在乡镇党委书记谈心会上的讲话

第一篇：在乡镇党委书记谈心会上的讲话

在乡镇党委书记谈心会上的讲话

河边镇党委书记刘春燕

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。

一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展；我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系；我们着力抓好产业结构调整，努力打造柠檬之乡；我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境；我们着力维护河边稳定，构建

和谐河边，营造了良好的社会环境；我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。

二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展

由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧（忧虑和困惑），在2002年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财？我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来

2越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务（比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等），所以感觉工作压力大。

分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。

三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边

2009年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：

1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。

2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。

3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。

各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，3我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢！

42009年4月13日

第二篇：市委书记在乡镇党委书记座谈会上的讲话

今天听了10位乡镇党委书记的发言，我很受启发，感到自十一届五中全会中央提出建设社会主义新农村以来，我们乡镇的干部在学习、在理解上是非常到位的。这与井研县委工作抓得很紧有关，二月上旬就已经召开农村工作会，请来了省农办杨新元同志作了专门的报告。

从刚才同志们的发言看，很多同志讲的观点非常到位，非常深刻。比如，陈育忠同志谈到把分散的农民集中起来，解决基础设施建设的投入问题。农民现在如此分散，怎么很好地解决基础设施建设？这个问题要解决，就要和土地整理结合起来。我向应军同志介绍省委全会看过一个点，在蒲江，就是结合土地整理来搞新村建设，把群众相对集中。朱涛同志讲，新农村建设是一个过程，不是一个惠农政策。熊福友同志讲，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话不是一个并列关系，而有轻重之分，其中生产发展放在第一位，就是要培育支柱产业。还有陈东同志谈到，新农村建设不能一蹴而就，这是一项没有顶点的事业。等等。应该说，10同志的发言，每位同志都讲得很好。我在井研开乡镇党委书记座谈会，这是第二次。前年4月份，我和孙智勇同志在三江开过一次，我看在座诸位都很面熟，包括有的同志前年发言，表达能力是比较强的，概括能力也是比较强的，就给我留下了印象。总的感到，大家都在认真学习，思想跟得上趟，理解很到位。遗憾的是，还有17位同志没有发言，大家都做了准备，我相信大家都能讲出水平。

我们在礼拜六与各位通了气，不要求县委县政府对工作作全面汇报，我今天也不准备对井研的工作作全面评价。我们要转变作风。县委、县政府要在很短的时间内作一个全面汇报，而且要给张三全面汇报，要给李四全面汇报，不胜其烦；市委对区县工作上半年来要全面评价，下半年来又要作全面评价，也是一件很困难的事情。

应该说，井研的工作是不错的。正如余应军同志所说：经济形势趋好，社会总体稳定，初步形成了风正人和干劲足的局面。余应军同志的判断我赞成，并且我认为这是一个非常客观、非常谦逊的判断。

我感到，井研这几年的发展，能够形成、保持目前的这种局面很不容易，是极大的付出。我们的干部确实和工作环境有关系。在上海当干部和在青海当干部是两个概念。在青海当干部，再努力再奋斗，也干不出上海人的成绩。所以我们对一个干部所取得的政绩，对一个地方的发展，要作具体分析。这个地方是在什么起点上，是在面对哪些困难，又是在克服和解决哪些问题的基础上发展跨越的，不能脱离这样一个基础，否则不是唯物主义。

我感到，井研在十一个区市县中，还面临较多的困难，但是干部体现了一个较好的精神状态，在有些方面有所突破。不管是听10位同志的发言，还是听应军同志介绍的情况，介绍去年以来工作的亮点和今年工作的一些考虑，都体现了一种事在人为的精神。特别是应军同志概括的“等待永无机遇，奋斗改变命运”，给我们留下了深刻的印象，这和巴中提出的“宁愿苦干，决不苦熬”是一个道理。我不一一进行评价。在经济上，随着井研的努力，随着招商引资上的突破，随着省上转移力度的加大，随着市上的支持，已经有了明显的改善。今后，我们还要进一步支持井研发展。

在招商引资上，我们成功引进了大陆希望集团。大陆希望集团的引进，人家除了看中井研的资源外，主要是看中了井研班子的精神状态、办事的效率还有办事的水平。当时大陆希望集团董事局的主席刘永言、总经理陈斌非常感动，我在成都专门见了一面，他们比较详细地介绍了这个过程。从前年7月1日和大陆希望集团签定协议到现在，不到两年时间，2.2万吨氯酸钠一期工程就已经投产。

回过头来说，井研工业要进一步发展，除了要抓好农业产业化以外，还要突出资源优势。在招商引资上，除了大陆希望集团，还要进一步多元化，多元化的本钱就在于你的资源，事实上我们的班子的精神状态、工作效率、工作水平也是资源。为什么很多项目和具体的人挂钩，这个人在这个地方他就考虑来，这个人不在他就不考虑。当时，氯酸钠这个项目有犍为、五通、井研三个地方在谈。从我们市上的角度讲，放在哪里都可以，只要是在乐山。但作为县上来讲，当然要放在自己县上才有实际意义。经过工作以后，最终大陆希望选择了井研。我认为，这就是事在人为的结果。

特别给我们留下了深刻印象的是大佛水库移民问题。今天我到大佛乡，我感到罗文同志的工作很不容易。2003年国庆前后，为了关闸，为了蓄水，我们加快进度把4000多移民迁出来。移民迁出来以后，很快大的背景就发生了变化，农民征地拆迁政策和我们整个执政理念的变化，使得群众有了一些新的利益诉求，反映非常强烈。而大佛水库的问题，是我们解决不了的。大佛水库不像龚嘴和铜街子，它是水利工程，主要产生社会效益，又是地方工程，还是一个“胡子工程”，现在左分干渠、右分干渠一条都没有建成，发挥不了实际的效益。在这种情况下，做移民工程非常不容易，应军同志来了以后就面临这种情况。这是我们在04年、05年非常头疼的问题，也是我们的心腹大患，在移民后扶政策出台以前，县、乡做了大量的工作，使总体的局势在可控之中。经过水利部门的努力，大佛水库移民列入移民首期后扶政策以后，情况就有较大的改观。井研县委、县政府和相关的乡镇为了大佛移民稳定，做了很多艰苦细致的工作，现在情况好转了，非常不容易。

井研在工作当中，还体现了贯彻科学发展观和正确政绩观的要求，很多事情都有超前意识。比如说，井研抓循环经济的盐气生态工业园区建设，得到温总理批示。我们对于“留守儿童”的关注，井研9万农民外出务工，有2万留守儿童，占在校学生的一半。井研对于青少年的健康成长、未来和谐社会的构建这种着眼于长远的事情，都是看得很远的。我们机关的干部，从县级机关到乡镇机关，都领养“留守儿童”，除了在经济上要有一定的负担以外，还对他们的成长给予具体的指导和帮助。再有，去年井研的财政增收3200万元，拿了2800万元来解决历史遗留问题，把市委提出的“解决历史遗留问题也是政绩”实实在在地体现出来，而且力度很大。总之，我感到井研的工作认真地贯彻了市委市政府的一系列的决定和要求，又结合了井研的实际，保持了正常的发展，班子得到了井研干部群众的高度评价和认同。去年年底，不管是县委、县政府的班子还是党政主要负责同志的认同率都是很高的。所以，我认为四大班子在以应军同志为班长的主持之下，各项工作都在正常有序地向前推进，很多方面开始走出低谷，也创造了一系列的特色，确实要给予充分的肯定。

今天我们来调研，主要就是围绕新农村建设。新农村建设从中央提出到现在有半年时间，而且中央就新农村建设召开了农村工作会进行了全面部署。这几年，中央一年一个1号文件，从农村综合生产条件到稳定粮食生产，到新农村建设，三个1号文件。中央还举办了省部级主要领导干部的专题研讨班，锦涛总书记和家宝总理就新农村建设提出了明确要求。省委接着举办了市厅级主要负责同志的研讨班，通过学习以后，我们都有很大的提高。我想新农村建设，是摆在我们市、县、乡三级党委政府面前的一个全新的课题，又是一个非常重要的课题。市委准备在礼拜五下午召开市委农村工作会，把我们所有乡镇党委书记请回来，就新农村建设进行动员和部署。在这个会上，我们还要表彰优秀乡镇党委书记。表彰优秀乡镇党委书记这是第二次了，04年我们表彰过一次，当时表彰了19位同志。这次，我们经过反复筛选，反复比较，确定表彰3位同志，井研有一位。省委在今年“七.一”之前要表彰第二批优秀县委书记，04年邓顺贵同志受到表彰，以后又提拔为省纪委常委。按照省委的要求，我们表彰第二批乡镇党委书记，就是要通过这种形式表示对乡镇党委书记工作的重视。表彰优秀乡镇党委书记的重要意义不在于这个数量，因为无论你表彰多少，总不可能200多名都表彰，也希望同志们正确对待。先进总是少数，而且先进总是相对的。

关于新农村建设，我在大家发言的基础上，讲三点看法和意见。

一、对新农村建设的理解和认识。

第一，新农村建设是中央站在统筹城乡发展、全面建设小康社会的大战略的高度提出的。十六大提出统筹城乡经济发展，而三农问题是重点和难点。中央提出新农村建设，就是为了进一步推进小康社会的建设，进一步推进现代化建设提出的大战略，温总理就在记者招待会上说这是中央的一个重要的战略思想。这一战略思想，就在于要启动农村市场、农村消费。农村消费为什么起不来？谁不愿意花钱？农村消费起不来，在于我们农民太穷。解决农民太穷的问题，就必须要增收，就要统筹考虑城乡发展。从现在来讲，我国总体上具备了工业反哺农业、城市带动农村的条件。现在农村和城市的差距越拉越大，而不是缩小。有人概括，中国是“城市像欧洲、农村像非洲”。我们到北京、上海去看，和世界上的发达国家并没有多大差距，甚至在精神文明建设方面比他们还好。但我们的农村差距太大。而且随着经济的发展，农业在GDp中的比重不断减小，全市目前是18%，但农业人口没有同步缩小。就是说，农业人口没有从农村转移出来，农业人口占的比重仍然很大，这就反映出我们的城乡差距扩大、工农差距扩大。像法国、日本这些国家，城乡之间没有多大差距，农村甚至更舒服、环境更好。这方面我们差距很大。但这个问题再不解决，我们全面建设小康社会和现代化建设，都是一句空话。所以，中央是站在这样的战略高度来考虑谋划新农村建设，这是一个大的战略。我们在认识上一定要到位。同时，我们要认识到，社会主义新农村不是一个新提法，六十年代、七十年代就有，但现在时代背景不同了，内涵也不同了。

第二，社会主义新农村建设是一个长期的历史过程。诚如大家所说，不是一蹴而就的事情。现在有中央领导同志谈，新农村建设要伴随全面建设小康社会的全过程，要用几十年上百年。因此，并不是说我们搞了一个规划、搞了一些建设，就叫社会主义新农村了。但是，我们也不能因为它是一个历史过程，就等待观望，还要有序推进。我们要树立一个长期奋战的思想，通过我们几届班子、十几届班子不懈奋斗，努力建成真正的社会主义新农村。

第三，社会主义新农村必须要因地制宜，分类指导，从解决群众最关心、最突出的问题入手。或者说，在不同的经济社会发展水平之下，社会主义新农村建设有不同的模式。最近学忠同志表扬了内江。内江把一部分被称为“山顶洞人”的很困难的群众，从山洞迁到新的居民点，这也是新农村建设。如果我们要简单和沿海比，沿海已经拆掉的房子都是我们还没有建起来的。所以，如何来理解社会主义新农村建设？社会主义新农村建设在不同的经济社会发展水平之下，有不同的模式和阶段，不可能是一个模式。我赞同刚才有同志谈到的，新农村建设制定规划，更重要的是要制定分项的规划。既要有总体规划，还要有分项的规划。过去市上曾经考虑，要在每个县推出一两个示范点。农民兄弟的自我积累是非常有限的，推出示范点势必要拿钱去“堆”，否则怎么示范。现在看来，这种情况正是当前要防止的。人为的包装几个点，这种所谓的“新农村”并没有实际的示范意义。对于这一点，我们乡镇党委书记要特别注意。

二、社会主义新农村的重点是什么？

我认为大家已经把握了这一个关键，就是生产发展。只有生产发展，解决了农民的收入问题，才能够解决生活的宽裕问题，才能够提高农民的购买力的问题，也才能够谈得上农村市场的启动问题。在发展生产上，我们要按照市委市政府提出的“三化一转移”的路子，坚定不移地走下去。要解决生产问题，不能够用传统的搞法，要有新的理念，就是学忠书记提出的“要用抓工业的思路来抓农业”。“抓工业的思路抓农业”是一个什么概念？

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第三篇：在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

今天召集大家召开这个座谈会，主要目的是想听取各功能区、乡镇前阶段的工作情况，通过交流，进一步加快工作节奏，加大落实力度，确保全面完成全年各项目标任务。可以说，这次会议既是一个年终攻坚督办督战会，也是一个工作推进加温加压会。从刚才各功能区、乡镇汇报的情况看，总的感觉是喜忧参半，喜的是今年以来，各功能区和乡镇围绕县委、县政府中心工作，紧密结合各自实际，一些重点难点工作取得了新的突破，也形成了各自鲜明的亮点，许多工作走在了全市的前列。忧的是有些部门乡镇发展信心不足，特别是对一些涉及改革的工作，认识与重视程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正视成绩与问题，“方向坚定不移、方法因地制宜”的意识，互学互比、互相借鉴、取长补短，力争在年内不到三个月的时间里奋力攻坚，取得更大成绩。刚才，有关部门和几位领导都提出了很好的工作建议，希望大家认真予以落实。下面，我结合全年重点工作，就功能区、乡镇书记如何更好地尽职履责讲三点意见，概括起来，就三句话：

第一句话，既要放胆想大事，又要用心抓具体

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位，强县之基在于乡镇，各功能区、乡镇都发展好了，全县才能够实现跨越发展。功能区、乡镇党委书记作为上级决策部署的贯彻者、各项工作的指挥者，是否具有创新意识、超前眼光和善作善成的能力，决定了乡镇发展的速度、发展的质量。因此，功能区、乡镇的党委书记不仅要站得高、想得远、谋得深，而且对各项重点工作要看牢盯紧、落实落地。

放胆想大事，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记在把方向、谋全局上有所作为，目前在乡镇中存在着一种“比上不足、比下有余”的消极思想，缺乏创大业、干大事的激情和勇气，我们必须借助解放思想大讨论活动，做到跳出XX看XX、跳出乡镇看乡镇，要善于借脑、借智、借力去谋划本地的项目平台、产业平台和城镇发展平台，只有更大平台才能带动更大投入，只有更大投入才能带动更快发展。现在我们的中心镇比撤扩并前大了好几倍，发展空间变得更大了，发展要素也更加集中了，为乡镇书记们干事创业提供了更大的舞台。因此，中心镇相应的发展思路也应该要有更新的理念、更大的手笔、更大的魄力。各功能区、乡镇要充分结合《县域总体规划》、《土地利用总体规划》、《浙江省山区经济发展规划》、《XX市西部生态产业带规划》等规划，结合各自实际，找准自身定位，拉高发展标杆，切实通过大平台、大项目推进大发展，以大发展提振干部群众发展信心，赢取当地百姓对新一届党委、政府的认可。

用心抓具体，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记不能光想不干、只说不做，必须以实干立身，做到抓具体、具体抓，任何工作只要一具体就会深入，一深入就会把准问题的症结，只有把准问题的症结，才能做到对症下药。特别是在具体项目上，书记们一定要做到亲自过问、亲自协调、亲

自定调，通过定人、定责、定时限，给具体抓项目的人指明一个执行的方向，目标定下来之后，还要一环紧盯一环，确保工作布置一项完成一项见效一项。对工作中需要承担的责任，党委书记要率先担当、勇于担当，给政府以强有力的后盾支持。

第二句话，既要突出抓重点，又要创新抓亮点

XX作为浙江重点欠发达县和XX重要的水源保护地，走差异化发展道路是我们的必然选择，要想在激烈的区域竞争中创先争优、走在前列，必须做到规定动作出重拳、自选动作出新招，也就是说，既要突出抓重点，又要创新抓亮点。

突出抓重点，就是要严格对照考绩导向抓落实。固定资产投资、城乡统筹、环境建设、平安建设是今年考绩的四大重点，从前阶段全市公布的考绩结果看，投资方面，1-8月份我县固定资产投资率66.4%，生产性投入占比35%，综合排名全市第8位，其中中心镇、功能区投资排名：百丈漈镇第1名，巨屿镇第2名，西坑镇第4名，南田镇第17名，珊溪镇第19名，玉壶镇第24名，黄坦镇27名，峃口镇第48名；大峃城市新区在全市25个都市型功能区中排名第9；百丈漈-飞云湖生态旅游度假区在全市4个生态旅游功能区中排名第2。城乡统筹方面，1-6月份我县农房改造集聚建设排名全市第10，股份经济合作社建设、土地合作社建设排名第1，计划生育工作全市排名第5。社区建设方面，1-8月份我县在社区组织体系、人员队伍、服务功环境建设方面的完成率基本上都达到100%，但规范化便民服务中心完成率

82%。环境建设方面，1-6月份我县人均公园绿的面积增加值、市容环境排名第7，污染整治、垃圾处理排名第5，城镇污水处理率排名第10。平安建设方面，1-6月份总得分886.93分，全市排名第6。从整个面上排名情况看，我县各项重点工作有喜有忧、忧大于喜，在此，请各功能区、乡镇及部门一定要对照既定目标，找准薄弱环节，切实加大攻坚力度，力争各项重点工作排名位次前移。对这四项重点工作，具体的要求是：固定资产投资要做到抓总量和抓生产性投入双管齐下，特别是对未开工的24个重点项目，必须要排出计划，尽快开工；城乡统筹要在进一步深化股改、地改的基础上，加快推进户改和林改工作；环境建设要在完成考绩任务的同时，全面启动“亮丽县城〃美丽乡村”建设；平安建设要切实对照考核要求，把历史遗留问题化解作为破难攻坚的重点，确保实现高分二次夺鼎。

创新抓亮点，就是各乡镇一定要根据自身条件、自身特点，发挥比较优势，创造性地开展工作。由于每个乡镇的发展基础、工作条件有所差别，因此也不能千篇一律，要在完成重点工作任务的同时，扬长避短，创出特色和亮点。比如项目建设目前有困难的乡镇，就要在城乡统筹、环境建设等方面有所作为，总的一句话，必须做到“东边不亮西边亮”。

第三句话，既要着力当前，又要着眼长远

中秋、国庆双节过后，我们节前布置的“百日攻坚”又过去半个月，时间不等人，全县工作应该立马进入“冲刺”阶段，各功能区、乡镇和部门要切实增强紧迫感和责任意识，把主要精力集中到全面完成工作目标任务和明年工作谋划上来。

着力当前，就是要着力把年内该完成的几项重点工作集中力量予以攻坚。一是投资，这项工作9月份进展较好，月投入5.2亿元，累计投资25.78亿元，但这5.2个亿中，主要是一产农业和珊溪水源地保护工程这两个计划外项目贡献较大，约为1.9亿元。根据县统计局初步测算，到9月份，固定资产投资完成率70%以上的乡镇是西坑、玉壶、峃口、南田4个镇，完成率在60%至70%之间的乡镇是珊溪、大峃、黄坦3个镇，完成率在50%至60%的乡镇是巨屿、百丈漈2个镇；其中，大峃、南田生产性投入完成率均低于35%以下。在这里我给大家算一笔账，按照8月底的数据，接下去大峃镇需要完成6.38亿元、百丈漈镇3.62亿元、巨屿镇2亿元、珊溪镇1.43亿元、玉壶镇1.22亿元、黄坦镇1.1亿元、西坑镇1亿元、南田镇0.7亿元、峃口镇0.35亿元，任务艰巨，必须全力以赴。二是要素，特别是土地要素，请各乡镇务必高度重视土地征用和土地出让工作，切实为明年的项目建设打好基础，同时，请发改、国土、财政及农林水等部门要及早加强与省市相关部门的对接，力争在项目、用地、资金上争取更多的支持。三是“互看互学”活动，包括今年的“双十大”项目和今年“互看互学”安排点以及考察沿线的环境卫生等问题，请属地乡镇和相关部门定人、定责、定时予以落实。四是稳定，党的十八大将在下个月的8号召开，从现在开始到十八大结束，请县分管领导和各乡镇务必绷紧

神经，继续加大信访矛盾化解力度，高度重视做好稳控工作，确保县内不出事、县外不惹事。

着眼长远，就是要对明年及今后的重点工作进行早安排、早谋划。一方面，要精心谋划明年工作。特别是明年限额以上建设项目的安排，要切实按照明年投资增长30%、生产性投入占比40%以上的要求科学谋划，前期如何加快、要素如何保障、困难如何克服，都要做到心中有数，确保明年固定资产投资不大起大落，按时顺利推进。另一方面，要注重可持续发展。对于中心镇如何加快发展，既要解放思想、拉高标杆，又要实事求是、务求实效。比如在财政投入方面，必须要树立“借力发展、成本控制”的理念，不能大包大揽，造成群众长期依赖，要“集中财力做大事”，真正发挥财政“四两拨千斤”的作用。同时要把招商引资“一号工程”牢牢抓在手里，要通过大力优化环境、搭建平台，引进一批大项目好项目来推动XX的可持续发展。

最后再强调一点，针对今天会议上各功能区、乡镇提出的相关问题，请县委办按照领导分工及时抄告给相关领导，由分管领导牵头会同相关部门和乡镇进行协调落实，并将协调落实情况于本月底前反馈到县考绩办；同时，请考绩办定期予以通报。

总之，县委对你们寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的舞台，把权力当责任，多为困难想办法，少为失败找理由，提振精神、知难而进，亲力亲为、抓好落实，交出一份圆满的年终“答卷”。

第四篇：在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天召集大家开个座谈会，主要是想听听大家上半年的工作情况、下半年的工作思路，了解一下换届前的思想状况，进一步统一思想，凝聚人心，形成合力，推进工作。前面，**乡镇党委书记做了很好的发言，其他没发言的乡镇工作也做得很好，有不少乡镇的工作值得充分肯定，共同促进了全县经济社会发展。**书记、**部长也分别从党的建设、组织纪律等角度提出了要求，我都赞同，请各位书记认真领会，结合实际贯彻落实。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

一、以理论学习为先导，不断提升素质，增强执政能力

勤学习、多思考是提高修养、增长才干、成就事业的必由之路，古今中外概莫能外。乡镇党委书记处在党的最基层，上直接对党、对组织负责，下直接面对的是老百姓。一言一行，关乎党的形象；一业一绩，决定事业兴衰。特殊的位置对书记们的素质、能力、水平有更高、更特殊的要求。乡镇党委书记们必须增强紧迫感和使命感，以更加认真的态度，努力学习，深入思考，学以致用。只有这样，才能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成；才能博采众长、科学决策，干出一番造福人民的光辉业绩。

一要树立“学以立德”的理念。知识与品德是立身之本，也是成事之基。古人讲，“才者，德之资也；德者，才之帅也”，说明了才是德的基础，德是才的灵魂，两者密切联系，相辅相成。领导干部应正确把握加强学习和品德修养的关系，不断加强学识积累和品德砺炼，做到为民、务实、清廉，对共产党人的“官德”做出精确的注释。具体来讲，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，认真践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的高风亮节。实践证明，我县的绝大部分领导干部是学识丰富、品行过硬、久经考验的好干部，近几年来，涌现出了一大批优秀党委书记，为我县的跨越式发展做出了积极贡献，县委对此是充分肯定的。但是，也有个别领导干部放松了对自己的要求，道德滑坡，影响了党的光辉形象。有的热衷灯红酒绿，沉湎低级趣味；有的追逐经济利益，陷入非法利益格局；有的拉帮结派，耍权弄谋，等等。从我县今年查处的领导干部违纪违规案件来看，数量仍居高不下，群众反映强烈。特别是对领导干部入股煤矿的问题，纪检监察部门一定要旗帜鲜明，严查重处，发现一个，处理一个，决不手软。

二要倡导“勤于思考”的风气。谋，而后决。作为一个领导干部，没有成熟的思考，就无法做出正确的决策。首先，要思“干”。有了想干事的积极性，才会有敢干事的方向性、善干事的灵活性和干成事的坚定性。要一门心思谋发展，聚精会神抓建设，认真贯彻落实中央的“三农”政策，不断推动农业农村经济发展。其次，要思“进”。要有强烈的进取心，不断超越自我。换届在即，部分领导干部惶惶不安，患得患失，主要精力没有放在工作上，精神萎靡，不思进取，这是对组织、对事业、对群众、对自己极不负责的表现，必须坚决予以纠正。再次，要思“和”。团结出战斗力，团结出干部。各级领导班子要像爱护自己眼睛一样爱护团结，主要领导要率先垂范，善于团结班子成员，襟怀坦白，光明磊落，高风亮节，争做团结的表率。

三要提高“开拓创新”的能力。长期从事农业农村工作，不加强学习，不开阔眼界，就容易被陈旧观念左右头脑，被传统习惯束缚手脚，被暂时困难挡住视线，从而导致工作打不开局面，发展迈不开步子。作为共产党员，尤其是党员领导干部，面对困难不惧怕，面对问题不畏缩，奋发有为，开拓创新，这才是一个共产党人应有的精神风貌，这才是战胜困难的法宝。一是着力创新思维方式。要努力突破传统思维模式和惯性思维模式，想问题、作决策尽量站在全局的高度来思考，站在群众的角度来思考，尽量把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，从而实现对上负责和对人民负责的有机结合。二是着力创新工作思路。乡镇党委书记作为发展一方经济的领头人，在一个地方处于核心地位，发挥着关键作用。你的工作思路直接关系到一个地方的发展方向、前景和效果。一个好的思路应该有鼓舞人心的发展目标、特色鲜明的发展重点、切实可行的发展措施，既体现大手笔、大气魄和大动作，又实事求是、符合人民群众的意愿。因此，作为乡镇党委书记，一定要善于开动脑筋，善于接受新鲜事物，善于把上情和下情结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。三是着力创新工作方法。当前，农村工作面临的对象没有变、工作重点没有变，但农村以及整个社会的形势却发生了深刻的变化，由此给农村工作带来了许多的新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守传统的一套工作方法，必然事倍功半。因此，作为乡镇党委书记，一定要适应新形势新变化，努力改变过去主要依靠行政命令的管理模式，向注重协调、引导、服务的方式上转变，寓管理于服务之中。要善于依靠法制和思想政治工作，把运用说服教育的方式和运用法制的手段有机结合起来，敢于接触矛盾，正视困难，善于解决工作中出现的新问题。

二、以勇争一流为目标，不断解放思想，奋发进取

我们倡导和弘扬的以“***、勇争一流”为主要内容的“**精神”，我看落脚点和最终目标、最高标准应该定位在“勇争一流”上。各行各业、各级各部门都应该以“勇争一流”为目标，以“勇争一流”为方向，以“勇争一流”为标准，来谋划、思考、安排、检查工作。

1、紧扣“争一流”主题，强化中心意识。思想的深度和广度，决定着经济社会发展的速度和质量。各位乡镇党委书记担当着发展一方、造福一地的历史使命，更需要认清形势，把准方向，将思想高度统一到弘扬“**精神”上来，统一到“勇争一流”的主题上来。

首先，“勇争一流”是形势发展所迫。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。当前，全市各县市区已经形成了千帆竟进、百舸争流的发展态势，竞争之激烈，可以说是前所未有。要保持我县在全市排头兵的位置，常规性的发展必定会使**在新一轮的竞争中惨败下来，我们必定会成为被历史唾骂和群众埋怨的罪人。因此，“勇争一流”就是我县当前最大的政治、最硬的道理、最大的目标和最根本的任务。有着良好发展基础，取得过辉煌成绩的**，必须发扬优良传统，着力弘扬“**精神”，坚决把“勇争一流”作为第一要务，坚决用“勇争一流”统揽全局，坚决以“勇争一流”统一思想，凝聚百万干群智慧和力量，继续争当全市发展的排头兵。

其次，“勇争一流”是广大群众所愿。促进经济社会发展，提高人民群众生活水平，是始终代表人民群众最根本利益的最大体现。坚韧朴实的广大群众，综其一生，最大的愿望就是能够在党的领导下过上幸福美满的生活。作为党的基本路线方针政策在乡镇执行的最高组织者、领导者，更好地实现这个目标，唯一的工作载体就是“勇争一流”。只有各项工作都实现了“勇争一流”，经济社会实现最快最好发展，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，才能满足人民群众的基本愿望，才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。

再次，“勇争一流”是个人发展所需。县委早已明确了“以发展论英雄，靠实绩用干部，凭公论定取舍”的用人标准，坚决不让踏踏实实干事的同志失望，坚决不让兢兢业业工作的同志吃亏。全县各级领导干部，特别是在座的各位乡镇党委书记，应该说组织和人民的信任，给你提供了一个施展才华的舞台，给你搭建了一个可以建功立业的平台，关键要看我们自己如何把握、如何表演、如何创造、如何发挥，给组织和人民交一份满意的答卷，给自己的人生留下有意义、有价值的东西。所以说，要实现自己个人在政治上的抱负，要想在实现自己社会价值的同时实现自己的个人价值，只能以“勇争一流”的工作气魄，只能以当好“排头兵”的工作业绩，才能谋得党和人民赋予的更高位置、更大权力和更大成功。除此以外别无他途！我们也绝不让任何投机钻营行为得逞！换届在即，县委再次重申这一原则，就是希望全县各级领导干部强化“勇争一流”这个导向意识、中心意识，静心思良策，全心谋发展，尽心抓工作。

2、立足谋全局抓大事，集中精力搞建设。组织领导是一门艺术。只有不断提高自己“十根指头弹钢琴”的领导艺术水平和能力，才能不断促进乡镇的跨越发展。

一要树立全局意识。没有全局意识的领导干部是绝对不称职的。善于从全局的角度考虑问题和处理问题，是主要领导干部的必备素质。今年，市委、市政府在年初下达给我县的目标任务的基础上，又新增了承办全市首届**大会、全省农田水利基本建设现场会3个现场点和建设**产业园区3项重大任务。可以毫不夸张地讲，今年是**有史以来工作任务最重、压力最大的一年。要完成和超额完成全年目标任务，各位乡镇党委书记必须处理好个人利益和全县工作大局的关系，自觉在思想上、行动上服从和服务于县委县政府的工作思路、工作目标和工作部署，坚决摒弃在换届工作中打“小算盘”的思想，坚决保证和县委、县政府思想同心、目标同向、工作同步，全力以赴推进各项工作。同时，县委态度也非常鲜明，对不服从工作大局却忙于钻营个人前途的干部，县委将严惩不怠；对服从工作大局，扎实苦干并取得较好成绩的党员干部，县委将重点培养、提拔重用。

二要突出工作重点。驾驭全局是对主要领导干部的基本要求。驾驭全局，最重要的就是要统揽全局，善于抓关键，善于抓重点，善于抓大事。乡镇工作千头万绪，各位书记一定要围绕县委、县政府工作大局，抓大事、议大事，把主要心思和全部精力用于解决影响跨越式发展的关键性问题，特别要在经济结构调整、重大改革措施落实、重点项目的组织实施、干部群众思想观念转变等影响和牵动全局的大事上出实招、用真功。

三要发扬专注精神。“专注”是走向成功的一个重要因素。所谓“专注”，就是集中精力、全神贯注、专心致志。建成中国**产业集群地、***化工基地、中等城市、产业化示范乡镇、**省经济文化强县，是我们在深入调研、集思广益、充分论证的基础上确立的**未来3—5年发展目标。全县各级各部门务必排除各种干扰，专心致志，坚定不移按照既定的目标扎扎实实推进。当前，一定要排除换届工作可能带来的影响，一手抓经济社会发展，一手抓换届工作，确保思想不散、精力不减、工作不断、秩序不乱。

3、牢记为民宗旨，规范从政行为。省委**书记多次强调：人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。这就是说，民是根，民是本，我们的任何事业都不能离开这个“根本”，我们任何从政行为都应围绕和服务于这个“根本”，多解难事、多办实事、多办好事，努力实现人民利益最大化。

一要多与群众“亲密接触”。领导干部要做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，就应当多与群众“亲密接触”。与群众“亲密接触”，一要“勤”，把联系群众、深入群众作为一种工作习惯，做到经常化，主动走出机关、走出大院，深入第一线，深入群众中，而不是想起来时一下子、风风火火一阵子；二要“深”，沉下身子静下心，睁大眼睛认真看，竖起耳朵认真听，全面了解实际情况，深入把握群众心理，而不能蜻蜓点水、浮光掠影；三要“实”，实实在在地向群众交心，真心诚意地替群众着想，千方百计地为群众办事，而不是耍花架子、虚于应付。实践证明，接触群众越勤，了解的情况就越多；接触群众越深，与群众的心就贴得越近；接触群众越实，就越受群众欢迎。

二要多看群众“脸色”行事。坚持立党为公、执政为民，要求领导干部在作决策、办事情时应多看群众“脸色”，尊重绝大多数群众的意见，多考虑广大人民群众的根本利益和长远利益。从一定意义上说，群众的“脸色”是领导干部水平的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部作出的决策、所办的事情是正确的，符合群众的利益和愿望；否则，就应该想一想安排工作是否有误，处理问题是否失当，群众利益是否受损。群众的“脸色”也是领导干部作风的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部了解和把握了群众的所思所想，做到了秉公用权、求真务实。否则，就应该想一想是否脱离了实际，脱离了群众。群众的“脸色”还是领导干部政绩的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部的工作得到了群众认可，取得了突出的成绩。否则，就该认真想一想权力观是否出现了问题，政绩观是否发生了偏差。

三要多办人民受益的事。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真心实意把老百姓关心和需要的事一件一件办好。一定要多办老百姓受益之事，使越来越多的群众得到实惠；一定要多办老百姓最急之事，使群众意见最集中的问题及时得到解决；一定要多办长远起作用的事，使群众看到最大希望；一定要多办力所能及的事，使群众看到党和政府的努力。这就是我们牢记为民宗旨、规范从政行为的指导思想。作为乡镇一级，要按照建设社会主义新农村的各项要求，围绕改善农民生产生活条件，增加农民收入办实事。修建通乡公路、通村公路、便民路，解决行路难问题；改造学校危房、添置医疗设备，解决老百姓子女上学难、就医难问题；大兴水利建设，改善农业生产条件；实施“人畜饮水”工程，解决饮水难问题；组织劳务输出，增加农民收入，解决农民的“钱袋子”问题。要围绕落实农村政策办实事，严格执行农村税费改革政策，切实减轻农民负担。要围绕保一方平安办实事，加强社会治安综合治理，让人民群众安居乐业。要努力把实事办好、把好事办实，决不能搞劳民伤财的“政绩工程”，真正使本届党委、政府任期成为人民群众得实惠最多的时期。

三、以党性为标准，严守法纪，建设和谐务实的钢班子

省委提出“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作要求，我看核心还在于班长，在于“一把手”。我们的乡镇党委书记肩负着重大历史使命，处于关键地位，发挥着核心和龙头作用。因此，更应该严格要求自己，以党性为标准，严格遵纪守法；以人格为魅力，团结班子成员；以民主为作风，树立良好典范。

1、严格执行民主集中制，增强团结合力

一要发挥好书记的带头作用。在一个地方，党委是标杆；在党委内部，书记是标杆。从某种意义上说，我们的书记们将决定一个地方的党风、政风、民风。古语云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。作为一名领导要时时严于律已，处处率先垂范，随时以良好的形象带队伍、干工作，以优良的作风树榜样、做表率。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，党委书记要以身作则，为班子成员做好表率，重大事项要坚持集思广益，充分吸取班子成员意见，让班子成员发挥主观能动性，重大问题一定要坚持集体讨论，不当“家长官”，不搞“一言堂”，不个人说了算。在平时的工作中，要注意听取和收集各方面的意见，特别是不同的意见，充分发挥集体智慧的作用。

二要处理好与乡（镇）长的关系。一个班子团不团结，关键看书记与乡（镇）长两人的关系是否理顺，理顺了班子的战斗力就强、凝聚力就大，反之亦然。一要尊重乡（镇）长。凡属已经明确规定职权范围内的事情，要让乡（镇）长独立负责地去处理，不擅权、不专权、不越权，围绕党委中心工作各施其职、各负其责。二要经常同乡（镇）长通气、商量。要尊重乡（镇）长的意见，多在事前沟通、协商，积极支持乡（镇）长开展工作，重大决策民主讨论，事先通气；决策后坚决执行，共同维护好集体领导权威。三是出现矛盾要冷静。工作中出现意见分歧在所难免，十分正常。作为党委书记，要主动查找自身的问题，及时开展自我批评，分析出现矛盾的根本原因；要相互宽容，在一起工作是一种缘分，工作是暂时的，朋友是永恒的，我们除了工作，还有朋友加兄弟的感情；要勇于改正自己的不足，承认自己的不是，多做自我批评。三要处理好与班子其他成员的关系。对班子其他成员，要做到信任不猜疑、补充不拆台、配合不推诿，要善当“班长”不当家长、善当“学生”不当“先生”。

2、严格执行干部选任规定，端正用人导向

用什么样的人是一个政治导向，怎样用人是一个风气导向。选好一个人，带动一大片；用错一个人，挫伤一大片。在用人这个问题上，坚持当官不送钱、办事不吃请、家里不办公的政治清明标准。坚持严格执行选任条例、严肃履行选任规程、严明施行选任纪律，把民主推荐做得更扎实，把考察工作做得更深入，把决定任免做得更合规。对跑官要官的一律不给，并让纪委、组织部门记录在案，不予提拔重用；对工作不在状态、不干事，甚至带“病”在岗的干部，该撤换的坚决撤换，该调整的坚决调整，该处理的坚决处理。探索在重大工作中考察干部、在关键时候发现干部、在紧要关头识别干部的选人用人新机制，特别强调在社会主义新农村建设工作中、在“产业化示范乡镇”创建中、在承办全市首届**大会工作中、在“项目建设年”工作中发现、培养、选拔干部，把那些执行力强、执政水平高、廉洁奉公、表现突出的干部，把那些想干事、善干事、干成事又不出事的干部，纳入组织培养的重点，适时予以提拔重用。在县乡换届期间，各级领导干部必须认真遵守以下五条纪律：①认真坚守工作岗位，积极履行职责，全面完成各项工作任务；②讲党性、顾大局、守纪律，不得传播影响团结、引起人心不稳的小道消息和散布不负责任的言论；③正确对待个人的去留和调整，正确对待干部考察和职务安排；④不准跑官要官，不准为个人或亲朋好友的职务安排拉关系、请客送礼；⑤不准在民主测评和民主推荐中采取各种手段为自己或他人拉票。一经发现并查实的，按照党纪政纪严肃追究有关人员的责任；已列为考察对象的，取消其被考察的资格。

3、严格遵守党的纪律，做到依法依纪办事

一要自觉廉洁自律，以身作则。“公生明、廉生威”。公正廉洁历来都是“官德之本”、官威之源。乡镇党委书记要当好班长就必须要以身作则，做廉洁自律的表率。一要有公心。把全部心思用在全心全意为人民服务上，用在带领群众致富上，决不能把党和人民赋予的权力当作为个人、配偶、子女、亲友谋私利的手段，或者利用自己的权力捞取不合理的、非法的私利。二要过“五关”。一是名位关。不为名位所左右。党叫干啥，就干啥，摆正位置，不越权越位，不跑官要官，不向组织要待遇，坚决服从组织安排。二是权力关。不滥用权力为自己捞好处，不利用职权索拿卡要。三是金钱关。反对拜金主义，提倡过艰苦朴素的生活，做到送礼不要，请吃不到，不乱与商界老板拉关系，不贪占公家和他人的便宜。四是美色关。不追求低级无聊的生活方式，随时保持积极向上的健康心态和高尚情操。五是人情关。对自己身边的人、对老领导、老战友、老朋友，既要重感情，更要讲原则。三要严纪律。纪律是执行路线的保证。党委书记作为一把手，时时处处都要严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律，切实做到要求别人做到的，自己率先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的模范行动带好一班人，促进事业的快速发展。

二要增强监督意识，自觉接受监督。家宝总理讲，“有权就有责，用权受监督”。不受监督制约的权力必然导致腐败。作为领导干部，必须有乐于接受监督的意识，要认识到，“严是爱，松是害，真正监督是关爱”。监督不是对你不信任，不是与你过不去，而是对你的一种爱护、一种关心、一种保护。能否正确对待监督，是党员领导干部胸怀宽狭、情操高低的分水岭；是检验党性强弱的试金石；也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。乡镇党委书记作为班长，一定要消除各种思想顾虑，切实增强接受监督的意识，真正形成积极倡导监督、主动接受监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。在前两次会上，我讲了一个形象的比喻，今天，再复述一次，与大家共勉：人生的历程、从政的历程，就像一架飞机的航程，不在于它飞得多高，飞得多远，而在于最后是否安全着陆。大家都应以党的事业为重，勤奋工作，严以律己，这样才能安全着陆，达到自己事业和人生的目的地。

总之，今天的座谈会，是一个关键时候召开的关键性会议，是一个换届前夕打招呼的会议，是一个在半年工作结束时总结过去、继往开来、再创新业的动员会。大家一定要响应党的号召，服从党的安排，听从党的指挥，严守党的纪律，经受住各种考验，迎接好组织的挑选，在关键时候保持一个共产党人应有的情操，展示我们党委书记应有的修养和风采。

第五篇：在全县乡镇办事处党委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇办事处党委书记座谈会上的讲话

各位党委书记都主政一方，是各乡镇、办事处的一把手。同志们的个人思想作风建设，直接影响一个地方的发展。俗话说，“上面千条线，下面一根针”，方方面面的工作都与乡镇有关。关于如何演好党委书记这个角色，过去一定讲过不少。各位任职时间各有长短，都有各自的感受。现在，我谈谈自己的几点感想，愿与大家共勉。

一、要做一个善于学习的人 学习问题，我党长期以来一直高度重视。比如，延安整风时期，就把学习放在突出的重要位置。毛泽东专门有个讲话，就是叫《改造我们的学习》。当前，加强学习的紧迫性、重要性主要体现在两个方面。

首先，加强学习是时代和形势的要求。不能满足于大学期间读了几本书、学了多少东西。好多东西已经过时了，有的现在看起来甚至可笑。因为时代在变，形势也在变。例如政治经济学，以前沿用的是苏联的理论体系，从马克思的《资本论》出发，讲土地理论，讲均衡发展理论。而现在实行的是社会主义市场经济，以市场机制配置资源。当然，现在仍然要坚持马克思主义，但是内容更丰富了。这些变化是1992年以后不断进取、突破、发展而逐渐产生的，这些新的知识是以前在书本上学不到的，必须不断学习。

其次，加强学习是实践的要求。我们提高执政能力，不仅要向书本学习，更要向实践学习。我在大学工作过9年，也读了不少书。但是到政府机关工作后，才发现书本理论离工作实践太远。从省里到市里，又到县里，越来越发现所学的东西离实践远，起码是有一定的距离。2000年，刚到泰安，分管改革工作，可能组织上觉得我从体改委下来，理论上、业务上都熟。但一坐下来开会，听了同志们的发言，就感到自己不如企业厂长经理、部门负责人熟悉业务。他们长期工作在一线，研究的许多问题以前我见都没见过，实践的复杂性远远超过以前掌握的理论知识，具有更强的综合性。到政府后，参加接访，看起来好像很简单，但一年下来，看看记录，发现接访其实是对一个人综合素质的全面考验，什么都要向实践学习。所以，村、乡镇、企业干部身上能够学到许多东西。实践也是老师，要善于向实践学习，不断提高执政能力。比如说，现在党中央提出来，要用科学发展观统揽全局。仔细研究一下，党在改革开放27年间，走过的道路，经历了漫长的历史时期，指导思想不断丰富完善。79年，全国百废待兴。矫枉必然过正，当时提出一切工作都要以经济建设为中心，讲“一个中心、两个基本点”。后来发现片面抓经济建设造成许多副作用，又提出经济社会与人口资源环境协调发展。再后来，又进一步提出科学发展观，以人为本，搞“五个统筹”。虽然经济还是中心，但发展的内涵更加丰富了。可见，中央也是在不断学习。我们每一级干部，都要不断学习、经常学习、善于学习，党委书记都要做一个善于学习的人。

二、要做一个政治敏锐的人

在政治上要有头脑，这不是一句空话。体现在两个方面： 一是吃透上情，把握上级路线、方针、政策、法规等大的方面，要清楚指导思想、工作重点。比如，关于科学发展观、宏观调控的内容，都要心中有数，不能闷着头干，要和上级保持一致。拿耕地保护来讲，这关系民族、国家利益和国计民生，因为民以食为天。搞不好，一旦发生战争，粮食不够，就会大乱。中国和别的国家不同，人多地少，和美国比，人口多，但可用耕地却少三分之一。宏观调控，重要的方法之一是用银行杠杆调控经济。现在银行也在改革，政府可以协调项目贷款，但人家也要看项目的具体情况。比如土地储备项目，他们就感兴趣，主动来找我们提供贷款。所以，对宏观调控的内容要明白，对中央的宏观调控，省、市级的中观调控，就算说不全，也要能说个大概。像中央的“五个统筹”、市里的“四个坚定不移”之类的知识，也应该弄清楚，这样才能知道上面抓什么，我们应该干什么，才能做到同上级保持一致。二是吃透下情，为群众谋利益。要吃透民意。只有知道老百姓想什么、盼什么、爱什么、需什么、怕什么、恨什么、躲什么、烦什么，才知道我们应该办什么，才明白怎么办实事、办好事，工作才能有的放矢。水能载舟，也能覆舟，老百姓是我们政权的基石，群众反对，我们就危险。讲稳定，常说的一句话是“基础不牢，地动山摇”，老百姓动动摇了，政权就不稳定了。对待民意要有敏锐性，知道百姓盼什么，才能知道我们干什么。比如，下港盼的是修路，改善交通条件，天平、粥店就不一样，这里四通八达，交通便利，盼的是致富，盼的是有个好班子。（当然，我是随便打个比方，具体情况可能有出入。）从全县的角度看，也是这样，现在全县人心思上、人心思定、人心思富。所以“工业立县、振兴××、强县富民”全县都拥护。如果“今年盼着明年好，明年还是破棉袄”，群众还会心甘情愿支持你吗。人民群众过去跟着共产党干革命，为的是过上好日子，能有个“一亩地，三头牛，老婆孩子热炕头”。要是我们现在不为民谋利，群众不满意了，上级再满意，政权也会危险。

三、要做一个作风扎实的人 我12全文查看