乡镇党委2009年上半年工作要点总结

第一篇：乡镇党委2009年上半年工作要点总结

2009年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的关心重视支持下，**镇党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，以“加快发展、富民强镇”为主题，以解放思想大讨论活动为契机，围绕年初制定的各项目标任务，求真务实、奋力拼搏，促进了全镇经济社会的持续健康发展。现将半年工作及下步打算总结汇报如下：

一、全面落实科学发展观，经济社会发展步伐进一步加快

为保持全镇经济社会持续健康快速发展，镇党委、政府以县委十届八次全会精神为指导，在深入调查研究的基础上提出了“经济总量上规模，成为滇川两省、三县一区结合部的经济、贸易、文化、旅游、卫生中心镇”的预期目标，狠抓“三个重点”(基础设施、扶贫开发、群众素质)，实施“七大产业”(畜牧、烤烟、蔬菜、林果、优质米、旅游、劳务输出），促进了全镇经济社会的全面发。

上半年,全镇农业总产值达7466.27万元，占全年计划数的58％；农村经济总收入达9949.3万元，占全年计划数的62.18%；地方财政收入达45.9万元；农民人均纯收入初步测算达890元。

(一)优化产业结构，夯实了群众增收基础。坚持以“市场为导向、效益为中心、增收为目的”，积极调整产业发展结构链。

种植业：以优质米、烤烟、蔬菜、瓜果为主。上半年，完成大春作物播种68990亩，占计划数的118.5%(优质水稻16905亩，玉米6510亩，薯类14640亩，杂粮330亩)；小春作物播种38805亩，占计划数的123.19%;经济作物种植30605亩，占计划数的124.9%(烤烟6500亩、花生3000亩，蔬菜21105亩)。同时，抓好科技推广(旱育秧406亩，软塑盘育秧65万盘；蔬菜优良品种推广2000亩；土壤测土配方施肥6000亩；水稻新品种推广1.56万亩等)和样板示范基地建设。目前，全镇已建成优质米、盐水石榴、小春洋芋三个万亩基地。

养殖业：紧随市场进行调节养殖，以科技为动力，市场为导向、在搞活流通上下苦功，走大户带动、典型引导的路子。今年以肉牛、生猪养殖为主。一是加快优良品种的推广力度。目前，完成猪种改良2480窝，占全年计划数的51.7%；牛种改良1450头，占计划数的60%；肉羊杂交改良726只，占计划数的51.8%；马匹改良396匹，占计划数的52.8%。二是建设畜牧养殖小区，发展规模养殖。按照“产业建设基地化、基地建设规模化、规模养殖园区化、园区生产标准化”的思路，推动传统养殖向现代养殖转变、零星散养向规模化养殖转变，努力实现经济效益、社会效益、生态效益和谐统一。目前，已在则补村建设标准化肉牛养殖小区2个。三是走大户带动千家万户发展畜牧业的路子。目前已培育存栏、出栏20头以上肉猪养殖户264户，肉牛存栏30头、出栏20头以上的规模养殖户121户，肉羊存栏100只、出栏50只以上的规模养殖户34户。上半年，完成生猪存栏34656头，占计划数的77.8%，出栏36264头，占计划数的46.9%；牛存栏9330头，占计划数的93.3%，出栏2428头，占计划数的38%；羊存栏7738只，占计划数的69.7%，出栏6694只，占计划数的53.4%。

旅游业：围绕“田园风光、生态旅游”的战略定位，抓住娜姑历史文化底蕴丰富等优势，按照“发展大旅游、培育大产业、开拓大市场”的思想，走市场化运作发展旅游产业的路子。目前，已由鼎业集团对白雾村重新进行了高起点、高品位的规划，并计划投资490万元对白雾国家级历史文化名村进行开发建设。

(二)狠抓扶贫工作，加快了群众脱贫步伐。锁定贫困人口不放松，将扶贫开发写入全镇经济社会发展思路，长期不懈地抓。一是抓住“千村扶贫、百村整体推进”工程实施的良好机遇，争取项目在乐里、牛泥塘、发基卡三个村启动建设。工程中，细化实施方案，推行“领导包村、部门包项目、驻村干部包户”工作机制，全力抓建设。共投入1033.33万元资金，实施了改房、改水、改路、改灶、改厕、改厩、改地，建沼气、建文化广场、建卫生室、建活动室、建综治室，栽经济林、栽行道树等项目。目前，乐里村已全面完成建设任务，并在3月份成功召开全省扶贫开发工作现场会，牛泥塘、发基卡村7月底可全面完成。通过工程的实施，3个村12815名群众得到实惠，生产生活条件明显改善，摘弃贫困帽子。二是抓好小额信贷工作，今年计划发放小额信贷700万元，现已和280户农户和32户种养业大户签订贷款合同，充分发挥小额信贷在助农增收致富中的重要作用。三是投资98万元在发基卡村委会6组、7组、8组，牛泥塘村委会8组实施了4个重点村建设项目。四是严格落实移民扶持政策，及时将上半年1958位移民的扶持资金58.74万元发放到移民手中，并多方查找依据，将以礼

河三级、四级电站搬迁的移民列为扶持对象。四是密切关注困难群众的生产生活，加大民政救济力度。

(三)扩大项目建设，增强了发展后劲。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，围绕国家产业政策导向和国债投资重点，狠抓项目申报。一是加大项目申报和争取力度。积极争取了炭山公路、白务名村修复、农贸市场的立项建设，全力争取二期水厂、环坝子公路、乐里小箐口至云峰大沟，发基卡土地开发整理，乐里土地复垦及盐水、炉房、发基卡万亩石榴水浇地等项目的申报。二是全力推进项目建设。投资50万元完成集镇农贸市场建设，新建摊位280个，5月10日　投入使用；投入138.2万元完成了白雾至乐里村的水泥路面建设；完成了2000亩盐水石榴低产果园改造。

(四)加强培训教育，提升了群众素质。以提高群众素质，培育新型农民为目标，结合“五五”普法的实施和精神文明建设，充分利用党校和农村实用技术推广学校阵地，采取以会代训、上党课、举办培训班、警示教育、现场观摩学习等多形式加大对农村群众的教育培训力度，不断提升群众综合素养。上半年举办各类培训72期次，印发宣传资料20000余份，培训人数达14000余人次。

(五)强化安全管理，维护了社会安定。严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全生产、责任重于泰山”的意识，吸取各类重特大安全事故的教训，强化措施，突出重点抓管理，真正做到了“治理于未乱，防患于未然”。上半年，共组织开展安全知识宣传、咨询等活动4次，累计发放各类宣传资料8000余份，对9个合法采石、采砂厂、1个砖厂进行了停业整顿，对5个非法开采点进行了停封和炸封，查处违章行车2118起，查出学校安全隐患12起，并逐一进行了整顿。通过强有力的保障措施，上半年未发生一起重大安全事故。

(六)注重统筹协调，促进了社会事业快速发展。以构建和谐社会为目标，从群众最关心、最现实、最希望解决的事情做起，让老百姓在改革发展中受益，为经济大发展提供了强大的精神动力，创造了良好的外部条件。一是民主法制建设不断加强。经常听取社会各方面意见建议，及时了解不同群体和社会各阶层的愿望和呼声；大力支持工会、共青团、妇联等群众团体依照法律和各自章程开展活动；完善村民自治，扩大基层民主，引导群众依法行使权利。二是文明新风逐步展现。充分发挥延安精神研究会、关工委等组织的重要作用，抓好学校、家庭、社会三大阵地建设，推进了未成年人的思想道德建设；进一步加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，深入开展了“群星文明”创建工程，全面提高了社会文明程度。三是依法治镇进程加快。建立健全了一套严密的治安防控体系和信访接待体系，维护了社会的安定。四是教育事业蒸蒸日上。寄宿制办学得到市、县肯定，两所中学升学率均在94%以上；五是卫生条件明显改善。新建完善村级卫生所9所，合作医疗参合率达95%；六是计划生育快速推进。人口自然增长率有效控制在5‰以内，完成结扎152例，占全年任务数的54%，放环275例，占全年任务数的57%；七是森林覆盖率逐年提升，目前已达18.7%。八是武装、民政、档案、保密等工作稳步推进。

二、党的建设全面加强，执政能力进一步提高

坚持以加强党的执政能力和先进性建设为抓手，不断提高班子的执政能力建设，为实现经济大发展提供强有力的政治和组织保证。具体工作中做到“五个坚持”。

(一)坚持加强党委自身建设。今年，镇党委、政府以解放思想大讨论活动为总抓手，有序组织全镇1225名党员干部职工、村组干部，深入学习《党章》、党的十七大和省、市、县委全会精神，使党员干部牢固树立“**兴盛我有责、事业发展勇争先”的责任意识，着力解决领导干部职工“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”的问题，引导党员干部自觉解放思想，破除思想障碍，进一步增强“闯”的气魄、“试”的胆略和“冲”的勇气，把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施，以思想的大解放促进经济的大发展。半年来，多形式开展学习228期(次)、副科级以上领导干部到村上党课54期，1000余名党员多次接受教育，广大党员干部职工撰写解放思想心得体会987篇、撰写民情民生日记3682篇、班子领导及单位负责人撰写理论文章56篇。

(二)坚持严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。建立健全领导干部谈话制度、进村入户调研制度及联系点制度，广泛开展了书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人及党员谈心谈话活动，进一步推行党务公开，把党的精神及时传达给广大党员群众，使党员对党内事务有更多了解和参与。

(三)坚持加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，切实加强基层组织和领导班子建设，高度重视干部的培养和使用工作。坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力鼓励想干事的人，切实支持能干事的人，提拔重用干成事的人，积极营造让广大干部想干事、能干事、干成事的良好环境。切实把那些政治坚定、工作突出、作风过硬、群众信任、善于领导的优秀干部选拔进各级领导班子，努力建设团结奋进的领导集体，为娜姑各项事业的健康快速发展提供坚强的人力资源保障。上半年提拔2名部门职工任股所级干部，5名后备干部进入村级领导班子，8名村干部进行岗位调整。

(四)坚持加强基层组织建设。围绕“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的要求，把“云岭先锋”工程不断拓展延伸，引向深入。“双评双定双推”抓好党员管理和发展。继续在各党总支(支部)中对入党积极分子和后备干部队伍进行跟踪培养。上半年，把45名农村优秀青年、致富能人确定为入党积极分子，并发展党员7名，使全镇党员扩大到1606名；开展“无职党员设岗定责”、“双培双带双新”、“支部帮村、党员帮户”、“六比六看”等活动，为党员发挥作用提供展示平台。一系列活动的开展，不断夯实了党的基层组织，使党的基层组织更具战斗力和凝聚力，为全镇经济社会的发展提供了坚强的组织保证。

(五)坚持加强党风廉政建设。以解放思想大讨论活动为契机，以建立健全各种制度为着力点，狠抓党风廉政建设。积极倡导实践之风、实干之风、实效之风、勤俭之风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，以优良的党风促政风带民风。坚持把党风廉政建设和反腐败工作放到全镇改革发展稳定的大局中去把握，深入开展反腐败斗争，切实树立保护就是服务，教育、监督、惩处也是服务的意识，做到惩处与教育并重、保护与监督齐抓，切实解决好党最为关注的难点、重点问题和群众反映最强烈的热点问题。抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动取信于民。目前，已建立健全了党员干部责任区、副科级以上领导到基层上党课制度、党务公开制度、党代表“三联系”制度、信访接待制度、首问负责制等30项长效机制。

三、存在困难及下步打算

**镇在县委、县政府的正确领导下，2009年上半年各项工作取得了一定发展和进步，但与县委、县政府的要求相比，还存在一定的差距和不足，还需倍加努力。工作中仍存在一些困难，一是贫困面大，贫困程度深，农民增收难。二是基础设施滞后。小城镇建设步伐慢，集镇规模小，农村剩余劳动力转移安置难，镇村公路等级低，山区群众行路难、用水难的问题还很严重。三是社会事业发展速度还很缓慢，教育、科技、卫生、文化等社会事业发展还不能满足群众的需求。部分群众文化素质低，接受新鲜事物的能力不强，等靠要的思想还很严重，致富能力差。四是干部队伍建设与党的期望、与发展的需要、与人民的要求仍有差距。五是财源单一，财政增收困难，调控能力弱。六是全镇各项历史欠帐大。

下步，我们将以解放思想大讨论活动为总抓手，把学习党的十七大精神贯穿始终，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，立足区位、气候历史文化底蕴丰厚等优势，团结奋进、扎实苦干，从七个方面狠抓各项工作落实，努力实现农村经济总收入增长14%，到年底达16194万元；农民人均纯收入增长14%，年底达1632元；人口自然增长率控制在6‰以内，年底全镇总人口控制在70000人以内；地方财政收入较2007年有所增长;社会和谐稳定，群众安居乐业。

(一)以大讨论活动为契机，抓干部思想转换。抓住解放思想大讨论活动这一契机，把学习各级党代会及其它会议精神贯穿农村工作始终，把全镇广大干部群众的思想统一到谋发展的高度，结合自身及单位实际深入查找存在的问题，着力解决好领导干部“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”等问题，引导党员干部自觉解放思想，破除思想障碍，增强“闯”的气魄、“试”的胆略和“冲”的勇气，突破各种条条框框的束缚，正视前进道路上的各种困难和问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施，使全镇各项工作的开展更具活力和创造力。同时，在建立长效机制上作文章，努力完善和建设一系列党员干部长期受教育、人民群众长期得实惠的长效机制，使党的建设制度化、规范化、科学化。

(二)以扶贫开发为重点，抓群众脱贫工作。抓实“　866”　工程建设。紧紧围绕“户八有、自然村六有、行政村六有”的目标，按照“缺什么补什么、发展什么”的原则，对乐里、发基卡、牛泥塘村的建设加快扫尾工作，并研究制定后续管理措施，真正做到扶持一村脱贫一村发展一村。同时，迅速启动第二批实施的3个村，借鉴第一批的好做法，快速推进，真正抓出自己的特色和亮点，以过硬的工作向群众交上一份合格答卷；抓实小额信贷工作。注重将资金与产业培植相结合，资金跟着项目走，将资金重点发放到农业产业化步伐快的重点地区；抓惠农政策落实。重点落实好库区移民后期扶持政策；抓扶贫项目申报。及时掌握上级扶持重点，积极争取上级投入，不断解决贫困问题。

(三)以特色产业为重点，抓产业结构调整。坚持以“市场为导向、效益为中心、增收为目的”，不断加大农业产业结构调整力度，走“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的特色农业发展之路。

培育旅游产业：瞄准会泽大力发展旅游文化产业和把握好会娜公路全线贯通的有利时机，准确定位省级历史文化名镇和国家级历史文化名村，把旅游作为**的新型支柱产业来定位打造，把深厚的历史文化底蕴和良好的自然生态转变成经济优势，全面提高我镇旅游业的核心竞争力。一是积极配合鼎业集团完成白务村国家级历史文化名村的开发建设，重点抓好白务村的测设、规划、建设、开发，努力把白务村建成聚旅游度假、休闲娱乐、饮食文化为一体的名副其实的历史文化名村；二是围绕人文历史和自然生态，加快景区景点开发，努力建设白务名村—那咩小箐—云峰寺—三江口自然景观—石匠房古驿道—王家山生态黄果园—万亩盐水石榴园等重点景区、景点的精品旅游环线，融入到会泽旅游板块中；三是充分利用报刊、广播、网络加大旅游宣传力度，提高娜姑知名度；四是充分考虑到旅游业的放大效应，抓实“万村千乡”市场工程建设，积极发展餐饮、宾馆、文化娱乐等相关产业，形成行、游、购、娱为一体的服务体系。

巩固支柱产业：继续巩固好烤烟、畜牧、林果、蔬菜、优质米、劳务输出六大主导产业。同时，突出发展以泡核桃、板栗为主的干果产业。并引导组建农产品加工企业，发展高产、优质、高效、生态农业。年底六大产业力争实现产值15510万元。

(四)以项目申报为重点，抓基础设施建设。认真研究国家的产业政策和投资导向，加强交通、能源、农村基础设施建设、农村社会事业、生态环境保护等方面的项目储备，积极争取中央、省、市、县的重点项目投资布局。一是多渠道、多层次增加投入，继续加大农田水利建设力度，着力改变农业基础薄弱状况。多方争取乐里小箐口至云峰大沟沟渠、海河五期等工程建设。鼓励支持农民开挖小水窖，解决死角山区用水难问题；二是加大道路交通建设力度。采取向上争取一点、群众自筹一点、个人捐献一点的“三个一”办法，加大村级道路建设，争取在年底修通炭山公路；三是加大农村安全饮水工程建设。进一步筹集资金投入二期水厂建设，扩大水厂供水覆盖面，解决坝区群众的安全饮水问题。加快石门坎村的安全饮水工程建设进度，改善群众饮水安全问题。

(五)以提升素质为目标，抓科技教育工作。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，进一步加快科技推广力度，不断提高科技对农业的贡献率，结合“两校进村”活动，加大对农村群众的教育培训力度；牢固树立“科教兴镇，教育先行”观念，把教育摆在优先发展地位，重点抓好两所中学的中考工作；牢固树立人才资本是实现富民强镇的第一资本观念，努力实施人才战略；要通过三项措施的扎实开展，在全镇建设一支高素质的人才队伍，为全镇经济社会发展提供坚强的人力资源保障。

(六)以构建和谐为目标，抓社会协调发展。坚持和完善党的代表大会常任制和党务公开制度，全面推进全镇民主政治建设；重视发挥工、青、妇等群团组织的民主参与和民主监督作用；巩固和扩大基层民主，完善村民自治，切实保障人民群众依法行使民主权利；坚持民族平等，加强民族团结，正确处理人民内部矛盾，认真做好信访工作；加强社会治安综合治理，坚决从重从严打击违法犯罪，高度重视安全生产，努力构建“平安名镇”；深入开展以实施“群星文明”工程为主要内容的群众性精神文明创建活动和科技、文化、卫生“三下乡”活动，全面提高社会文明程度；努力改善农村医疗条件，巩固和扩大新型农村合作医疗成果，提高人民群众的健康水平；抓好人口与计划生育政策的落实。扩大农业人口独生子女“奖、优、免、补”和“关爱女孩”行动政策受益面，努力改善出生婴儿男女性别比失调的状况；坚持可持续发展，合理开发资源，保护生态环境；广泛开展国防教育，关心支持国防后备力量建设，积极开展“双拥”活动；广泛开展群众性文体活动，努力提高国民身体素质；密切关注群众生活，做好民政工作；其它社会事业扎实推进。

(七)以全面完成上级任务为重点，抓各项工作落实。认真贯彻落实中央、省、市、县的精神，扎实稳妥地开展工作，确保圆满完成上级安排的各项工作任务。

第二篇：乡镇党委工作要点

乡镇党委工作要点

今年是我乡推进科学发展、加快脱贫富民强乡的攻坚转折之年。今年的党建工作，要以总书记新时代社会主义系列重要讲话精神为指导，着力提高发展质量，争创新优势，更加积极探索乡镇经济发展新路子，全面推进我乡经济社会持续健康发展。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神及习总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕县委“****”总体工作思路，认真开展“两学一做”学习教育，扎实推进全面从严治党各项任务，突出抓好领导班子建设及扶贫攻坚任务两项重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为我乡全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

二、主要目标

——理想信念更加深入。以“两学一做”学习教育为总抓手，重点抓好党委中心组理论学习及党支部政治学习，凝聚团结奋进，攻坚克难的强大力量。

——责任体系更加明晰。构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建格局，确保中央和省、市、县委的决策部署落实到基层。——组织工作更加规范。推进党支部工作的制度化、规范化，开展调查研究，加强工作指导，对党支部书记和支部委员进行培训。

——队伍体系更加健全。完善干部任用选拔、管理和考核制度，打造素质优良、结构合理、担当有为、作风扎实的基层党员干部队伍。

——服务体系更加高效。服务群众载体不断深化，服务内容和手段更加贴近实际、贴近群众，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的服务业绩。

——党的建设不断加强。党的领导核心作用更加突出，全乡党组织领导班子和党员干部的思想理论水平明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员队伍进一步壮大，基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

三、工作措施

（一）强化政治理论学习，提升干部思想素质

1、深入开展“两学一做”，制定全乡学习实施方案，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在全乡组织开展“两学一做”学习教育活动，督促指导支部书记切实负起责任，真正把“两学一做”学习教育融入到党员经常性教育中。

2、切实强化纪律规矩教育。围绕增强政治纪律和政治规矩意识，把学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党组工作条例》纳入党委中心组学习、党员学习计划，推动广大党员干部严守党的纪律，追求道德高线、坚守纪律底线。

3、巩固深化专题教育成果。坚持把开展“两学一做”与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，督促各级党组织以上带下协同解决群众反映强烈的政风行风问题，切实政治群众身边的不正之风。持续抓好立规执纪工作，推动“两学一做”学习教育常态化、长效化。

（二）加强基层组织建设，提升服务发展能力

4、深化学习型党组织建设。以学习贯彻总书记系列讲话精神为重点，充分利用好既有的学习阵地、学习方式，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展等契机，开展形式多样的主题教育实践活动。

5、推进服务型党组织建设。以为人民服务为宗旨，强化服务意识，树立服务理念，引导广大干部始终牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断提高基层党组织的服务意识。

6、拓展创新型党组织建设。以创先争优为动力，深入推进创新型党组织建设，不断推动基层党建工作思路创新、方式方法创新。适应形势的发展变化，探索新的工作载体，充分发挥微博、微信、手机短信等新媒体技术在党建工作中的重要作用。

7、发挥基层脱贫攻坚作用。全面推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的做法，鼓励支持发展村级集体经济，注重培育自我发展能力。

8、树立基层党建工作品牌。实施“示范引领”工程，以“先锋引领”行动和“三联同创”活动为有效抓手，探索推动基础建设、产业培育等方面的特色亮点。

（三）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用

9、坚持正确导向选用干部。坚持好干部“二十字”标准和三严三实、忠诚干净担当、四讲四有等要求，以换届选举为契机，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。

10、选优训强基层骨干队伍。加大乡村干部集中轮训力度，实现村干部、大学生村官培训全覆盖，促进基层干部引领发展能力素质提升。强化对村“三委”干部的监督管理和制度约束，坚决防止村干部违纪行为发生。

11、充分发挥考核激励作用。加大考核结果在干部选拔任用、评优树模、问责追究等方面的运用力度，引导广大干部更加自觉地运用先进发展理念指导工作，推进落实。

12、加强村级后备干部队伍建设。不断完善县乡村三级干部联系一名大学生村官的“3+1”帮带体系，加强村“三委”委员培养管理，提升牧农村干部整体素质。

（四）加强党风廉政建设，增强反腐防腐自觉性

13、全面落实党建工作责任。认真抓好党委抓基层党建工作主体责任，按照“书记抓、抓书记”的要求，逐层签订党建工作目标责任书，确保党建工作责任落到实处。

14、夯实牧农村党建工作基础。全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，重点抓好村民代表议事、民主评议村干部、村规民约等制度的落实，扎实推进党务、村务公开，提高工作透明度，形成民主、规范的村级工作运行机制。

15、加强机关自身作风建设。积极进行干部纪律作风整改，严格执行干部考勤制度、请销假制度，进一步强化责任意识，把作风建设和干部思想政治建设、党风廉政建设等有机结合起来，形成点、线、面全覆盖改进作风的工作格局。

16、狠抓党风廉政建设力度。坚持标本兼治、综合治理的方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，从思想上、行动上重视起来，充分认识到做好党风廉政建设的必要性。深入开展党风廉政教育和警示教育，进一步建立健全惩治和预防腐败体系。

第三篇：2011乡镇党委工作要点

2011乡镇党委工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，从“十一五”规划特别是2010年工作完成情况看，乡镇经济社会发展已经步入了城镇化速度不断加快、新农村建设富有实效、经济总量和质量不断提升、人居环境质量不断改善、社会和-谐建设不断加强的新阶段，2011乡镇党委工作要点。

工作思路：深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持又好又快发展的科学发展观，以促进就业和社区职能转变为核心，强化拆迁和回迁安置，全面推进工业化、城镇化，推动镇域经济社会持续、快速发展。

奋斗目标：财政一般预算收入比2010年增长20%以上，农业增加值完成20400万元，实现农民人均纯收入增长800元以上，城镇居民可支配收入增长10%以上，人口自然增长率控制在0.12%以内。协助开发区做好拆迁工作，保证重点项目入驻。

主要措施：

一、选择性招商引资，强化大件路与宝成线之间乡镇自主招商引资和承接产业转移的中小企业园区内土地承载力和项目投入产出率，按照政府统筹规划、协调，企业自主出资的原则，进一步加大中小企业园区内电力、通讯、给排水、道路等基础设施配套建设力度，突出机械产业和新材料产业发展，确保在符合产业规划的前提下，严格选择投资密度大、科技含量高、成长性好、附加值高的中小企业入驻，同时狠抓项目合同履约率、资金到位率和开工率，督促已经签约的众合塑料、新洋铝业、思鸿机械、德兴机械等新建企业加快建设、生产步伐，尽快形成产能，构建新的经济增长点。

二、深化企业服务，落实盛市财政对企业技术改造和产业创新发展的专项扶持政策，推动和促进以三星铝业、华仪电器、百世旺家门窗等为代表的现有企业加大技改扩建投入，进一步实现产品和产能升级，保证工业经济高效、快速增长。

三、强化征地拆迁干部队伍管理，突出成本、效率、纪律控制，落实工作时间、进度和责任人挂钩，保证重点项目用地按照规定时间完成。

四、以“一事一议”财政奖补为契机，充分调动群众筹资筹劳积极性，推动规划区外农业村道路、水利等公益性基础设施建设，提升农业综合生产能力，推进农业科技创新成果的推广转化，确保农产品质量安全，同时严格惠农资金落实，在农业播面不断减少的情况下，进一步实现农业稳产增收，工作总结《2011乡镇党委工作要点》。

五、以城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、制度化、优美化”的四化标准为目标，结合公益性岗位开发，进一步完善清运保洁队伍的管理机制，增强“四川省环境优美乡镇”创建工作实效，继续做好同善村“五十百千”示范工程创建后续工作，创新工作思路和工作方法，结合成都第二绕城高速、成兰铁路建设，高起点做好连江村、卡房村新农村建设示范点的规划建设工作。

六、协调开发区加快安置房建设和回迁安置步伐，积极探索和完善现有安置小区物业管理、社区服务管理模式，逐步实现征地农转非人员由农民向市民-意识的转变，引导小区业主委员会民-主、自治开展工作，最终实现由“政府指导下村为主导、业主委员会为主体、物业管理公司为核心”的小区管理模式向业主自治的过渡，逐步实现小区社区化管理，建设好环境优美、秩序良好、治安稳定的和-谐安置小区。

七、强化村(社区)、居委会资产、债权、债务等财务管理，加大财务审计监督力度，在2010年财务重点审计基础上，对各村(社区)、居委会财务制度执行情况、现行财务运转状况、支付状况开展全面审计，对审计中发现违规问题的责令限期整改，发现违法违纪问题的，由相应纪检监察机构和司法机关追究相关责任人党纪政纪直至刑事责任。

八、以促进就业为核心，进一步提升劳动保障协理员素质，充分发挥镇劳动保障所、村(社区)、居委会在城乡居民就业和保障中的主导作用，改进和完善全面覆盖的劳动保障服务平台体系建设，积极引导城乡劳动者转变就业观念，通过专场招聘会、职业培训、创业培训、公益性岗位开发等方式，切实推进征地农转非人员就业和农村富余劳动力转移，动态消除“零就业”家庭。

九、创新社会管理，特别是流动人口和社会治安综合整治管理模式，完善乡镇党委书记、乡镇长“大接访”机制，巩固“大调解”工作体系和工作机制，完善风险评估机制，畅通群众利益诉求渠道，确保社会和-谐稳定。

十、强化服务型政府、信用政府建设，深化党务、政务公开，发展基层民-主，理顺关系，不错位、不越位、不缺位，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，进一步做好妇女儿童和教育工作，全力推进武装、民政、计生、档案、保密、审计、国土、城建、交通、安全、环保、卫生、统计、人口普查等各项事业全面进步。

十一、强化党建工作，着力提高执政能力。继续深入开展“创先争优”和“挂、帮、包”活动，加强基层组织领导班子和党员队伍自身建设，加大党员干部队伍教育培训力度，进一步落实非公有制企业党建工作“3+1”工作法，搞好建党90周年庆祝活动，严格落实党风廉政建设责任制，推进基层党务公开，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

结合村(社区)两委换届工作，推动和平、金华等统征统转村向社区居委会职能的转变，理顺关系，创造条件，逐步了断原村民小组与镇村两级的债权债务关系，实现村委会向社区居委会过渡。

第四篇：乡镇党委工作要点

乡镇党委工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，从“十一五”规划特别是2010年工作完成情况看，新丰镇经济社会发展已经步入了城镇化速度不断加快、新农村建设富有实效、经济总量和质量不断提升、人居环境质量不断改善、社会和-谐建设不断加强的新阶段，乡镇党委工作要点。

工作思路：深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持又好又快发展的科学发展观，以促进就业和社区职能转变为核心，强化拆迁和回迁安置，全面推进工业化、城镇化，推动镇域经济社会持续、快速发展。

奋斗目标：财政一般预算收入比2010年增长20%以上，农业增加值完成20400万元，实现农民人均纯收入增长800元以上，城镇居民可支配收入增长10%以上，人口自然增长率控制在0.12%以内。协助开发区做好拆迁工作，保证重点项目入驻。

主要措施：

一、选择性招商引资，强化大件路与宝成线之间新丰镇自主招商引资和承接产业转移的中小企业园区内土地承载力和项目投入产出率，按照政府统筹规划、协调，企业自主出资的原则，进一步加大中小企业园区内电力、通讯、给排水、道路等基础设施配套建设力度，突出机械产业和新材料产业发展，确保在符合产业规划的前提下，严格选择投资密度大、科技含量高、成长性好、附加值高的中小企业入驻，同时狠抓项目合同履约率、资金到位率和开工率，督促已经签约的众合塑料、新洋铝业、思鸿机械、德兴机械等新建企业加快建设、生产步伐，尽快形成产能，构建新的经济增长点。

二、深化企业服务，落实盛市财政对企业技术改造和产业创新发展的专项扶持政策，推动和促进以三星铝业、华仪电器、百世旺家门窗等为代表的现有企业加大技改扩建投入，进一步实现产品和产能升级，保证工业经济高效、快速增长，工作总结《乡镇党委工作要点》。

三、强化征地拆迁干部队伍管理，突出成本、效率、纪律控制，落实工作时间、进度和责任人挂钩，保证重点项目用地按照规定时间完成。

四、以“一事一议”财政奖补为契机，充分调动群众筹资筹劳积极性，推动规划区外农业村道路、水利等公益性基础设施建设，提升农业综合生产能力，推进农业科技创新成果的推广转化，确保农产品质量安全，同时严格惠农资金落实，在农业播面不断减少的情况下，进一步实现农业稳产增收。

五、以城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、制度化、优美化”的四化标准为目标，结合公益性岗位开发，进一步完善清运保洁队伍的管理机制，增强“四川省环境优美乡镇”创建工作实效，继续做好同善村“五十百千”示范工程创建后续工作，创新工作思路和工作方法，结合成都第二绕城高速、成兰铁路建设，高起点做好连江村、卡房村新农村建设示范点的规划建设工作。

六、协调开发区加快安置房建设和回迁安置步伐，积极探索和完善现有安置小区物业管理、社区服务管理模式，逐步实现征地农转非人员由农民向市民-意识的转变，引导小区业主委员会民-主、自治开展工作，最终实现由“政府指导下村为主导、业主委员会为主体、物业管理公司为核心”的小区管理模式向业主自治的过渡，逐步实现小区社区化管理，建设好环境优美、秩序良好、治安稳定的和-谐安置小区。

七、压滤机滤布 强化村(社区)、居委会资产、债权、债务等财务管理，加大财务审计监督力度，在2010年财务重点审计基础上，对各村(社区)、居委会财务制度执行情况、现行财务运转状况、支付状况开展全面审计，对审计中发现违规问题的责令限期整改，发现违法违纪问题的，由相应纪检监察机构和司法机关追究相关责任人党纪政纪直至刑事责任。

八、以促进就业为核心，进一步提升劳动保障协理员素质，充分发挥镇劳动保障所、村(社区)、居委会在城乡居民就业和保障中的主导作用，改进和完善全面覆盖的劳动保障服务平台体系建设，积极引导城乡劳动者转变就业观念，通过专场招聘会、职业培训、创业培训、公益性岗位开发等方式，切实推进征地农转非人员就业和农村富余劳动力转移，动态消除“零就业”滤布 家庭。

第五篇：乡镇党委工作总结及工作要点

乡镇党委工作总结及工作要点

2015年,在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省市县党代会精神，以解放思想抓机遇，又好又快求发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，以全面发展为出发点和落脚点，狠抓落实，扎实工作，带领全乡干群以经济建设为中心，以强化“三农”和扶贫开发为重点，着力抓好组织建设、制度建设，大力发展养殖业和种植业，为促进全乡经济发展，构建和谐社会提供坚强的思想和组织保证。

一、创新机制，全面加强党的建设(一）紧紧抓住活动主题，改进工作作风

一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”工作。二是认真开展好“三严三实”实践活动，坚持把促进经济发展贯穿于基层党建工作的始终。紧紧围绕“巩固传统经济、发展特色产业”的发展思路，引导农民调整产业结构，在资金、技术等方面给予帮扶，促进各项种养实用技术的推广、应用和农民增收。三是认真开展好“善行xx县”建设活动，积极倡导善言、善行、善举，涌现出了全国孝心少年蒲晓燕，善行之风在全乡形成。四是认真开展好“五民”活动，切实为群众办好事办实事，真正做到让群众满意。五是认真开展好村民办事不出村组户活动，让群众真正感受到干部的关心，党的温暖。

（二）全面落实党建工作责任制，为全乡党建工作提供有力保障 一是进一步完善各级党支部工作职责，建立健全基层党建工作责任制。通过建立督查考核机制，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容，确定党建工作目标，把党建工作考核成绩与村干部季度工资挂钩，有效提高了干部狠抓党建工作的积极性。三是乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度，并且每季至少召开一次班子会议或专题会议。

(三）强化学习培训，增强各级党组织战斗力

一是在建党94周年之际组织全乡党员召开“三严三实”党课报告会。同时，配合好县委党校开展全乡党员轮训工作，组织各级党员干部共计160多人次参加学习了党的十八大、十八届四中全会精神等；二是积极组织开展干部上讲台、善行xx县等活动4期，鼓励领导干部走上讲堂，自拟课题，将自己所思、所想、所悟充分结合实际工作，与广大党员干部共同分享经验；三是利用农村现代远程教育站点开展党的政策和农村实用技术培训。

（四）加强基层党组织建设，提升为民服务水平

一是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度，注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力，着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。二是严格执行乡领导干部驻村制度。要求乡驻村领导干部每周至少下村2次，现场解决存在问题，切实有效的解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三是在5村1社区设立村级便民服务点，配备了相应的人员和设备，充分发挥好便民利民的作用，并把便民服务站的运作与党员驿站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来，科学设置服务事项，充实服务内容，为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务，共处理各类事件120余宗，实现服务群众“零距离”。四是强化党务村务公开制度，对涉农的4类10项进行公开。五是做好服务党员工作，健全党内激励关怀帮扶机制，慰问困难党员及老党员。

（五）强化队伍建设，为党组织输送新鲜血液

一是始终坚持发展党员的十六字方针，重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人和妇女“能人”加入党组织。今年以来共培养入党积极分子4人，吸收预备党员4名，转正1名，进一步改善全乡党员队伍整体结构。二是搭建后备干部培养平台。选拔6名思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村“两委”后备干部队伍，通过到乡跟班学习、党员远程教育等形式加强了对他们的培养，夯实了村级组织换届选举工作基础。

(六）狠抓作风建设，推动党风廉政建设工作

一是进一步明确岗位职责。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，细化了乡班子成员履行党风廉政建设职责，要求领导带头落实党风廉政建设岗位责任制。二是狠抓干部作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展，大力查摆和整治干部当中“慵、懒、散、浮、拖”现象。三是完善预防和惩治腐败体系。结合我乡实际，先后制订完善党风廉政建设和反腐败工作实施方案等，以制度管人、管钱、管事，从源头上保证廉洁高效运作。四是加强农村集体“三资”管理服务。对村组的资金、资产、资源进行全面的核查、登记。五是强化监督指导职能。对乡财政所等机关单位，开展包括粮食直补、救灾救济等惠民政策中存在的违规违纪行为的专项检查，对存在问题责令整改，对苗头性问题，做到早提醒、早预防。

二、夯实基础，经济实力显著增强

根据我乡幅员面积大、人口少，林地多、耕地少，地上无厂、地下无矿的特殊情况，确定了以种养业为主导产业的经济发展思路。种植业在确保粮食播种面积的同时，主要发展柠檬、花椒、核桃、优质水果和用材林；养殖业在发展生猪、家禽的同时，主要以养殖肉牛、生猪、黑山羊，山鸡，土鸡、鸭、鱼和小龙虾为重点。

2015年完成粮食作物播种面积12500亩，预计总产4000吨，完成经济作物面积2800亩，预计总产量2200吨，预计畜牧产值4820万元。农村经济总收入预计7550万元，农民人均纯收入预计可达10500元。完成固定资产投资1500万元，完成招商引资2500万元。

（一）产业结构进一步优化

xx县祥瑞林业有限公司承包林地600亩栽植速生工业原料林。该公司在米垭村、常家村流转土地500亩建柠檬种植基地，现已全部种植柠檬；锅滩村村民李树春、万明伦在本村流转土地300余亩种植核桃，现已挂果；川河村引进业主流转土地120余亩建小龙虾养殖基地,现已见效益；锅滩村引进业主流转土地30余亩养鱼、养鸭，效益明显；三脚村村民王华全建肉牛养殖基地1个，年出栏肉牛400余头；三脚村山鸡养殖场占地108亩，养殖山鸡、土鸡、山羊、鱼等；米垭村良兵养猪场，年出栏商品猪500余头。

（二）基础设施进一步完善

全乡已修建水泥路66.5公里，泥结碎石路20.6公里，修建公路桥6座，打通了xx乡至千佛乡、xx乡至岩峰镇的连乡公路，xx乡至XX县清源乡的出境公路，实现了村村通水泥路，社社通公路。今年新建泥结碎石路4公里，乡上争取项目硬化乡道水泥路4.52公里，整治山坪塘6口，新建山坪塘1口，整治引水xx2800米。

（三）精准扶贫有序推进

按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的要求，层层召开宣传会议，认真核准贫困对象，精心制定帮扶措施。截止2014年底，全乡核定贫困户193户，628人。根据各个贫困户的具体情况分别落实了帮扶责任人和具体帮扶措施。

三、保障民生，社会事业全面发展

（一）民生工程进一步落实

今年完成锅滩村新村建设30户，米垭村新村建设11户，完成乡敬老院的建设1650平方米，添置了健身设施，绿化了院坝，解决了五保老人的集中供养问题，在锅滩村建人饮工程1处，解决了新村聚居点村民的集中饮水困难。米垭村、常家村在村道上安置了路灯，新建了川河村活动广场和xx社区健身广场。

（二）环境卫生进一步改善

大力开展创建文明卫生城市活动，建立了城乡环境综合治理工作长效机制，落实了领导包片责任制，扩建了垃圾填埋池1个，增添了垃圾桶（池）32个，增加了保洁员，整治了场镇下水道，栽植行道树25000余株，绿化了街道，美化了学校环境，有效治理了脏、乱、差，人居环境得到明显改善。

（三）生活水平进一步提高

加大对农民工的培训力度，不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力1834人，外出务工收入3860万元，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有334人领取最低生活保障金，月发放保障金达33958元。享受五保待遇170人，月发放五保金46530元，保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。新农保参保2689人，扶贫帮困工作扎实有效。(四)计生秩序进一步规范

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。计划生育率达80%，人口自然增长率2‰，组织已婚育龄妇女免费参加孕检68对。享受奖励扶助政策85人，享受独生子女政策91人。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。

（五）安全稳定进一步保障

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和工作计划；大力开展“依法治县”和“六五”普法宣传活动，今年成功创建了法治示范乡镇。严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。不断深入开展基层安全创建工作，努力构筑“平安xx”，维护社会的安定、稳定，全乡全年未发生一起安全事故。

（六）科教文卫进一步发展

农业科学技术推广工作进一步加强，农业科技含量不断提高，农民收入不断增加；在全县率先实现农村广播全覆盖，坚持每天早晚各广播一次，除转播中央、省、市、县的新闻外，还自办了《党旗飘飘》、《在希望的田野》、《和谐xx》、《农科知识》、《环境卫生与健康》等栏目，为群众宣传党的政策，传播科技、法律法规知识。加大教育投入，改善办学条件，新建了学生公寓、教职工办公楼、食堂和青少年活动中心，改善了师生学习生活环境，中心小学教育教学质量进一步提高；不断加强农村卫生工作，加快村级卫生站建设，5个行政村均建起了卫生室，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系，2015年新农合参合率达98%。

（七）干部作风进一步转变

以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”活动为契机，把机关效能建设列入政府的重要议事日程，全体机关干部转变了工作作风。规范了乡“便民服务中心”和村“便民服务代办点”工作，做到了村（居）民办事不出村（社区）、组、户。坚持干部“住读”常态化管理，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，各项工作得到了群众的广泛支持，进一步密切了干群关系。

四、存在的问题

2015年，我乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，场镇建设步伐跟不上，发展滞后；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是基础设施落后，水、电、路均不同承度存在问题，严重阻碍了我乡经济发展；五是产业结构比较单一，传统农业比重较大；六是社会事业发展不均衡，民生改善还需加强；七是党的建设还需进一步加强，党员的管理教育方法还需创新。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

2015年,在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省市县党代会精神，以解放思想抓机遇，又好又快求发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，以全面发展为出发点和落脚点，狠抓落实，扎实工作，带领全乡干群以经济建设为中心，以强化“三农”和扶贫开发为重点，着力抓好组织建设、制度建设，大力发展养殖业和种植业，为促进全乡经济发展，构建和谐社会提供坚强的思想和组织保证。

一、创新机制，全面加强党的建设(一）紧紧抓住活动主题，改进工作作风

一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”工作。二是认真开展好“三严三实”实践活动，坚持把促进经济发展贯穿于基层党建工作的始终。紧紧围绕“巩固传统经济、发展特色产业”的发展思路，引导农民调整产业结构，在资金、技术等方面给予帮扶，促进各项种养实用技术的推广、应用和农民增收。三是认真开展好“善行xx县”建设活动，积极倡导善言、善行、善举，涌现出了全国孝心少年蒲晓燕，善行之风在全乡形成。四是认真开展好“五民”活动，切实为群众办好事办实事，真正做到让群众满意。五是认真开展好村民办事不出村组户活动，让群众真正感受到干部的关心，党的温暖。

（二）全面落实党建工作责任制，为全乡党建工作提供有力保障 一是进一步完善各级党支部工作职责，建立健全基层党建工作责任制。通过建立督查考核机制，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容，确定党建工作目标，把党建工作考核成绩与村干部季度工资挂钩，有效提高了干部狠抓党建工作的积极性。三是乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度，并且每季至少召开一次班子会议或专题会议。

(三）强化学习培训，增强各级党组织战斗力

一是在建党94周年之际组织全乡党员召开“三严三实”党课报告会。同时，配合好县委党校开展全乡党员轮训工作，组织各级党员干部共计160多人次参加学习了党的十八大、十八届四中全会精神等；二是积极组织开展干部上讲台、善行xx县等活动4期，鼓励领导干部走上讲堂，自拟课题，将自己所思、所想、所悟充分结合实际工作，与广大党员干部共同分享经验；三是利用农村现代远程教育站点开展党的政策和农村实用技术培训。

（四）加强基层党组织建设，提升为民服务水平

一是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度，注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力，着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。二是严格执行乡领导干部驻村制度。要求乡驻村领导干部每周至少下村2次，现场解决存在问题，切实有效的解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三是在5村1社区设立村级便民服务点，配备了相应的人员和设备，充分发挥好便民利民的作用，并把便民服务站的运作与党员驿站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来，科学设置服务事项，充实服务内容，为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务，共处理各类事件120余宗，实现服务群众“零距离”。四是强化党务村务公开制度，对涉农的4类10项进行公开。五是做好服务党员工作，健全党内激励关怀帮扶机制，慰问困难党员及老党员。

（五）强化队伍建设，为党组织输送新鲜血液

一是始终坚持发展党员的十六字方针，重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人和妇女“能人”加入党组织。今年以来共培养入党积极分子4人，吸收预备党员4名，转正1名，进一步改善全乡党员队伍整体结构。二是搭建后备干部培养平台。选拔6名思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村“两委”后备干部队伍，通过到乡跟班学习、党员远程教育等形式加强了对他们的培养，夯实了村级组织换届选举工作基础。

(六）狠抓作风建设，推动党风廉政建设工作

一是进一步明确岗位职责。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，细化了乡班子成员履行党风廉政建设职责，要求领导带头落实党风廉政建设岗位责任制。二是狠抓干部作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展，大力查摆和整治干部当中“慵、懒、散、浮、拖”现象。三是完善预防和惩治腐败体系。结合我乡实际，先后制订完善党风廉政建设和反腐败工作实施方案等，以制度管人、管钱、管事，从源头上保证廉洁高效运作。四是加强农村集体“三资”管理服务。对村组的资金、资产、资源进行全面的核查、登记。五是强化监督指导职能。对乡财政所等机关单位，开展包括粮食直补、救灾救济等惠民政策中存在的违规违纪行为的专项检查，对存在问题责令整改，对苗头性问题，做到早提醒、早预防。

二、夯实基础，经济实力显著增强

根据我乡幅员面积大、人口少，林地多、耕地少，地上无厂、地下无矿的特殊情况，确定了以种养业为主导产业的经济发展思路。种植业在确保粮食播种面积的同时，主要发展柠檬、花椒、核桃、优质水果和用材林；养殖业在发展生猪、家禽的同时，主要以养殖肉牛、生猪、黑山羊，山鸡，土鸡、鸭、鱼和小龙虾为重点。

2015年完成粮食作物播种面积12500亩，预计总产4000吨，完成经济作物面积2800亩，预计总产量2200吨，预计畜牧产值4820万元。农村经济总收入预计7550万元，农民人均纯收入预计可达10500元。完成固定资产投资1500万元，完成招商引资2500万元。

（一）产业结构进一步优化

xx县祥瑞林业有限公司承包林地600亩栽植速生工业原料林。该公司在米垭村、常家村流转土地500亩建柠檬种植基地，现已全部种植柠檬；锅滩村村民李树春、万明伦在本村流转土地300余亩种植核桃，现已挂果；川河村引进业主流转土地120余亩建小龙虾养殖基地,现已见效益；锅滩村引进业主流转土地30余亩养鱼、养鸭，效益明显；三脚村村民王华全建肉牛养殖基地1个，年出栏肉牛400余头；三脚村山鸡养殖场占地108亩，养殖山鸡、土鸡、山羊、鱼等；米垭村良兵养猪场，年出栏商品猪500余头。

（二）基础设施进一步完善

全乡已修建水泥路66.5公里，泥结碎石路20.6公里，修建公路桥6座，打通了xx乡至千佛乡、xx乡至岩峰镇的连乡公路，xx乡至XX县清源乡的出境公路，实现了村村通水泥路，社社通公路。今年新建泥结碎石路4公里，乡上争取项目硬化乡道水泥路4.52公里，整治山坪塘6口，新建山坪塘1口，整治引水xx2800米。

（三）精准扶贫有序推进

按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的要求，层层召开宣传会议，认真核准贫困对象，精心制定帮扶措施。截止2014年底，全乡核定贫困户193户，628人。根据各个贫困户的具体情况分别落实了帮扶责任人和具体帮扶措施。

三、保障民生，社会事业全面发展

（一）民生工程进一步落实

今年完成锅滩村新村建设30户，米垭村新村建设11户，完成乡敬老院的建设1650平方米，添置了健身设施，绿化了院坝，解决了五保老人的集中供养问题，在锅滩村建人饮工程1处，解决了新村聚居点村民的集中饮水困难。米垭村、常家村在村道上安置了路灯，新建了川河村活动广场和xx社区健身广场。

（二）环境卫生进一步改善

大力开展创建文明卫生城市活动，建立了城乡环境综合治理工作长效机制，落实了领导包片责任制，扩建了垃圾填埋池1个，增添了垃圾桶（池）32个，增加了保洁员，整治了场镇下水道，栽植行道树25000余株，绿化了街道，美化了学校环境，有效治理了脏、乱、差，人居环境得到明显改善。

（三）生活水平进一步提高

加大对农民工的培训力度，不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力1834人，外出务工收入3860万元，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有334人领取最低生活保障金，月发放保障金达33958元。享受五保待遇170人，月发放五保金46530元，保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。新农保参保2689人，扶贫帮困工作扎实有效。(四)计生秩序进一步规范

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。计划生育率达80%，人口自然增长率2‰，组织已婚育龄妇女免费参加孕检68对。享受奖励扶助政策85人，享受独生子女政策91人。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。

（五）安全稳定进一步保障

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和工作计划；大力开展“依法治县”和“六五”普法宣传活动，今年成功创建了法治示范乡镇。严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。不断深入开展基层安全创建工作，努力构筑“平安xx”，维护社会的安定、稳定，全乡全年未发生一起安全事故。

（六）科教文卫进一步发展

农业科学技术推广工作进一步加强，农业科技含量不断提高，农民收入不断增加；在全县率先实现农村广播全覆盖，坚持每天早晚各广播一次，除转播中央、省、市、县的新闻外，还自办了《党旗飘飘》、《在希望的田野》、《和谐xx》、《农科知识》、《环境卫生与健康》等栏目，为群众宣传党的政策，传播科技、法律法规知识。加大教育投入，改善办学条件，新建了学生公寓、教职工办公楼、食堂和青少年活动中心，改善了师生学习生活环境，中心小学教育教学质量进一步提高；不断加强农村卫生工作，加快村级卫生站建设，5个行政村均建起了卫生室，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系，2015年新农合参合率达98%。

（七）干部作风进一步转变

以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”活动为契机，把机关效能建设列入政府的重要议事日程，全体机关干部转变了工作作风。规范了乡“便民服务中心”和村“便民服务代办点”工作，做到了村（居）民办事不出村（社区）、组、户。坚持干部“住读”常态化管理，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，各项工作得到了群众的广泛支持，进一步密切了干群关系。

四、存在的问题

2015年，我乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，场镇建设步伐跟不上，发展滞后；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是基础设施落后，水、电、路均不同承度存在问题，严重阻碍了我乡经济发展；五是产业结构比较单一，传统农业比重较大；六是社会事业发展不均衡，民生改善还需加强；七是党的建设还需进一步加强，党员的管理教育方法还需创新。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

五、2016年工作要点

（一）工作思路

2016年是“十三五”的开局之年，乡党委将以深入学习贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为主线，以科学发展观为统领，以服务全乡工作大局为目标，以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“服务中心、建设队伍，推进党建科学化”为重点，以巩固群众路线教育实践活动成果为动力，以“集镇建设日新月异，实现集镇靓丽；基础设施快速推进，实现设施完善；产业发展卓见成效，实现产业兴旺；生活水平全面提升，实现和谐xx。”作为全乡工作的方向，实现“增比、进位、突破”的目标。通过创新依法行政、勤政廉政等机制，着力实施项目攻坚、扶贫攻坚、产业攻坚。打破制约我乡经济社会发展的瓶颈和体制障碍，实现富民兴乡的目标。

（二）工作重点

1.全面提升党建工作科学化水平

一是思想建设。以开展好“三严三实”教育活动为载体，大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化党员干部为民服务意识。二是组织建设。进一步建立健全基层组织，坚持落实好民主集中制，健全党的组织生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等各项党内生活制度。三是作风建设。严格执行党风廉政建设各项规定，健全完善党内监督制度，确保党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的政治本色。四是机制建设。建立健全并及时清理和修订有关规章制度，提高工作的针对性和实效性，严格落实“一岗双责”，建立一把手负总责、班子成员齐抓共管的工作机制。五是队伍建设。拓宽思路，创新方式，以满足实际需求为目标，把党课教育与政治教育结合起来，统一筹划，统一部署，积极采取针对性措施，全面提升干部的素质和能力。

2.稳步推进基层党组织建设

一是着力做好发展党员工作。进一步加强党的知识教育宣传，把更多优秀的人才吸收党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力，扎实做好入党积极分子的发现、培养工作。主动拓宽培养范围，在村级组织的青年干部、致富能手等各类人员中发现、推选、培养，引导他们积极向党组织靠拢，为农村基层党组织建设注入新鲜活力。二是进一步改善基层党支部活动场所现状。以村级活动场所建设为重点，全面巩固提升各领域基层党组织活动场所建设水平，结合村级党组织功能合理设置，达到更高效利用活动场所，为基层党组织和党员开展活动，服务群众创造良好的条件，用活用好村级活动场所。三是做好村级组织换届选举准备工作。组织乡干部深入村组进行调查摸底,全面了解各村委会真实情况。利用走访党员、群众代表和村组干部的形式，了解群众所想、所需、所盼；通过召开党员会、群众会和村组干部会，了解村级组织现状、存在突出问题和今后发展方向；走访了解复退军人、务工返乡年青人员和群众推荐的致富能人，充实后备干部队伍，为村“两委”换届选举打下坚实基础。

3.加快产业结构调整步伐，多xx道促进农民增收

一是加大力度调整产业结构。在加快农村产业化进程的同时，积极推进特色产业和优质产业发展，合理有效地解决我乡产业结构单一问题，因地制宜扩大养殖小龙虾及养羊、牛项目和种植核桃、柠檬项目，加强益智种植扶持力度。二是拓宽农产品销售xx道。积极开展名特优农产品品牌建设，全力打造品牌农业，进一步拓宽市场销售xx道，提升农产品的品牌知名度和市场竞争力。三是加强农业技术科技培训。通过培训，进一步提高农民科技素质，农民生产生活质量，促进富余劳动力转移输出，使农业发展真正成为我乡农民增收的捷径。四是全面加强生态环境保护建设，进一步建立健全生态补偿机制，做好生态建设与产业建设的结合，因地制宜的实施特色发展，大力支持生态转型产业建设，着力发展生态经济。4.扎实抓好民生工作和各项社会事业

一是抓好基础设施建设工作。始终将基础设施建设水平与人民生活质量联系起来，通过不断争取上级部门的支持，不断加强公共服务设施建设，改善群众生产生活条件，2016年力争完成硬化水泥路5公里，新建社道8公里，整治山坪塘4口，整治引水xx1000米，扩种核桃300亩。二是坚持教育优先发展。继续巩固义务教育普及成果，推进义务教育均衡发展，积极发展学前教育。三是坚持走可持续发展之路，保护生态环境。加大对环境的综合整治，不断改善农村生活环境和村容村貌。大力发展循环经济。四是加强卫生事业发展。不断加强食品、药品、餐饮卫生的监管，加强对重特大疫病的监测和预防，保障人民群众的健康安全。五是抓好精准扶贫工作。认真做好困难、弱势群体的救助救济，保障贫困群体基本生活，做好扶贫项目的争取和实施，进一步提升帮扶成效，努力完成减贫任务。六是狠抓社会治安稳定，打造平安xx。加强社会治安综合治理，建立群防群治的长效机制；推进依法信访，及时调处化解群众矛盾纠纷，避免出现群体上访和越级上访事件。重视安全生产，坚持防患于未然。

（三）工作措施

1.增强服务意识。思想是行动的先导，只有思想上重视，才能够在工作中保持热情。不做高高在上,脱离群众的领导干部，时刻想着自己是人民的公仆，而非人民的主人。要从思想上、行动上筑牢全心全意为人民服务的观点，竭力为群众办好事、办实事，进一步密切党群、干群关系，做群众的贴心人。

2.抓好项目建设。一是抓储备，项目谋划更科学。重点围绕集镇基础设施项目、交通项目、社会事业、农林水利、林业及生态环境保护项目等抓好项目储备。二是抓机遇，项目争取更有力。进一步完善了各级领导包抓项目争取工作责任制，将项目争取任务层层分解，责任落实到人。坚持及早动手、主动出击，切实加大项目争取力度。三是抓责任，项目监管更到位。按照县委、县政府的安排部署，明确任务，落实责任。加大项目督促力度，落实项目建设工程质量监管措施，强力推进项目建设进度。

3.转变工作作风。以开展“三严三实”活动动力。一是抓作风建设，不断提升政府机关工作人员党性修养、工作责任感，提高自身综合素质，树立良好的工作态度，改变涣散慵懒的工作作风，本着对工作认真负责的原则，做好本职工作。二是抓制度建设。建立各种监督机制，包括人大的监督，群众的监督，社会的监督，舆论监督等等，增强监督的合力和实效，以促进领导干部作风建设，确保我乡经济社会持续健康发展。