第一篇：网吧整治工作会议讲话
同志们：
经研究，今天召开全县网吧专项整治工作促进会，旨在对我县网吧专项整治工作再动员、再部署、再督促。刚才，文化、工商、公安、联通等部门的负责同志就做好网吧专项整治工作进行了表态发言，希望在下步的工作中认真贯彻落实，同时4个部门还要向县政府递交责任书，各乡镇派出所长、工商所长及监管科室也分别向单位负责人递交责任书，这是一种庄严的承诺，也是责任追究的依据，这就形成了一个监管网络，一级明确一级的责任，一级对一级负责，层层落实责任制。通过这个会议，使大家明确一点，铲除“黑网吧”、整治有证网吧、规范文化市场秩序既是县政府的责任，更是有关部门、有关职能、有关科室的责任。如果工作做不好，群众有意见，板子就打在有关部门、有关职能、有关科室的身上。下面，我讲四点意见：
一、提高认识，高度重视
（一）正确认识网吧危害性。科技发展和互联网普及给人们的工作生活带来了极大便利，但是“黑网吧”和有证网吧不规范经营行为严重损害着青少年的身心健康，一些经营户置青少年成长于不顾，贪婪地赚着“黑心钱”、“昧心钱”；一些青少年沉迷于网吧难以自拔，厌学、辍学现象严重，走上了畸形发展之路；青少年犯罪现象增多，危害社会安全，网吧已成为社会“毒瘤”；因为长时间无节制地上网，青少年的身体健康状况与日剧下，用眼过度形成近视眼，饮食不规律造成营养不良；网吧由城市向农村发展，危害已渗透到不同层面；大家都看到过这些现象，深夜12点，在冷清的街头，成群的青少年走进路边、街边、角落里的网吧；凌晨五六点，在前往学校的路上，三三两两面容憔悴的学生赶往学校；课堂上，讲台上老师在兢兢业业的讲课，讲台下在网吧玩了一个通宵的学生沉睡不醒；甚至因为网吧中一些小小的矛盾而导致青少年斗殴伤残致死的现象时有发生，同志们，看着这些心疼啊！这可都是我们的孩子、我们的希望、我们的未来！我们决不能听之任之、置之不理！对那些置青少年身心健康于不顾的“黑网吧”，我们要坚决取缔，对经营业主坚决依法从重从严处置，眼下暑期将近，为保障全县青少年度过一个健康快乐的暑假生活，我们一定要把网吧专项整治工作做实做彻底，绝不能“好了个别人，毁了一代人”！
（二）决不辜负领导重托。县委、县政府高度重视网吧整治工作，主要领导多次强调，要站在对人民、对后代负责的高度做好网吧专项整治工作，李东升县长对网吧专项整治工作高度重视，亲自安排部署。5月10日，李县长在今年第2次政府常务会议上，对网吧专项整治工作提出明确要求，6月10日对网吧专项整治工作做出四点批示。县人大、县政协、县关工委的领导也多次过问、参与此项工作，全县人民更是热切盼望铲除“黑网吧”、严惩违法违规经营网吧，强烈要求政府及相关部门采取强有力措施规范网吧经营行为，给孩子们一个良好的、健康的成长环境。我们在座的各位没有理由不全心全意地做好工作，要以高度负责的态度，以强有力的责任感和使命感全身心地做好此项工作，做不好此项工作，我们每个人都应该有一种耻辱感和负罪感，上对不起领导，下对不起人民，更对不起孩子们。
二、肯定成绩，正视问题
（一）肯定取得的成绩。自6月3日开展网吧专项整治工作以来，在县委、县政府的坚强下，文化、工商、公安、消防、联通公司等有关部门，惩防并举，标本兼治，对网吧市场进行了重拳出击，铁腕整治，取得了一定的成绩。一是部门联动有为。整治初期，各部门都能够按照各自的分工，把网吧整治工作记在心上、扛在肩上、落实在行动上。既分工负责、又密切配合，有条不紊，扎实推进。我们采取定期和不定期检查相结合的办法加强对网吧日常检查，对“黑网吧”和违法违规的有证网吧依法依规处理。截至目前，对发现的52家“黑网吧”已全部终止信号接入；查处取缔“黑网吧”35家，业主自行处理电脑设备155台，依法没收电脑设备9台；对有严重违法违规经营行为的32家有证网吧全部停业整顿、切断信号输送，对停业整顿期间擅自营业的18家网吧暂扣电脑主机予以证据保存。二是群众参与有序。为充分调动广大人民群众参与网吧专项整治工作的积极性，我们聘请20名人大代表、政协委员和社会各界知名人士组建了志愿者监督队伍，并对义务监督员实施动态管理，保证监督效果。向社会公布举报电话，鼓励广大群众积极举报违法违规网吧，并实行24小时值班制，做到有报必接、接报必查、查必有果。目前，群众的举报意识空前高涨，我们已经接到举报电话20余人次。三是共同监督有效。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，县电视台连续滚动播发网吧专项整治宣传口号和举报电话，并在“法制报道”和“宁陵新闻”栏目中设立了网吧专项整治专题新闻，对网吧专项整治工作予以全方位、多角度、立体式的宣传。成立了网吧行业协会，实现网吧的自我监督、自我管理，组建政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的综合管理体系。
（二）正视存在的问题。虽然我们的网吧整治工作取得了一定的成效，但距离主要领导的希望、学生家长的期望、人民群众的愿望还有很大的差距，还存在诸多的问题。一是“黑网吧”取缔力度不够。目前，黑网吧非法经营依然存在，未成年人入内现象依然严峻，黑网吧滋生蔓延的土壤依然没有从源头上得到根治。没有真正做到切实终止信号输入，没有真正做到依法没收违法经营的工具和设备，没有真正做到依法追究经营户的法律责任。总之，没有真正做到履职尽责、真抓实干。二是有证网吧整治措施不足。近段时间以来，虽然乡镇的网吧大部分已经停业整顿，城里的有证网吧有10家从来没有开门营业。但几乎所有的网吧都具备了“阵地战”的条件，既可以一会使用光纤，也可以一会使用宽带；还有部分网吧转入“游击战”，你查我关，你走我开；还有部分网吧转入“地下战”，前门紧闭，后门半敞。三是部门协调力度不大。目前，各有关部门独立执法、各自为政的“单兵种”作战现象比较严重，等、靠、观望的态度比较突出，还没有形成既分工负责、尽职尽责，又团结协作、通力配合，全力打好网吧专项整治攻坚战的良好合作氛围，这在一定程度上削弱了网吧专项整治工作的合力。四是个别部门思想重视不够。有些部门不顾大局、不识大体，视县委、县政府要求于不顾，对群众的呼声漠然置之，为自己找出各种理由搪塞应付，对违规网吧不管不问，做为部门经济收入，造成严重的思想行为，哪怕今后职工发不上工资、企业发展不好，也不能致使“黑网吧”、违规有证网吧经营，要彻底清除“黑网吧”，杜绝有证网吧违规行为。树立自己的形象，在人民群众中留下好的印象。
三、严密部署，强化措施
（一）总体安排。一是时间安排。6月3日——9月17日。二是整治目标。彻底清除“黑网吧”，杜绝有证网吧违规行为。三是整治行动。这此整治工作主要分4个步骤：动员部署、清理整治、巩固提高、检查总结。
（二）强化宣传力度。各职能部门要充分利用标语、宣传车、宣传材料等多种宣传渠道和形式，进一步发挥舆论导向作用，迅速形成浓厚的舆论氛围，取得广大群众对网吧整治的支持。电视台要继续开辟专题，大力宣传网吧整治取得的效果，对在工作中成绩突出的单位和个人进行通报表扬，对在工作中推诿扯皮不作为的单位和个人进行电视曝光，充分发挥新闻媒体的监督作用，及时公布被查处、取缔的网吧名单，并对违反规定的网吧给予曝光，让那些网吧经营者名义扫地，严重者依法拘留，要全力为网吧专项整治工作顺利开展营造良好社会舆论氛围。
（三）加强管理力度。一是坚持日常监管与突击检查相结合。文化、公安等部门要尽职尽责，做好对有证网吧的日常监管工作，检查其网络、信息、消防是否安全，检查是否接纳未成年人上网、是否超时营业、是否有不实名登记上网现象、是否建立场内巡查制度，并定期不定期地进行突击检查，一旦发现有违规现象，立即令其停业整顿，直至关门。二是坚持部门检查与联合行动相结合。各有关部门要根据职责划分，做好对网吧的日常检查工作，文化、公安等部门要定期不定期地组织相关部门进行联合行动，对网吧的经营行为进行检查、督促、处罚。
（四）严格责任追究。一是强化属地管理。各乡镇派出所、工商所、电信所必须履行“属地管理”的责任，认真组织人员对当地“黑网吧”进行排查摸底，坚决取缔。今后，凡有“黑网吧”存在的乡镇，一律依法依纪追究当地派出所、工商所、电信所主要负责人的失职渎职责任，公开电视曝光，严肃处理到位。实行一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位，凡是在专项整治中推诿扯皮，充当网吧违法违规经营“保护伞”的单位和个人，为网吧业主说情的干部、职工，由县监察部门严肃追究责任。二是落实法律规定。对文化、公安、工商、联通部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。我们要依法办事、严格落实，对顶风作违纪者严惩不贷。我们的党员干部要以身作则，不能做网吧经营者，不能做网吧经营者的“保护伞”，不能做网吧经营者的帮凶，凡是自己的亲戚、朋友、邻居开设网吧的，要动之以情、晓之以理，说服其积极响应政府号召，自觉关闭网吧，要有大义灭亲的魄力，决不能与其同流合污，拿自己的政治生命当儿戏。
四、部门联动，长期坚持
（一）齐抓共管，形成整治合力。各部门要加强配合，加大执法检查力度，推动专项整治深入开展。文化部门对违反规定的有证网吧要硬起手腕、严肃查处，该整改的要坚决整改，该停业的要坚决停业，该取缔的要坚决取缔，大力挤压网吧违法违规生存的空间。工商部门要动真格、下狠手，坚决果断取缔“黑网吧”，下决心没收从事违法经营活动的专用工具设备，下决心将触犯刑律的经营户移送司法机关追究刑事责任。网络接入服务商要根据文化、工商、公安部门提供的 “黑网吧”，或被吊销《网络文化经营许可证》、责令停业整顿的网吧无条件终止接入服务，绝对禁止为经营户变相接入信号。对未按规定终止或暂停接入服务的网络服务商，工商部门要依据有关法律法规进行严厉处罚，纪检监察部门要介入严加惩处。公安部门要切实加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全监管，配合文化、工商等部门共同治理网吧市场，对妨碍执行公务的要严厉打击，从快处理、从重处罚，决不迁就、决不姑息。文明委、关工委、教育、团委等部门要通过举办法制讲座和签字仪式等活动，教育中小学生自觉远离网吧，健康成长。要通过一系列行动，使我县的网吧经营秩序在短时间内得到根本性的好转，不再出现一个“黑网吧”，不再出现接纳一个未成年人现象，不再出现一个违法违规经营的有证网吧，使学生安心、家长畅心、社会舒心、领导放心。
（二）长期坚持，形成长效机制。
专项治理工作是一项阶段性工作，专项行动结束以后的管理任务还很艰巨。要注意巩固治理成果，防止违法违规现象的反弹与回潮，更不能让取缔的网吧死灰复燃。我们把着眼点放在长效管理机制的建设上，不断改善管理手段，提高管理水平。一是落实管理责任，加强日常检查和监督管理的力度。文化、公安、工商等部门要在各自的职责范围内，各司其职，各负其责，切实履行好管理职能。同时，文化、公安、工商部门要搞好协调，能力协作，密切配合，落实行之有效的综合稽查、联合执法机制，做到集中行动与日常监管相结合，有效打击和积极规范相结合，治表与治本相结合，形成职责明确、管理到位，密切配合、综合治理，打防并举、标本兼治的管理格局。今后凡是申报网吧经营许可时，要首先经过县有关10个部门联合审批后报县政府批准，任何部门不得私自批准网吧经营许可。二是健全社会监督机制，充分发挥舆论监督和社会监督的作用。健全和落实社会监督机制，充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的重要作用，实施对经营性“网吧”管理的法律监督和民主监督。要积极聘请学生家长、社会各界热心未成年教育的人士作为“网吧”的义务监督员，加大对“网吧”营业场所违规接纳未成年人的社会监督力度，加强未成年人的上网保护。要充分发挥公安、文化、工商监督举报电话网络的作用，广泛发动社会各界和人民群众积极行动起来，举报违法违规经营，形成全社会共同抵制、有效打击违法违规经营“网吧”的良好社会氛围。
同志们，全县网吧专项整治活动已经开始，让我们迅速行动起来，齐心协力、齐抓共管，扎扎实实做好此项工作，向党和政府交一份满意的答卷，为全县青少年健康成长创造优良环境。
第二篇：在全县暑期网吧专项整治工作会议上的讲话
在全县暑期网吧专项整治工作会议上的讲话
同志们：
这次“全县暑期网吧专项整治行动工作会议”，是经县主要领导同意决定召开的一次重要会议。会议主要任务是深入贯彻落实国家、省、市净化社会文化环境工作会议精神，安排部署我县暑期网吧专项整治工作。刚才，县文化稽查大队刘勇大队长传达了“全县暑期网吧专项整治工作方案”；县公安局网警大队张稳占大队长通报了全县网吧管理工作进展情况；也是县主要领导的意见，请在会后认真抓好工作落实。下面，我就全县暑期网吧专项整治工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧迫感。
今年上半年，国家、省、市先后召开了净化社会文化环境工作会议。中共中央政治局常委李长春同志就净化社会文化环境工作作了重要批示，指出“净化社会文化环境，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程，是党中央从党和国家事业长远发展出发做出的重大决策部署”。中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》；省、市主要领导也相继就净化全省社会文化环境专门作了重要批示；县委办、县政府主要领导多次过问网吧管理工作，对具体工作做出指示。因此各乡镇（街道）和各网吧业主及其员工要认真领会各级下发的相关文件精神，把思想和行动统一到国家、省、市、县的安排部署上来，切实增强工作自觉性和紧迫感。
一是对国家事业认真负责。从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度，充分认识净化社会文化环境的重大意义。近年来，国家、省、市就加强未成年人思想道德建设做出了一系列重要决策，多次组织开展专项社会文化环境整治行动。今年中办6号文件和
好的文化环境和氛围。这是一项功在当代，利在千秋的工作，我们必须切实把这项事关长远的希望工程抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点，抓住关键，切实解决群众反映强烈的突出问题。按照省、市相关要求，由县综治办牵头，从7月份启动了为期2个月的全县暑期网吧专项整治行动，结合省、市净化社会文化环境会议精神，我县要集中力量抓好“净吧”、“净边”等整治行动，重点解决网吧超时营业、未成年人进网吧等群众反映强烈的突出问题，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
第一，开展“净吧行动”，着力营造良好的上网环境。在这次“净吧行动”中，要以整治网吧超时经营、网吧违规接纳未成年人和上网登记簿规范为工作重点，进一步加强对网吧的管理。
一是严控总量，提升服务水平和行业形象。县文化部门要按照“严控总量、调整存量、优化结构”的要求，从严实施网吧准入制度。要将网吧作为特殊性公众聚集场所，列为重点监管高危行业之一，对其治安、消防、安全方面严格标准、从严监管。要切实加强对网吧业主和从业人员的教育，加强行业自律。要进一步推动网吧连锁化、规模化、品牌化经营，提升服务水平和行业形象。
二是严肃执法，严禁违规接纳未成年人。公安、文化、工商等主要责任部门要管罚并重，认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，对重点部位、重点场所进行重点盯防，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为。对违规接纳未成年人的网吧，坚决吊销《网络文化经营许可证》。要按照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”的规定，电信部门原则上要在零点至8点关闭网吧信号，严禁以任何理由和借口私拉乱接，一经发现严肃处理。文化部门要加强对网吧的社会监督，发动群众特别是聘请“五老”人员成立网吧监督队伍，实施有效监督；动员以学生为主的广大群众积极举报违规网吧，变被动查处
的思想道德教育，认真搞好校园文化建设，加强校外活动场所的建设和管理。城市文体设施和社区文化活动室要确保课余时间向学生开放，农村乡镇文化站、农家书屋在课余时间也要对学生开放，努力为青少年健康成长多办好事、多办实事。
三、加强领导，明确责任，切实把净化社会文化环境的各项工作落到实处。
净化社会文化环境牵扯领域广，涉及部门多，各级各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和阵地意识，加强领导，强化责任，加大力度，切实把净化社会文化环境的各项任务落到实处。
一要加强领导，明确责任。净化社会文化环境是中央提出的重大战略任务，县成立了由综治办主任任组长、县公安局、文化局、工商局、教育局等相关部门为成员的全县暑期网吧专项整治行动领导小组。各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构，切实发挥好综合组织协调作用。各相关部门要按照责任分工，细化工作措施，制定整治方案，明确分管领导、责任科室和完成时限，主动负责地做好各自工作。要按照属地管理、分级管理，谁主管谁负责，谁审批谁负责的原则，切实把本部门承担的工作任务落到实处。
二要密切协作，形成合力。各级各相关部门要按照《全县暑期网吧专项整治行动方案》，切实履行职责，保障保量完成各阶段的工作任务。部门之间既要紧密配合，相互协调，又要各司其职、各负其责，对牵头的工作，要认真谋划，做好预案，积极行动，力求实效；对配合的工作，也要主动参与，尽心尽力，尽职尽责。要坚持条块结合，上下联动，在重大问题上主动沟通、互相支持、密切配合；在专项行动上统一部署、步调一致，打总体战，努力形成齐抓共管的工作格局。要坚决堵绝推诿扯皮、推卸责任、应付塞责、流于形式等不良现象的发生。
三要立足长效、建立制度。要建立和坚持净化工作的四项制度：一是联席会议制度。按照方案要求，各部门要深入排查整治，把情况掌握准，把问题分析透，把困难估计足，抓住群众反映比较集中的问题进行
第三篇：在全县“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作会议上的讲话
在全县“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻全国、省、市关于“扫黄打非”、网吧整治和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神，部署我县“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作。下面，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实加强领导
去年，县委、县
政府高度重视“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作，县直各有关部门精心组织，周密部署和积极配合，严厉打击了违法犯罪行为，有效解决了部分突出问题，始终保持了高压态势，确保了全县社会安定、文化安全和经济健康发展，维护了全县社会大局稳定，为实现我县“领跑中西部，进军五十强”宏伟目标作出了重要贡献，奠定了坚实的基础。
“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作不是临时性、阶段性的工作，而是一项长期性、复杂性和艰巨性的斗争。各级各部门要以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和中央领导同志的重要指示为指导，站在提高党的执政能力，维护社会主义市场经济秩序，维护社会政治稳定，保护人民群众根本利益，促进“三个文明”建设和全面建设小康社会的高度，充分认识开展“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作的重要性和紧迫性，进一步将思想和行动统一到中央和省市县委的要求和部署上来，树立长期作战的思想，坚定不移、坚持不懈地做好一节两会、春节期间的“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作。各乡镇和县直有关部门的党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，坚决实施一把手负责制。要坚决纠正认识偏差，切实提高思想认识，充分发动和依靠广大群众，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，强力推动“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作的开展，确保取得实效。
二、明确打击重点，加强协作配合要针对“两会”、春节前后的具体情况，目标明确地排查重点区域、重点部位、重点场所、重点问题。“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作要分别按照各自的行动方案组织开展专项行动。政法机关和文化、工商、民政等主管部门要充分发挥主力军作用，依法严格履行职责，加大对违法犯罪行为的打击查处力度。要严明执法纪律，对拖拉不办、私下了难、贻误战机、将上级指示当耳边风的办案单位和办案人员要严肃追究责任。
1、“扫黄打非”工作。当前的“扫黄打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫秽和色情出版物，清理和抵制盗版软件及整治印刷复制业为重（请登陆政法秘书网）点开展工作。
一是要加强对音像、书刊及人流密集场所的日常监管和清查力度，以突查为主，抓好日常管理和长效机制建设。要始终把查堵政治性非法出版物作为重中之重。
二是要对车站、商场、学校和广场等人流密集处游商兜售非法出版物和淫秽出版物进行反复清查，反复宣传，将涉“黄”现象消灭在萌芽状态。
三是狠抓源头，认真做好印刷复制业的治理整顿。要按照市、县关于印刷复制业专项整治工作方案的部署，继续开展对印刷复制业的专项整治。公安、工商部门要以取缔无证照印刷复制窝点为重点，坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙，依法从严查处违法违规的印刷复制企业，切实规范印刷复制市场秩序。要抓好印刷复制企业比较集中的重点地区和监管较弱的重点部位的治理整顿，有效遏制盗印出版物、非法复制音像制品以及假包装、假标识、假商标、假票证的势头。
四是要认真落实国办和市政府办关于使用正版软件的通知精神，保护和使用正版软件，清理和抵制盗版软件。各乡镇和各部门要将带头使用正版软件作为维护政府形象、端正机关作风、坚持依法行政的一项重要内容，加强领导和监督。
2、网吧整治工作。“两会”及春节期间正值全县中小学校放假时期，因此，全县的网吧整治工作要注意疏堵结合。教育系统、社区（村）要组织丰富多彩的假期活动进行疏导；文化、工商系统要严厉查处网吧违法违规经营活动，消除安全隐患，让全县中小学生过一个文明、健康、有益的寒假。
一是工商部门开展全面清查，文化部门和社区（村）帮助提供信息，坚决取缔无证照的黑网吧。
二是文化部门开展全面清查，对网吧违规接纳未成年人和超时营业的行为依法从重处罚。
三是教育部门、村（社区）和文化部门帮助提供相关信息，公安部门要坚决打击，依法严惩，取缔淫秽和暴力、色情的网络。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，充分发挥各级职能部门和乡镇、社区（村）以及人民群众的作用，做到信息灵敏，查处及时，打击有力。
3、禁赌工作。要端正执法思想，把赌博违法犯罪活动与群众性娱乐活动区分开来，同时，要坚持打击与宣传教育相结合，边宣传边打击的原则，抓住重点，克服难点，与各级组织的“两会”和春节期间的精神文化活动结合起来，让全县人民过一个欢乐、祥和、文明、健康的节日。
一是要严厉打击组织化、专业
化赌博犯罪团伙，办几个大案要案，打出威风，以震慑犯罪，教育广大群众。
二是要严办党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题。党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人赌博，社会影响恶劣，有的还给国家造成巨大损失。要通过查处一批党员领导干部赌博的案件，警示教育全体党员和国家公职人员遵纪守法，自觉抵制各类赌博活动
。政法机关干警和职工更要严格执行各项禁令。
三是要严打“扳砣子”、“三跟”、“牌机”、赌球和网络赌博等方式开展的聚众赌博活动。各部门要管好自己的场所，防止被赌博违法犯罪分子利用；要管好自己的人，教育干部职工及家属远离聚众赌博。公安机关要摸清情况，集中警力，实施精确打击。坚决打击在各类场所、用各种形式进行的聚众赌博活动，坚决取缔一切赌博公司和赌博场所，坚决查禁所有电子游戏机赌博活动。对聚众赌博划红线、设禁区的，对查处工作设置障碍、故意阻拦的，以及放任不管、严重失察失职的，要严肃追究当地党政领导和相关部门负责人的责任。
四是各乡镇要加强社情摸底与信息工作，以更加有力的措施确保地下“六合彩”不出现反弹，维护我县农村来之不易的脱贫致富、社会稳定的局面。
五是要严堵我县公民赴境外赌场参赌的渠道。公安出入境和治安等部门要突出加强这方面的工作。
三、加强综合治理，形成工作合力
各级各部门一定要在党委、政府的领导下，综合运筹，综合整治，以节约人力物力，取得更好的综治效果。要借鉴打击地下“六合彩”赌博活动的有效做法，深入发动群众，充分发挥基层组织和社区的作用，打一场“扫黄打非”、网吧整治和打击赌博违法犯罪活动的人民战争。通过充分发动人民群众参与，畅通举报渠道，加强新闻舆论工作，使犯罪分子更加孤立。要加强部门协作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又协作，上下联动，左右配合，反应快速，协同作战，形成强大工作合力，把“两会”和春节期间的“扫黄打非”、网吧整治和禁赌工作做好，确保“两会”、春节期间的政治安定和社会稳定。
第四篇：凉州区召开暑期网吧专项整治工作会议
凉州区召开暑期网吧专项整治工作会议
为进一步加强暑期网吧市场管理，规范网吧经营行为，确保网吧安全无事故。7月20日，凉州区召开了全区暑期网吧专项整治工作会议，来自全区的60多位网吧负责人和网管人员参加了会议。
会议通报了上半年全区网吧视频监控系统运行情况，宣读了《凉州区关于开展暑期网吧专项整治工作的通知》和《凉州区关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的公告》，并就加强暑期网吧市场管理工作进行动员部署。
会议要求要求文化执法部门切实做好暑期网吧市场执法检查工作，进一步加大政策宣传与违法查处力度，督促网吧经营业者增强守法经营意识，确保网吧市场健康有序发展。要求各网吧经营业主认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》，要在思想上引起高度重视，切实负起责任，按照《条例》的规定和会议的要求来规范网吧的经营秩序。（凉州区文化体育局严兴平***）
凉州区召开暑期网吧专项整治工作会议
为进一步规范网吧等互联网上网服务营业场所秩序，净化网吧经营环境，保护未成年人健康成长，7月20日上午9时在凉州区西大街街道办事处五楼会议室召开了凉州区暑期网吧专项整治工作会议。区公安局、工商局、电信公司等网吧管理相关职能部门、各网吧经营单位负责人60余人参加了此次会议。
会议通报了上半年全区网吧视频监控系统运行情况，宣读了《凉州区关于开展暑期网吧专项整治工作的通知》和《凉州区关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的公告》，并就加强暑期网吧市场管理和执法工作进行动员部署。要求文化执法部门要高度重视暑假期间文化市场的管理工作，牢固树立责任意识和安全意识，将日常监管与建党90周年文化市场专项保障行动紧密结合起来，把保障未成年人合法权益、营造健康有序的暑期生活环境作为当前工作的重要内容。要进一步加强暑期文化市场管理工作针对性，以网吧作为暑期文化市场管理重点，充分发挥文化市场“三级联动”巡查制度、网吧和游戏机房社会义务监督员以及网吧远程监管平台作用，加大巡查次数，重点检查网吧是否在门口醒目处设置“未成年人不得入内”警示牌、是否接纳未成年人等情况，一旦发现问题应迅速依法作出处理。要主动会同公安、工商等职能部门，形成合力，加大对“黑网吧”、网吧非法设置赌机等违法经营行为的打击力度，营造健康有序的市场环境。要求各网吧经营业主要认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》，要在思想上引起高度重视，切实负起责任，按照《条例》的规定和会议的要求来规范网吧的经营秩序。
最后，市文化执法队队长宋鸿同志讲话要求凉州区文化执法部门切实做好暑期网吧市场执法检查工作，进一步加大政策宣传与违法查处力度，督促网吧经营业者增强守法经营意识，确保网吧市场健康有序发展。（凉州区文化体育局严兴平***）
第五篇：网吧整治工作方案
依法强化管理净化文化市场——全区网吧整治工作方案
一、我区网吧基本概况
我区原有网吧近百家，经过近几年的专项治理，压减到目前的40家（其中一家自行停业），实际正常经营且证照齐全的网吧39家（在六县一区中网吧数量最少）。其中分布在城区11家、贾汪镇（新工区）11家、青山泉镇4家、大吴镇9家、塔山镇2家、汴塘镇1家、耿集镇1家。这些网吧基本都是2002年以前经电信部门审批设立，后来移交给文化部门管理的。文化部门接手管理后，按照严格控制总量实行市场退出机制的要求，近年来全区未审批设立新的网吧。
二、网吧整治情况
我区对网吧管理工作一直比较重视，经常开展定期不定期检查和集中整治行动，发现问题及时处理。去年5月份以来，按照省、市的统一要求，我区开展了对网吧经营场所专项整治的“百日集中行动”，截至12月底，我区文化、公安、工商相互配合开展大的集中行动18次和不间断的日常检查，查处各种违规经营问题68起，其中接纳未成年人上网18起，全部立案处罚，停业整顿5家。在专项整治期间，我局制定了整治方案，发放宣传材料2000余份，张贴公告100余张。与关工委一起聘请了80余名网吧义务监督员，对全区所有证照齐全的网吧实施有效监督，充分利用“净网先锋”监控 1
软件，实现了利用高科技手段对网吧进行技术管理。同时配合工商部门对黑网吧进行了查处。经过专项整治，使全区网吧经营秩序有了较大改观，基本上达到整治目标和要求。
三、存在的问题
1、部分学校附近网吧布局比较集中，对青少年学生的学习和生活有一定的影响。
2、网吧超时经营和接纳未成年人上网的现象仍时有发生。
3、个别网吧未经批准，擅自变更地点，在未取得变更地点经营许可的情况下，违规经营。
4、因学校改扩建等因素，致使原本符合设立条件并且经过审批的网吧，距学校已不足200米的标准，已不符合开办条件。
5、乡镇少数地方黑网吧禁而不止，扰乱了网吧市场的正常经营和管理，广大网吧业主及群众反映非常强烈。
6、黑网吧未经消防等有关部门审批，不仅无照经营，而且存在严重安全隐患。
四、整治方案
（一）、治理对象
1、中小学校附近网吧，特别是离学校不足200米规定标准，及有超时经营和接纳未成年人上网的网吧。
2、不符合设立条件，如证照不全或存在消防安全隐患的网吧。
3、黑网吧
（二）、责任单位
根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的管理及整治应由文化、公安、工商、电信等部门共同负责。
（1）文化部门：负责对网吧设立审批的初审上报，由省文化厅审批发证，并负责对经省厅批准依法设立的网吧经营活动进行监督管理；依法查处接纳未成年人上网和超时经营等违规行为。文化部门网吧举报热线：87218965
（2）公安部门：负责对网吧的信息安全进行监督管理；对网吧营业场所进行治安管理；对网吧营业场所进行消防安全管理。公安部门举报热线：
（3）工商部门：负责对网吧经营单位的登记注册和营业执照的发放管理；查处无照网吧（黑网吧）的经营活动。工商部门黑网吧举报热线：
（4）电信部门：电信部门要根据有关部门提供的黑网吧及其互联网接入服务提供者名单，被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单，通知并监督互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务。
（5）教育部门：负责对青少年学生进行教育管理，使其养成文明健康上网的习惯。积极提供线索，配合文化、公安、工商部门对接纳未成年人的网吧进行查处。
为加大工作力度，由区政府牵头，文化、公安、工商部
门组成联合执法小组，按照各自职责分工，各司其职，相互配合，共同做好整治工作。各镇政府分管领导及工商所、派出所、文化站应配合行政执法人员进行管理整治。
（三）、整治步骤（5月15日—6月15日）
1、会议部署。区政府召开净化文化市场整治网吧调度会议，对整治工作进行全面部署。
2、宣传动员（5月20日前），充分利用新闻媒体宣传网吧整治的重要意义，动员广大群众积极举报违规经营的网吧和黑网吧，形成全社会关注网吧整治的氛围。
3、自查阶段（5月21日—5月31日），对全区网吧进行全面排查，分类建档，对存在问题的网吧列为重点整治对象，严肃查处。
4、治理整顿（6月1日—6月8日），对检查中发现的问题，对照有关法律法规规定，认真整改。
（1）、凡距离中小学校不足200米及不符合消防安全等其他条件的网吧，责令其停业整顿，该搬迁的搬迁，该取缔的取缔。
（2）、对部分群众反映强烈，有接纳未成年人和超时经营等违规问题的网吧，列入黑名单作为重点管理对象，对其加大检查力度，提高检查频率，发现问题，及时严肃查处，直至依法取缔。
（3）、对育才路附近离学校较近比较集中的5家网吧，公安部门已通知其停业搬迁，文化局已下发了限期搬迁通知
书，并将其网络文化经营许可证收回。下步主要是通过严格检查管理和说服教育工作，督促其按要求尽快搬迁。
（4）、对黑网吧的整治，要加大宣传力度，动员广大群众积极举报，工商部门要加大查处力度，对黑网吧露头就打，决不能让其“坐大成势”，危害市场的公平和正义。对以“网络培训班”等名义变相经营网吧的，要坚决依法取缔。
5、政府督查（6月8日—6月10日）
区委、区政府督查室对各地、各部门网吧整治情况进行全面督查，并就有关情况发出督查通报。
6、总结阶段（6月11日—15日）
写出总结材料，向社会公布违规经营网吧的名单和整改结果，对诚信经营、守法经营的网吧予以表扬。建立健全网吧管理各项规章制度，抓好长效管理，促使全区网吧管理上台阶。
二00七年五月八日
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