在全市优秀乡镇党委书记表彰会上的讲话

第一篇：在全市优秀乡镇党委书记表彰会上的讲话

同志们：

在全市上下认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省委一号文件的时候，市委隆重召开全市优秀乡镇党委书记表彰大会，目的在于树立一批在主干线上努力工作的先进典型，倡导科学的发展观和正确的政绩观，充分调动广大农村基层干部抓好“三农”工作的积极性和创造性。这次会议主题鲜明，意义重大，影响广泛，必将进一步激发全市各级党员干部身体力行“三个代表”重要思想，奋力推进ＢＢ发展新跨越，全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。刚才，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸ同志介绍了他们立足农村工作第一线，亲民、爱民、为民，艰苦奋斗、真抓实干的动人事迹，非常具有教育意义。在此，我代表中共ＢＢ市委，向受到表彰的优秀乡镇党委书记表示热烈的祝贺，向战斗在农村基层第一线的广大党员干部表示亲切的慰问和崇高的敬意！

省委、市委对表彰优秀乡镇党委书记工作十分重视。学忠书记专门就搞好评比表彰工作向各市州党政主要领导发出亲笔信，并在到马边、峨边彝族自治县慰问时，就表彰优秀乡镇党委书记进行调研。市委先后召开书记办公会和常委会，认真研究制定表彰方案，细化评选标准和程序。市委常委带队对评选工作进行了专题调研，对推荐人选进行认真考察。各县（市、区）委按照市委的要求，民主推荐、考察公示57名，上报市委组织部38名；市委常委实地考察25名，最后市委常委会讨论决定表彰19名，充分体现了表彰对象的先进性和典型性。

受到表彰的19位优秀乡镇党委书记是全市农村基层干部队伍中的典型代表，集中体现了广大农村基层干部扎根一线，不畏艰难，顽强拼搏，无私奉献的优良品质和精神风貌，为全市广大干部树立了榜样。市委要求全市各级党员干部要向受到表彰的优秀乡镇党委书记学习，学习他们坚定共产主义理想信念，努力践行“三个代表”重要思想，奋力推进“三个转变”，认真贯彻党的路线、方针、政策的优秀政治品质；学习他们牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持亲民、爱民、为民，办实事、求实效，开拓创新的优良作风；学习他们爱岗敬业，任劳任怨，勤奋工作的事业心和责任感；学习他们勇挑重担，知难而进，艰苦奋斗，为人民利益无私奉献的宝贵精神。市委大张旗鼓地表彰他们，宣传他们的先进事迹，就是要通过实事求是、客观公正地评价他们、肯定他们，坚持正确的用人导向，促使各级干部增强使命感和责任感，积极向上、奋发有为；就是要通过大力倡导科学发展观和正确政绩观，促使各级干部做到立党为公、执政为民，真抓实干、求真务实；就是要通过大力发挥一把手的表率作用，促使各级干部爱民、亲民、为民，清正廉洁，克己奉公；就是要通过树榜样、立标杆，促使各级干部学先进、比先进、赶先进，开拓创新，争创一流，推进ＢＢ发展新跨越。下面，我代表市委，向全市乡镇党委书记和广大基层干部提四点希望和要求。

一、提高认识，乡镇党委书记要进一步增强使命感和责任感

乡镇是国家政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇工作十分重要，做好乡镇工作无尚光荣。不管在任何时候，乡镇政权、乡镇组织、乡镇工作都只能加强，不能削弱。

“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”，归根结底就是要代表最广大人民群众的根本利益。我市有70%以上的人民群众生活在农村。乡镇是直接面向农村的关键层次，是党的路线方针政策贯彻落实到农村的关键环节。在党的组织体系中，乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心；在政权体系中，乡镇政权是农村最基层的一级政权；在干部队伍体系中，乡镇干部是推动农村工作的主要力量。党在农村的方针政策要靠乡镇去落实，促进农村改革、发展、稳定的决策要靠乡镇去实施，农民群众的实际困难要靠乡镇去解决。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，就是通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰，直接关系着党和人民群众的血肉联系。乡镇党委书记作为这样一个关键层次和基础环节的关键人物，必须始终不渝地践行“三个代表”，坚持以人民群众的利益为人生的最高价值标准，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，努力把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好，把人民群众的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们才有资格享有对人民群众的领导权，才能获得取之不尽的力量源泉。也只有这样，才能在为人民群众谋利益的生动实践中培养道德情操，提升思想境界，实现自身价值。

全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。没有农民的小康就没有全市的小康，没有农业的繁荣就没有全市的兴旺，没有农村的稳定就没有全市的稳定。“三农”问题是全党工作的“重中之重”。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收问题。就我市而言，虽然去年农民人均纯收入达到2545元，比上年增加168元，但比全国平均水平仍然低77元，而且还有4万多农村人口未解决温饱问题，农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比是1∶2.55。这表明我们的发展还不平衡，农业的基础地位还比较脆弱，农民增收将是我们长期面对的重大而艰巨的任务。乡镇党委书记要进一步增强忧患意识和责任意识，解放思想、实事求是、与时俱进，勇敢地肩负起历史赋予的光荣职责和崇高使命。

在新的历史条件下，农业和农村工作正发生着深刻变化，给我们带来了前所未有的机遇和挑战。从宏观环境看，农村社会由计划经济走向市场经济，由相对封闭走向全方位开放。从工作内容讲，农村工作既要实现经济快速增长，又要促进社会全面进步；既要搞好种植业和养殖业，又要发展加工业和服务业；既要指导农业生产，又要服务农业经营。从服务对象讲，农民群体结构发生了巨大变化，出现了私营企业主、个体工商户、专业大户、营销大户等为代表的新型农民；农民的从业渠道不断拓宽，流动性日益增强；农民的市场观念逐步确立，民主法制意识正在增强，科技文化水平得到提升，农民的整体素质不断提高。这些变化使农村工作的范围、内容、难度都大大增加了。做好新时期农村工作，乡镇首当其冲，乡镇干部责无旁贷。离开了乡镇干部的努力，做好“三农”工作就是一句空话。目前我们部份基层干部的思想观念、服务意识、服务水平还存在许多问题，尚不能很好地适应繁重任务的需要。还有极少数基层干部不是亲民、爱民、为民，而是损民、坑民、害民。这些问题的存在不仅使当地的工作受到严重影响，而且败坏了一个地方风气，损坏了党和政府在人民群众中的形象。乡镇党委书记主持着地方基层的全面工作，肩负着抓好“三农”工作的重大责任，一定要牢记：岗位是一种位置，更是一种责任，在其位就要负其责；岗位是一种权力，更是一种职责，掌其权当忠其职。党和人民把我们放在这个岗位上，我们要十分珍惜、倍加努力，一切以党和人民的利益为重，恪尽职守，鞠躬尽瘁，报效人民。

二、求真务实，乡镇党委书记要树立科学的发展观和正确的政绩观

发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切困难和问题的根本途径。党的十六届三中全会明确地提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。科学的发展观是党对现代化建设高瞻远瞩的把握，是贯彻落实“三个代表”重要思想的本质规定，是全面建设小康社会的内在要求。抓发展既要明确“发展什么”和“如何发展”的问题，又要明确“为谁发展”的问题。这既是我们必须长期坚持的指导思想，也是解决“三农”问题，推进农村经济社会全面发展必须遵循的基本原则。对此，我们农村基层干部，尤其是乡镇党委书记必须要有清醒的认识和把握。

要树立先进的经济思想和经营理念，在农村大力推进“三个转变”。学忠书记反复强调，理念是金，理念是“总开关”。先进的思想理念一旦被人民群众所掌握，就会迅速转变为推进发展的强大动力。“三个转变”是实现跨越式发展的根本途径和现实抓手。农村“三个转变”怎么推进，是当前摆在我们面前的重要课题。农村有丰富的自然资源，有丰裕的民间资金，有宽广的市场，具有潜在的发展优势和广阔的发展空间。要充分利用市场这只看不见的“手”激活资源，加快资源向资本转变，搭建多种平台使之由潜在的财富转化为现实的生产力，为农村经济发展增添新的活力。乡镇党委书记要确立以“三个转变”统领农村经济发展的新思路，用抓工业的理念来抓农业。着力盘活农村土地资源，按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，加快发展适度规模经营，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。要抓好农村富余劳动力的转移，在培训和提高上下功夫，做好农村人力资源开发和劳务输出这篇大文章，加快培养农村乡土人才，充分发挥其带动作用。要创新思路和机制，充分调动广大干部群众的生产积极性，大胆引进一切社会资本投资农村二、三产业发展，繁荣农村市场，促进农业增效和农民增收。

要立足实际，因地制宜，千方百计增加农民收入。加快结构调整，培植优势产业是提高农业生产效益，增加农民收入的重要途径。抓好结构调整要树立工业化生产的理念，按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，加快农业产业结构调整，依托龙头企业，新建设一批优质专用农产品生产基地，为农村工业化建好“第一车间”，通过龙头企业的带动加快形成一村一品、一乡一业的种养殖特色。要着力培植一大批种养、加工、营销大户，进一步促进各种生产要素向大户聚集，通过大户带动培育优势产业，在发展大户中发展地方经济，促进农业生产社会化分工程度的提高。要发展市场农业，在提高农民进入市场的组织化上下功夫。当前发展市场农业面临的最大困难，是千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。要大力发展农村专业合作经济组织，坚持“民办、民管、民受益”的原则，以市场为动力，以利益为纽带，引导农户积极参与，使农户与合作组织之间形成利益共同体，最终让农民从加工、贮运、销售等环节上获得后续效益，努力实现利益共享，更大程度地调动入会农民的积极性，从而提高农民进入市场的组织化程度。

科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策过程中的有机统一，是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献。干部的政绩观正确与否，不仅会影响到一个单位、一项事业的顺利发展，也会影响到一个干部、一届班子、一支队伍的健康成长，甚至会影响党的事业的兴旺发达。对领导干部来讲，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。真正的政绩应是群众需要的政绩，真正的政绩应是没有后遗症的政绩，真正的政绩只能体现在人民群众的利益中。讲政绩不能只看干部近期取得了多少成绩，还要看这些成绩是在什么基础上取得的，是否有利于经济社会的长远发展，是否经得起历史的检验。那些为达到个人升迁目的而牺牲全局利益和人民长远利益私利的“成果”，那些只重经济指标忽视人文指标、资源指标、生态指标的“发展”，都不能算作政绩。

树立正确的政绩观要牢固树立群众观点，始终站到群众的立场上想问题、作决策、办事情，始终做到把心思用在发展上、把情感贴在民心上、把作风拧在求实上、把成绩记在集体上，认真贯彻落实党的各项方针政策和重要工作部署。要坚持从实际出发，把党在农村的各项方针政策与本地的实际结合起来，把需要与可能结合起来，把开拓进取和求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，创造性地开展工作，使各项工作更加切合实际，更加富有成效。要正确处理唯书与唯实的关系，正确处理对上负责与对下负责的关系，“不唯书、不唯上、只唯实”。要牢记“两个务必”，大力宏扬求真务实的精神，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作。始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，不提不切实际的目标和口号，不勉强去干一些今天还做不到的事情，不搞虚报浮夸。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的最终标准，也是我们衡量干部的最终标准。

今后，在干部的选任上，各级党委特别是组织部门要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。提拔使用干部，第一条就要看和群众的感情怎么样，一定要把那些真正亲民、爱民、为民的好干部用起来，那些对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。要通过建立科学的政绩考核体系，把那些有“潜绩”的干部，特别是那些在各方面条件较差的地方甘当无名英雄的干部选拔出来；把那些热衷于“显绩”的干部，特别是那些有一定能力，也做出一定成绩，但有意夸大“政绩”的干部识别出来，以形成老实人不会吃亏，不老实的人不能占便宜，有实绩的人不会被埋没，投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。在这里，我要特别强调关于干部成绩如何估价的问题。我们在一个地方，在一定领导岗位上，做出一定的工作成绩是应该的，也是必须的。但是成绩取得后怎么归因，是我们每个干部都要面对的问题。任何成绩的取得都是党的正确领导、广大干部群众的大力支持、班子成员集体努力的结果。现在有一种现象应该引起注意，开展批评和自我批评较难，而表扬和自我表扬太多。开展批评与自我批评，是党一贯倡导的三大优良作风之一。我们要勇敢地拿起这个思想武器，多做批评与自我批评，少做表扬与自我表扬；多一些谦虚谨慎、戒骄戒躁，少一点沾沾自喜、夸夸其谈。常言道，桃李不言，下自成蹊。当然，我们取得了成绩，应该加强宣传，以鼓舞士气，但要内外有别。总之，我们对待成绩要正确归因，要一分为二，要注意用好批评与自我批评的武器，而不要总在表扬与自我表扬上下功夫。

三、以民为本，乡镇党委书记要充分发挥表率作用

乡镇党委书记这个岗位，面临许多困难，接触许多矛盾，蕴含许多挑战，但乡镇也是一个能够充分展现才华，实现人生价值的岗位。这个角色扮演好了，地方经济得到发展，人民群众得到实惠，干群关系更加融洽；这个角色扮演不好，就会严重损害人民群众的感情，影响党委、政府的形象，危及基层政权的运转和巩固。因此，我们需要一大批党性坚强、人品高尚、真抓实干的优秀乡镇党委书记，做给群众看，带着群众干，充分发挥表率带头作用。

要情为民所系，做亲民、爱民、为民的表率。乡镇党委书记是一个直接面对群众、直接为群众服务的岗位。当好乡镇党委书记，办法有一千条一万条，我认为首要的一条就是要怀着对人民群众的深厚感情去做工作。在省政协会上，学忠书记强调：人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。我们的干部要对人民怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心地把自己当作“农民的儿子”，出于本能地热爱人民。从干部的身上去看我们的党，从干部的言行去评价我们的党，这是老百姓最朴素、最直观的反映。农民群众从一个爱民书记的身上，就会增添一份对党的感情；从一个漠视群众疾苦，损害群众利益的人身上，就会产生一份对党的隐忧。亲民、爱民、为民，增进同人民群众的感情，直接体现共产党人的政治本色、政治态度和政治立场。共产党人情感的最高体现就是对老百姓的赤子情怀。感人心者，莫过于情。做一个爱民书记必须在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，始终做到把群众利益作为第一目标，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，把服务群众作为第一职责，真心实意做好每一件涉及群众切身利益的事情。要有心系群众的思想感情，随时了解群众的需求和期盼，经常关心群众的冷暖和安危；要有换位思考的思维习惯，善于站在群众的角度来考虑问题，立足群众的实际来解决问题；要有尊重群众的思想品格，工作质量由群众去评判，工作业绩由群众去认同。我们做农村工作，很多事情不在于问题有多大，矛盾有多尖锐，关键在于对群众的感情有多深。有问题不要紧，矛盾尖锐也不怕，只要我们心里始终装着群众，工作依靠群众，真心实意帮助群众，再复杂的问题，再尖锐的矛盾都可以迎刃而解。作为领导干部不要只爱听台下的掌声，而应多听群众心里的呼声；不要陶醉于当面的恭维，而要了解群众背后的意见。作为领导干部，你在这个岗位上，人们尊重你，甚至还有少数人迎合你。政去人声后，当你离开了这个岗位，人民群众仍然尊重你、怀念你，你才是真正的好干部。

利为民所谋，做勤政敬业的表率。勤政，就是要多为人民群众办好事、办实事。人民群众最朴实，也最讲实惠。作为乡镇党委书记，实干比决心更重要，办成一件实事比一万句表白更管用。办一件实事，就暖一片人心，就多一份力量。我们要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真心实意把老百姓关心、需要的事一件一件具体办好。群众利益无小事。凡是涉及群众自身利益和实际困难的事，再小也是大事；对群众反映的问题不要怕麻烦，不要嫌琐碎；对群众一时的怨气甚至过激的言语，要充分理解，耐心听取。作为党的干部一定要多办老百姓最受益的事，一定要多办老百姓最急需的事，一定要多办长远起作用的事，真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。群众的生产生活问题有的看上去琐碎，却是事关一家一户生计的大事，吃穿住行、子女入学、社会治安、水电供应、就医看病，无不涉及到群众的切身利益。现在，一些基层干部经常抱怨群众不听话、不好管、事难缠，事实上不是群众不听话，而是少数干部不像话；不是群众的事难缠，而是我们事不会办。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决这些“琐碎”的事情。要真正深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去，关心群众疾苦，倾听群众呼声，了解群众在想什么、盼什么、急什么、赞成什么、反对什么、希望什么，从而使自己获得想问题、做决策、办事情的重要依据。无论在什么时候都要对人民群众满腔热情、态度诚恳，不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍，以自己的人格魅力来赢得群众的信任，使他们感到可敬、可亲，从而把心中的真实想法倾诉出来。只要我们每一个干部都把涉及群众利益的“小事”真正办好了，你的形象就树在了群众的心目中，你的事迹就留在了群众的口碑中。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

权为民所用，做执行政策的表率。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。每个人无论“官”有多大，“权”有多重，都只有老老实实为人民服务的义务。我们都是人民的公仆，人民是我们的衣食父母，人民养育着我们。乡镇干部既是农村政策的执行者，又是农村政策的宣传者；既是农村工作的指挥者，又是农民利益的维护者。老百姓最痛恨的就是执行政策出偏差，可以说农村工作中出现的很多问题基本上都是政策在落实中走了样所引起的。群众反映说，不是党的政策不好，而是“歪嘴和尚念歪了经”。党在农村的各项政策能不能落实，执行得好不好，乡镇党委是关键。认真学习政策、研究政策、掌握政策，正确运用政策调动广大农民群众的积极性和创造性，推动各项工作的开展，是乡镇党委书记的一项“基本功”。作为乡镇干部，凡是政策规定的事情，就要坚决照办，不打折扣，不搞变通。绝不能搞“上有政策，下有对策”，更不能合口味的政策就执行，不合口味的政策就不执行。比如，农民负担问题，大家都知道这是一条“高压线”，谁也碰不得。去年底，中央办公厅通报的15起涉农负担案例，我看都是少数基层干部淡薄了同人民群众的感情，漠视了人民群众的利益，使党的农村政策在执行中出了偏差，从而触犯了党纪国法。要坚持从实际出发，创造性地执行党在农村的基本政策，按照基本政策规定的原则和确定的方向，研究新情况，解决新问题，创造新经验，真正使党在农村的基本政策成为调动农民积极性和创造性的有力武器。昨天召开的市委农村工作会议，市委、市政府出台了一系列“多予、少取、放活”，扶持农村经济发展，促进农民增收的政策，其中建立失地无业农民社会保障制度、减免农业税政策、完成村村通公路工程、加大财政支农资金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分体现了市委、市政府对人民群众的关爱之情，充分体现了市委、市政府统筹城乡发展，做好“三农”工作的坚强决心。同志们一定要把这些政策执行好、落实好。

四、党要管党，乡镇党委书记要抓好党建工作

乡镇党委和村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。近年来，我们以“三级联创”作为总抓手，积极开展创建“富民支部”活动，深化“三村建设”。全市建成农建先进县（市、区）5个，“五个好”乡镇党委108个，“五个好”村党支部1137个，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高。然而，在新形势下，农村基层组织建设面临的新情况新问题依然很多，形势还十分严峻，任务也十分繁重。我们必须认清形势，明确责任，坚持不懈地抓好农村基层组织建设工作。

要切实加强党对农村基层组织建设工作的领导。农村基层组织建设事关农村工作全局，责任重大，必须高度重视。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好基层组织建设是根本、是关键，是搞好一切工作的前提和保证。乡镇党委书记作为农村基层组织建设的直接责任人，必须始终把基层组织建设摆在农村工作的突出位置，始终按照“第一要务”的要求谋划和推进农村基层组织建设，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新途径，努力改进领导方法和工作方式，善于通过抓好基层党组织建设来推进农村各项工作；善于通过对党员干部的管理教育来加强对群众的宣传、引导工作；妥善处理加强党的领导与扩大基层民主、加强农村民主法制建设的关系，不断赋予农村基层组织建设新的生机和活力。

深入开展“三级联创”活动。开展“三级联创”是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制，是在农村党的建设中全面贯彻落实“三个代表”重要思想的一项重要举措。要认真贯彻落实中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，紧紧围绕农村改革与发展、增加农民收入、维护稳定的大局，不断丰富活动的内涵，探索活动的形式，创新活动的机制，使“三级联创”活动始终充满活力。要切实按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”五个好的标准和要求，努力加强乡、村党组织建设。要突出执政能力建设，自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，提高政策水平和组织协调能力。要加强队伍建设，使党员干部能够发挥先锋模范和骨干带头作用。要加强制度建设，努力完善和落实各项制度和管理措施，提高工作运行质量和服务水平。要加强经济和社会发展，努力增加农民收入，增强集体经济实力，统筹社会事业发展，大力推进精神文明建设和民主法制建设。要加强作风建设，密切党群干群关系，用扎实的工作业绩赢得群众拥护。要以“五个好”创建为抓手，进一步深化“三村建设”和“富民支部”活动，着力增强农村党支部的大局意识、发展意识、服务意识和领导农村小康建设的能力。最近，《人民日报》报道了我市沙湾区创立让农村基层干部待遇上有想头、前途上有奔头、离职后有靠头和坐班访户办实事制度的情况，这是沙湾区委紧密结合新的形势和任务，加强改进农村党建工作的创新举措。各地要因地制宜学习借鉴，切实把村干部的积极性和创造性保护好、发挥好。

切实履行“抓、带、促”的职责。班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展是提高领导班子执政能力和领导水平，增强解决自身问题能力的必然要求，是加强干部队伍建设的内在规律，是发挥领导班子和干部队伍整体效能，推进经济社会发展的重要保证。乡镇党委书记作为一班之长，一项重要任务就是要当好“班长”、带好班子。当好“班长”不易、带好班子更难，需要我们认真实践、勤于总结、不断完善。党委书记是“排头兵”，凡事要想在先、谋在前，做给下级看、带着下级干。首先，自己要带头执行民主集中制，善于发扬民主，多谋善断；善于集体决定，分工负责，总揽而不包揽。一个干部工作能力强并不表现为个人说了算，工作能力强应该表现为善于统筹协调，善于抓班子带队伍，善于形成合力。个人能力再强都是有限的，集体的智慧是无限的。“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。更为重要的是，党的制度不允许个人说了算，必须充分发扬民主，善于正确集中，果断而不武断。妥善处理同志之间的关系，揽过不争功，督办不包办，补台不拆台，充分调动和发挥“一班人”的积极性和创造性。其次，要善于统筹协调。乡镇党委书记要积极协调好乡镇各种组织机构之间的关系，调动各方面的积极性，落实好各项工作任务。要善于抓方向性问题，抓关键性问题，抓热点难点问题，善谋大局，善抓重点。第三，对基层干部既要从严要求又要热情关怀。税费改革以后，乡镇工作矛盾多，压力大，乡镇干部工作任务繁重，工作条件艰苦，享受的待遇较低，确实有许多难处。他们工作在基层，战斗在第一线，默默无闻地为党工作，认认真真地践行“三个代表”，实实在在地为老百姓办实事。我们要多理解他们，关心他们，支持他们，主动为他们排忧解难。乡镇党委书记更要尽可能地从政治上、工作上、生活上关心干部，体贴干部，帮助干部。在复杂矛盾和繁杂任务的交织中，乡镇党委书记更要进一步加强对干部的教育、管理和监督，努力锻造一支亲民、爱民、为民的基层干部队伍。

要推行“支部+协会”党建工作模式。近年来，峨眉山市等地积极探索“支部+协会，农民得实惠”的农村党建工作新模式，找到了农村党建和农村经济工作的新结合点，受到中央领导充分肯定。市委即将出台进一步深化“支部+协会”工作的意见。我们一定要以此为契机，坚持因地制宜，根据产业发展的趋势和群众的意愿，把协会建在最具优势的产业上，建在产业链最薄弱的环节上，建在农民最需要服务的项目上，建在党员干部发挥作用最突出的地方。发挥党组织在政策引导、组织协调、发动群众的优势和协会连结农户与市场的桥梁纽带作用，实现资源有机整合，相互促进，协调发展。规范运行机制，强化党组织的领导核心地位，督促指导协会建立健全有关规章制度，加强监督管理，妥善处理好协会与农民、会员与非会员之间的关系。加大协会党员分类管理和“双带、双培”工作力度，充分发挥党员的先锋模范作用，推动“支部+协会”工作再上新台阶。

同志们，做好“三农”工作，促进农民增收，加快农村小康进程，是时代赋予我们的光荣职责和神圣使命。让我们以这次表彰大会为新的起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，为开创农村工作新局面，实现ＢＢ发展新跨越做出新的更大的贡献！

第二篇：在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

市委书记 ＸＸＸ

根据省委部署和XX书记的指示精神，我们今天在这里召开大会，隆重表彰爱民、亲民、为民的优秀乡镇党委书记。在此，我代表市委，向受表彰的5名优秀乡镇党委书记表示热烈祝贺！希望你们发扬成绩，再接再厉，在社会主义新农村建设中取得新的更大的成绩。向长期在农村基层第一线辛勤工作的乡村干部，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

下面，我讲几点意见。

一、广泛宣传和学习优秀乡镇党委书记的先进事迹

榜样的力量是无穷的。我们大张旗鼓地表彰先进典型，奖励优秀干部，宣传他们的先进事迹，就是要在全市树立标杆，弘扬正气，充分调动农村基层干部的工作积极性、主动性、创造性，加快经济发展和农民增收的步伐；就是要强化各级干部关心农民利益，关心群众的生产生活，带着深厚感情做好各项农村工作；就是要在全社会形成更加关注农村基层干部、更加关注“三农”问题的浓厚氛围；就是要大力强化“一把手”抓班子带队伍的责任意识和主导作用，树立正确的政绩观和正确的用人导向，促进农村基层干部争当爱民书记、爱民干部，为加快发展作出更大的贡献；就是要重基层，抓基础，进一步加强农村基层组织建设，更好地发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，加快我市新农村建设的步伐。

我们要在全市广泛开展向优秀乡镇党委书记学习的活动。学习他们努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的农村政策，切实推进“三个转变”，带领群众发展生产、增收致富的开拓精神；学习他们牢记党的宗旨，保持党员先进性，清正廉洁，公道正派，艰苦奋斗，勇于奉献的高尚品德和优良作风；学习他们长期战斗在农村工作第一线，爱岗敬业，勇挑重担，克服困难，任劳任怨，勤奋工作的事业心和责任感。各级宣传部门和新闻媒体，要大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，让他们的事迹家喻户晓，让他们的精神发扬光大，让广大干部受到启迪，受到鼓舞，受到教育，为建设社会主义新农村再鼓干劲，再添措施，再作贡献。

二、以生产发展为核心推进社会主义新农村建设

生产发展是建设新农村的基础。乡村干部要始终坚持科学发展观和正确政绩观，时刻把加快经济发展、增加农民收入作为第一责任，扎扎实实地做好各项工作。

要以城乡统筹新思路谋发展。坚持用抓工业的思路、抓项目的办法抓农业，以工业化、城镇化带动农业产业化，扩大农民的就业空间和增收领域。要大力推进农村资源的市场化配置，着力引进和培育龙头企业，完善利益联结机制，推进农业产业化经营。要继续加强农民培训，提高就业能力，培育劳务品牌，加快农村劳动力转移输出的步伐。

要以结构调整为主线谋发展。围绕农产品最终需求和加工企业中间需求的变化，大力推进农业结构调整，挖掘农业内部的增收潜力。要稳定粮食、油料、棉花等土地密集型农产品的生产，加快发展畜禽、蔬菜、水果、药材等劳动密集型农产品的生产，实施优势农产品区域布局规划，充分发挥比较优势，促进优势产业带、产业片的形成。

要以深化改革为动力谋发展。积极探索城乡统筹的经济发展、社会管理具体制度，逐步建立城乡一体的户籍制度、就业制度、教育制度、社会保障制度。巩固乡镇机构改革、农村税费改革和精简村社干部的成果，增加财政投入，落实惠民政策，减轻农民负担。坚持以人为本、务求实效，从解决群众生产生活密切相关的重大问题抓起，真正让新农村建设造福于农民。

三、努力争做“亲民、爱民、为民”的乡村干部

争做“爱民书记、爱民干部”，最根本的是要有奉献的精神，公正的境界，苦干的劲头，务实的作风，带着感情、带着智慧、带着责任做好群众工作，做老百姓的贴心人。

要有强烈的执政意识。党和政府在农村的所有工作、所有任务的落脚点，都是为了老百姓。农村基层干部能不能坚持执政为民，关系到党在农村的执政基础，关系到广大群众的切身利益。要深刻认识坚持执政为民的特殊重要性，把为民谋利益，落实到摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心和送项目、送资金、送技术、送政策、送服务的各项具体工作中去。

要有深厚的群众感情。每个人都有自己的感情，共产党人的感情必须系于老百姓。各级党员干部要深刻懂得：群众在我们心里的份量有多重，我们在群众心里的份量才有多重。要深怀爱民之心，经常了解群众最关心什么，经常惦记群众最盼望什么，把群众呼声当作第一信号，把群众利益当作第一选择，把群众满意当作第一标准，扎扎实实把工作做到老百姓的心坎上。

要有求真务实的作风。评价一个干部是否爱民，群众要看你的作风、看你的行动、看你的效果。广大党员领导干部要以百姓之心为心，以百姓之利为利，真心实意关心群众的生产生活，脚踏实地帮助群众解决难事急事。把转变作风落实到为群众办实事上，多办老百姓受益的事，使更多的群众得到实惠；多办老百姓急需的事，及时解决群众意见最集中的问题；多办起长远作用的事，使广大群众看到发展的前景和希望。

要有带领群众致富的实效。党的执政能力、执政水平，集中体现在干部身上，最终体现在经济发展、群众增收上。我们要牢固树立科学发展观，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把自力更生与争取支持结合起来。创新投入机制，大力吸纳民间资金投入农业开发，引导生产要素更多更快地向农村转移。组织带领群众，通过艰苦奋斗改变落后面貌，投资投劳建设美好家园。

四、努力建设更加坚强有力的农村基层党组织

要巩固和扩大农村先进性教育活动成果，着力构建“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制。进一步深化“三村建设”的目标内涵，强化实施责任，完善工作思路，健全工作机制，打牢新农村建设的基础。要深化“两推一选”、“公推选举”，完善农村基层干部“选、育、用、管”新机制。要继续选派乡镇干部到沿海打工锻炼，开阔视野，转变观念，增强为群众服务和带领群众致富的本领。要大力选派乡镇机关干部担任村支书，加强基层党组织领导班子建设。要积极做好发展党员的工作，把优秀分子吸纳到党的组织中来，夯实党在农村的组织基础。把优秀的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成村干部，充分发挥党员带头致富、带领群众致富的作用。

建设社会主义新农村的宏伟事业，为农村基层干部施展才华提供了宽阔的舞台，同时也提出了新的更高的要求。乡镇党委书记是班子的“一把手”，要坚持原则，敢抓敢管，在克服困难中不断前进，在化解矛盾中推动工作。要坚持公道正派、谦虚谨慎、开诚布公，以高尚的人格人品服人。要坚持重实际、重实干、重实效，以务实的作风服人。要坚持权为民用、利为民谋、情为民系，以良好的形象服人。要积极协调好本乡镇各种组织机构之间的关系，处理好垂直管理部门和乡镇主管部门的关系，妥善安排好各项工作任务。现在，农村工作的矛盾很多，压力很大，基层干部的工作任务繁重，生活比较艰苦，确实有许多说不清、道不明的难处。乡镇党委书记作为领头人，既要热情关怀又要严格管理乡村干部，主动为他们排忧解难，尽可能地从政治上、工作上、生活上关心干部，体贴干部，帮助干部。

同志们，建设社会主义新农村的战略决策，为我们这个丘陵农业市带来了千载难逢的发展机遇。我们一定要坚定信心，争做亲民干部，增添爱民措施，增强为民实效，切实做好“三农”工作，为加快我市社会主义新农村建设而努力奋斗。

第三篇：在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重表彰一批爱民、为民、亲民、富民的优秀乡镇党委书记，这对于在全市兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，进一步推动争当“爱民书记、爱民干部”活动的深入开展，具有十分重要的意义。在这里，我代表市委向获得表彰的12名优秀乡镇党

委书记表示衷心的祝贺！这12名同志是我市广大党员干部中认真实践“三个代表”重要思想的优秀代表，他们牢记党的宗旨，认真实践党旗下的誓言，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，用自己的实际行动谱写了一曲曲时代的赞歌，受到了广大人民群众的爱戴和拥护。让我们再一次用热烈的掌声，为他们的崇高精神表示深切的敬意！市委对他们予以高规格的表彰，就是要充分肯定他们的爱民行动，广泛宣传他们的爱民业绩，大力弘扬他们的爱民精神，并以此形成推动泸州跨越式发展的强大动力。下面，我讲三点意见。

一、充分认识乡镇干部坚持执政为民的特殊意义 乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党直接面向农村的关键层次，乡镇干部能不能坚持执政为民，关系到党在农村的执政基础，关系到广大群众的切身利益。最近，省委学忠书记在泸州视察时，饱含深情地指出：“广大乡镇干部在条件艰苦、矛盾多、困难大的情况下默默无闻、辛勤工作，为富一方群众、保一方平安奉献着自己的一腔热忱，他们是执政为民的中坚力量，应该充分肯定、大力表彰。”学忠书记这番深情的讲话，既是对广大乡镇干部的充分肯定，也是对广大乡镇干部的有力鞭策。我们要认真领会学忠书记的指示精神，深刻认识乡镇干部坚持执政为民的特殊重要性。乡镇干部代表着党和政府在农村的形象。农民问题是我们党历来高度重视的问题，农村工作是我们党历来高度重视的工作。13亿人口有9亿在农村，这就是中国的国情，是我们党必须面对的现实。泸州同全国的情况一样，466万人口，有380多万农民。农村工作做没做好，农民问题是否得到解决，确实会影响大局，影响发展，影响中国的现代化进程。领导和实施农村工作的主体力量是谁？就是我们的广大乡镇干部。他们是农村政策的执行者，能不能正确执行党在农村的各项方针政策，关系到农村全面建设小康社会能否顺利推进；他们是农村工作的指挥者，能不能以科学的态度和求实务实的精神开展工作，关系农业增效、农民增收的大问题；他们是农民利益的维护者，能不能大公无私、公平公正地处理每一件事，关系到千家万户农民的切身利益。乡镇干部天天和农民群众打交道，长期和农民朋友在一起，农民群众看党和政府的形象，首先是看乡镇干部的形象。党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。”在农村，我们党能否密切联系群众的关键在乡镇干部，我们党是否脱离群众的危险也在乡镇干部。这个问题解决不好，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险。“基础不牢，地动山摇。”广大乡镇干部必须肩负起维护党的形象的庄严使命，以执政爱民的具体行动去赢得人民群众对党的支持和信赖。唯有如此，我们党在农村的执政基础才坚如磬石。

乡镇干部是实践“三个代表”的中坚力量。实现人民的愿望、满足人民的要求、维护人民的利益，是我们党的根本价值取向，也是“三个代表”重要思想的本质要求。在农村，实践“三个代表”，就是要把代表最广大人民群众根本利益的要求，落实到察民情、解民忧、谋民利的各项具体工作中去。而这个光荣而艰巨的使命，很大程度上要靠我们的乡镇干部去实现。尽管群众对个别乡镇干部还有这样那样的反映，但总体来讲，乡镇干部队伍的主流是好的，绝大多数同志的表现是优异的，群众是满意的。乡镇干部所处的条件艰苦。他们不可能坐在办公室指挥工作、坐在小车上检查工作，他们要翻山越岭、要走村窜户、要深入田间地头、要经受日晒雨淋。当我们午觉睡得正香的时候，或许他们还饿着肚子走在山坡上；当我们打开电视看新闻联播的时候，或许他们正照着电筒行进在山路上。乡镇干部面对的矛盾复杂。一个乡镇几千人、几万人，群众有冤要找他们伸、有苦要找他们诉、有问题要找他们解决、有困难要找他们帮助，他们每天都要面对许多尖锐的问题、棘手的问题，甚至是苛刻的问题，但是他们没有退路，必须正视问题、解决矛盾。乡镇干部承受的压力很大。“上面千条线，下面一根针。”他们必须学会承受压力，任务没完成上级要怪他们，问题没解决群众要骂他们，计划生育、农税征收、社会治安、安全生产等等，稍不注意就“一票否决”，甚至丢掉“帽子”。乡镇干部享受的待遇较低。有的乡镇干部在山区一干就是几十年，甚至一辈子，连泸州都没来过，更不要说出国；有的乡镇干部勤勤恳恳几十年，由于职数限制，到退休都解决不了一个副科级；有的乡镇干部一年到头下来就几百块钱奖金，甚至没有一分钱奖金。天堂坝乡党委书记李林五年共领奖金1824元12全文查看

第四篇：在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重表彰一批爱民、为民、亲民、富民的优秀乡镇党委书记，这对于在全市兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，进一步推动争当“爱民书记、爱民干部”活动的深入开展，具有十分重要的意义。在这里，我代表市委向获得表彰的12名优秀乡镇党

委书记表示衷心的祝贺！这12名同志是我市广大党员干部中认真实践“三个代表”重要思想的优秀代表，他们牢记党的宗旨，认真实践党旗下的誓言，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，用自己的实际行动谱写了一曲曲时代的赞歌，受到了广大人民群众的爱戴和拥护。让我们再一次用热烈的掌声，为他们的崇高精神表示深切的敬意！市委对他们予以高规格的表彰，就是要充分肯定他们的爱民行动，广泛宣传他们的爱民业绩，大力弘扬他们的爱民精神，并以此形成推动泸州跨越式发展的强大动力。下面，我讲三点意见。

一、充分认识乡镇干部坚持执政为民的特殊意义

乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党直接面向农村的关键层次，乡镇干部能不能坚持执政为民，关系到党在农村的执政基础，关系到广大群众的切身利益。最近，省委学忠书记在泸州视察时，饱含深情地指出：“广大乡镇干部在条件艰苦、矛盾多、困难大的情况下默默无闻、辛勤工作，为富一方群众、保一方平安奉献着自己的一腔热忱，他们是执政为民的中坚力量，应该充分肯定、大力表彰。”学忠书记这番深情的讲话，既是对广大乡镇干部的充分肯定，也是对广大乡镇干部的有力鞭策。我们要认真领会学忠书记的指示精神，深刻认识乡镇干部坚持执政为民的特殊重要性。

乡镇干部代表着党和政府在农村的形象。农民问题是我们党历来高度重视的问题，农村工作是我们党历来高度重视的工作。13亿人口有9亿在农村，这就是中国的国情，是我们党必须面对的现实。泸州同全国的情况一样，466万人口，有380多万农民。农村工作做没做好，农民问题是否得到解决，确实会影响大局，影响发展，影响中国的现代化进程。领导和实施农村工作的主体力量是谁？就是我们的广大乡镇干部。他们是农村政策的执行者，能不能正确执行党在农村的各项方针政策，关系到农村全面建设小康社会能否顺利推进；他们是农村工作的指挥者，能不能以科学的态度和求实务实的精神开展工作，关系农业增效、农民增收的大问题；他们是农民利益的维护者，能不能大公无私、公平公正地处理每一件事，关系到千家万户农民的切身利益。乡镇干部天天和农民群众打交道，长期和农民朋友在一起，农民群众看党和政府的形象，首先是看乡镇干部的形象。党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。”在农村，我们党能否密切联系群众的关键在乡镇干部，我们党是否脱离群众的危险也在乡镇干部。这个问题解决不好，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险。“基础不牢，地动山摇。”广大乡镇干部必须肩负起维护党的形象的庄严使命，以执政爱民的具体行动去赢得人民群众对党的支持和信赖。唯有如此，我们党在农村的执政基础才坚如磬石。

乡镇干部是实践“三个代表”的中坚力量。实现人民的愿望、满足人民的要求、维护人民的利益，是我们党的根本价值取向，也是“三个代表”重要思想的本质要求。在农村，实践“三个代表”，就是要把代表最广大人民群众根本利益的要求，落实到察民情、解民忧、谋民利的各项具体工作中去。而这个光荣而艰巨的使命，很大程度上要靠我们的乡镇干部去实现。尽管群众对个别乡镇干部还有这样那样的反映，但总体来讲，乡镇干部队伍的主流是好的，绝大多数同志的表现是优异的，群众是满意的。乡镇干部所处的条件艰苦。他们不可能坐在办公室指挥工作、坐在小车上检查工作，他们要翻山越岭、要走村窜户、要深入田间地头、要经受日晒雨淋。当我们午觉睡得正香的时候，或许他们还饿着肚子走在山坡上；当我们打开电视看新闻联播的时候，或许他们正照着电筒行进在山路上。乡镇干部面对的矛盾复杂。一个乡镇几千人、几万人，群众有冤要找他们伸、有苦要找他们诉、有问题要找他们解决、有困难要找他们帮助，他们每天都要面对许多尖锐的问题、棘手的问题，甚至是苛刻的问题，但是他们没有退路，必须正视问题、解决矛盾。乡镇干部承受的压力很大。“上面千条线，下面一根针。”他们必须学会承受压力，任务没完成上级要怪他们，问题没解决群众要骂他们，计划生育、农税征收、社会治安、安全生产等等，稍不注意就“一票否决”，甚至丢掉“帽子”。乡镇干部享受的待遇较低。有的乡镇干部在山区一干就是几十年，甚至一辈子，连泸州都没来过，更不要说出国；有的乡镇干部勤勤恳恳几十年，由于职数限制，到退休都解决不了一个副科级；有的乡镇干部一年到头下来就几百块钱奖金，甚至没有一分钱奖金。天堂坝乡党委书记李林五年共领奖金1824元

第五篇：在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天召集大家开个座谈会，主要是想听听大家上半年的工作情况、下半年的工作思路，了解一下换届前的思想状况，进一步统一思想，凝聚人心，形成合力，推进工作。前面，**乡镇党委书记做了很好的发言，其他没发言的乡镇工作也做得很好，有不少乡镇的工作值得充分肯定，共同促进了全县经济社会发展。**书记、**部长也分别从党的建设、组织纪律等角度提出了要求，我都赞同，请各位书记认真领会，结合实际贯彻落实。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

一、以理论学习为先导，不断提升素质，增强执政能力

勤学习、多思考是提高修养、增长才干、成就事业的必由之路，古今中外概莫能外。乡镇党委书记处在党的最基层，上直接对党、对组织负责，下直接面对的是老百姓。一言一行，关乎党的形象；一业一绩，决定事业兴衰。特殊的位置对书记们的素质、能力、水平有更高、更特殊的要求。乡镇党委书记们必须增强紧迫感和使命感，以更加认真的态度，努力学习，深入思考，学以致用。只有这样，才能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成；才能博采众长、科学决策，干出一番造福人民的光辉业绩。

一要树立“学以立德”的理念。知识与品德是立身之本，也是成事之基。古人讲，“才者，德之资也；德者，才之帅也”，说明了才是德的基础，德是才的灵魂，两者密切联系，相辅相成。领导干部应正确把握加强学习和品德修养的关系，不断加强学识积累和品德砺炼，做到为民、务实、清廉，对共产党人的“官德”做出精确的注释。具体来讲，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，认真践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的高风亮节。实践证明，我县的绝大部分领导干部是学识丰富、品行过硬、久经考验的好干部，近几年来，涌现出了一大批优秀党委书记，为我县的跨越式发展做出了积极贡献，县委对此是充分肯定的。但是，也有个别领导干部放松了对自己的要求，道德滑坡，影响了党的光辉形象。有的热衷灯红酒绿，沉湎低级趣味；有的追逐经济利益，陷入非法利益格局；有的拉帮结派，耍权弄谋，等等。从我县今年查处的领导干部违纪违规案件来看，数量仍居高不下，群众反映强烈。特别是对领导干部入股煤矿的问题，纪检监察部门一定要旗帜鲜明，严查重处，发现一个，处理一个，决不手软。

二要倡导“勤于思考”的风气。谋，而后决。作为一个领导干部，没有成熟的思考，就无法做出正确的决策。首先，要思“干”。有了想干事的积极性，才会有敢干事的方向性、善干事的灵活性和干成事的坚定性。要一门心思谋发展，聚精会神抓建设，认真贯彻落实中央的“三农”政策，不断推动农业农村经济发展。其次，要思“进”。要有强烈的进取心，不断超越自我。换届在即，部分领导干部惶惶不安，患得患失，主要精力没有放在工作上，精神萎靡，不思进取，这是对组织、对事业、对群众、对自己极不负责的表现，必须坚决予以纠正。再次，要思“和”。团结出战斗力，团结出干部。各级领导班子要像爱护自己眼睛一样爱护团结，主要领导要率先垂范，善于团结班子成员，襟怀坦白，光明磊落，高风亮节，争做团结的表率。

三要提高“开拓创新”的能力。长期从事农业农村工作，不加强学习，不开阔眼界，就容易被陈旧观念左右头脑，被传统习惯束缚手脚，被暂时困难挡住视线，从而导致工作打不开局面，发展迈不开步子。作为共产党员，尤其是党员领导干部，面对困难不惧怕，面对问题不畏缩，奋发有为，开拓创新，这才是一个共产党人应有的精神风貌，这才是战胜困难的法宝。一是着力创新思维方式。要努力突破传统思维模式和惯性思维模式，想问题、作决策尽量站在全局的高度来思考，站在群众的角度来思考，尽量把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，从而实现对上负责和对人民负责的有机结合。二是着力创新工作思路。乡镇党委书记作为发展一方经济的领头人，在一个地方处于核心地位，发挥着关键作用。你的工作思路直接关系到一个地方的发展方向、前景和效果。一个好的思路应该有鼓舞人心的发展目标、特色鲜明的发展重点、切实可行的发展措施，既体现大手笔、大气魄和大动作，又实事求是、符合人民群众的意愿。因此，作为乡镇党委书记，一定要善于开动脑筋，善于接受新鲜事物，善于把上情和下情结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。三是着力创新工作方法。当前，农村工作面临的对象没有变、工作重点没有变，但农村以及整个社会的形势却发生了深刻的变化，由此给农村工作带来了许多的新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守传统的一套工作方法，必然事倍功半。因此，作为乡镇党委书记，一定要适应新形势新变化，努力改变过去主要依靠行政命令的管理模式，向注重协调、引导、服务的方式上转变，寓管理于服务之中。要善于依靠法制和思想政治工作，把运用说服教育的方式和运用法制的手段有机结合起来，敢于接触矛盾，正视困难，善于解决工作中出现的新问题。

二、以勇争一流为目标，不断解放思想，奋发进取

我们倡导和弘扬的以“***、勇争一流”为主要内容的“**精神”，我看落脚点和最终目标、最高标准应该定位在“勇争一流”上。各行各业、各级各部门都应该以“勇争一流”为目标，以“勇争一流”为方向，以“勇争一流”为标准，来谋划、思考、安排、检查工作。

1、紧扣“争一流”主题，强化中心意识。思想的深度和广度，决定着经济社会发展的速度和质量。各位乡镇党委书记担当着发展一方、造福一地的历史使命，更需要认清形势，把准方向，将思想高度统一到弘扬“**精神”上来，统一到“勇争一流”的主题上来。

首先，“勇争一流”是形势发展所迫。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。当前，全市各县市区已经形成了千帆竟进、百舸争流的发展态势，竞争之激烈，可以说是前所未有。要保持我县在全市排头兵的位置，常规性的发展必定会使**在新一轮的竞争中惨败下来，我们必定会成为被历史唾骂和群众埋怨的罪人。因此，“勇争一流”就是我县当前最大的政治、最硬的道理、最大的目标和最根本的任务。有着良好发展基础，取得过辉煌成绩的**，必须发扬优良传统，着力弘扬“**精神”，坚决把“勇争一流”作为第一要务，坚决用“勇争一流”统揽全局，坚决以“勇争一流”统一思想，凝聚百万干群智慧和力量，继续争当全市发展的排头兵。

其次，“勇争一流”是广大群众所愿。促进经济社会发展，提高人民群众生活水平，是始终代表人民群众最根本利益的最大体现。坚韧朴实的广大群众，综其一生，最大的愿望就是能够在党的领导下过上幸福美满的生活。作为党的基本路线方针政策在乡镇执行的最高组织者、领导者，更好地实现这个目标，唯一的工作载体就是“勇争一流”。只有各项工作都实现了“勇争一流”，经济社会实现最快最好发展，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，才能满足人民群众的基本愿望，才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。

再次，“勇争一流”是个人发展所需。县委早已明确了“以发展论英雄，靠实绩用干部，凭公论定取舍”的用人标准，坚决不让踏踏实实干事的同志失望，坚决不让兢兢业业工作的同志吃亏。全县各级领导干部，特别是在座的各位乡镇党委书记，应该说组织和人民的信任，给你提供了一个施展才华的舞台，给你搭建了一个可以建功立业的平台，关键要看我们自己如何把握、如何表演、如何创造、如何发挥，给组织和人民交一份满意的答卷，给自己的人生留下有意义、有价值的东西。所以说，要实现自己个人在政治上的抱负，要想在实现自己社会价值的同时实现自己的个人价值，只能以“勇争一流”的工作气魄，只能以当好“排头兵”的工作业绩，才能谋得党和人民赋予的更高位置、更大权力和更大成功。除此以外别无他途！我们也绝不让任何投机钻营行为得逞！换届在即，县委再次重申这一原则，就是希望全县各级领导干部强化“勇争一流”这个导向意识、中心意识，静心思良策，全心谋发展，尽心抓工作。

2、立足谋全局抓大事，集中精力搞建设。组织领导是一门艺术。只有不断提高自己“十根指头弹钢琴”的领导艺术水平和能力，才能不断促进乡镇的跨越发展。

一要树立全局意识。没有全局意识的领导干部是绝对不称职的。善于从全局的角度考虑问题和处理问题，是主要领导干部的必备素质。今年，市委、市政府在年初下达给我县的目标任务的基础上，又新增了承办全市首届**大会、全省农田水利基本建设现场会3个现场点和建设**产业园区3项重大任务。可以毫不夸张地讲，今年是**有史以来工作任务最重、压力最大的一年。要完成和超额完成全年目标任务，各位乡镇党委书记必须处理好个人利益和全县工作大局的关系，自觉在思想上、行动上服从和服务于县委县政府的工作思路、工作目标和工作部署，坚决摒弃在换届工作中打“小算盘”的思想，坚决保证和县委、县政府思想同心、目标同向、工作同步，全力以赴推进各项工作。同时，县委态度也非常鲜明，对不服从工作大局却忙于钻营个人前途的干部，县委将严惩不怠；对服从工作大局，扎实苦干并取得较好成绩的党员干部，县委将重点培养、提拔重用。

二要突出工作重点。驾驭全局是对主要领导干部的基本要求。驾驭全局，最重要的就是要统揽全局，善于抓关键，善于抓重点，善于抓大事。乡镇工作千头万绪，各位书记一定要围绕县委、县政府工作大局，抓大事、议大事，把主要心思和全部精力用于解决影响跨越式发展的关键性问题，特别要在经济结构调整、重大改革措施落实、重点项目的组织实施、干部群众思想观念转变等影响和牵动全局的大事上出实招、用真功。

三要发扬专注精神。“专注”是走向成功的一个重要因素。所谓“专注”，就是集中精力、全神贯注、专心致志。建成中国**产业集群地、***化工基地、中等城市、产业化示范乡镇、**省经济文化强县，是我们在深入调研、集思广益、充分论证的基础上确立的**未来3—5年发展目标。全县各级各部门务必排除各种干扰，专心致志，坚定不移按照既定的目标扎扎实实推进。当前，一定要排除换届工作可能带来的影响，一手抓经济社会发展，一手抓换届工作，确保思想不散、精力不减、工作不断、秩序不乱。

3、牢记为民宗旨，规范从政行为。省委**书记多次强调：人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。这就是说，民是根，民是本，我们的任何事业都不能离开这个“根本”，我们任何从政行为都应围绕和服务于这个“根本”，多解难事、多办实事、多办好事，努力实现人民利益最大化。

一要多与群众“亲密接触”。领导干部要做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，就应当多与群众“亲密接触”。与群众“亲密接触”，一要“勤”，把联系群众、深入群众作为一种工作习惯，做到经常化，主动走出机关、走出大院，深入第一线，深入群众中，而不是想起来时一下子、风风火火一阵子；二要“深”，沉下身子静下心，睁大眼睛认真看，竖起耳朵认真听，全面了解实际情况，深入把握群众心理，而不能蜻蜓点水、浮光掠影；三要“实”，实实在在地向群众交心，真心诚意地替群众着想，千方百计地为群众办事，而不是耍花架子、虚于应付。实践证明，接触群众越勤，了解的情况就越多；接触群众越深，与群众的心就贴得越近；接触群众越实，就越受群众欢迎。

二要多看群众“脸色”行事。坚持立党为公、执政为民，要求领导干部在作决策、办事情时应多看群众“脸色”，尊重绝大多数群众的意见，多考虑广大人民群众的根本利益和长远利益。从一定意义上说，群众的“脸色”是领导干部水平的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部作出的决策、所办的事情是正确的，符合群众的利益和愿望；否则，就应该想一想安排工作是否有误，处理问题是否失当，群众利益是否受损。群众的“脸色”也是领导干部作风的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部了解和把握了群众的所思所想，做到了秉公用权、求真务实。否则，就应该想一想是否脱离了实际，脱离了群众。群众的“脸色”还是领导干部政绩的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部的工作得到了群众认可，取得了突出的成绩。否则，就该认真想一想权力观是否出现了问题，政绩观是否发生了偏差。

三要多办人民受益的事。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真心实意把老百姓关心和需要的事一件一件办好。一定要多办老百姓受益之事，使越来越多的群众得到实惠；一定要多办老百姓最急之事，使群众意见最集中的问题及时得到解决；一定要多办长远起作用的事，使群众看到最大希望；一定要多办力所能及的事，使群众看到党和政府的努力。这就是我们牢记为民宗旨、规范从政行为的指导思想。作为乡镇一级，要按照建设社会主义新农村的各项要求，围绕改善农民生产生活条件，增加农民收入办实事。修建通乡公路、通村公路、便民路，解决行路难问题；改造学校危房、添置医疗设备，解决老百姓子女上学难、就医难问题；大兴水利建设，改善农业生产条件；实施“人畜饮水”工程，解决饮水难问题；组织劳务输出，增加农民收入，解决农民的“钱袋子”问题。要围绕落实农村政策办实事，严格执行农村税费改革政策，切实减轻农民负担。要围绕保一方平安办实事，加强社会治安综合治理，让人民群众安居乐业。要努力把实事办好、把好事办实，决不能搞劳民伤财的“政绩工程”，真正使本届党委、政府任期成为人民群众得实惠最多的时期。

三、以党性为标准，严守法纪，建设和谐务实的钢班子

省委提出“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作要求，我看核心还在于班长，在于“一把手”。我们的乡镇党委书记肩负着重大历史使命，处于关键地位，发挥着核心和龙头作用。因此，更应该严格要求自己，以党性为标准，严格遵纪守法；以人格为魅力，团结班子成员；以民主为作风，树立良好典范。

1、严格执行民主集中制，增强团结合力

一要发挥好书记的带头作用。在一个地方，党委是标杆；在党委内部，书记是标杆。从某种意义上说，我们的书记们将决定一个地方的党风、政风、民风。古语云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。作为一名领导要时时严于律已，处处率先垂范，随时以良好的形象带队伍、干工作，以优良的作风树榜样、做表率。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，党委书记要以身作则，为班子成员做好表率，重大事项要坚持集思广益，充分吸取班子成员意见，让班子成员发挥主观能动性，重大问题一定要坚持集体讨论，不当“家长官”，不搞“一言堂”，不个人说了算。在平时的工作中，要注意听取和收集各方面的意见，特别是不同的意见，充分发挥集体智慧的作用。

二要处理好与乡（镇）长的关系。一个班子团不团结，关键看书记与乡（镇）长两人的关系是否理顺，理顺了班子的战斗力就强、凝聚力就大，反之亦然。一要尊重乡（镇）长。凡属已经明确规定职权范围内的事情，要让乡（镇）长独立负责地去处理，不擅权、不专权、不越权，围绕党委中心工作各施其职、各负其责。二要经常同乡（镇）长通气、商量。要尊重乡（镇）长的意见，多在事前沟通、协商，积极支持乡（镇）长开展工作，重大决策民主讨论，事先通气；决策后坚决执行，共同维护好集体领导权威。三是出现矛盾要冷静。工作中出现意见分歧在所难免，十分正常。作为党委书记，要主动查找自身的问题，及时开展自我批评，分析出现矛盾的根本原因；要相互宽容，在一起工作是一种缘分，工作是暂时的，朋友是永恒的，我们除了工作，还有朋友加兄弟的感情；要勇于改正自己的不足，承认自己的不是，多做自我批评。三要处理好与班子其他成员的关系。对班子其他成员，要做到信任不猜疑、补充不拆台、配合不推诿，要善当“班长”不当家长、善当“学生”不当“先生”。

2、严格执行干部选任规定，端正用人导向

用什么样的人是一个政治导向，怎样用人是一个风气导向。选好一个人，带动一大片；用错一个人，挫伤一大片。在用人这个问题上，坚持当官不送钱、办事不吃请、家里不办公的政治清明标准。坚持严格执行选任条例、严肃履行选任规程、严明施行选任纪律，把民主推荐做得更扎实，把考察工作做得更深入，把决定任免做得更合规。对跑官要官的一律不给，并让纪委、组织部门记录在案，不予提拔重用；对工作不在状态、不干事，甚至带“病”在岗的干部，该撤换的坚决撤换，该调整的坚决调整，该处理的坚决处理。探索在重大工作中考察干部、在关键时候发现干部、在紧要关头识别干部的选人用人新机制，特别强调在社会主义新农村建设工作中、在“产业化示范乡镇”创建中、在承办全市首届**大会工作中、在“项目建设年”工作中发现、培养、选拔干部，把那些执行力强、执政水平高、廉洁奉公、表现突出的干部，把那些想干事、善干事、干成事又不出事的干部，纳入组织培养的重点，适时予以提拔重用。在县乡换届期间，各级领导干部必须认真遵守以下五条纪律：①认真坚守工作岗位，积极履行职责，全面完成各项工作任务；②讲党性、顾大局、守纪律，不得传播影响团结、引起人心不稳的小道消息和散布不负责任的言论；③正确对待个人的去留和调整，正确对待干部考察和职务安排；④不准跑官要官，不准为个人或亲朋好友的职务安排拉关系、请客送礼；⑤不准在民主测评和民主推荐中采取各种手段为自己或他人拉票。一经发现并查实的，按照党纪政纪严肃追究有关人员的责任；已列为考察对象的，取消其被考察的资格。

3、严格遵守党的纪律，做到依法依纪办事

一要自觉廉洁自律，以身作则。“公生明、廉生威”。公正廉洁历来都是“官德之本”、官威之源。乡镇党委书记要当好班长就必须要以身作则，做廉洁自律的表率。一要有公心。把全部心思用在全心全意为人民服务上，用在带领群众致富上，决不能把党和人民赋予的权力当作为个人、配偶、子女、亲友谋私利的手段，或者利用自己的权力捞取不合理的、非法的私利。二要过“五关”。一是名位关。不为名位所左右。党叫干啥，就干啥，摆正位置，不越权越位，不跑官要官，不向组织要待遇，坚决服从组织安排。二是权力关。不滥用权力为自己捞好处，不利用职权索拿卡要。三是金钱关。反对拜金主义，提倡过艰苦朴素的生活，做到送礼不要，请吃不到，不乱与商界老板拉关系，不贪占公家和他人的便宜。四是美色关。不追求低级无聊的生活方式，随时保持积极向上的健康心态和高尚情操。五是人情关。对自己身边的人、对老领导、老战友、老朋友，既要重感情，更要讲原则。三要严纪律。纪律是执行路线的保证。党委书记作为一把手，时时处处都要严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律，切实做到要求别人做到的，自己率先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的模范行动带好一班人，促进事业的快速发展。

二要增强监督意识，自觉接受监督。家宝总理讲，“有权就有责，用权受监督”。不受监督制约的权力必然导致腐败。作为领导干部，必须有乐于接受监督的意识，要认识到，“严是爱，松是害，真正监督是关爱”。监督不是对你不信任，不是与你过不去，而是对你的一种爱护、一种关心、一种保护。能否正确对待监督，是党员领导干部胸怀宽狭、情操高低的分水岭；是检验党性强弱的试金石；也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。乡镇党委书记作为班长，一定要消除各种思想顾虑，切实增强接受监督的意识，真正形成积极倡导监督、主动接受监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。在前两次会上，我讲了一个形象的比喻，今天，再复述一次，与大家共勉：人生的历程、从政的历程，就像一架飞机的航程，不在于它飞得多高，飞得多远，而在于最后是否安全着陆。大家都应以党的事业为重，勤奋工作，严以律己，这样才能安全着陆，达到自己事业和人生的目的地。

总之，今天的座谈会，是一个关键时候召开的关键性会议，是一个换届前夕打招呼的会议，是一个在半年工作结束时总结过去、继往开来、再创新业的动员会。大家一定要响应党的号召，服从党的安排，听从党的指挥，严守党的纪律，经受住各种考验，迎接好组织的挑选，在关键时候保持一个共产党人应有的情操，展示我们党委书记应有的修养和风采。