在交通局系统谈心会上的讲话

第一篇：在交通局系统谈心会上的讲话

牢记宗旨葆先进推动我县交通事业再上新台阶—XXX同志在交通局系统谈心会上的讲话

同志们：自全党开展这场轰轰烈烈的保持共产党员先进性教育活动以来，按照县委的统一安排部署，今年交通系统作为参加第一批先进性教育活动的单位，各个支部和全体党员必须把先教活动作为一项重大的政治任务，作为当前加强党的建设的重中之重切实抓紧抓好，并以先教活

动的扎实开展来推动各项工作，确保全县交通安全无事故，努力推动交通事业再上新台阶。

一、充分认识开展保持共产党员先进性教育的重要意义

1、党的先进性是经过长期实践检验的，保先教育是一项十分重大的政治任务。历史证明，我们党是伟大光荣正确的党，社会主义制度具有无比优越性，为党的事业、为社会主义事业而奋斗，使命崇高、神圣光荣。党领导中国人民站起来，党领导人民群众富起来，党领导中华民族强起来。我们党八十多年的奋斗史，是中华民族史上最辉煌灿烂的画卷。改革开放和现代化建设之所以能够取得如此辉煌的成绩，是党中央的英明领导为我们指明了前进方向；是历届县委、县政府一棒接一棒，把中央精神、发展形势和蓬安实际紧密结合起来，走中国特色、时代特征和蓬安特点的发展道路；是全县各级党组织和广大党员干部发挥了中坚骨干力量的作用，同全县广大群众一起聚精会神搞建设、一心一意谋发展。党是带领我们从容应对各种风险和挑战的主心骨，是领导我们胜利前进的核心力量。如果用一句话来总结基本经验，那就是：党的坚强领导是最根本保证！作为党的肌体、细胞和行为主体，交通系统的每一位党员必须全身心投入到先进性活动中来，以学促工，奋力推动蓬安交通事业新跨越、新发展。

2、开展先进性教育，是沉着应对国际国内形势的现实需要。当前，国际形势继续发生深刻变化，虽然和平与发展是时代的主题，但局部战争和冲突仍连绵不断，并且西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化，构筑战略包围圈，我国将长期面临激烈的国际压力。同时，我国国内的发展也进入了一个非常关键的时期，2004年，我国人均国内生产总值已达1000多美元。一些国家和地区的发展历程表明，在这一阶段，社会的矛盾最为突出、最易激化，不稳定隐患最容易凸现。特别是各种水上、道路交通安全事故更是频频发生，必须引起我们交通人的高度重视，高度警惕，进一步以踏实的工作作风和工作态度对待交通安全工作。

3、开展先进性教育，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是和马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学理论，是马克思主义在中国发展的最新理论成果。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要促进全体党员进一步增强学习和运用“三个代表”重要思想的政治自觉性，自觉用科学的理论武装头脑，努力使全党的马克思主义理论水平得到新的提高，更好地用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要努力使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使党的各级领导集体成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，使我们党不断增强创造力、凝聚力和战斗力，始终充满生机与活力，永葆党的先进性。

4、开展先进性教育，是加强党的建设，增强党的执政能力的必然要求。党的执政能力是否加强，执政地位是否巩固，关键在于党的基层队伍是否具有先进性，基层组织是否具有战斗力。从总体上看，交通系统党组织和党员队伍是坚强有力的，但也存在着与保持党的先进性要求、加强党的执政能力建设不相适应的问题。比如，在安全管理上执行不力、监管不到位、责任不落实，工作人员责任心不强、工作作风不实、安全检查走过场等问题，严重影响了党的先进性，影响了党组织和党员在群众中的形象。开展先进性教育活动，就是要解决党员队伍和基层组织中存在的突出问题，进一步增强党员的党性意识、宗旨意识、责任意识、法纪意识、大局意识，增强交通系统党委和党员队伍的凝聚力；就是要继续发现培育一批好的典型，不断改善和优化基层组织结构，增强交通系统党委和党员队伍的战斗力；就是要进一步教育管理好党员干部，发挥好党组织的作用，增强各支部和党员队伍的执行力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。

5、开展先进性教育，是奋力推进蓬安新一轮新跨越新发展的必然要求。新一届县委、政府上任之初，在立足实际、深入调研的基础上，响亮地提出了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标。两年多来，在县委正确领导下，全县党员干部充分发挥共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕“六个县”奋斗目标，大胆开拓，艰苦创业，使蓬安经济社会保持了快速持续协调健康发展的良好势头。要顺利实现县十次党代会确立的“六个县”奋斗目标、全面推进小康社会进程，广大党员就必须进一步磨砺党性，进一步增强素质，进一步提高能力。交通系统的党员干部就是要按照“讲团结、干实业、创一流、行廉洁”的蓬安交通精神，奋力拼搏，勇于进取，锐意创新，努力促进蓬安经济社会全面发展，加快蓬安全面建设小康社会进程。

二、认真响应县委“向常委看齐，从我做起，请群众监督

”的号召，努力抓好交通队伍建设

一是注重党性修养，提高政治敏锐性。认真实践“三个代表”重要思想，立场坚定，态度鲜明。深入理解、准确把握党的路线、方针、政策，保持清醒的头脑，提高思想政治觉悟，增强拒腐防变能力。找准位置，扮好角色，不信口开河，不随意表态，自觉维护班子团结，积极促进班子整体功能的发挥。同时，在落实上下功夫，遇事不推诿，遇矛盾不上交，确保各项工作顺利推进。

二是树立宗旨意识，坚持勤政高效。始终注重把党的各项政策与县内交通状况实际相结合，把加快发展的迫切要求与群众所思所想、所急所盼相结合，重实际，求实效，反对弄虚作假。办事讲效率，求效果，坚持深入基层、深入一线、深入群众，坚持把群众生命财产安全和切身利益放在第一位，自觉接受群众监督。

三是坚持廉政意识，注重自身形象。坚持做事公平、做人正直、为政清廉，严守党纪国法和关于党风廉政建设的若干规定，认真执行县委“六不准”，做到坚持原则，不和稀泥；合作共事，不争名逐利；清正廉洁，不图私利。

四是弘扬进取精神，做到勤学善思。崇尚勤学不厌、好学不倦的人生信条。交通系统每一位党员要坚持认真参加保持共产党员先进性教育活动，认真作好笔记，工作之余尽量挤时间学政策、学法律、学经济、学管理，不断提高自己的理论和文化素质，不断提高自己的工作能力，不断提高应对和处理复杂局面的能力。解放思想，大胆开拓，锐意创新，努力推动蓬安交通事业新一轮的新跨越、新发展。

三、履职尽责做好本职工作，充分体现共产党员先进性

端正态度，奋发向上。要树立强烈的事业心，把主要时间、主要精力、主要思维用到工作上，时刻保持良好的思想状态、工作状态和精神状态，为了群众的利益，不计较个人得失，工作中标准高、要求严、作风实、节奏快，只有这样才能保持极高的党员先进性，干出事业。

服务群众，一心为民。要坚持密切联系群众，把为群众办实事落到实处，把为群众办实事放到心中，彻底消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献。坚持时刻把人民群众放在心头，诚心诚意为人民谋利益，只有为人民群众实实在在办事情，人民群众才能拥护你，党员的先进性才能在你身上体现出来。

转变作风，真抓实干。进一步解放思想，与时俱进，勇于创新。在交通安全管理上，一要抓好主动性，深入基层一线，深入水上码头、渡口、船舶，深入公路、车站、企业、工地现场，狠抓源头管理和安全隐患排查整治，做到重心下沉，关口前移。二要抓好安全责任体系的健全和完善，尽快在全县建立横向到边、纵向到底的交通安全网络。三要抓好安全教育和培训，督促主管部门认真开展“四主一员”的安全培训和全民安全教育。四要抓好督查督办，以“三铁”手段抓好安全生产的督查督办，不折不扣地贯彻执行国家、省、市和县委、县政府的各项安全生产规定。

第二篇：在干部谈心谈话会上的讲话

在干部谈心谈话会上的讲话

太平山镇党委书记王立国

同志们：

镇党委换届是今年基层党建的重点工作之一。换届工作能否健康、有序、高效开展，直接关系到能不能“选准班长、配强班子”，能不能“用好干部、推进发展”；直接影响到能不能保持我镇加快发展的强劲势头，能不能保持太平山和谐稳定的大好局面。根据县委、县委组织部的要求，对镇村干部普遍进行一次谈心谈话。今天，我们召集大家就换届工作交换意见，目的就是要进一步提高认识、统一思想、协调行动，圆满完成换届任务。下面，我讲三点意见。

第一点：我们要科学认识换届。认识是行动的先导，认识到了位，工作才能抓到位。我认为，我们应当从以下三个方面来深化对换届的认识。

1、换届是检验能力作风的重要标准。我们刚才说了，换届是基层党建的重点工作之一，能不能把换届工作抓好，确实是对我们镇主要领导干部能力和作风的综合检验。根据《县委组织部关于做好全县乡镇党委换届工作的实施意见》，这次换届既要对现任镇党委领导班子成员进行民主测评，又要对新一届党委班子成员人选进行全额定向推荐。凡是民主测评不称职票超过三分之一或推荐票数未过半的，都不予提名。同时，在条件成熟的地方，还要实行公推直选。所有这些措施，都是通过扩大竞争，在工作实绩和群众反映中鉴别干部的能力优劣和作风好坏；所以说，换届最能集中展示党员干部的能力，最能集

中体现党员干部的作风。我们既要把这次换届作为加强镇领导干部能

力作风建设的重要载体，更要作为检验干部能力作风建设成效的重要

标准。

2、换届是推动科学发展的重要保证。“十二五”时期，是一场科

学发展的大比拼，比的是眼界、理念和智慧；是一场破难促转的攻坚

战，靠的是责任、能力和干劲。作为发展农村经济、维护社会稳定、服务基层群众的直接组织者和指挥者，镇党委责任重大、任务艰巨。

我们认为：“农村工作，基层组织很重要；基层组织，党组织很重要；

党组织，换届最重要。”一方面，要通过换届，“选准班长、配强班子、用好干部”，为科学发展提供坚强的组织保障。另一方面，要通过换

届，振奋精神、凝聚智慧、形成共识，为科学发展提供强大的思想动

力。起草好工作报告是这次换届的重要程序。全面总结过去五年的工

作经验和教训，在吃透乡情、摸准民情、结合县情的基础，努力形成一份高质量的党委工作报告，为下一届党委科学定位发展目标，理清

工作思路，制定推进举措。总之，做好换届工作，就能促使镇党委找

准位置、理清思路，就能有效提升镇党委领导科学发展、驾驭复杂局

面、解决突出问题的能力和水平，就能进一步激发广大干部群众干事

创业的热情，就能为实现“两个良好开局”和经济社会加快发展提供

坚强的组织保障和政治保障。

3、换届是推进基层民主的重要实践。镇党委换届，不仅是党组

织班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践，对于推动农

村基层政治生活的科学化、民主化、制度化，坚持以党内民主引领和

带动人民民主，都具有重要的现实意义。召开党代表大会和党员大会

进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内

民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。一方面，党代表的选举过程要体现民主。《实施意见》

规定，要按照超出分配代表名额30%的比例，提出代表候选人初步人

选；采取“两推一选”的办法，推选产生代表；代表候选人预备人选

还要在一定范围内公示；代表产生要充分听取党员群众、基层党组织

和纪检监察等有关部门的意见；正式代表选举的差额比例，不低于上

次党代表大会的比例。另一方面，党代表的参与过程要体现民主。《实

施意见》要求，改进镇党委委员候选人介绍办法，采取组织候选人实

地调研、安排选举人与被选举人见面及书面述职、竞职演讲、回答质

询等方式，增进选举人对候选人的了解。在实际操作中，我们还要拓

展宣传渠道扩大党员参与面，创新推选方式增强代表公信力，把握关

键环节提高群众认可度，进一步落实基层党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，充分体现民主、公平、公正的原则，切实保障党员的民主权利，调动党员干部参与民主政治的热情，不断推进基层民主

政治进程。要通过这次换届，选出真正能够带领群众致富，让人民群

众满意、上级党组织放心的镇领导班子，巩固党在基层的执政基础。第二点：我们要正确面对换届。既然叫换届，就必然有岗位的变动、干部的调整，这些都是工作和干部队伍建设的需要。我们不仅

要深化对换届的科学认识，而且要对换届有一个正确的态度。以敬畏心守纪律，杜绝“违规”。各级干部在换届中能否模范遵守换

届纪律，能否带头做到心正、身正、行正，能否在考验中向组织交出

合格答卷，这是营造风清气正环境的重要基础。作为班子一把手，在选人用人上有着相对“特殊”的影响力，必须带头执行党政领导干部

选拔任用四项监督制度，模范遵守中纪委、中组部“5个严禁”（严

禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖官、严禁违规用人、严禁干

扰换届）、“17个不准”和“5个一律”规定，自觉接受社会监督。在换届中，组织上将尽可能采纳基层的合理建议，满足干部的合理要求。

当然，因为原则和制度等规定，有些要求不一定能够得到满足。有诉

求，跟组织谈是正常的。

第三点：我们要抓好当前工作。换届是一项严肃的政治任务，我们不能因为换届而放松工作和纪律要求，要通过扎扎实实的工作迎接

换届、接受考验，确保思想不乱、劲头不松、力量不软、工作不断。

开展干部谈心谈话。我是本镇党委换届工作的直接责任人，除了

要抓好党委工作报告起草、会议筹备组织、选举等工作外，还要与班

子成员和其它干部开展一次“一对

一、面对面”的“谈心谈话”活动。

要紧密联系党员干部思想实际，教育党员干部讲党性、顾大局、守纪

律，正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系，讲

政治、顾大局，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。同时，“两代表一委员”所在单位、所在住地党组织，要积极与“两代表一

委员”进行谈心谈话，进一步提高换届工作群众知晓率，强化换届工

作监督。

同志们，换届工作倍受社会各界关注，换届风气好坏，直接关系

换届的成败，关系选人用人公信度。我们要把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，把各级领导干部带头遵守换届纪律、带头调正心态作为硬任务来抓，确保换届工作任务顺利完成。

第三篇：在乡镇党委书记谈心会上的讲话

在乡镇党委书记谈心会上的讲话

河边镇党委书记刘春燕

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。

一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展；我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系；我们着力抓好产业结构调整，努力打造柠檬之乡；我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境；我们着力维护河边稳定，构建

和谐河边，营造了良好的社会环境；我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。

二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展

由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧（忧虑和困惑），在2002年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财？我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来

2越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务（比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等），所以感觉工作压力大。

分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。

三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边

2009年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：

1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。

2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。

3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。

各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，3我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢！

42009年4月13日

第四篇：在交通局半工作会上的讲话

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这次会议的主要任务是，总结分析上半年全市交通工作，研究部署下半年工作。刚才，局领导就分管的工作作了具体部署，提出了要求，我完全赞成，请同志们认真贯彻落实。下面，我对上半年全市交通工作作简要回顾，并就下半年的工作重点讲几点意见。

一、上半年主要工作完成情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市交通工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设环鄱阳湖生态经济区的重大决策部署，以改善民生为已任，以重大项目为抓手，扎实推进各项工作，交通各项目标任务总体运行情况良好，为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。

（一）主动融入环鄱阳湖生态经济区建设。积极策应省委、省政府提出的“建设环鄱阳湖生态经济区”的重大决策，在充分调研、认真听取县（市、区）及有关部门意见的基础上，确定了未来五年规划内的六大主攻方向，实施20个引领交通未来发展的重大项目，构建安全高效可持续的交通运输体系和全方位立体交通网络。同时主动与国省对接，积极争取政策扶助，并做好项目推介相关筹备工作。

（二）交通重点项目建设进展顺利。为加快提升四省交界区域地理中心的地位，把上饶打造成为真正的交通枢纽，重点是抓好三条高速建设前期工作。一是上饶至武夷山高速公路，目前工程可行性研究报告已通过省内预审并报国家发改委；建设用地、征占用林地已通过省厅预（初）审；环评报告文本通过省内初审，国家发改委批准立项和工可报告所需的必备文件已齐备，项目前期工作进展较为顺利，确保在今年年底前开工；二是上饶至德兴高速公路，根据4月26日市委书记蔡晓明在三清山风景名胜区调研工作时的指示精神，为进一步提升三清山对外交通发展水平，发挥三清山对上饶中心城区辐射作用，市局认真贯彻落实蔡书记讲话精神，通过纸上定线、实地踏勘、调查分析、座谈讨论等形式，积极主动开展项目前期工作调研，现已完成项目建设调研情况并上报市政府，力争2009年开工建设；三是德兴至南昌高速公路，积极主动配合省交通厅做好项目前期工作，目前，工程预可行性研究报告已通过预审，预计2010年底前开工。

（三）交通基础设施建设全面推进。1—5月，共完成交通基础设施投资1.7亿元。完成农村公路路面硬化462.3公里，占年计划29.6%，完成投资1.47亿元（受季节因素影响）。完成渡改桥项目投资503万元，开工项目8个。完成站场建设投资1440万元，其中，农村客运站建设投资720万元，候车亭建设投资达420万元，其他站场建设投资300万元；完成农村客运站12个，占计划的26.1%，已开工在建34个；我市农客网试点工作以来，开工建设候车亭900个、竣工800个，其中今年竣工420个。320国道路面修复工程目前施工图设计文件已编制完毕且已通过了专家评审，已进入招投标程序。上乐线由于资金严重短缺，进展缓慢。龙津大桥完成桩基56根、墩（台）身25个、预制梁138片、安装梁127片，开工至今累计完成投资额2129.34万元，占总额81.9%。市养公路养护管理：市养公路国省道好路率：86.7%，综合好路率76.5%。危桥加固改造工程完成投资225万元。市养公路水毁经济损失达764万元，目前，对各项水毁工程正组织实施抢修。

（四）交通规费征收任务完成良好。1-5月，全市完成各类交通规费21900.57万元，占年计划的51.4%，其中：省管交通规费14469.8万元，占年计划的55.6%（养路三费13917.5万元，占年计划57.5%，省管通行费完成552.3万元，占年计划的30%）；市管交通规费7430.77万元，占年计划44.7%(运管费完成822.68万元,占年计划的51%，养路三费完成1718.16万元，占年计划的61%，摩托车养路费完成征缴1646.95万元，占年计划的63%，通行费完成3242.98万元,占年计划的33.7%)。

（五）交通运输保障水平不断提高。道路运输方面，全市道路运输完成客运量2590万人次、客运周转量119914人公里、货运量2764万吨、货运周转量205526万吨公里,同比分别增长6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市拥有运输车辆18453辆，其中客车2430辆/51114座，货车16023辆/122549吨，同比分别增长24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引车8649台，92077吨。全市道路运输经济收入达9亿元。城市公交方面：以人为本，优先发展城市公交。新购置36辆车，新开辟了13路和22路公交线路，将3路车全部更换成新车，将10路车延伸到沙坵，解决了居民乘车难问题。出租车管理方面：出台了《上饶市出租汽车运力投放审批工作流程》，规范出租车运力投放程序。对出租汽车的经营成本进行了全面测算，提出了计程运价调整方案。强化行业管理手段，制定《上饶市出租汽车企业服务质量信誉考核办法（试行）》。水路运输方面，全市水路运输完成客运量26.3万人次、客运周转量929人公里、货运量55.3万吨、货运周转量9802万吨公里,同比分别增长-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

（六）交通建设质量管理进一步加强。认真做好了农村公路和部分渡改桥项目的交工检测工作，共检测农村公路727.49公里。深入开展“农村公路建设质量年”活动，按照省交通厅的统一部署，从今年开始在全市开展“农村公路建设质量年”活动，目前活动正在扎实有序开展。

（七）交通安全态势保持平稳。以春运、“两会”等重要时段的安全监管为重点，强化措施，落实责任，加强督查，确保全市交通安全形势总体平稳，道路交通和水上交通均未发生安全责任事故。深入开展全市交通行业开展安全隐患排查治理行动，道路运输方面已排查330家企业，共排查出隐患41项，其中重大隐患2项，已列入治理计划，累计落实治理资金2300万元；取缔非法经营29起。水路运输方面12家运输企业已全部进行排查，取缔“三无”船舶3艘，打击非法载客行为4起。省厅督办的我市17处水上交通安全隐患，市县两级已逐一进行核实和整改，对一些重点、难点已采取责任落实、严密监控的措施，并采取疏导的办法，将其列入治理计划，防止反弹。

（八）抗冰救灾保障畅通工作取得全面胜利。1月中旬至2月上旬，我市持续低温、雨雪冰冻天气，给全市公路通行和春节运输带来严重影响，公路设施遭受重大损坏，直接经济损失达4.3亿元。在重大灾害面前，全市交通部门紧急动员，迅速部署，全力以赴投入抗灾救灾工作，全力保障公路安全畅通，取得全面胜利。

（九）交通依法行政水平不断提高。交通行政许可与行政执法进一步规范，执法人员的综合素质不断提高。加大治理超限超载工作力度，截止6月15日止，检查过往车辆5651辆，查处违章车辆333辆，卸载货物328吨。加强路政管理，上路巡查3352人次，拆除违章建筑4305M2/113处，清理路面堆积物1314M3/3405处，有效保护路产路权。加大治理公路“三乱”力度，确保全市公路基本无“三乱”行为。

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第五篇：市委书记在区县委书记谈心会上的讲话

市委书记在区县委书记谈心会上的讲话

同志们：

今天召开的谈心会，是一种积极的尝试，目的是和大家进行相互沟通和交流，这要以定期不定期的方式，把它作为一项制度定下来，在市、区县重大的发展时期和面临重大的任务时，大家及时沟通和交流，形成共识，共同推进各项工作。一方面，通过谈心对思想建设、作风建设、文化、知识、修养、道德、情操等方面进行沟通和交流，使我们更好地面对发展形势、直面挑战，更好地突出以人为本，搞好各项工作。另一方面，要不断探索会议方式方法，可以在会议之外进行相互沟通和交流，在会议期间，大家要把所做的工作用最简炼的话概括出来，用最精彩的、能够打动人心的方式表述出来，说短话、说精彩的话，说能够让人产生共鸣的话，使谈心的效果更好。

上午，大家结合自己的工作实际，从不同的角度谈了所在区县经济社会发展的情况及党的建设情况，也对市里的工作提出了具有建设性的建议；伟侠同志总结了上半年的经济运行情况，分析了当前的形势，并对下半年的经济社会发展作了安排部署。刚才，各位副书记也结合自己分管的工作谈了非常好的意见，我都赞成。希望大家结合实际，认真领会和落实。今年以来，全市上下抓住机遇、加快发展，风正心齐、团结奋进，大力推进阳光政策、阳光作业，不断提高执行力，各项工作取得了新的成效，为全面完成今年的各项目标任务打下了扎实的基础。各区县都有新的气象，呈现出昂扬向上、奋发有为的精神面貌。良好的局面来之不易，我们一定要倍加珍惜。但同时也要清醒地看到发展中面临的问题，特别是要清醒地看到我们面临的挑战，上半年，虽然我市GDP总量位居全省第四，但仅比达州、南充多9个多亿，而与排名在前的德阳差距是55亿，同时，我市城镇居民收入和农民现金收入都低于全省平均水平。解读这些数字，给我们敲响了警钟，我们第四的位置已经岌岌可危。所以，在一系列的挑战面前，我们应保持清醒的头脑，更多地看到面对的挑战，也敢于去面对挑战，只有这样，我们才能居安思危，更好地把握形势、抓住机遇、做好工作。下面，我讲四点意见。

一、在学习上提高，努力增强思想力、决策力

当前，我国经济社会发展正处于重大转型期，改革开放激荡着人们的思想文化观念，调整着各方面的利益，这一时期既是“黄金发展期”、重要战略机遇期、和平崛起期，也是矛盾凸显期。面对不断变化的形势和任务，我们只有通过学习，提高思想力，增强洞察力，才能在挑战中抓住机遇，在困境中增强信心，闯出一片新天地。从我市来看，ＸＸ曾打响全国小企业改制“第一枪”、经济总量和财政收入长期在全省名列前茅，但在这种光环的背后，我们也要清醒地认识到改革不是目的，改革只是手段，目的是要推进发展，为此，特别要思考我市存在的一些突出问题：为什么我们的小企业十多年来还长不大，如何让小企业长大？大中型企业改革为什么难深化？为什么招商引资多年来止步不前？民营企业为什么要往外走？区县板块经济为什么发展相对滞后，而且这个“相对”与相邻地区比不是缩小，而是在不断扩大？城市建设和管理为什么还落后于省内周边地区？我们曾经辉煌过，交通建设、城市建设、规划等很多工作一度在全省领先，成为全省学习的榜样，为什么现在我们落后了，应该看到大家在动与不动之中，在大动与小动之中，别人更高、更快、更强，在我们后面的逐渐缩小差距，甚至超过我们，在我们前面的逐渐拉大了差距。因此，不发展要落后，发展慢了同样要落后。坦率地讲，ＸＸ是在“一瓶酒”的光环下把很多矛盾和问题掩盖了，让人头昏、目眩，因此，我们一定要在光环下保持清醒，认识到产生这些问题的根本原因还在于思想观念的问题，是左右一方的领导干部特别是“一把手”在思想力和决策力上的差距。当

前，我们面临难得的机遇，机遇是公平的，抓住了就会有实质性的发展。但是怎样抓紧机遇，抓牢机遇，用活机遇，用够机遇，核心的问题在于进一步转变观念，增强我们的思想力、决策力。《人民日报》7月12日刊登的任重平的文章——《再干一个二十年》。它的核心就是发展，只有通过发展，才能走向繁荣和富裕，才能摆脱贫穷和落后，但是用什么方式去发展，怎么去发展，就要看我们的洞察力和本事。我给大家推荐的这篇文章，建议大家一定要认真读一读。怎么抓住机遇、加快发展，首先还是学识，因为在一个不断变化发展的形势面前，更需要我们用知识武装头脑。

知识改变命运，学习成就未来。在座诸位都是各区县的“一把手”，都是“一官”，是区县领导班子中的班长，班长要成为擎旗人，不能靠“官威”、靠权力，而要以较高的思想力来统一和深化班子的认识，廓清是非，带好班子和队伍。只有整个班子的思想力提高了，才能带领所在地区人民抓住机遇、加快发展。因此，我们必须按照胡锦涛同志讲的“学习上善于积累，工作上善于总结，作风上善于自律”的要求，不断加强学习，切实做到做人要有人品，做官要有官德，做事要有才学。因为仅靠官威和权力可以震慑一时，但是在纷繁复杂的发展形势面前，没有才学就很难把握全局，无法驾驭和领导工作。

思想决定行动，理念决定政策。提高思想力才能洞察事物的本质，才能提高决策力。武侯祠有一幅对联讲得很好，“能攻心，则反侧自消，从古知兵非好战；不审势，则宽严皆误，后来治蜀要深思”。不审时度势，政策宽和严都是错的。有了好的思想力才能提高决策力，各位都是一方主官，你们要执行中央、省、市的决策，这是执行力，但你们还要结合所在地区的实际进行决策，而决策的正确与否，关键看是不是在思想上有提升。为此，要有实事求是的态度、求真务实的精神、科学严谨的方法、民主开明的作风，特别是要深入实际，深入群众，广纳群言，集中民智，善于学习和总结群众创造的新鲜经验，并在摸准下情、吃透上情、借鉴外情的基础上，全面准确地理解和把握国家、省有关政策的实质与取向，与ＸＸ实际结合起来，并通过民主、科学的决策程序，制定出既符合党的路线、方针、政策，符合省委的决策，符合有关法律、法规，又符合地方经济发展需要的政策措施。我市争取三峡总公司提前进入和加快向家坝水电站的建设进度，就是在国家实施宏观调控政策的情况下作出正确判断，进而作出符合国家政策和ＸＸ实际的选择，因此，在宏观调控面前，需要把正确的理念变为正确的决策，把正确的决策变成政绩，使我们在特殊的经济社会发展条件面前有所作为。

善于学习，才能善于领导。学习是领导干部增强思想力和决策力，不断提高领导水平和执政能力的主要途径。各级领导干部要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习变成一种明确的意识，一种内在的要求，一种自觉的行动，一种生活的习惯。时间对任何人都是公平的，如果我们能每天抽出时间学习，日积月累，就会受益无穷，为此，要学习、学习、再学习，做到继续学习、终身学习，这也是一种修养。古人讲：“明于识、练于事、忠于国”，明于识，讲的是要有本事、有知识；练于事，就是要去实践；忠于国，就是要忠于国家。领导干部只有在学习上提高了，才能把握住发展的趋势，才能掌握好客观规律，才能增强思想力、决策力，才能赢得工作主动，尤其是区县委书记既是执行者，又是决策者，要成为学习的中坚和表率，成为建设学习型社会的倡导者和实践者。

二、在实践中探索，努力增强行动力、执行力

执行是目标和结果之间的一个过程，思路、目标确定之后，执行就是关键因素。我市跨越发展的奋斗目标和宏伟蓝图已经确定，并在全市上下形成了共识，现在的关键是要把思想力、决策力转变为行动力、执行力，真正进入状态，把工作部署落到实处。

一个行动胜过一打纲领。而要增强行动力，必须改革创新，大胆实践。首先，各级党委和政府要跳出传统的思维定势、管理职能、工作理念、处事方式，在总揽全局、协调各方上狠下功夫，在产业导向、政策导向、区域导向上发挥好作用。要运用经济手段、法律手段和

必要的行政手段进行调控，明确鼓励什么、限制什么、禁止什么，做好服务和引导工作，要立足县域，跳出县域，在更大的空间去合理布局和推进发展，特别是在市场经济条件下，必须坚持市场导向，研究新的服务方式和服务理念，转变政府职能，切实解决发展中的体制和机制问题，赢得主动。要深化企业体制改革，抓好农村经济体制改革，下决心破除制约民营经济发展的体制性障碍。要坚持走出去、引进来的方针，既要引入战略投资者，也要引入一大批中小投资者，相互配套，形成若干产业板块，逐步培育自己的核心竞争力，形成发展的产业导向。

在实践中探索和增强行动力，要根据党和国家执政理念、行政行为发生的新变化，特别是《行政许可法》颁布实施后的新变化，摒弃经验主义和本本主义，改进和转变工作方式。要实行阳光政策，推进阳光作业，由暗箱操作向公开、公平、公正转变；要树立“和合”观念，协调各方、团结共事，在遇到困难和问题时变对立为融合，变对抗为合作，把经济发展和老白姓的实际利益统一起来，既实现“多赢”发展，又让老百姓得实惠；要坚持重点论，也要坚持两点论，善于抓住主要矛盾，集中力量办大事，以重点突破带动整体工作，并逐步由抓具体项目、微观主体向抓发展战略、经济布局、产业导向、政策引导转变，向营造氛围、优化环境、制订规则转变，让企业家、投资者具体运作；要认真实施《行政许可法》，由不作为、慢作为、乱作为向依法、合理、有序地推进工作转变；要坚持以人为本，由工作方法的简单粗暴向人性化管理、尊重群众意愿、尊重客观规律转变，做到群策群力办实事、全心全意办好事、合力攻关办难事、紧跟时代办新事；要正确把握政策的度，在政策、法律的框架下正确处理好发展地方经济与执行上级政策的关系，并建立政策执行的信息反馈机制，及时纠正政策执行过程中出现的偏差、失误。

提高行动力、执行力，必须风正心齐、团结奋进，切实加强作风建设。我们的许多工作之所以推进慢、落实难，关键在干部，要害在利益，而最终体现出来的则是作风。市容市貌整治中发现的问题，以及三轮车的运营权、农村民居的改建及计划生育等工作中出现的乱作为、乱执行，群众很不满意，体现出来的都是作风问题，而关键是干部问题，根本是利益问题。为此，要从领导机关、领导班子和领导干部抓起，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的建设，通过正党风、正政风，带出好的民风。各级领导干部要进入状态，有良好的精神状态、工作状态，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要进一步加强调查研究，狠刹官僚主义和形式主义两股歪风。要广泛开展效能革命，掀起“效率风暴”，大力整顿干部作风，重塑干部形象，对吃拿卡要、推诿扯皮及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要严肃查处。要把信访工作作为一块试金石、一面明镜、一把尺子，给予高度重视，并切实把群众的“上访”变为干部的“下访”，把工作做细，把问题解决在“上访”之前，解决在萌芽阶段，解决在基层。ＸＸ县多管齐下，贯彻实施《行政许可法》、高县情系人民谋发展的活动、筠连县流动政务进农家等许多好的经验和做法，都值得借鉴和推广。要通过着力建设一支执行力强的干部队伍，通过作风的转变，让群众从我们的身上看到正气，看到阳光，感受到希望，从而增强自觉参与建设美好ＸＸ的信心和决心。

提高执行力、行动力，要建立可靠的制度保障。抓落实，既要靠人格的力量，也要靠制度的力量。市上正在制定《关于健全决策和执行机制，增强执行力的意见》，各地也要将相关的制度建设贯穿于增强执行力的各个方面和各个环节，真正用硬招、实招来增强执行力。通过完善各种监督检查制度,发挥各方面的监督作用，以及在执行的过程中建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制,切实解决好“上有政策,下有对策”和政令不畅、执行不力的问题。当前，市委、市政府重要工作事项督查督办领导小组，要积极发挥好作用，加大对重大问题、重大决策、重大政策执行落实情况的监督检查。各区县也要加大督查督办力度，加强检查督促，加强执行力。

三、以人为本，执政为民，切实关心群众生活

发展的根本目的是坚持以人为本，全面提升人的素质，全面提高人民的物质文化生活水平，努力促进人的全面发展。为此，要在加快发展的进程中，按照“为民、务实、清廉”的要求，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。当前，我市困难企业还比较多，就业、再就业和社会保障压力还很大，农民收入增长还不够快，城乡贫困人口还占有一定比例，部分群众的生产生活仍面临不少困难，为群众排忧解难的任务仍然十分艰巨和紧迫，我市总体经济实力在逐步增强，但是具体到不同群众和家庭，差别却很大，面临的问题也很多，有些问题在我们看来不是大事，但对普通群众，对一个普通家庭就是一道过不去的坎。为此，我们一定要牢固树立群众利益无小事的观念，把关系群众切身利益的事作为大事、要事，马上办，一时有困难的，也要积极创造条件努力解决，并把工作中的困难和问题明明白白告诉群众，求得群众的谅解和支持。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，紧紧围绕群众最盼、最难、最怨的事情，从大处着眼，从小处入手，切实把关心群众的工作做好、做细、做深、做实，维护群众的合法权益，为群众办实事、办好事。

在城市，重点要解决好就业、再就业问题，抓好“两个确保”和“三条保障线”工作，积极探索城市扶贫工作，切实解决好住房、交通、医疗和低收入群众的生活问题，加快低收入群众安居工程，积极改善群众生活条件。要完善城市社区管理和服务体系，积极开展面向社区居民的家政、养老、托幼、帮困、助残等项服务，把社区作为贴近群众的第一阵地。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，特别是要认真解决好征用土地中侵害农民利益的问题、拖欠和克扣农民工工资的问题，坚决纠正城镇拆迁、企业改制等工作中侵害职工合法权益的问题，把改革进程中出现的矛盾和社会动荡减到相对最小。同时，在经济建设中，既要确保重大项目、重大工程的及时推进，又必须保证大多数群众的利益不受影响，让群众充分享受到经济发展带来的成果。

在农村，要继续抓好扶贫开发，打好扶贫攻坚战，改变贫困地区的落后面貌，缩小贫富差距，实现可持续发展。各级各有关部门要认真研究扶贫政策，树立科学发展观，理清思路，创新扶贫方法，统筹城乡发展，务求收到扶贫实效；各有关部门要深入基层，摸清底细，尤其要搞清造成贫困的主要原因，有的放矢地扶贫，解决贫困人口实质性的问题；要在摸清底细的基础上，制定出动态的综合性的扶贫规划，一年解决一个重点问题；各部门各有关单位一定要通力协作，整合资源，形成合力，扶贫资金要集中使用、统筹安排，充分发挥其使用效益；对农村中失去劳动能力的绝对贫困人口，应探索建立最低生活保障制度；要充分利用舆论工具，充分调动社会各界力量，用智力扶贫、技术扶贫、观念扶贫等典型事例引导扶贫工作方向，树立榜样，典型引路，把握正确的舆论导向。

7月23日《人民日报》以《我们不能忘记西部》为题，反映了ＸＸ县孔滩镇困难群众经济落后、生活贫困的问题，虽然文章反映的事实虽有出入，但此类问题在ＸＸ、四川乃至整个西部都不同程度地存在，甚至更严重，不仅在农村存在，而且在城市也不同程度地存在。为此，我们要举一反三，以积极的态度来对待这件事情，并以此为契机，主动、客观地宣传自己，主动、客观地推动全市的扶贫工作和其他各项工作。要采取行之有效的措施，多做“雪中送炭”的事，切实帮助农村困难群众和城市弱势群体解决生产生活中的实际困难，尤其要弄清群众难在何处、忧为何事，把人才、资金、技术、信息、服务送到群众最需要的地方去；对基层困难群众一直反映突出的读不起书、看不起病、住房困难等问题，要认真分析深层次原因，积极排忧解难。要通过努力，不仅解决困难群众眼前的问题，渡过暂时的难关，而且要从根本上、长远上解决困难群众的生活困难问题，从制度上、机制上更好地落实党关心群众生活的重大方针政策。

四、切实加强党的建设，努力提高执政能力

办好中国的事情，关键在党，关键在人。为此，要以改革的精神加强党的建设，包括思

想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程。进入新的历史时期以来，党的执政环境和条件、执政的具体目标和任务、执政的方式和方法，都发生了很大变化，我们必须认真研究新形势下以执政能力建设为重点的党的建设。各级各级领导干部一定要高度重视、准确把握新形势下党的执政能力建设的内在规律和基本要求，切实做到勤政、善政、廉政。

首先，要勤政，切实做到勤政敬业。勤政敬业首先要按照省委“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展攠的要求，当好阳光班长，建设阳光班子，带好阳光队伍，让各级干部、广大党员群众监督我们的工作。我们作为党的干部、人民的公仆，处在改革开放和发展的第一线，轻轻松松干不好事业，按部就班适应不了形势，马马虎虎胜任不了本职工作，不管困难有多大，都要居位尽其职、任职思利民，创造性地开展工作，不断开创改革发展的新局面。要深入基层，深入群众，想实策、出实招、办实事、求实效，争做一个称职、优秀的领导者。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的褒奖”，因此，我们要在实践中考察、识别、任用干部，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，要以深化人事制度改革为突破口，从更深的层次和更广的范围调动广大干部的积极性，把我们的干部队伍真正建成具有活力、富有创造力、充满战斗力的队伍，以实实在在的政绩、扎扎实实的工作赢得群众的拥护和信赖。

其次，要善政，切实加强党的执政能力建设。用“三个代表”重要思想统领执政能力建设，是我们善政的基本要求。“三个代表”重要思想的实质是立党为公、执政为民，具体到ＸＸ就是在“抓住机遇、加快发展”的进程中体现广大人民群众的利益要求，而不仅仅是GDP的增长；“风正心齐、团结奋进”的目的是团结广大群众，把他们的意志和力量集中起来，心往一处想、劲往一处使；“阳光政策、阳光作业”的目的是让老百姓具有知情权、参与权、选择权、监督权，督促我们搞好经济社会发展，搞好廉政勤政的建设。为此，要按照中央的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力；坚持把党的利益和人民利益放在第一位，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地研究本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，不断提高领导水平；坚持党的优良传统，牢记“两个务必”，切实改进作风；坚持立党为公、执政为民，保持清正廉洁，密切与人民群众的血肉联系。要把不断提高党的执政能力作为实践的过程，不断把实践经验上升为理论，特别是要系统学习和研究执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等，不断认识和把握执政规律，努力提高执政能力和水平。

第三，要廉政，扎实推进党风廉政建设。有的地方虽然经济建设上去了，但群众的骂声却不断，究其原因是领导干部在廉政方面出了问题。领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。近年来，我市相继发生了几起影响严重的领导干部职务犯罪案件，最近市粮食局主要领导被逮捕。领导干部违法乱纪甚至犯罪，对自己、对家庭、对单位造成了不可估量的影响，对整个社会造成恶劣影响更是不可估量。这些人为什么从昔日的领导干部成为阶下囚，是谁把他们打倒的？归根到底，是自己把自己打倒的，是在权力关、金钱关、名位关、人情关、色情关上打了败仗。在市场经济条件下，各级领导干部特别是“一把手”，随时随地都面对着各种考验、腐蚀和诱惑，必须从点滴小事做起，增强拒腐防变和抵御风险的能力。“小善不扬，大善难至”。一个领导干部的培养和成长非常不容易，我们每名领导干部都务必做到，在金钱面前，要多一分清醒，少一分侥幸；在权力面前，要多一分原则，少一分灵活；在人际交往面前，要多一些正气，少一些江湖义气。领导干部要毫不放松地加强党性修养，同时要注重自己的知行道德修养，把立身做人作为一种追求，先做人，后做官。群众看班子、看干部，一个很重要的方面就是看党风、政风。党风决定政风，党风、政风影响着社会风气。领导干部特别是“一把手”，说的要让人心服，讲的要让人信服，做的要让人佩服，以良好的道德风尚和人格力量影响干部队伍和带动广大群众。对干部不仅要靠党性靠觉悟去管，也要靠组织靠制度去管，不仅要管好自己，管好家人、亲友和身边工作人员，还要管好分管的地区和部门。要以领导干部家属子女违规经商、勾兑风、收送搣红包攠、搣傍大款攠以及国债资金监管不力等问题为重点，在全市范围内开展集中治理，发现一起严肃查处一起，不管什么人都绝不姑息。在这方面，市委在制定九条禁令的基础上，又向全市作出了六条公开承诺，市委常委要带头整改，严格遵守廉政公开承诺，切实树立标杆，作出表率，全市各级领导班子和领导干部，都要严格执行有关廉政规定，认真落实和模范执行好党风廉政建设责任制，自觉接受来自党内外的监督。切实加大案件的查处力度，对那些严重的腐败分子，必须严肃查处，绝不心慈手软。同时，要把教育与惩处结合起来，切实加大案件的查处力度，对那些严重的腐败分子，必须严肃查处，绝不心慈手软，对干部中一些带苗头性、倾向性的东西要及早发现、及早解决，以防止发展蔓延，这本身也是对干部的一种爱护。

今天谈心会的主题是抓住机遇、加快发展，风正心齐、团结奋进，坚定不移地推进阳光政策、实施阳光作业，使ＸＸ经济社会的发展、党的建设和我们的风气有质的飞跃，保证实现ＸＸ新的跨越。在这里，我向大家表态，市委一定竭尽全力为基层服好务，为区县的经济社会发展和党的建设服好务，也为各位服好务。以后我们要在各方面进一步充分沟通和交流，在沟通和交流中增进了解，形成共识，共同推进我市经济社会共同发展。