式。“4+1”即每周有四天在办事处做好执法工作，一天回本单位做好上下衔接工作。

二、严格遵守工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷工，严格履行请销假制度，做到提前请假、事后销假，请假前由请假人员先行指定人员接替其请假期间工作岗位并告知街道长效办，常驻街道的职能部门人员参加街道正常点名，记录考勤。

三、所有网格内人员请假，全部由街道网格化主管领导批准。

四、街道采取周评比、月通报、季考核、年终评的方式，对25个执法部门下派人员参加工作例会情况、综合执法情况及驻街道情况进行考核，并向区长效办上报考核结果。

网格化管理日巡查、日走访制度 一、三级网格长要每日对责任网格内的家属楼院、公共单位、市场、学校、工地等区域进行全面走访、巡查，全面掌握网格内经济、政治、社会、文化等各类活动； 二、三级网格长要每日对责任网格内人员密集场所、特种作业场所等重点区域进行重点巡查； 三、三级网格长要紧密围绕街道中心工作，结合村（社区）工作实际，有侧重性的对网格进行走访、巡查； 四、三级网格长要每日对网格内党员群众和志愿者进行对接，及时了解网格内活跃人员和重点监控人员情况； 五、三级网格长在每日的走访、巡查中发现问题，要做到充分了解，认真记录、填写民情日志，保留文字和照片资料，同时，要建立问题台帐和销号制度，对发现的问题及时进行登记，对已经解决的问题及时销号，始终做到底子清、情况明，心中有数。

区下派职能部门人员工作制度

一、区职能部门下派人员必须按照《区直单位下派人员工作制度》的要求，切实履行辖区内自身业务管理工作，做好市场监管、社会管理、公共服务、基础保障四大类二十项业务的日常管理工作。

二、区职能部门下派人员必须定期与街道相关业务科室及村（社区）二三级网格长沟通联系，指导其开展日常工作。

三、区职能部门下派人员必须积极协调解决分包网格内发现的问题，对属自身业务和职权范围的，及时处理解决，并自觉接受网格责任人的监督，及时反馈结果。

四、区职能部门下派人员对自己职权之内无法解决的问题，要第一时间上报本单位及相关部门，并实时跟踪问题解决情况。在问题得到解决后，要及时反馈结果。

五、区职能部门下派人员发现的问题要第一时间通报三级网格长或上报本单位及相关部门，并实时跟踪问题解决情况。

六、区职能部门下派人员必须根据工作需要，协调区直部门或市级执法部门对街道解决基层实际问题给予支持。

七、区职能部门下派人员必须联席参加周例会。

八、区职能部门下派人员每周至少巡查一次责任社区，并参加责任村（社区）组织的集中联合执法行动。

网格化管理周例会制度

一、街道一级网格长每周组织召开一次周例会，推动辖区网格化管理各项工作的开展。

二、各级网格长和区职能部门下派人员必须联席参加周例会。

四、周例会中，二级网格长要对责任区内各方面社情信息进行通报，并研究解决本周内发现的重点、难点问题。对需要职能部门解决或者需要联合执法的问题由一级网格长对相关职能部门进行交办。

五、周例会中，区职能部门下派人员要对本周内巡查及联合执法中发现问题的解决情况和未得到彻底解决的问题向一级网格长进行汇报，并对未能彻底解决的问题给予办理时限，根据实际情况，在下周继续做好协调、执法等工作。

六、周例会中，要对上周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的问题要由一级网格长亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题的彻底解决。

七、周例会中，一级网格长将对本周内三级网格长、区职能部门下派人员履职情况进行通报，并对下一周网格化管理工作重点进行部署。

网格化管理职能部门集中联合执法制度

一、联合执法的区直单位：食品药品监督局、工商管理局、卫生局、地税局、国税局、执法局、质检局、安监局等25个执法执纪部门。可根据辖区实际存在的问题，由涉及的部分区直单位实施专项联合执法。

二、区职能部门下派人员每周至少巡查一次责任区，与网格责任人一起深入楼院、门店、市场、楼宇、工地等，了解掌握网格内的各种情况。

三、联合执法行动根据周例会的决定开展工作，主要对村（社区）能力范围内解决不了的各类重大疑难问题。四、二级网格长具体承担联合执法的组织协调工作，区职能部门应积极参加各二级网格长组织的集中联合执法行动。

五、区直单位应依据法律法规履行各自职责，落实责任，严格执法。实施联合执法互动机制和信息互通机制，发现违法行为超出本单位的查处职能范围时，应立即与相关区直单位取得联系，相关区直单位在接到通知后，应及时赶到现场，并依法进行处理。

七、区直单位应服从安排，主动配合责任村（社区）开展联合执法工作，并在人力、物力以及宣传、车辆、救护等其他方面提供保障和支持。任何单位和个人不得以各种理由推诿和回避。

八、联合执法成员单位要指派具有行政执法资格、业务熟练的人员参加联合执法。网格化管理社区网格问题“双报告”制度 一、三级网格长发现问题超出职责范围后，既要上报郑州市社会公共管理信息平台，还要向二级网格长汇报，并告知区职能部门下派人员，确保各种问题对口职能部门职责人员有效快速解决。二、三级网格长发现问题超出职责范围上报后，要根据问题类别及时与二级网格长或区职能部门下派人员沟通、协调，共同研究问题解决办法，确保问题在基层及时解决。

三、区职能部门下派人员发现问题后，要第一时间通报三级网格长，共同研究问题解决办法，职责范围内无法解决的，及时向本单位上报，最大限度地确保问题得到及时解决，三级网格长要及时跟进督促上报问题解决进度。

四、区直职能部门对口问题解决后，要及时向三级网格长反馈，将上报问题办结。

三级网格长考勤考核制度 一、三级网格长要严格遵守工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷工，严格履行请销假制度，做到提前请假、事后销假。二、三级网格长请假的，二级网格长要明确其他人员履行请假人的职责，确保网格工作无缝对接。

三、对三级网格长每月进行考核一次，考核主要依据为：日巡查、日走访情况、民情日志记录情况、走访台账社情的上报信息量、上报问题的处理情况、与长效办和下派职能部门的配合沟通情况、网格化管理应知应会知识掌握情况。

网格化管理运行机制

一、走访巡查工作机制

三级网格的网格人坚持每周至少两次对管理辖区进行走访、巡查，及时排查辖区内各类问题，收集民生信息。对于巡查中发现的问题要及时协调解决；超出职权范围的，要及时上报街道网格化管理平台。

二、建立工作例会机制

各级网格要结合工作实际，由第一责任人定期组织召开工作例会，分析、研判网格内在管理、服务等工作中存在的问题及其根源，找到解决问题的办法和措施，推动各项工作落实，提高服务的针对性和时效性。

三、建立学习培训机制

各网格要就业务知识、服务技能、工作方式等内容组织工作人员进行全面系统的学习和培训，确保各网格顺利运行；同时，街道网格化管理平台要组织工作人员采用座谈交流等方式，迅速提升工作人员的工作能力和水平。

四、信息平台运行机制

按照“统一受理、分类处置、逐级上报、跟踪督查、结果反馈”的原则，信息平台接收到的问题，属于职责权限内的，要及时进行办理，并将办理结果向下一级平台反馈；超出职责权限的，上报到上一级平台，由其统一分解交办、跟踪督办。对于上报到上一级平台的事项，本级平台要定期询问办理情况，督促上一级平台解决问题。

五、督查考核机制

（一）督查考核原则：各网格人在工作中应全面摸排本辖区内人、地、物、情、事、组织等情况，详细掌握各种事件，并认真填写相关表格。对属于职责范围内的问题而未被排查、掌握的，将按照问题的影响程度追究责任；对已发现但超出职责权限且已上报的，将免除责任追究，但在对问题进行处理、执法和管理时，责任人需全程参与，否则按未发现问题论处。

（二）督查考核手段：按照定格、定人、定岗、定责的“四定”原则，将计划生育、民生事务、信访稳定、安全生产、食品安全、综合治理、环境整治、创建等列入百分制考核内容，实行“3+1+X”模式对网格长、网格人进行周密严谨的考核。“3”即街道网格化管理平台每月对三级网格人的工作开展情况进行抽查和督查，以《督查通报》的方式公布结果，并将结果作为网格人考核依据之一； 根据新闻媒体、网络舆情等监督载体通报的内容及其影响程度，通报频次等，作为网格人考核依据之二；组织居民群众、公共单位代表等服务对象对网格人的服务内容、服务态度、服务满意度等进行评议、打分，其结果作为网格人考核依据之三。“1”即每月对所有网格人按照一二三级网格的不同层次实行百分制排名，对网格人进行全面、综合考核，得出一个准确的考核结果。“X”即利用考核结果开展末位淘汰制，运用结果对责任人进行多种方式的奖励或处罚。计划生育、安全生产、社会治安、综合治理、信访稳定等五项工作实行一票否决；内累计有两项或两次以上一票否决的，按绩效考核进行处理；每月对三级网格进行排名，连续2次被评为最后一名的网格长，取消2个月的工作补贴，一年内6次以上（含6次）排名落后的（按3%比例）三级网格长，取消全年的工作补贴及当年评优评先资格。对全年未被通报的网格人，在提拔、评优等优先考虑。

第四篇：站前街道办事处网格化城市管理奖惩和考评办法

站前街道办事处

网格化城市管理奖惩和考评办法

为进一步推进网格化城市管理工作，调动各责任单位的工作积极性，加大城市管理的监管和处置力度，实现城市管理科学化、精细化、长效化，特制定本办法。

一、考核机构

1、街道成立考核工作领导小组

组长：程光远

副组长：崔海宾

殷科

成员：李盾贺维华万旭春

初显艳杨萌张龙

于洪飞李晓娟

2、各社区主任负责考核二级网格运转情况。

二、考核对象

各级网格责任人

三、考核内容

各责任单位工作内容

四、考核分值量化标准

（一）街道考核评比采取百分制的形式量化考核结果，具体分值如下：

1、网格工作全面考核，共计80分。其中：

（1）、排查率考核35分

（2）、处置率考核45分

2、民意满意率10分

考核小组根据《社区网格化管理民意测评表》计算民意满意率分值。

3、领导评价得分10分

4、奖励加分。各社区获得区级以上荣誉或开展创新工作并得到区绩效办认定，给予加分，加分上限为20分。

5、惩罚扣分。各社区因工作失误造成不良影响及后果，视情况给予扣分。

（二）分值对应等级：

评先评优，共分“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等级。

（三）实施动态考评。

实行月考、季评、年总结，坚持常规检查和专项检查相结合、月考核和考核相结合的方式进行动态考评。建立考评档案，对全街网格巡查、问题处置、每月检查考评等情况进行立案归档，作为考核评价的基本依据。

五、督查考核纪律：

1、督查组必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力；

2、督查组必须严格遵守保密纪律，不得随意透露考核过程与结果；

3、督查组必须严格遵守廉政要求，坚决杜绝在被考核社区内吃、拿、卡、要；

4、督查组成员必须实行回避原则，不参与对本人负责网格（含下级网格）的督查；

5、被督查的社区及各级网格责任人要主动配合督查组工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督查组发现的问题，针对反馈意见并积极整改。

站前街道办事处

2011年12月20日

第五篇：城市管理网格化实施办法

园区城市管理网格化实施办法

建立城市管理和行政执法长效机制，重视源头管理、提升工作效能，全面履行城市管理综合执法职责，动员社区管理部门、广大驻地单位，共同参与社区管理和建设促进社会和谐健康发展，逐步构建适应现代化的城市现代化发展，应推行城市 管理“网格化”。

一、“网格化”管理的构建

1、以社区、街道居民委员会所辖的区域为网格单位，一个社区、一个街道居民委员会为一个网格，园区所辖多少社区，划分为多少个城市管理网格，从而形成园区整体城市管理网络。

2、网格确定全面覆盖，周边界限明确，不留空白区域，不交叉重叠，区域内包括主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等。

二、网格化管理的责任

1、社区、镇、村、组是城市管理网格化的责任主体，城市管理执法队为网格化管理基本责任单位，其负责人是网格化责任制责任人，进社区城管专干、爱卫专干为网格化责任制直接责任人。

2、每个网格由一名城管专干或爱卫专干负责，城管专干全权负责网格内城市管理事宜及巡查，城管专干由城市管理行政执法队统一管理，做到及时发现、及时处理、及时上报，担负核查处置的责任。

3、在醒目位置设置服务提示牌，公布直接责任人姓名、联系方式、责任内容，接受居民监督，共同解决社区内城市管理方面存在的问题。

4、网格直接负责人对网格内城市管理事宜全权负责。对设计城市管理范畴内的时间，做到及时发现、及时处理、及时上报，担负核查、处置、反馈的责任。

三、网格化管理的管理职责

1、设计环境卫生管理方面。城管专干按照相关要求，协助建立行之有效的管理制度，指导、督促所辖网格的“门前三包”等市容环境卫生管理工作，重点道路两侧、居民小区的占道经营、倚门设摊以及乱悬挂、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写等违规行为。指导督促所辖网格及时清扫道路、清运生活垃圾，保持良好的市容秩序。

2、设计城市规划管理方面。及时发现、制止违法建设，并按照权限和程序作出处置，对违规、违法行为和时间予以及时的纠正和查处。

3、设计城市园林绿化管理方面。及时查处占压、占用、损坏绿地和树木的行为，确保人行道树上拉绳、挂晒等现象。对于违反规定的行为以及时纠正和查处。

4、涉及交通管理方面。成立交警队伍，对园区内机动车占道、乱停放的车辆进行整治。做到各类车辆停放整齐，有序排列。

5、及时纠正和查处其他违规行为。

四、网格化管理的责任考评。

1、网格责任考评坚持公开、公平、公正的原则。

2、考评以随机检查和日常督察相结合方式进行，同时参照园区管理部门和居民代表的评议。随机检查由园区城管办组织开展；日常督察由园区城管执法队组织开展。

3、对发现的问题采取倒查方式进行追究问责。对市民投诉、上级执法机构巡查、媒体曝光等各类城市管理事件信息，倒查网格责任人责任。对城管办受理各类举报投诉的时间，网格责任人未及时发现的，发现一起记为网格责任人失责一次。