第一篇:在全县新党员培训班上的讲话 党建党委
在全县新党员培训班上的讲话今天,全县新党员培训班开班了。我代表县委表示热烈的祝贺!作为一名共产党员,特别是新党员,要时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,保持远大的理想和高尚的道德情操,更要努力提高自身的素质及修养,以适应经济建设的需要,担负起改革和发展的重任。在此,我提三点要求。
一、要努力加强学习,不断提高自己各方面的素质“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。学习是一切的基础。进入新世纪后,世界经济、政治、文化、科技等正在经历着深刻的变革,要应对形势发展及中国加入后带来的机遇与挑战,关键是要勤于学习,善于学习。实际上,我们党自从建党以来,就把加强自身的学习当做党员的一项重要任务,mzd说:“情况是在不断变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习”。dxp说:“学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前,我们党总是要学本资料来源于查看更多精彩文章请登录我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学”。jzm同志在“讲学习、讲政治、讲正气”的要求中,更是把学习放在了第一位。每一名新党员都要按照十六大提出的建设“学习型”社会的要求,努力做一名“学习型党员”。
一、提高理论素质,深入学习掌握“三个代表”重要思想。加强马克思主义理论学习,努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法,始终是全党一项重要的政治任务。对于每个党员来说,理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础。只有理论上的清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定,才能在资产阶级腐朽思想侵蚀面前,保持共产党人的浩然正气。全体党员,特别是新党员要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己,尤其要深入学习好“三个代表”重要思想,加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的理解。牢牢把握关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民这个根本要求,把自己的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。
二、提高道德素质,树立全心全意为人民服务的思想。共产党员的道德素质不仅仅是个人品质的问题,而是同党的形象、党的威信、党的事业前途密切本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧相关的。共产党员的高尚境界是奉献,而不是索取。要自觉奉献,就要努力实践全心全意为人民服务的宗旨,不计名利,不讲报酬,清正廉洁。坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后。要发扬党的优良传统,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,努力做克已奉公,无私奉献的模范。要敢于弘扬正气,反对歪风邪气,在关键时刻和急难险重任务面前,能挺身而出,不怕牺牲,用实际行动树立好的党风和社会风气,努力成为发扬社会主义道德风尚,建设社会主义精神文明的模范。
三、提高科学文化素质,增强驾驭市场经济能力。当今世界的竞争,实质上是科学技术的竞争,科学技术的竞争,归根结底是人才的竞争。作为共产党员应努力掌握多方面的知识,提高自身科学文化水平。对于每一个共产党员来说,学习是我们的义务,首先要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,同本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧时也要尽可能广泛地掌握各种必要的科学文化知识。当今知识发展的速度极快,新知识层出不穷,一天不学习就会落后。这就要求我们要不断地学经济、学科技、学法律,学习一切需要学习的东西。同时要做到学以致用,活学活用,切实把学得的知识用于实际工作中,使工作出现新面貌。
二、要积极投身于实践之中,为实现鸡东的全面振兴开拓进取、建功立业党的十六大深刻分析了我们党和国家面临的新形势、新任务,明确提出要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,并从经济、政治、文化等方面对全面建设小康社会的目标提出了全面要求。对我县来说,全面建设小康社会,首先必须实现解困振兴的目标。作为一名共产党员,我们要把全部身心都投入到这一事业中去,为实现全面建设小康社会的宏伟目标不懈奋斗。⒈要立足本职工作,努力为全县经济的振兴做贡献。年初,县委八届九次全会提出了我县今年及今后一个时期经济建设和改革的任务。报告中提出的“立足于存量搞活和增量放大,继续深化国有企业改革,全面实施“兴工×××”战略;以增加农民收入为核心,强力推进农业和农村经济结构调整;大力推进所有制结构调整,全面提升民营经济发展速度和水平;加强城乡基础设施建设,提高对外开放水平,加快发展外向型经济;加速发展以旅游业为主导的第三产业,为我们指出了工作的重点所在。每一名党员都要根据县委的要求,立足于本职工作,不断研究新情况,总结新经验,解决
新问题,在我县实现经济全面振兴的事业中发挥自己的聪明才智,为我县的振兴贡献出自己全部的力量。⒉要突出“两手抓、两手硬”,认真做好精神文明建设工作。全面建设小康社会的目标,内涵很丰富,既涉及物质文明的发展,也涉及政治文明、精神文明的发展。这就要求我们既要加大经济建设的力度,又要树立全面的发展观,大力加强政治文明和精神文明建设,县委八届九次全会提出的“深本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧化文化体制改革,积极发展文化产业,活跃企业文化、社区文化、校园文化、农村文化、少数民族文化,用先进的文化占领群众的思想文化阵地”为我们指明了前进的方向。我们每一名党员都要通过自己卓有成效的工作,努力在构建面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化中,促进全县广大群众思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我县解困振兴和全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。⒊要牢记党的宗旨,切实为广大群众谋利益。新党员在开展工作中,要始终把人民的根本利益当作出发点和落脚点,在推动社会不断进步的同时,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。要做到千方百计创造条件满足人民的愿望,帮助人民实现其利益。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,使各项工作符合群众意愿和实际,努力为人民排忧解难,真正让人民过上较丰裕的物质生活和高尚的文化生活。要坚持“人民的利益高于一切”,真心实意为人民群众谋利益,决不能把自己的利益凌驾于人民利益之上,用自己的利益代表替人民的利益,甚至只顾自己的利益,不管人民的利益。只有这样,才能真正取信于民,获得人民的拥护和爱戴,才能真正实现对人民根本利益的忠实代表。
三、切实加强作风建设,树立起新时期共产党员的良好形象“党的作风,关系党的形象,关系人心向背、关系党的生死存亡”。全体党员,特别是新党员必须牢记“三个代表”的重要思想,进一步学习贯彻落实党的十六大精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决自身存在的创新意识不强、密切联系群众不够、工作不扎实等问题,以良好的风气来塑造新党员的良好形象。一要解放思想、实事求是,树立勇于创新的良好形象。我们的事业,来自于思想的解放、来自于不断探索创新。思想解放了,没有优势可以创造优势,潜在优势可以变成现实优势;不断探索创新,没有路子可以闯出路子,有了路子可以本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧越走越宽。面对新形势、新任务,我们必须清除本本主义、教条主义、经验主义的影响和束缚,树立创新出思路、出生产力的思想,大胆探索新方法、新措施。要根据我们所处的不同行业、不同单位的实际出发,不断创新工作思路和方法,既要敢想敢干,又要尊重客观规律。要强化竞争意识,克服固步自封、小富即安的倾向,善于把个人的发展同集体的发展联系起来,站在更高的层次上科学地审视自己,做到高站位、思不足。要强化机遇意识,克服被动等待、消极无为的现象,以敢于突破创新的精神用好机遇。二要注重深入实际,树立密切联系群众的良好形象。要牢记为人民服务的宗旨,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的紧迫问题,以实际行动取信于民,增强同人民群众的血肉联系。要力戒“形式”,注重实效。以民情动态为第一信号,以群众意愿为第一准则,以×××百姓为第一目标,帮助群众出点子,想实招。要善于并敢于一切从实际出发,创造性地谋划干好本职工作的思路,不搞不切实际的高指标,不搞虚假浮夸的假成绩,踏踏实实地开展工作。要力戒空谈,注重实干。空谈误国,实干兴邦。要时刻把群众的冷暖、疾苦挂在心上,坚持以群众满不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作出发点和落脚点。要力戒虚名,注重实际。反对说假话、大话、空话,大力倡导讲实话,察实情、务实事、求实效的作风,也就是说,要求我们想问题、办事情,少琢磨上面知道不知道,多考虑群众需要不需要,定计划、交任务,少琢磨对自己有利还是无利,多考虑群众同意不同意。三要大讲艰苦奋斗,树立清正廉明的良好形象。艰苦奋斗是我们的立业之本、传家之宝。党的历史,新中国的发展史以及我县的发展历史,都可以说是艰苦奋斗的历史。但也应该看到,在我们的党员队伍中,的确有少数人经受不住考验、拜金主义、个人主义思想膨胀,置党纪国法于不顾,滥用手中的权力,以权谋私,腐化堕落,人民群众对此深恶痛绝,在我们集中精神发展经济,力争用三年时间实现全面振兴的关键时期,新党员要牢记自己的政治身份,大兴艰苦奋斗之风,时时处处保持共产党员清正廉明的良好形象。要对自己严格要求,在任何时候、任何情况下,都要珍惜共产党员的荣誉,防止积小节而成恶习,因小情而酿大错。同志们,把宏伟的蓝图变为美好的现实,我们肩负的责任光荣而重大,让我们紧紧围绕在以hjt总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”,团结和带领全县广大人民群众,坚定信心、振奋精神、与时俱进、躬身实干,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
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第二篇:在村干部培训班上的动员讲话 党建党委
同志们:
根据区委总体布署,我镇于x月份开始,对全镇xx个行政村三委会进行换届,目前,换届工作已顺利结束。在此,我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力,促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头,经镇党委决定,举办xx镇村级三委会成员培训班。现在,我根据镇党委讨论意见,讲四方面问题。
一、周密步骤,顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始,全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名,其中新进支委xxxx、女性支委xxxx,调整村干部xxxx。换届后,支委平均年龄45.8岁,比上届下降了1.9岁,高中以上文化程度从原来的1xxxx增加到现在的1xxxx。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员,在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理,广大党员群众公认度较高,为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作:
一是加强领导,切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作,镇党委多次召开班子会议,专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会,由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村,加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程,进行了相应的业务辅导,提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研,全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众,广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议,以及对新一届支委的希望、要求,有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上,进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象,即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时,要求座谈率达到5xxxx以上,新村及情况复杂村要求达到8xxxx以上,并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸,年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想,一律采用个别座谈方式,全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上,逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选,对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析,并确定x月26日至28日为全镇集中选举期,以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导,确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行,镇党委提出了“谋发展,求稳定;因村制宜,各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路,在换届选举工作领导小组成员的带领下,各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈,消除一些由于工作中沟通不足引起的误会,引导他们从大局出发,从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来,同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例,真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功,我们不仅在座谈中进行侧面引导,同时在选举过程中,镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导,使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员,顺利选拔进村党支部领导班子,使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
五是严肃纪律,有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多,而且与会者素质参差不齐,有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议,从而使选举出现中断和停止现象。为此,镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中,有的甚至通过外围力量做好工作,并积极预案,取得了较理想的效果,在换届选举工作会议上,全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此,在整个换届选举过程中,还是存在一定不足,个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在,如在民主推荐阶段,个别村的党内票和党外票没有分开统计,给党内选举带来一定的盲目性。另外,极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情,个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够,给选举工作带来了一定的被动。
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构,村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此,在推选村民选举委员会时,严格按照选举办法的规定操作,确定村民选举委员会成员人数一般为xxxx,由村党支书记兼任主任,成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成,由村党组织酝酿提出建议人选,交村民代表讨论通过,充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《xxx省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于1xxxx,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《xxx省村民委员会选举办法》的规定,结合xx实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,x月20日全镇选举日那天,全镇xx个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,xx、xx、xx、xx等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。
二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过“两推一选”、群众“海选”等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。
最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐xx提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下步,我们要以贯彻落实本次大会精神为动力,加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村都建立了民主理财监督小组,对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》,村委会对提议进行研究,及时答复。同时,对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:
一是分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益。
二是相互交流,沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息,积极支持村委会主任独立工作,依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出,要及时向支部书记汇报,在作出重大决策前,村党支部书记与村委会主任应碰头通气,统一认识。
三是襟怀坦白,理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少,以事业为重,大局为重,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失和恩怨,一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾,及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时,两者要及时调整心态、明确位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等问题成了堆,再去处理解决。
四、学出成效,对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好,使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容,真正学有所获,回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头,既能吃透上情,深刻领会本次培训的中心思想,又能吃透下情,紧密结合xx农村经济和社会发展的实际,精心备课,认真讲课,力争把每节课都讲得十分精彩,讲得不同凡响。与此同时,我向同志们提几点具体要求:
一要学深学透,提高工作能力。这次培训,安排内容注重实际工作,涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习,按照科学发展观的要求,切实加强执政能力建设,提高工作实效。综观今年发展形势,宏观环境变数增多,要素供应持续偏紧,体制机制加速转型,要进一步增强忧患意识和发展意识,坚持经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展来解决前进中面临的问题和困难,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来,以创新促发展,以创新求突破,大力创新工作思路、工作载体和工作方法,努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天,学习时间较为紧凑,任务十分繁重,因此大家一定要严肃学习纪律,保证学习时间,希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会,尊重老师的劳动,遵守培训安排作息学习的时间,认真听课,记好笔记,统一行动,不搞个人自由主义,维护良好的学习风气,有特殊情况要向党委主要领导请假,确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际,学习上互相启发,生活上互相关心,工作上互相学习,互相交流,取长补短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务,要明白权力是人民给的,应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,在充分尊重民意的基础上,明确发展思路,因村制宜,因势利导,千方百计发展村级经济,增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识,把上级的要求同群众的意愿结合起来,既对上负责又对下负责,找准两者最佳切入点,加强引导,解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨,亲民、爱民、敬民、为民,能够经常走家窜户、谈心交心,学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,新形势下做好农村工作,管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事,千方百计地化解矛盾,不推诿拖拉躲避,善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作,促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后,预祝我们这个班办成一流的班,同志们成为一流的学员,回去以后创造一流的业绩。
谢谢大家!
第三篇:在党员培训班上的讲话
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加强党性磨炼增强党的意识
***在党员培训班上的讲话
(二00五年七月十四日)
同志们:
今天,市直机关入党积极分子培训班在社会主义学校隆重开班,通过集中办班,使大家对党的基本理论、基本知识有一个系统全面的了解掌握。这是我们贯彻市委干部培训会
议的又一重要举措,也是工委新一年加大入党积极分子培养力度的重要活动,更是学员们的迫切要求。
一、关于先进性教育
今年初在全市开展的保持共产党员先进性教育活动,目前已进入第二阶段,即分析评议阶段。在全市开展先进性教育,是保持党的先进性,提高党的执政能力的重大举措。先进性是马克思主义政党的根本特征,党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题。我们党历来重视党的先进性建设,从诞生之日起,就把党的先进性建设摆在突出位置来抓。党章对党员提出了必须履行的八条义务、对党员领导干部提出了必须具备的六个基本条件,江泽民同志提出了高级干部应该具备的五条标准,党的十五大报告对新形势下保持共产党员先进性提出了明确要求。今年1月14日,胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上发表了重要讲话,鲜明地提出了新时期共产党员保持先进性“六个坚持”的基本要求,全面揭示共产党员先进性的本质内容。是对党章规定的党员标准的进一步阐发,也是对新时期党员保持先进性的最新概括。这六个坚持的主要内容是:
1、坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;
2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;
3、坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;
4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;
5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;
6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。希望我们的学员把这一最新概括结合党章关于党员的标准和本单位工作要求融汇贯通,抓好学习,加深理解,落实到行动中去。
二、关于理想信念问题
理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念是共产党人的灵魂和立身之本,是共产党员奋斗不息的精神支柱和永葆先进性的力量源泉。我们党成立80多年来,之所以能够不断发展壮大、成就伟业,一个根本原因就在于广大共产党员具有崇高的理想信念。革命战争年代,无论是面对强大凶悍的敌人,还是在刽子手的屠刀下,千百万共产党人之所以能够壮怀激烈、前赴后继、威武不屈、百折不挠,就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。在社会主义建设和改革开放新时期,广大共产党员立足本职、艰苦奋斗,身先士卒、以身作则,始终听从党的召唤,奋战在最前沿,特别是在急难险重的关键时刻和在在考验的紧急关头舍生忘死、挺身而出,都是因为崇高理想坚定信念的支撑和激励。纵观几十年建设发展的历史长卷,从刘志丹、谢子长到郭秀明、朱显发、巨粉蛾,一批又一批革命先烈、英雄模范身上无不闪耀着共产主义理想和社会主义信念的光芒。党的历史上的不少反面典型也说明,如果动摇了理想信念,就动摇了共产党人的根本,就会迷失方向,失去精神支柱,丧失先进性,直至走向反面。在现实生活中,我们有的党员在工作中萎靡不振,在困难面前悲观失望,在权力、金钱、美色的诱惑下丧失立场,甚至滑向腐败的泥潭,根子也都是理想信念出了问题。
坚定理想信念,重要的是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,正确认识和把握人类社会发展的客观规律。共产主义既是一种科学理论,也是一种现实运动,还是一种社会制度。作为科学理论,它是共产党人认识世界、改造世界的思想武器。作为现实运动,它是工人阶级和广大劳动人民在马克思主义指导下进行社会变革的活动。按照马克思主义经典作家描绘的蓝图,共产主义社会将是物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的社会。1848年《共产党宣言》的发表和共产主义者同盟的成立,标志着科学社会主义理论的诞生和共产主义运动的开始。以马克思主义为指导的中国共产党人始终把共产主义作为自己的崇高理想。从党的一大到十六大,我们党在党章中一直把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,这一条始终没有动摇过。我们党80多年来所做的一切,都是在进行共产主义的实践,都是在为实现共产主义远大理想而奋斗。然而,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。马克思主义认为,共产主义社会将经历社会主义和共产主义两个阶段。社会主义是共产主义的低级阶段。经过长期的社会主义建设,不断解放生产力,发展生产力,逐步消灭剥削,消除两极分化,达到共同富裕,为共产主义奠定基础,最终建立共产主义社会制度。马克思主义诞生150多年来,社会主义理论和实践取得了巨大的进步,积累了丰富的经验。实践证明,社会主义是指引世界上处于剥削制度压迫之下的无产阶级和劳动人民改变自己命运、获得社会解放、建设幸福生活的正确道路。
当然,世界社会主义运动在蓬勃发展的过程中,确实也出现过严重失误、遭遇到严重挫折。在这种情况下,我们一些同志对共产主义提出了种种疑问。特别是在上个世纪八十年代末、九十年代初苏共垮台、东欧剧变的严重局面下,个别同志认为“马克思主义不灵了”、“社会主义和共产主
义失败了”,因而动摇了理想信念,出现了信仰危机。从世界历史进程看,社会主义的历史还是短暂的,总的说来还处在实践和发展的初期,没有现成的经验可以遵循。人们对于“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,还需要不断地实践、认识、再实践、再认识。另外,十月革命以来先后诞生的社会主义国家,基本上都是原来经济文化落后的国家。彻底改变这种落后的面貌,在建立社会主义基本制度以后还需要较长时间的努力,不可避免地会遇到许多难以预料和想象的困难与风险,不会是一帆风顺的。还要看到,苏共垮台、东欧剧变这一社会主义运动严重挫折的出现,恰恰不是社会主义基本制度的失败,而是这些国家脱离实际、固守苏联模式、长期不注重发展生产力,不注重改善人民生活,偏离科学社会主义方向的结果。马克思主义关于“资本主义必然灭亡,社会主义必然胜利”的科学论断,是一条颠扑不破的真理。1992年,邓小平同志在南方谈话中对这个问题作了精辟的回答。他说:“不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。哪有这回事!”“我坚信,世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学。它运用历史唯物主义揭示了人类社会发展的规律。封建社会代替奴隶社会,资本主义代替封建主义,社会主义经历了一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。资本主义代替封建主义的几百年间,发生过多少次王朝复辟?所以,从一定意义上说,某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。一些国家出现严重曲折,社会主义好像被削弱了,但人民经受锻炼,从中吸收教训,将促使社会主义向着更加健康的方向发展。”
改革开放以来,我国人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进,社会主义建设取得了举世瞩目的伟大成就,经济持续快速增长,各项社会事业全面发展,社会生产力和综合国力实现了历史性跨越,人民生活总体上达到小康水平,国际影响和国际地位日益提高。2004年国内生产总值达到13.6万亿元,是1978年的37.5倍,连续26年保持了年均9.4的增长速度;人均国内生产总值超过了1000美元,比1978年增加了6倍,跨入世界中等收入国家行列。这26年的增长速度,大大高于同期发达国家年均2.5和发展中国家年均5增长速度,也高于世界平均增长3左右的速度,成为世界上经济发展最快的国家。可以说,其他发展中国家每走一步,我国就走两步;世界每走一步,我国走三步;发达国家每迈一步,我国就迈了近四步。我国的财政收入达到26000亿元,是1978年的23倍。城镇居民人均可支配收入从1978年的343.4元增加到2936元,农村贫困人口从2.5亿减少到不足3000万人。进出口总额由1978年的206亿美元提高到11547亿美元,在世界的排位由第25位上升到第4位。国家外汇储备由1978年的1.7亿美元增加到6099亿美元,居世界第二位。26年前中国实际利用外资的项目基本没有,到2004年底实际利有外资累计达到5621亿美元,居发展中国家首位。这26年来,我国工农业产品产量稳定增长,社会供给量持续增加,主要工农业产品产量居世界的位次逐年上升,有些跃居世界领先地位。高新技术产业蓬勃发展。新兴的计算机和信息技术产业突飞猛进,建成了光纤通信、数字微波、程控交换、移动通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网。神舟五号载人航天飞行圆满成功,实现了中华民族千百年来的飞天梦想,使中国成为继俄罗斯和美国之后的第三个实现载人航天飞行的国家。水稻基因图谱的绘制、体细胞克隆羊的诞生、转基因试管牛的问世和“神威”计算机、12英寸单晶硅材料、纳米技术等成果,标志着我国科学技术水平取得了新的重大进展。屈指数来,西方主要资本主义国家从1640年开始进行资产阶级革命,到现在成为典型的市场经济国家,经历了360多年的历程,进入发达国家行列的也不过20多个。中国共产党领导中国人民用了50多年时间,就把一个积贫积弱、四分五裂、任人宰割的半殖民地半封建的旧中国建设成为初步繁荣昌盛的社会主义新中国。
坚定理想信念,还必须正确认识我们党的历史,科学分析党的现状,不断增强对党的信任感。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。在中国,从来没有一个政治组织像我们党这样集中了那么多先进分子,组织得那么严密和广泛,为民族独立和国家富强作出了那么多牺牲和贡献。在80多年的奋斗历程中,尽管我们党曾经出现过这样那样的失误,但都是依靠我们党的自身努力,坚持真理,修正错误,摆脱困境,走向胜利。延安整风,全面纠正了我们党自成立以来出现的“左”右倾机会主义错误,确立了毛泽东思想在全党的指导地位,为新民主主义革命的胜利奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。“文化大革命”那样长达10年的带全局性的错误,也是依靠我们党的自身努力,完成拨乱反正,进入改革开放和现代化建设的新时期。今天,在我们的队伍中虽然出现了一些腐败分子,但必须看到,这毕竟是极少数,我们党的队伍的主流是好的,党的肌体总体是健康的。从严治党、反腐倡廉是我们党的一贯方针,腐败分子也是我们党依靠自身和群众的力量来揭露和惩治的。
胡锦涛同志指出:“理想信念是一个思想认识问题,更是一个实践问题”。共产主义是我们的最高理想,我们现在所做的一切都是为了最终实现这个目标,忘记了这个目标,就失去了前进的方向。共产主义又是一个远大的理想,实现这个理想是一个非常漫长的历史过程。我们必须从社会主义初级阶段这个基本国情出发,坚持党在现阶段的基本路线、基本纲领,脚踏实地地推进我们现在从事的事业。对于我们在市直机关和单位工作,并积极要求入党的学员来说,始终坚持发展这个兴汉富民的第一要务,全面建设小康社会、加快建设绿色汉中,就是我们实践和坚持共产主义崇高理想、实践和坚持党在社会主义初级阶段的基本路线的具体行动。我们一定要从现在做起,从自己做起,搞好每一项工作,让理想信念在实践中闪光。
三、关于道德情操问题
道德是人们的共同行为准则规范,是民族精神的灵魂,对社会成员具有普遍约束力。作为社会的普通一员,共产党员必须遵守社会的基本道德规范,作为社会成员中的先进分子,共产党员应该具有比一般社会成员更高的道德水准和人格修养。因此,道德水准的高低、品德修养的好坏,是衡量一个共产党员人格品质的标准之一,也是共产党员区别于普通群众的重要尺度。
中华民族是一个崇尚道德、重视操守的民族。数千年来,中华民族形成了许多传统美德。比如,厚德载物、克已省身的修养之道,敬业乐群、公而忘私的奉献精神,天下兴亡、匹夫有责的爱国情操,“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的崇高志向,自强不息、艰苦奋斗的昂扬锐气,“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气,海纳百川、豁达大度的广阔胸襟,舍生取义、见义勇为的英雄气概,“已所不欲,勿施于人”的律已操守,大道之行、天下为公的社会理想,等等。这些都已深深熔铸在我们民放的性格之中,渗透在我们民族的血脉之中,成为维系中华民族生生不息的精神纽带,成为推动中华民族持续发展的精神动力。
中国共产党是历史的继承者,也是历史的创造者。在漫长的岁月里,中国共产党人在继承传统美德的基础上,以马克思主义为指导,结合革命、建设和改革的实践,以自己的实际行动赋予中华民族传统美德以新的时代内涵,并将其升华到一个更高的境界,把高尚的道德情操与坚定的党性原则有机统一起来。方志敏烈士从事革命十多年,经手的钱财数百万,被捕时国民党士兵从他身上连一个铜板也没有搜到。他在狱中写下的《清贫》,震撼着一代又一代共产党人的心灵。雷锋,一个只有22年短暂生命的普通共产党员,把有限的生命投入到了无限的为人民服务之中,影响了一个时代的社会风尚。新时期领导干部的楷模孔繁森,坚持党的事业高于一切,视少数民族同胞为骨肉,两次进藏,历时十载,把一腔热血抛洒在青藏高原,显示了一个优秀共产党人的高风高节。在他们身上,集中体现了以全心全意为人民服务为核心、以集体主义为原则的共产主义道德。这是人类历史上最伟大、最崇高的道德,是我们每一个共产党员都应该终生追求的。然而,在现实生活中,存在着一些党员个人修养不高、道德水准下降的问题,有的不要说共产主义道德,连基本的社会道德都没有。人民群众看我们共产党员,不仅看你做的事情,而且看你的人品、德性。没有做人的最起码德性和良心,党性就无从谈起,没有人格的操守,保持先进性就无从谈起。共产党员加强道德修养与加强党性锻炼是一致的,当前应该注重以下几个方面。
一是诚实守信。诚信是一个人安身立命的基本准则。对于社会成员而言,诚信是人格问题,是起码的道德问题,对共产党员而言,诚信同时也是党性修养问题。古人讲“人而无信,不知其可也”,“言而无信,行之不远”。一个不讲诚信的人,是不会长久的,即使能逞一时之快、得一时之利,但最终是要吃亏的。共产党员只有诚实守信,忠诚于党和人民的事业,才能取信于民,赢得人民群众的信赖、支持和拥护。每一个党员都要带头树立诚信观念,增强诚信意识,遵循诚信原则,对党忠诚老实,说老实话,办老实事,做老实人。要光明磊落,胸怀坦荡,不耍小聪明,不使小心眼,不搞小动作,真正做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对已一个样。要表里如一,言行一致,言必信、行必果。现在,全社会都在讲诚信建设。我想,如果我们每个同志都能以诚信为本,做诚信的楷模,就一定会带动全社会尽快形成人人讲诚信、事事讲诚信的氛围。
二是谦虚谨慎。谦虚谨慎是一种美德。古人说“满招损、谦受益”,“月盈则亏、水满则溢”。世界上的事物是纷繁复杂的,是不断发展变化的,人的认识是无止境的,不可能穷尽一切。一个国家、一个民族、一个政党如果骄傲自满了,就必然会失去前进的动力,遭受挫折乃至失败。我们党历史上所出现的几次大的失误,都与骄傲自满有关。正因为如此,在中国革命取得全国胜利的前夕,毛泽东同志就及时告诫全党,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,不要犯胜利时骄傲的错误。在社会主义改造基本完成之后,毛泽东同志又反复强调,虚心使人进步,骄傲使人落后。这句话成了中国共产党人的至理名言。在这方面,周总理堪称我们学习的典范。他一生谦虚谨慎、兢兢业业,德高不自矜,功高不自傲,位高不自显。他说,“我们每一个人,不管过去做了多少工作,现在担任什么职务,没有党和人民,就既不会有过去的成绩,也不会有今天的职务。党和人民是伟大的,我们个人是渺小的。他要求年轻人“一定要非常谦虚,不要骄傲,应该觉得自已差得很,事情还做得很少”。我们每一个同志都要淡泊名利、虚怀若谷,谦虚谨慎、不骄不躁。要好学深思,做到不耻下问,既要向比自己强的人学习,也要虚心地向不如自已的人学习。要居安思危,增强忧患意识,工作越是有成绩,成绩越大,喝彩声越多,越要保持清醒的头脑,善于从胜利中看到差距和不足,从成绩中找到新的发展目标,在顺境中想到可能出现的复杂局面。决不能因为成就了一点事就飘飘然,自以为了不起,甚至忘乎所以,这样的人实际上是很浅薄的,渺小的,难当大业。要提倡严谨细致的作风,谨言慎行,干工作永不自满、永不懈怠,做事情要慎之又慎,如履薄冰、如临深渊,这样才能不犯或者少犯错误。
三是艰苦奋斗。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风,是保持党同人民群众血肉联系的重要法宝。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大的,在艰难困苦中成就了伟业,创造了一个又一个人间奇迹。长征途中,我们党带领红军爬雪山,过草地,啃树皮,嚼草根,突破敌人的围追堵截,完成了人类历史上罕见的英雄壮举。延安时期,面对国民党的军事包围和经济封锁,我们党领导边区军民开展了轰轰烈烈的大生产运动,自己动手,开荒种地,纺线织布,实现了丰衣足食,培育了自力更生、艰苦奋斗的延安精神。党的十六大以来,胡锦涛同志要求全体共产党员在新的历史条件下树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。现在,我们的生活条件比过去好多了,生活水平比过去高多了,但确有相当一部分党员把艰苦奋斗、勤俭节约的好传统好作风丢掉了,少数党员还滋生了追求享受、贪图安逸的心理,讲排场、比阔气,吃喝玩乐、挥霍浪费。现今社会有一股奢靡之风,此风不除,必将涣散我们的作风,消磨我们的斗志,断送我们的事业。我们绝不能忘掉社会主义初级阶段的国情和作为欠发达、后开发的市情,绝不能丢掉艰苦奋斗的传统美德和优良作风。要坚持勤俭节约,勤俭办一切事情。在一切建设中,都要量力而行,精打细算,十分珍惜民力国力,珍惜人民群众创造的每一分钱的财富。在生活交往中,要提倡节俭,反对铺张。当然,我们讲艰苦奋斗,并不是说要大家再去过清教徒、苦行僧式的生活,而是要求每个同志始终保持奋发有为的状态,磨练不畏艰难的意志,养成自强不息的品格,锻造锲而不舍的毅力,励精图治,艰苦创业,把党和人民的事业不断推向前进。
四是乐于奉献。奉献是一种纯洁高尚的情操,体现着社会成员对国家、集体和他人应尽的一种道德义务。党章明确规定,党员必须“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献”。同时要求,“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”这是在实践中检验共产党员是否具有先进性的一个试金石。共产党员讲无私奉献,就是要把工作需要、社会需要、人民需要放在首位,不能事事计较个人“得”与“失”,办什么事都讲条件、讲价钱;就是要“舍得吃亏”,特别是当个人利益与人民利益、集体利益与国家利益发生冲突时,能主动舍弃自己或小团体的利益;就是要敢于牺牲,勇于献身,在危急关头能挺身而出,保护国家和人民的利益。我们讲奉献,当然不是要求大家放弃或者无谓地牺牲个人利益,相反,党组织要从各个方面关心同志们的学习、工作和生活,为你们创造良好的工作和成才环境。
五是清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一,也是为人从政的基本操守。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上的诱惑很多,有来自权力的,有来自金钱的,也有来自美色的;有来自物质的,也有来自思想的;有来自“洋”的,也有来自“土”的。改革开放以来,尽管我们党一再敲响警钟,告诫全党警惕腐败之风,要求提高拒腐防变的能力,并且采取一系列重大部署和重要决策,旗帜鲜明地惩治腐败。但是,总有一些党员和党员领导干部,经不起诱惑,抵不住腐蚀,腐化堕落下去,成为历史的罪人。不少腐败分子走向堕落和犯罪之初,明知是错误和危险的,但总是心存侥幸,直到锒铛入狱才痛哭流涕,然而为时已晚。“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺”。我们一定要以严格的党性要求自已,以所肩负的神圣使命鞭策自已,以党纪国法约束自己,经常想一想参加革命为什么?将来身后应该留点什么?真正做到廉洁自律,耐得住寂寞,守得住清贫,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友,净化自己的“生活围”、“朋友圈”、“娱乐圈”,做到自重、自警、自省、自励,一身正气、两袖清风,清清白白做人、勤政廉洁为官。
这里,我愿以毛泽东同志在《纪念白求恩》一文结尾的几句话与大家共勉:“一个人能力有大小,但只要有这点精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。
四、关于精神状态问题
人是要有一点精神的。精神是人生的支柱,精神是前进的动力。能否保持一个良好的精神状态,对党和人民事业至关重要,新中国诞生之初,毛泽东同志就号召全党,“要保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神”。在改革开放新时期,邓小平同志一再要求全党同志,坚持发扬五种革命精神,即革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲精神,大公无私和先人后已精神,压倒一切敌人、压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神。他说,如果一个共产党员没有这些精神,就决不能算是一个合格的共产党员。在新的历史条件下,江泽民同志指出:对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督、而领导干部自己要自重、自省、自警、自励。这“三严四自”归结到一点,就是要意识到自己所肩负的重大历史责任,要有自知之明,要看到自己的差距和不足,要有一种时不我待的紧迫感,有一种坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态。
良好的精神状态首先体现在解放思想上。一个地区人们的思想观念、思维方式往往受着这个地区特定的历史背景、文化积淀或多或少的影响。汉中是中国农耕文明的发祥地。农耕文化一方面塑造了汉中人本分诚实、质朴率真、勤俭耐劳的特点;另一方面,农耕文化的原始心态集中表现为一个“守”字,守土为本、守家业、守地位、守一切既得的东西。这种“守”的思维习惯,容易形成墨守成规、安于现状、小富即安、小绩即满、不思进取的性格特征。在汉中这块土地上形成的历史文化,有精华也有糟粕。这就需要我们进行扬弃,继承优秀的,摒弃落后的,这个扬弃的过程,也就是解放思想的过程。当然,汉中除了传统文化这一层外,还有计划经济的深刻烙印。在这样的背景下,我们推进思想解放需要更大的决心、花更大的气力。改革开放以来,我们高擎解放思想的大旗,以党的理论创新的最新成果不间断地推进思想解放,使广大党员和干部群众的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。但也要看到,我们的思想解放无论是从广度看,还是从深度看,都还有不小的差距。思想不解放仍然是制约汉中加快发展的主要障碍。
良好的精神状态要体现在爱岗敬业、埋头苦干上。邓小平同志讲,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。共产党员必须务实为本、“干”字当头。人的能力有大有小,并不是说每一个人都要干出惊天动地的业绩来,重要的是,心中装着人民,心中装着党的事业,立足本职、脚踏实地,求真务实、埋头苦干,在自己的岗位上创造一流的工作业绩。这就是对党和人民负责,就是共产党员应尽的责任。胡锦涛同志曾形象地比喻,“一名党员的作用,对于党和人民的事业来说,就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小,作用却不可低估”。纺织女工赵梦桃、植棉能手张秋香,公交乘务员李素丽,码头工人许振超等劳动模范,都是在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩,成为全国人民学习的榜样。每一个共产党员都应学习他们身上的“老黄牛”精神、“螺丝钉”精神,干一行爱一行,钻一行精一行,是售货员的就把货卖好。是理发师的就把发理好,是驾驶员的就把车开好,是厨师的就把饭菜做好。每一个共产党员,只要尽心尽力,尽职尽责,就一定能干得有声有色,创造出无愧于时代、无愧于党和人民的业绩来。
五、要充分认识培训的重要性和必要性
严格按照党章和党的标准发展党员,是党的建设中一项经常性的重要工作。加强入党积极分子的教育培养,是贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好新形势下发展党员工作的重要基础。根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,由机关工委对要求入党的同志进行短期集中培训,使他们懂得党的基本理论、基本路线、基本纲领,基本经验和党的基本知识,端正入党动机,确立共产党人应有的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观、实践证明,对于保证新党员的质量、维护党的纯洁性有着十分重要的意义。
首先,做好入党积极分子的培训,是保持党的生机与活力的需要。党员队伍是充满生机与活力的有机整体,新陈代谢是世间万物的普遍规律,党的组织也不例外。要保持党的队伍的生机与活力,一方面要清除腐败分子和处置不合格党员,另一方面,还要经常不断地把那些承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,壮大党的力量,夯实党的基础。辩证唯物主义基本理论告诉我们,新生的先进力量的出现是源源不断的。党为了保护自己的活力,对这种力量的需要也是源源不断的,这是事物发展的客观规律。党的力量和作用,既取决于党员的数量,又主要取决于党员的质量。但辩证法告诉我们,数量和质量是辩证的统一,既没有无数量的质量,也没有无质量的数量,中国共产党从成立时的50多名党员,经过80多年的艰苦奋斗,发展到现在拥有6800多万名党员的这样一个大党,我们党兴旺发达,更加成熟了。党如果没有吸引力,就不能发展这么多的党员;同理,没有发展这么多的党员,党的生机与活力也无从体现。因此说,不断培养积极分子,经常做好党员发展工作是保持党的生机与活力的需要。
其次,做好入党积极分子的培训,是贯彻党的基本路线,全面建设小康社会的需要。领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦奋斗,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗,这是我们党在社会主义初级阶段,建设中国特色社会主义的基本路线。党的十六大又进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这就是:在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。实现党在新世纪的三大任务,全面建设更高水平的小康社会,是一项艰巨而复杂的创新性工程。完成这项伟大任务,不仅需要大量的物质和技术,而且需要宏大的建设队伍,尤其需要大批思想觉悟高、业务素质强的人才队伍。共产党员是工人阶级中具有共产主义觉悟的先锋队伍,是社会主义现代化建设队伍中的骨干力量,无论过去、现在还是将来,党都要依靠自己的党员带领各条战线上的人民群众去努力奋斗,顽强拼搏。因此,要认真教育和引导入党积极分子,明确党所肩负的伟大任务,自觉地按照党章和党员标准严格要求自己,投身于全面建设小康社会和绿色汉中的伟大工程之中。
第三,做好入党积极分子的培训,是满足广大先进分子迫切要求的需要。社会主义和共产主义事业是人类历史上最崇高、最伟大、最先进的事业。在这个伟大事业的不断实践中,必然会出现一批又一批心甘情愿为实现共产主义而献身的先进分子。党的事业需要他们,而他们也需要党的培养和教育。今天参加培训学习的89名入党积极分子,来自市直机关、事业单位和市直企业,你们都是单位的骨干,也是党的培养对象。虽然你们有较高的文化素质和业务素质,对党的知识也有了一定的了解,但是缺乏系统掌握和深刻理解,你们在单位工作忙,时间紧,工学矛盾突出,而工委采取脱产培训的形式抓好入党积极分子的培训,既是党员发展规定的要求,也是大家所企盼和渴望的。因此,我们要珍惜这次学习机会,主动学、刻苦学、自觉学,对党的基本知识系统理解,融汇贯通,学出成效。
最后,提几点希望和要求:一是加强纪律。大家来自不同的单位,脱产学习机会难得。为了保证培训效果,我们有严格的考勤学习纪律,希望每个学员认真遵守,自觉执行。二要服从管理。对这次培训,工委非常重视,在人员少、任务多的情况下,为培训班抽调了2名同志专门进行管理和服务。学员们要服从管理,有什么问题和建议可以提出,但一定要专心听讲,作好笔记,踊跃发言,力争在思想上有提高,认识上有深化,学习上有收获,培训上有效果。三要搞好服务。我们在这里办班,社会主义学校给予了极大关心,提供了不少方便。但是,在学习中也可能遇到这样那样的困难。办班的同志要帮助学员妥善解决困难,力求培训达到预期目标,取得圆满成效。
同志们,希望你们通过自身的努力和组织的培养,特别是通过这次系统培训,努力践行“三个代表”,早日成为一名合格的共产党员。
第四篇:建党积极分子培训班上的讲话 党建党委
建党积极分子培训班上的讲话 正确处理和把握四个关系,做一名合格的共产党员 ——建党积极分子培训班上的讲话 各位学员、同志们: 参加这次培训班的所有学员,来自县直党组织所属的各个单位与部门,都是要求加入中国共产党的积极分子。思想上入党是组织上入党的重要前提条件,我希望,通过这次培训班的学习,使大家进一步了解党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识,重点理解把握党的十六大和新党章的主要内容和基本精神,了解先我国现阶段国情及世界形式,坚定共产主义信念,进一步端正入党动机,以新时期共产党员的标准严格要求自己,刻苦学习,努力工作,切实发挥先锋模范作用。这次培训班重点安排了党的“十六大四中全会”精神、“三个代表”重要思想、党的指导思想、入党的程序和条件等一些党员基本知识,及国防知识讲座,在今天的开学动员会上,我想和大家重点谈谈:作为一名入党积极分子应当正确处理和把握好个四个关系。一是要正确处理和把握组织上入党与思想上入党的关系。组织上入党是指经过严格程序和考验,经批准加入了党的一个组织;思想上入党则是指一个人不论其是否成为一名党员,都能够按照党章规定和要求规范自己的言行,与党同心同德保持一致,并勇于承担、积极完成党组织交给的任务。思想上入党是根本要求,组织上入党是表现形式。一方面,组织上入党并不等于思想上完全入党,思想上入党比组织上入党更难。这是因为思想觉悟的提高不是一蹴而就的,也不能“毕其功于一役”,它是一个长久的过程,渐进的过程,也是一个终其一生的过程;同时,人的思想是不断变化的。因此,组织上入党只是第一步,党员在组织上入党后,必须通过党这个大熔炉不断提高思想政治觉悟。忽视思想上入党,放松党性修养锻炼,疏于世界观的改造,终将同党离心离德,并做出有损于党的事业的事情来,这样的人即使加入了党组织也不是合格的党员,必然会被党和人民所抛弃。必须明确,思想入党是对党员永恒的要求,思想上不入党的人绝不能让其组织上入党。另一方面,思想上已入党的人要尽力做到组织上入党。组织上入党是党员人生的一个重要转折点,是党员成长进步的标志。只有把更多的、思想上与党保持一致的同志吸收到党内来,才能保证党的队伍的发展壮大,保证党的事业后继有人和兴旺发达。入党积极分子,一定要正确处理好组织入党与思想入党的关系,既要组织上入党,更要思想上入党;不仅要在组织上入党,而且首先要在思想上入党。“未进党的门,先做党的人”,只要思想上能够入党,组织上入党就只是个时间问题,因为党的大门永远是向“思想上入党”的人敞开的。二是要正确处理和把握党组织培养同个人自我教育的关系。在党员个人的成长史中,党组织的培养是外因,个人的自我修养、自我教育是内因,外因通过内因而起作用。首先,组织的培养是党员个人健康成长的重要条件。没有党组织的指引,便不能明确前进的方向;没有领导的支持,便不能取得良好的工作环境和前进的动力;没有同志们的帮助和配合,便不能顺利完成艰巨的工作任务。其次,加强自我修养、自我教育是党员个人健康成长的决定因素。“师傅领进门,修行在个人”,外部环境再好,条件再有利,没有个人的艰苦努力,没有克服困难的勇气和毅力,没有党性修养的自我锤炼,终将成就不了什么大事。外因是变化的条件,内因是变化的根据,加强自我修养,是党员个人提高素质、健康成长的内在动力;思想颓废,不思进取,信念动摇,言行失范,就会偏离正确的方向。组织培养和个人自我教育两者相互依赖,互相促进,相辅相成,密不可分,共同作用于党员的成长过程。在处理两者关系上,作为入党积极分子,既要虚心接受组织的培养教育,认真参加集中辅导培训,积极完成组织分配的光荣任务,又要加强自学,不断提高自我修养,自重、自省、自警、自励;只有将组织培养和个人自我教育有机结合起来,才能保证党员队伍素质的不断提高。三是要正确把握入党动机与行为实践的关系。首先,入党动机决定个人的行为实践。有什么样的动机就会产生什么样的行为。入党为人民,就会时时严格要求自己,处处规范个人言行;入党为个人,则会放松对自己的要求,即使表面上严于律己,但终究会因私欲膨胀而干出违反党纪国法和损害人民利益的事情,从而被党和人民所唾弃。其次,行为服务于动机。党员的个人实践,都是为了实现入党动机;党员的每个行动,都是在为实现入党动机进行量的积累。在具有良好入党动机的前提下,行为规范能为入党动机添姿增彩,行为失范则是对入党动机的严重破坏。再次,行为和动机相辅相成。光有动机,没有行动,目标不能变为现实;光有行动,没有动机,就会变成盲目的实践。只有将动机和行为有机地结合起来,才能实现共产党员的人生价值。每个入党积极分子,都要深入思考并正确处理好“三个什么”的关系,即“入党为什么,在党干什么,为党留什么”。既要端正入党动机,解决好“为什么”的问题,又
要规范行为实践,解决好“干什么”的问题,从而实现动机与行为的统一。如果每个党员既端正了入党动机,又规范了行为实践,就会创造出有价值的人生,“为党留什么”的问题便会迎刃而解。四是正确处理和把握提出入党申请与接受组织考验的关系。一方面,提出入党申请是一个人政治上追求进步的表现,是加入党组织的前提条件。只有提出入党申请,才能为自己树立追求的目标,才能增加前进的动力,才能取得接受组织考验的资格。很难设想,一个连入党申请都不敢或不愿提出的人,能够勇敢地接受组织的考验,能够承担组织交给的急难险重任务。另一方面,接受组织考验是入党积极分子走向成熟的关键环节。不经过组织的培养,不接受组织的考验,就很难得到严格的党性锻炼,很难在政治上成熟起来。组织的考验是多方面的,既有工作任务的考验,也有工作环境的考验;既有政治鉴别力的考验,也有理想信念的考验;既有组织纪律的考验,也有入党时间的考验,等等。入党积极分子必须经得起组织的考验,在组织考验中增强党性修养,在组织考验中提高工作水平,在组织考验中磨炼和砥砺意志,在组织考验中坚定对党的信念。这次入党积极分子培训班结业时还将进行知识测试,测试的成绩作为入党的必备条件之一。希望大家珍惜这次系统学习的机会,认真听讲,做好笔记,注意理论联系实际,积极思考,及时吸收和消化所学内容;同时要严以律己,遵守培训班纪律,严格考勤制度,保持良好的学习氛围。最后,祝大家通过这次培训,在思想认识上获得丰收,在结业测试中取得优异成绩,早日加入党组织。
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第五篇:在全县老干部学习班上的讲话 党建党委
培育支柱兴产业全面推动社会经济新跨越新发展—在全县老干部学习班上的讲话 尊敬的各位老干部、老同志:很高兴有机会与大家一起进行学习、交流和沟通,首先我向在座的各位老干部、老同志致以迟到的重阳祝福,祝同志们工作愉快、身体健康,合家幸福,事事如意。今天我想和大家共同探讨的议题是“培育支柱兴产业,全面推动社会经济新跨越新发展”。下面,我将通过总结今年以来我县产业化发展所取得的成绩以及如何进一步深化对产业化发展的认识和贯彻落实十六届五中全会精神,全面加快“十一五”期间县域经济发展步伐等方面与大家一起探讨和研究,欢迎同志们提出宝贵的建设性意见,为加快全县产业化发展步伐、构建和谐蓬安和建设全面小康社会集思广益、献计献策。
二、坚持产业立县,大力推进产业化建设进程,是推动县域经济健康快速发展的必由之路 县域经济要发展,产业是重要支撑,抓产业就是抓增收、抓发展、抓稳定。在市委三届三次全委会和全市丘区经济发展现场会上,省、市都明确指出了“实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展,必须突出产业支撑,狠抓产业化建设”的发展方向。县委十届六次全委会、县人代会也提出了“全力招商提速,大上项目加劲,做强产业升位”的新的经济工作思路,围绕这一工作思路,我们必须进一步深化对产业化发展和建设的认识,以观念的大更新和思想的大解放迎接新一轮的新挑战。(一)产业化建设是经济发展规律的客观要求。产业化经营是生产力发展到一定阶段的产物,也是客观经济规律发展的必然要求。所谓产业化经营,是指以企业为龙头,以市场为导向,以利益为纽带,以多个经济组织构建的完整产业链条,通过实行专业化生产、区域化布局和一体化经营以及社会化服务,从而把产前、产中、产后融为一体,把农工贸融为一体。以农业产业化的发展为例,十一届三中全会以后,随着农村经营体制的改革(包产到户),农产品市场的发育、农村劳动力的转移、农业生产力的水平提高和农村二、三产业的发展,实现了传统农业向现代农业的转化。其中,农业产业化经营成为这个伟大变革的催化剂,通过农业产业化建设,实行种养加、产供销、贸工农一体化经营,促进了农业生产的科学化、规模化以及农业生产商品化和农村商品经济的发展,带动了农村区域经济发展,增
强了农业自我积累、自我调节、自我发展的能力,也有力推动了城镇化、工业化的发展进程。国内外发达地区的产业化经营实践证明,产业化经营能够有效发挥一体化经营的协同效应和运用共同体的经济利益分配机制,克服小生产与大市场、大流通的矛盾,并最终推动产权制度、利益机制等深层次的改革和创新,促进国家宏观调控体系和市场运行规则的建立和健全,有利于进一步深化和完善经济体制改革,推动经济建设的健康快速发展。同时,随着经济全球化、商品化和社会化发展进程的进一步加快,尤其是中国加入wto以后,国外的优势产品进入中国市场对国内产品造成冲击,激烈的竞争压力与日俱增,世贸组织的游戏规则也对我国出口产品的质量、规格和标准化等方面提出很高的要求,这一点,在农产品和汽车行业表现尤为突出。很显然,以前的小商品、小市场经营方式有不能再适应国内外市场需求,规模化、集约化经营才是应对激烈竞争的最佳形式。作为国民经济重要组成部分的县域经济,有效排除传统体制的障碍,突破小规模经营的“瓶颈”制约,积极探索符合县情的产业化发展之路,切实增强县域经济发展活力,是当前和今后一个时期经济工作的重中之重。(二)实践证明,产业化建设为经济发展带来了巨大的推动力。2.从欠发达地区的实践来看。以合川为例,合川市与蓬安同属西部欠发达地区。近年以来,他们按照“布局区域化、产业特色化、生产规模化、质量标准化、加工一体化”的农业产业化经营模式,培育出优质肉猪、水果、蚕桑、水产、蔬菜、葛根及中药材等几大特色产业,全市龙头企业12xxxx,其中,合川市级龙头企业1xxxx,×××级龙头企业xxxx,国家级龙头企业xxxx。2004年,合川市2004年gdp达123.5亿元,人均gdp800xxxx元,三次产业比为21:41:38,在中国西部县域经济100强评比中居第4位。正是产业化经营的成效斐然,使合川的县域经济发展创造了速度和效益上的奇迹。(三)产业化经营是彻底改变我县经济发展滞后局面的必然选择。客观审视县情,我们在经济发展和产业化建设的速度、规模、质量、效益方面都存在不容忽视的差距。主要表现在:一是经济总量偏小,整体实力不强。与兄弟县市相比,我县经济总量仍然不大,人均占有量低,在全市排位靠后;二是结构性矛盾突出。虽然我县经济结构从“一、二、三”结构调整为了“二、三、一”结构,但城乡二元经济结构仍然存在。三是产业化发展缓慢。我县工业企业总体看来规模小,辐射带动能力不强,产业支撑脆弱,个别企业的装备水平还较差,企业管理参差不齐。四是农民增收乏力。目前,传统农业可以说已经走到“尽头”,对促进农民增收的作用十分有限;由于产业化建设的滞后,农民增收十分困难。农民收入增长的缓慢,不仅制约了三产业的发展速度,也制约了农民向市民的转移步伐,影响了工业化和城镇化水平的提高。五是财政收支压力大。财源建设总体水平不高,财税工作发展不平衡,财政收入增长缓慢,政策性减收因素较多,刚性支出增大,收支矛盾突出。以上种种问题的存在,从根本上来说是我县产业化建设进程缓慢,产业化水平低下,尚未真正形成强有力的支柱产业,导致县域经济自我积累、自我发展的能力严重不足。要加快蓬×××域经济发展,实现新一轮的新发展、新跨越,我们必须正视现状,直面差距,牢固树立抓产业就是抓增收、抓发展、抓稳定的观点,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,加快推进产业化建设,加快县域经济转型步伐。
三、推进产业化建设进程必须着力解决的几个问题 加快蓬安经济发展速度,提高经济增长质量,必须坚持走产业化之路。我们只有紧紧围绕县委第十次党代会提出的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”的发展思路,实施产业带动和产业升级战略,才能更好地统筹城乡发展,打破城乡二元结构,实现蓬安经济新跨越。这里,首先要解决以下几方面的问题。一是着力解决发展观念的问题。要全面理解产业化的深刻内涵,树立现代产业理念。我们许多同志过去对产业化的理解是肤浅的,认为栽一片果树,办几个养殖场,就是在搞产业化。这种错误理念一直延续了许多年,一直左右着不少人的思路和工作,一直阻碍着产业的进步与经济的发展。一个完整的产业,它涵盖有原料生产、产品加工、市场销售、科技服务等多个关联性产业,是一个完整的产业集群。比如蓬安发展生猪产业,它就包括有生猪良繁、养殖、饲料加工、肉食品加工,皮、毛等附属品加工,兽药生产等多个产业,构成了一个完整的产业经济链条,这才算是完整的产业化。因此,现代产业理念就是要树立大产业的思想,要把农业看成一项包括工、商、建、运、科、教、文、卫的大产业,既要让企业包含其他产业,又让其它产业包含农业,不能自我封闭、相互封闭,不能自绝于其它产业;要树立大开放的思想,从根本上打破产业封闭,实行产业互通,以此带动城乡互通、内外互通,所有制互通,产销互通,搞活经济,加快经济社会全面发展;要树立大联结的思想,在传统分工分业的基础上,要坚持农业、工业、商业拧合在一起,相互促进,共同发展。二是着力解决发展方向的问题。产业化建设是县域经济发展的强大动力,蓬安要发展产业化,必须立足县情,找准发展方向,培育产业支撑,构建产业集群,促进县内产业战略性调整和全面升级。其一,必须抓住农业产业战略转型的方向。要加快技术基础转型步伐,既要发挥传统技术的优势,又要用现代科学技术改造武装农业产业,大大增加农业产业的技术含量,尤其要改善农产品品质,提高劳动生产率和土地产出率;要加快产业结构转型步伐,改变目前低层次的产业结构和自给自足的自然经济与封闭的小市场,把千家万户的小生产引向千变万化的大市场;要加快产业组织转型步伐,通过专业性产业组织分工协作,去完成农业产业的生产、加工、储运、销售、服务等环节,提高产业的组织化程度和市场竞争能力,形成规模效益。其二,必须抓住城乡社会转型的方向。当前,我县一家一户的细小规模经营,贫弱的经济和不便的交通,阻碍着农村现代社会形态的转变,解决这一问题的根本途径是实行城乡互动,用产业化促进工业化,用工业化促进农村城市化,逐步改进农村的社会意识和社会结构,把农村演变到现代社会形态中来。其三,必须抓住农民身份转型的方向。要改变农民“脸朝黄土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意识,树立农业产业工人和产业业主新理念,让每个农户都能自觉成为市场的主体,在市场经济的价值规律作用下寻求自我解放和发展;要组织引导发展千家万户的农户有序、合理地参与既定产业项目开发、产业生产、加工、销售,从土地上走向激烈的竞争市场。三是着力解决产业支撑的问题。要培育产业支撑,必须从产业化的“三要素”(即主导产业、龙头企业和生产基地)着手。一要加快主导产业建设。今年开年以来,县委、县政府深思熟虑,从本地实际出发,根据资源优势和市场需求,本着相对集中、规模经营的原则,确立了生猪业、水果业、蚕桑业、薯业、电力业、冶金业、机械业、食品加工业等多个产业,通过招商引资,使荷田、七环、天杰普华等大企业落户蓬安,与原有的齐祥、金坛电化、海峡丝绸、赛克斯、巨农实业等引进企业,构建了蓬安产业集群,使我县产业化真正取得了实质性进展和有效突破。这些产业有较好的国内外市场需求,具备区域优势的自然资源,能够有效形成生产的规模化和系列化,产业关联效应较大,能带动和扶持我县大批农户、多个行业的加入,有利于推动县域经济的发展。因此,各级各地各部门必须围绕主导产业定规划、定目标、定任务、定工作思路,在政策上优先支持,在项目上优先安排,在资金上优先扶持,在信贷上优先发放,全方位做大做强主导产业。二要着力培育龙头企业。龙头企业在产业化经营中起中心环节作用,企业经营的好坏、实力的强弱、带动能力的大小决定着产业化经营发展的规模、稳定性和成效。因此,在龙头企业的扶持上,我们必须择优扶持,谁的实力强,我们就扶持准,谁就当龙头老大。龙头企业可以是加工型的,可以是原料生产型的,也可以是商贸型或综合型。要重点培育和发展与农民形成紧密利益关系的农产品加工型、市场流通型、种子种苗型、技术服务型、中介组织型等产业龙头组织,尤其要继续加大招商引资力度,把那些以农产品为原料,有品种、有实力的工业企业引进蓬安,鼓励支持其通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等途径,转化为我县产业化龙头企业。对已落户的荷田、七环、天杰普华等龙头企业,相关单位要从征地、办证、供水、供电、供气等方面全力支持,一路绿灯,使基层尽快建成投产,发挥龙头企业的带动作用。三要建立各具特色、比较稳定的生产基地。这是各乡镇推进产业化的核心任务。生产基地既是龙头企业的依托,也是产业化的重要环节,必须把主导产业的形成与龙头企业的发展紧密结合起来,注意发挥优势,突出特色,合理布局,相对集中,形成与资源特点相适应的区域经济格局。今年以来,县委、县政府审时度势,重新科学合理的调整了产业部局,紧紧围绕生猪、葛根、水果、蚕桑等优势产业,明确了各乡镇产业基地建设目标任务,并已全面规划落实。各地必须按照总体目标任务,落实到村、社、户,做好衔接、指导、督促等各项具体工作,千方百计促进按时按质按量完成产业化基地建设任务。四是着力解决运行机制的问题。一要积极探索和完善产业化经营组织体系。产业化经营组织形式多种多样,蓬安产业化建设才刚刚起步,比如在发展生猪产业方面,既有托养型,又有专业合作社型,已经初得了一些有益的尝试。今后,要进一步鼓励龙头企业通过扩大和完善“订单农业”股份合作、资产入股等利益连接方式,强化企业与协会、与农户的购销合同关系,形成利益紧密链接机制;要鼓励支持企业通过定向投入、定向服务、定向收购方式,建立稳定的产业化生产基地,采取建立风险金,实行保护价收购,返还利润等多种方式,在增加农民收入的同时,降低生产经营风险,最终达到共同的利益目标。二要建立健全与生产经营体系相适应的社会化服务体系。要充分发挥政府的宏观调控和公共服务职能,把生产资料的供应单位、金融机构、技术服务部门等统一协调起来,积极为产业化服务,解决好资金投入、技术投入等问题。要强化对产业化的信息服务,充分利用信息资源优势,帮助农户和企业掌握市场、了解市场,提高农户和企业驾驭市场的能力。同时捆帮使用项目资金,改善产业基地的道路、水利、通讯等基础设施,搭建完善的产业发展平台。
四、“十一五”期间我县产业化建设的基本思路和目标(一)以加快建设金溪航电枢纽工程为重点,坚持做强能源产业。我们全力以赴为金溪电站建设营造好环境,力争年底实现首台机组发电,明年全面竣工投产。到2007年全县水电装机容量达到23.xxxx千瓦,年发电量12亿千瓦时,电力销售收入4亿元以上,入库税金700xxxx元。支持马电公司继续深化内部改革,提高运行质量,增强企业实力;继续做好核电前期工作,争取早日立项、早日开工建设。(二)以延伸产业链条为重点,加快扩张农产品加工业。依托农业产业化,创新工农利益联结机制,大力建设优质农产品基地,做大做强龙头企业。二是延伸薯业产业链,做强薯类加工龙头企业。以北京荷田公司为龙头,力争通过几年的努力,培育1xxxx亩葛根、红薯种植基地,达到5xxxx吨的加工能力,年可创产值16亿元,入库税金150xxxx元。该企业2006年9月一期工程竣工后,当年可实现产值800xxxx元。三是延伸蚕桑产业链,做强丝纺龙头企业。巩固发展蚕桑生产,扶持赛克斯丝绸公司、海峡丝绸公司、利溪金伟纺织公司扩张产业、提升档次。同时加快棉纺业发展,支持金华公司扩锭,泰兴织布公司改造和增加设备,利用电力优势继续招引棉纺企业入驻,积极发展周口、相如办的家庭织布,让这一产业形成规模。四是延伸水果产业链,做强果品加工龙头企业。进一步加大可口爽公司的技改步伐,尽快新建蔬菜汁生产线,加快巨龙公司1200吨水果气调保鲜库的建设进度。力争全县水果加工业产值突破1亿元,实现利税100xxxx元。尊敬的各位老干部、老同志,蓬安的各项工作在上级的正确领导下,在全县各级各部门的共同努力下,取得了一定的成绩,这也是与全县的老干部、老同志的积极参与和倾力支持分不开的。“莫道桑榆晚,为霞尚满天”,真诚地希望全县所有老干部、老同志一如既往地关注、支持、参与全县经济社会发展的大局,为构建和谐蓬安而共同奋斗!最后,祝全县所有老同志身体健康,合家幸福!
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