做好群众工作需要实现三个转变

第一篇：做好群众工作需要实现三个转变

做好群众工作要实现三个“转变”

群众工作是做好一切工作的基础。在新时期新形势下，随着利益群体复杂化，社会利益、价值追求多元化，群众利益诉求的内容和方式也发生了巨大变化。对于欠发达地区而言，发展基础差，历史遗留问题较多，发展速度与群众愿望存在着较大差距，群众的思想文化素质较差，法律意识相对淡薄，合理诉求表达方法欠妥，遇到矛盾纠纷，情绪更容易激化。群众工作面临着新问题、新挑战，需要广大干部特别是领导干部与时俱进，不断转变观念，创新工作举措，找准工作方向。

要转变群众工作的观念。如果仍从传统意义上认识群众工作，开展群众工作，势必遇到“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面。这就要求我们必须适应新形势，注重创新群众工作理念，解决怎么看的问题，关键是要转变三种观念：一是由注重对上负责向热心对下负责转变。部分干部的群众观念淡薄，认为工作是对上负责，把自己与群众隔离开来，不屑做群众工作，造成许多工作推不开、推不动。如果党员干部真正牢固树立为人民服务的宗旨意识，深怀爱民之心，这样，许多看似难乎其难的问题就会迎刃而解，与人民群众的联系自然也就会日益密切。广大党员干部必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，在推进涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时，充分考虑统-1-

筹好不同群众的利益和承受能力，绝不干劳民伤财、违反群众意愿的事。二是由强调管理向强化服务转变。现阶段，群众的意见指向不在于政策，而是集中于基层干部作风。原因是部分干部对群众工作的认识存在偏差，认为群众是管理对象，而不是服务对象，工作方法简单粗暴，造成群众对干部存在“逆反心理”、对立情绪。推进经济社会发展，每项工作都离不开群众的理解、支持和参与，每项工作都涉及群众利益，特别是基层干部，直接面对的是千家万户，必须注意自己的作风和态度，要把自己当作群众的仆人，而不是群众的主人，常怀敬畏之心、感恩之心，把群众的意愿时刻放在心上，做到“情为民所系、得为民所谋、权为民所用”。三是由防备防范向积极主动转变。有的干部一遇上访群众，就认为是无理取闹，是“不顾大局”给改革发展稳定添乱，不善于做耐心细致的工作，可能将小事情演变为大事件、小矛盾激化为大冲突。出现类似问题的关键是当事干部没有以心比心，换位思考，认真对待和解决群众的问题。广大党员干部必须要站在群众之中，不要脱离群众之外，更不要站到群众对面，要准确把握广大人民根本利益、现阶段群众共同利益，学会兼顾不同群体的利益，引导群众摆正个人和整体利益、当前和长远利益的关系，重视解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，认真解决群众反映最强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

要转变群众工作的方法。当前社会环境正在发生深刻变化，面临的形势，涉及的领域，遇到的问题，都是前所未有，矛盾之多、难度之大、影响之广，同样是前所未有。面对群众工作的新形势新问题，必须与时俱进，不断用新方法面对新挑战。一要坚持行之有效的传统方法。群众工作是个老传统，在长期的群众工作中有许多行之有效的方法，必须坚持下去。过去与群众“同吃同住同劳动”的工作方式，与新时期群众生产生活方式已经不相适应，但主动深入群众，面对面地与群众交心谈心的优秀方法仍要保持。要善于引导群众，带领广大群众积极主动地调整结构、改进发展方式，转变生活方式和习惯。要善于宣传群众，多解疑释惑，做深入细致的思想政治工作；要善于教育群众，增强群众法制意识和道德观念，引导群众正当行使权利。二要不断创新探索新方式、新手段。适应新情况，不断探索新的方式、方法和手段，用新思路、新办法破解老难题，解决新问题。要构建工作新平台。群众工作的一个很大难题是工作平台的“老化”与缺失。市场经济条件下，群众由过去的固定居住、稳定工作，变得流动、分散，群众工作必须建立新的组织平台，否则就无从下手，困难重重。在农村，必须围绕转变经济发展方式为主线，按照市场化的要求，提高农民的组织化程度，大力发展各种农村专业合作组织和专业协会，使资金、经验和科学技术实现集群性组合，从而大幅度提高农民的收入。在城镇，就要以街道和社区为基础，大力发展各种新型社会组织，普遍提高城市就业者的科学技术素质、思想道德素质和身心健康素质。适应发展的需要，构建这些

新的组织平台，把人民群众按市场化要求重新组织起来，使党群工作在新的平台上推进。要建立工作新机制。要进一步畅通民意表达渠道，建立有效的利益表达协调机制和社会舆情汇集机制，与群众面对面交换意见，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求。要进一步完善决策机制，建立健全重大事项集体决策制度、重大事项社会公示制度、纠错改正机制、决策失误责任追究等制度，防止决策的随意性，为民主决策和科学决策提供制度保障。要进一步改进群众工作评价机制。广泛吸收群众参与政府工作评议，有效地改进机关部门的工作作风和工作效率。要进一步健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制，灵敏捕捉动态，快速处置隐患，为群众生产生活营造和谐安宁的环境。要随机应变采用新方法。在发挥好电视、报纸等传统媒体作用的同时，要善于利用网络、手机短信等现代媒体，传达政策、引导舆论、联络感情，不断丰富群众工作的手段。要进一步推广重大事项听证、会议旁听、公开承诺等制度，不断扩大群众的知情权、参与权，丰富群众工作的内容。在解决群众生产生活困难中，用政策教育群众，在政策范围内因势利导解决问题，做到“以制度管人”、“按程序办事”，减少随意性。对待工作中遇到的新情况，努力做到用发展的理念、改革的办法、创新的精神来解决问题。三要善于运用综合手段。面对新形势新任务，要提高群众工作的效果，一是要锻炼和提高综合能力。要虚心学习群众语言，善于深入浅出地分析说明复杂道理，提高与群众沟通交流的能力。要锻炼自己

多方面获取信息、分析信息、果断进行科学决策的能力。要提高组织协调能力，既要敢于协调，又要善于协调，既能注重协调的实效，又能避免负面影响。要提高忍耐承受能力，在面对情绪激动的群众时，能始终保持清醒冷静的头脑，理性平和地与群众沟通交流，做好说服工作，千万不能自乱阵脚，激化矛盾。二是要善于运用综合方法。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，从情感上疏导，行为上引导，提高群众工作的针对性和实效性。

要转变群众工作的方向。各级干部特别是领导干部要做好群众工作，就要把工作重心放在基层，不仅要身入更要心入，尤其要深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作推不开、事情办不好的地方去打开局面，立足当前、解决实际问题，着眼长远、完善体制机制。就要把更多的精力放在引领群众致富上，联合、指导群众积极创业，进一步拓宽农民致富渠道，放在为民代办服务上，解决群众生产生活困难，办理群众难办急办事情，为群众提供更多的便利，放在维护稳定、促进和谐上，多进行政策解释、教育引导、情感疏导，化解矛盾、解决问题，进一步凝聚人心，形成合力。就要把工作力量摆布在一线，在基层一线锻炼干部，用群众工作考验干部，以工作实绩选用干部，引导广大党员干部

切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线巩固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，达到“排民忧解民难暖民心”的目的。（发表于《省委理论中心组学习通讯》2011年第3期、市委《决策参考》2011第1期、《农村党建》2011年第8期）

第二篇：2012.11.8做好群众工作需要建立长效机制

做好群众工作需要建立长效机制

中共长沙市委下发《关于进一步加强和改进新形势下群众工作的意见》，要求充分认识加强和改进新形势下群众工作的重要意义，自觉坚持党的群众观点和群众路线;贯穿改革创新精神，全面提高新形势下群众工作的水平;更加注重机制建设，努力实现新形势下群众工作的常态化和长效性;切实强化组织保障，形成做好新形势下群众工作的强大合力。

做好群众工作既是党的政治优势，也是党的优良传统，群众路线是党安身立命的根本，是制定方针政策的立足点和落脚点。实践充分证明，群众工作是我们一刻不能丢掉的看家本领，群众路线是我们一刻不能忘记的生命线。长沙市从建立长效机制入手，加强和改进新形势下群众工作，真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，时刻关心群众冷暖、体察群众疾苦，密切党同人民群众的血肉联系，值得赞赏。

人民群众是党的执政之基、力量之源，做好群众工作十分重要。前一段时间，胡锦涛总书记强调，要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，维护人民群众权益，建设中国特色社会主义社会管理体系。社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底是就是做群众工作。长沙市充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性，牢固树立群众观点，坚定群众立场，坚持群众路线，牢记权为民所赋、权为民所用，把做好群众工作摆上重要位置，时刻放在心里、抓在手上。

做好群众工作需要持之以恒，绝不能三天打鱼两天晒网，这样会伤了人民群众的心。随着经济社会的快速发展，各种新的行业和新经济组织不断涌现，社会成员由过去的单位人变为现在的社会人，经济成分和利益呈现多元化特点，历史遗留问题与现实问题、直接利益与间接利益交织在一起，导致群众工作的对象更加广泛。可以说，做好群众工作是一项复杂的系统工程，具有一定的长期性、复杂性，必须要建立一套与之相适应的长效机制。长沙市建立了加强和改进群众工作的教育引导机制、诉求表达机制、民主决策机制、民生保障机制、权益维护机制、矛盾化解机制、应急处置机制、联系群众机制，涵盖了群众工作的方面，把做好群众工作纳入到制度化、长效化、常态化轨道，以机制的形式固定下来，有效杜绝做群众工作“一阵风”、“一阵子”的现象。

做群众工作做一阵子不难，难的是持之以恒地坚持做、做得好。做好群众工作必须要建立一套与之相适应的长效机制，这才是根本之策、长效之策。

第三篇：县实现三个转变做好干部教育培训工作

县实现三个转变做好干部教育培训工作

针对在干部教育培训工作中存在的不符合干部自身需求和业务工作的需要等问题，和硕县努力从培训模式、师资力量、培训对象和培训内容三个方面转变。

从县级党校独家办学向县乡两级联办转变。受师资力量和教学场所设备等因素的制约，乡镇党校的教育培训主阵地作用发挥不够明显，导致两级党校一重一轻，县委党校的培训任务比较重，乡镇党校无事可干。一是加强乡镇党校师资队伍建设。从党政机关、企事业单位和县党校抽调15名政治思想过硬、教学水平高的教师担任乡镇党校专职教师，主要开展乡镇干部职业道德、时事政治、形势任务教育及村干部、入党积极分子等培训，县委党校适时给予指导，对重要内容的教育培训积极邀请县委党校教师到校讲课。二加强乡镇党校阵地建设。县委为各乡镇党校配备了笔记本电脑、投影仪等教学设备。同时，积极自筹资金，兴建乡镇阵地，并配备完善教学设施。三是加强“流动党校建设”。针对农牧区群众居住地较为分散的实际，县乡两级党校组织称一所“流动党校”，深入到农牧区开展“双语”培训、领导干部岗前培训、村党支部书记培训、村级后备干部培训及中青班培训等主体班次的培训工作。截至目前，“流动党校”开办各类培训班10场次，培训220余人次。

从“培训专业户”向点名调训转变。受以往培训机制影响，个别单位在工作中对干部教育培训工作缺乏正确认识，不能很好地处理工学矛盾，在干部教育培训上不能着眼长远，经常将本单位工作不得力、落实制度不严格的“闲人”

选派到县委党校参加各种培训班，致使培训效果不明显，很多重要岗位上的年轻后备干部没有得到很好的教育培训，而个别人一年参加好几期培训班，成了名符其实的“培训专业户”。为使“培训专业户”成为历史，县委组织部对近几年来参加党校各班次教育培训人员进行全面统计，对照各单位党员干部花名册，遴选出一批教育培训“候选干部”备训，县委党校每期办班时，直接从他们中间点名调训，特别是重要岗位上的干部每年必须点名调训一次，从制度管理缺乏向学分制问责转变。此前由于缺乏对党员干部教育培训效果的相关制度，党校教师与学员思想上不重视，教学氛围不浓厚，考试成绩不理想，达不到培训的预期效果。县委组织部及时印发了《干部学习培训学分制管理办法(试行)》，对全县科级领导干部实行学分培训管理，各单位参照此办法实行对干部的学分制管理。办法规定：干部年内必须完成30学分以上，对未完成规定学分的单位和个人给予全县通报批评，并不得参加评先选优。培训学分主要由脱产培训学习学分、心得体会和调研报告学分构成。对培训学习结束考试不合格，特别是“双语”笔试不合格的学员给予通报批评，学费由本人承担，限期半年内整改提高并参加补考，补考仍不合格者，年终考核定等不得评优。

第四篇：“三个转变”做好村官

“三个转变”做好村官

大学生下基层，进农村，是党中央在农村培养人才、提炼人才、引用人才的一条有效途径，到末，十万大学生进农村担任“村官”，为社会主义新农村建设提供人才支持。一批批村官在农村的沃土中茁壮成长，为基层群众送支了科技、送去了知识。作为大学生村官，我认为要开展好农村工作，应实现三个方面的转变。

一、端正态度，找准位置，在思想上实现从“大学生”到“小学生”的转变。“村官”进基层首先遇到的就是干什么工作的问题。大学生村官走出高校，踏入社会面临的是生产欠发达、生活较贫困、思想较守旧的农村，一时觉得浑身的力量无法施展，以至于思想不稳定，徘徊在“大学生”与“村干部”之间进退两难。实际上，上级要求“选拨大学生到农村，帮助开(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）展工作”，已经明确了我们工作的方向，即到当地村两委任职，帮助当地开展农村工作。村级组织属于群众性自治组织，有自我管理、自我教育、自我监督的权利和义务，大学生村官就是“本村的人”，得处理“本村的事”。

二、深入一线，贴近群众，在行动上实现从“大学门”到“农家门”的转变。“村官”如何打开工作局面是他们开展工作要面临的首要问题。农村工作非常细致、具体，上到国发展生产，下至解决邻里纠纷，大执行国家政策，下到鸡毛蒜皮，村干部都得懂，都要明白，而且要处理的好，需要一些功夫，但是有一点是离不开的，农村工作围绕群众开展，离开了群众，就失去了工作的主体，谈工作成了一句空话。所以，熟悉群众才能服务群众是村干部开展工作的法宝。我们应当深入群众当中，与群众同吃，同住，同劳动，为群众办实事，让群众知道我们是可以信赖、可以托付的人，在群众当中树立威信，赢得民心。

三、创新工作，大胆实践，实现成长上从“大学生”到“村官”的转变。个人事业能否成功，与个人能否树立正确的人生观是分不开的。村干部办的是群众的事，处理的都是群众间的鸡毛蒜皮的小事情，但我们不能以为干这些事情成就不了大事，国家三令五早地讲“群众利益无小事”，群众要办的事每件都是与生活息息相关的事情，看似小事情，实际上都是关系群众生活的大事情。另一方面，农村是个大舞台，大学生可以在这个舞台上施展自己的才华，铸造一身本领，如果抛开思想顾虑，可以将群众的小事情，办成老百姓的大事情，便可以办成自己的大事业。

我们服务农村，应该干一行爱一行，钻一行精一行，抢抓发展机遇，将自己融入到农村。农村是块肥沃的土壤，我们就是科技与知识的肥料，撒播到农村的土壤中，定能结出丰硕的果实。

“三个转变”做好村官

第五篇：吴江民营企业发展如何实现“三个转变”

吴江民营企业发展如何实现“三个转变”

吴江作为江苏民营经济的领头羊，不论是政府、企业还是社会，应当说在发展环境上具有适宜于民营经济发展的优良传统和良好氛围的，否则不足以成就今天的民营经济辉煌。根据省委罗志军书记在全省民营经济发展表彰大会上提出要实现“三个转变”，即政府转职能，企业转方式，社会转观念的讲话精神，吴江的政府、企业和社会该怎么“转”，笔者不揣浅陋，试言一二。

政府转职能方面。应当说吴江的党委、政府服务发展、服务经济、服务企业，做到非常不错。惟其如此，才能有不论是吴江作为县级市，还是县级区，经济社会发展实力都在全国同类县市区中处于第一方阵的强大实力。当然，为了追求更高更好的发展目标，政府在转变职能，服务民营企业发展方面还可以做得更好。一是进一步做强硬件设施。让道路更通畅，交通更便捷，用电等能源获取更充足，保障信息流交换手段更畅通。二是进一步优化环境。进一步夯实平安吴江、和谐吴江建设，保障和维护好当前良好的和谐安宁的投资办厂环境。三是进一步简政放权。减少一些不必要的、可有可无的审核审批项目，让企业更加自主经营，“政府的手”少揽活揽事，发挥“市场看不见的手”在资源配臵中的基础性作用，建议可以学习探索“负面清单”制度。四是进一步提升服务效能。在简政放权的同时，力求做到“有求必应、无事不扰”，强化服务意识和服务能力，简化程序，缩短周期，方便企业办事，建议探索“单一窗口”制度，尝试企业业务受理“一口受理”、“一表填报”，由某一职能部门扎口受理后进行推报。五是进一步加大中小企业扶持力度。吴江的民营企业很多都是中小型企业，企业发展融资能力有限，融资渠道受限，建议政府有关部门在这方面多想法子，加大扶持。

企业转方式方面。笔者以为除非某一项产业已经被发展的历史车轮所淘汰，否则任何一项产业的存在都有其存在的价值和理由，对于现存的产业来说只有过剩的产能、落后的生产方式，而没有过剩的、落后的产业。各项产业的科技含量不一样，企业要转变的是发展理念、生产方式、管理方式、人才观念等。有些中小企业主有小富即安的思想，缺乏做强企业的雄心和魄力，缺乏探索创新意识，缺乏品牌、专利、产权意识，喜欢“跟风”，“同质化”现象突出，往往某一项目赚钱，大家就蜂拥而上，无序竞争，甚至恶性竞争，容易导致在局部区域内整个行业利润的整体下滑。这 就需要企业家们既要着眼当下，又要放眼未来，不一定非要“做大”企业，但可以“做强”，可以“抱团”发展，建立类似行业商会、联合会之类的组织，沟通信息，商讨发展事务，避免“窝里斗”。对先进生产工具的投入，有些企业舍不得，工具的落后导致产品款式、质量等的落后。管理方面，不少企业都是家族式的，现代企业制度尚未建立，对有发展做强愿望和潜力的企业，建立现代企业管理方式不可或缺。还有就是人才方面，人才是企业发展的关键，企业要在怎么招徕人、用好人、留住人上下工夫，既要用钱，又要用心，对于一些实力相对薄弱的中小企业而言，吴江改革开放初期就探索出的“星期天工程师”等“不求所有、但求所用”的借智发展模式依然是投入相对较少、回报相对较多的管用的人才使用理念和方式，值得继续保留和使用，当然在形式上可以更加与时俱进。

社会转观念方面。吴江一直有亲商理念，自明清时候开始的资本主义生产方式发展萌芽，吴江就是处在其中，社会对工业、商业等的发展是包容和支持的，这一传统一直延续到现在。当下，社会转变观念不是独立存在的，政府带头规范行为，带头示范，社会风气就会更好，企业发展就会有更大更好的空间，企业发展好了，效应好了，职工收入多了，愿意到企业工作的人就多了，社会对企业的观念就会更加理性、客观、公正。总之，社会观念的转变是个综合工程，需要多方着力，比如政府的引导，企业的努力、公众的参与，时间的积淀等。