第一篇:在重新核发行政执法证件培训班上的讲话 党建党委
同志们:
一、提高认识,增强全面推进依法行政、建设法治政府的责任惑和使命感
党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十六大和十六届三中、四中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、提高执政能力、构建社会主义和谐社会的重要任务。去年,国务院正式公布了《全面推进依法行政实施纲要》,进一步确立了全面推进依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施,对加快法治政府建设提出了新的要求。贯彻落实党和国家这一系列重大部署,各级行政机关特别是各级领导干部务必解决好观念意识与依法行政新形势不适应的问题,切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府的目标上来,努力在更新现代行政理念、深化依法行政认识上有新进步。
一是充分认识建设法治政府的重大意义。当前各行政部门基本上是执法机关,负责实施我国法律体系中的大部分法律法规。建设法治政府主要是摆正政府工作人员与人民群众的关系,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。既做到依法治“官”、依法治权,又要防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理效能,保障人民群众的合法权益。只有政府是法治的政府,才可以带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推动法治社会、法治国家的建设。为此,我们必须从贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益、完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进民主法制建设的高度,增强推进依法行政事业的主动性和积极性。
二是正确把握建设法治政府的实际。这些年来,我市高度重视政府法治建设,着力推进依法行政,各级政府工作人员法治观念明显增强,依法履行职责、管理经济社会事务的能力不断提高,人民群众的合法权益得到有效保障,依法行政工作取得了显著成效。但与全面推进依法行政、建设法治政府的总体目标的差距还不容忽视,政府职责“错位”、“缺位”的问题仍不同程度存在,依法行政的观念淡薄、不依法办事、依法办事能力不强的问题比较突出,有一些地方有法不依、执法不严、违法不究的问题还比较严重,导致一些损害人民群众利益的现象在某些领域、行业不断发生,引起社会的普遍关注。对此,各行政机关工作人员必须保持清醒认识,充分把握依法行政的新形势、新任务,增强责任感和紧迫感,自加工作压力,切实把建设法治政府的各项措施落到实处。
二、强化学习培训,提高依法行政、依法办事的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法
当今世界知识发展日新月异,“十年寒窗受用终身”的观念已成为过去,“终身学习”、“建立学习型社会”已是大势所趋。作为行政执法人员,应该积极适应这一趋势,切实把加强学习、提高自身素质作为经常性任务,长抓不懈。同时,随着社会主义市场经济体制的初步建立,政府职能变化较大,客观上也对行政执法人员的知识、业务、能力提出了新的更高的要求。我们执法人员只有加强学习、丰富知识、提高业务能力,才能适应社会发展的需求,适应政府职能转变的需求,为民执好政、掌好权,才能为社会提供高效、公正的服务。
建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是提高行政执法水平的基本保证,关乎政府形象和依法行政事业的全面推进。目前,我市行政执法人员约
余人,法制观念、执法能力、依法行政水平还不均衡,与党和人民群众的要求尚有差距。强化学习培训,强化资格管理,提高整体素质和依法办事能力,是实现队伍建设上述目标的重要举措。加强行政执法人员学习培训,要在重点上下功夫。要加强行政执法人员的职业道德教育,进一步强化执法为民的观念;加强宪法教育,自觉维护法制统一,自觉以宪法为根本的活动准则;加强依法行政方面的教育,牢固树立建立法治政府的理念和信心;加强行政执法人员的法律业务培训,增强依法行政、依法办事的能力。
这次重新核发行政执法证件综合法律科目培训,是市政府统一安排部署的,是打造过硬行政执法队伍的重要抓手,全体参加培训的同志要提高学习培训认识,珍惜培训机会,以积极主动的态度、认真严谨的作风,全身心地投入到这次培训中,切实通过集中学习熟悉法律条文、理清知识体系、把握重点实质、增强责任观念,为今后加强自学、提高素质打好基础,切实完成好这次学习培训任务。市法制办要严格培训纪律,凡无故不按要求参加培训的,不能参加考核;考核不合格的,一律不能发证,不能上岗执法。另外,各部门要在组织参加好这次培训的同时,严格按照《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》及州政办发[2005]66号“通知”精神,抓好本部门、本系统的专业法律科目的培训工作,确保重新核发执法证工作年底前顺利完成,确保持证上岗、亮证执法制度顺利实施。
最后,预祝这次培训工作取得圆满成功!
谢谢大家!
第二篇:在重新核发行政执法证件培训班上的讲话
同志们:
新修订的《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》已于今年6月1日起正式施行。依据该《办法》及自治区、自治州人民政府的统一要求,州人民政府将对全州行政执法人员进行普遍培训和资格审查,在此基础上年底前重新核发新的行政执法证件。为确保这项工作按要求顺利完成,经市人民政府同意,今天在这里举办市直机关重新核发行政执法证件培训
班。参加此次培训的有市直20个部门、单位的领导和工作人员。在此,我代表市人民政府向参加培训的同志们致以亲切的问候,并就建设法治政府、认真作好行政执法人员重新核发执法证件的学习培训工作讲两点意见。
一、提高认识,增强全面推进依法行政、建设法治政府的责任惑和使命感
党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十六大和十六届三中、四中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、提高执政能力、构建社会主义和谐社会的重要任务。去年,国务院正式公布了《全面推进依法行政实施纲要》,进一步确立了全面推进依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施,对加快法治政府建设提出了新的要求。贯彻落实党和国家这一系列重大部署,各级行政机关特别是各级领导干部务必解决好观念意识与依法行政新形势不适应的问题,切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府的目标上来,努力在更新现代行政理念、深化依法行政认识上有新进步。
一是充分认识建设法治政府的重大意义。当前各行政部门基本上是执法机关,负责实施我国法律体系中的大部分法律法规。建设法治政府主要是摆正政府工作人员与人民群众的关系,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。既做到依法治“官”、依法治权,又要防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理效能,保障人民群众的合法权益。只有政府是法治的政府,才可以带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推动法治社会、法治国家的建设。为此,我们必须从贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益、完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进民主法制建设的高度,增强推进依法行政事业的主动性和积极性。
二是正确把握建设法治政府的实际。这些年来,我市高度重视政府法治建设,着力推进依法行政,各级政府工作人员法治观念明显增强,依法履行职责、管理经济社会事务的能力不断提高,人民群众的合法权益得到有效保障,依法行政工作取得了显著成效。但与全面推进依法行政、建设法治政府的总体目标的差距还不容忽视,政府职责“错位”、“缺位”的问题仍不同程度存在,依法行政的观念淡薄、不依法办事、依法办事能力不强的问题比较突出,有一些地方有法不依、执法不严、违法不究的问题还比较严重,导致一些损害人民群众利益的现象在某些领域、行业不断发生,引起社会的普遍关注。对此,各行政机关工作人员必须保持清醒认识,充分把握依法行政的新形势、新任务,增强责任感和紧迫感,自加工作压力,切实把建设法治政府的各项措施落到实处。
二、强化学习培训,提高依法行政、依法办事的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法
当今世界知识发展日新月异,“十年寒窗受用终身”的观念已成为过去,“终身学习”、“建立学习型社会”已是大势所趋。作为行政执法人员,应该积极适应这一趋势,切实把加强学习、提高自身素质作为经常性任务,长抓不懈。同时,随着社会主义市场经济体制的初步建立,政府职能变化较大,客观上也对行政执法人员的知识、业务、能力提出了新的更高的要求。我们执法人员只有加强学习、丰富知识、提高业务能力,才能适应社会发展的需求,适应政府职能转变的需求,为民执好政、掌好权,才能为社会提供高效、公正的服务。
建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是提高行政执法水平的基本保证,关乎政府形象和依法行政事业的全面推进。目前,我市行政执法人员约余人,法制观念、执法能力、依法行政水平还不均衡,与党和人民群众的要求尚有差距。强化学习培训,强化资格管理,提高整体素质和依法办事能力,是实现队伍建设上述目标的重要举措。加强行政执法人员学习培训,要在重点上下功夫。要加强行政执法人员的职业道德教育,进一步强化执法为民的观念;加强宪法教育,自觉维护法制统一,自觉以宪法为根本的活动准则;加强依法行政方面的教育,牢固树立建立法治政府的理念和信心;加强行政执法人员的法律业务培训,增强依法行政、依法办事的能力。
目的培训工作,确保重新核发执法证工作年底前顺利完成,确保持证上岗、亮证执法制度顺利实施。
最后,预祝这次培训工作取得圆满成功!
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第三篇:副市长在重新核发行政执法证件培训班上的讲话
副市长在重新核发行政执法证件培训班上的讲话
同志们:
新修订的《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》已于今年×月×日起正式施行。依据该《办法》及自治区、自治州人民政府的统一要求,州人民政府将对全州行政执法人员进行普遍培训和资格审查,在此基础上年底前重新核发新的行政执法证件。为确保这项工作按要求顺利完成,经市人民政
府同意,今天在这里举办市直机关重新核发行政执法证件培训班。参加此次培训的有市直个部门、单位的领导和工作人员。在此,我代表市人民政府向参加培训的同志们致以亲切的问候,并就建设法治政府、认真作好行政执法人员重新核发执法证件的学习培训工作讲两点意见。
一、提高认识,增强全面推进依法行政、建设法治政府的责任惑和使命感
党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十六大和十六届三中、四中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、提高执政能力、构建社会主义和谐社会的重要任务。去年,国务院正式公布了《全面推进依法行政实施纲要》,进一步确立了全面推进依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施,对加快法治政府建设提出了新的要求。贯彻落实党和国家这一系列重大部署,各级行政机关特别是各级领导干部务必解决好观念意识与依法行政新形势不适应的问题,切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府的目标上来,努力在更新现代行政理念、深化依法行政认识上有新进步。
一是充分认识建设法治政府的重大意义。当前各行政部门基本上是执法机关,负责实施我国法律体系中的大部分法律法规。建设法治政府主要是摆正政府工作人员与人民群众的关系,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。既做到依法治“官”、依法治权,又要防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理效能,保障人民群众的合法权益。只有政府是法治的政府,才可以带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推动法治社会、法治国家的建设。为此,我们必须从贯彻“三个代表”重要思想、维护最广大人民群众根本利益、完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进民主法制建设的高度,增强推进依法行政事业的主动性和积极性。好范文版权所有
二是正确把握建设法治政府的实际。这些年来,我市高度重视政府法治建设,着力推进依法行政,各级政府工作人员法治观念明显增强,依法履行职责、管理经济社会事务的能力不断提高,人民群众的合法权益得到有效保障,依法行政工作取得了显著成效。但与全面推进依法行政、建设法治政府的总体目标的差距还不容忽视,政府职责“错位”、“缺位”的问题仍不同程度存在,依法行政的观念淡薄、不依法办事、依法办事能力不强的问题比较突出,有一些地方有法不依、执法不严、违法不究的问题还比较严重,导致一些损害人民群众利益的现象在某些领域、行业不断发生,引起社会的普遍关注。对此,各行政机关工作人员必须保持清醒认识,充分把握依法行政的新形势、新任务,增强责任感和紧迫感,自加工作压力,切实把建设法治政府的各项措施落到实处。好范文版权所有
二、强化学习培训,提高依法行政、依法办事的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法
当今世界知识发展日新月异,“十年寒窗受用终身”的观念已成为过去,“终身学习”、“建立学习型社会”已是大势所趋。作为行政执法人员,应该积极适应这一趋势,切实把加强学习、提高自身素质作为经常性任务,长抓不懈。同时,随着社会主义市场经济体制的初步建立,政府职能变化较大,客观上也对行政执法人员的知识、业务、能力提出了新的更高的要求。我们执法人员只有加强学习、丰富知识、提高业务能力,才能适应社会发展的需求,适应政府职能转变的需求,为民执好政、掌好权,才能为社会提供高效、公正的服务。
建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是提高行政执法水平的基本保证,关乎政府形象和依法行政事业的全面推进。目前,我市行政执法人员约余人,法制观念、执法能力、依法行政水平还不均衡,与党和人民群众的要求尚有差距。强化学习培训,强化资格管理,提高整体素质和依法办事能力,是实现队伍建设上述目标的重要举措。加强行政执法人员学习培训,要在重点上下功夫。要加强行政执法人员的职业道德教育,进一步强化执法为民的观念;加强宪法教育,自觉维护法制统一,自觉以宪法为根本的活动准则;加强依法行政方面的教育,牢固树立建立法治政府的理念和信心;加强行政执法人员的法律业务培训,增强依法行政、依法办事的能力。好范文版权所有
这次重新核发行政执法证件综合法律科目培训,是市政府统一安排部署的,是打造过硬行政执法队伍的重要抓手,全体参加培训的同志要提高学习培训认识,珍惜培训机会,以积极主动的态度、认真严谨的作风,全身心地投入到这次培训中,切实通过集中学习熟悉法律条文、理清知识体系、把握重点实质、增强责任观念,为今后加强自学、提高素质打好基础,切实完成好这次学习培训任务。市法制办要严格培训纪律,凡无故不按要求参加培训的,不能参加考核;考核不合格的,一律不能发证,不能上岗执法。另外,各部门要在组
织参加好这次培训的同时,严格按照《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》及州政办发号“通知”精神,抓好本部门、本系统的专业法律科目的培训工作,确保重新核发执法证工作年底前顺利完成,确保持证上岗、亮证执法制度顺利实施。
最后,预祝这次培训工作取得圆满成功
谢谢大家
第四篇:在全县新党员培训班上的讲话 党建党委
在全县新党员培训班上的讲话今天,全县新党员培训班开班了。我代表县委表示热烈的祝贺!作为一名共产党员,特别是新党员,要时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,保持远大的理想和高尚的道德情操,更要努力提高自身的素质及修养,以适应经济建设的需要,担负起改革和发展的重任。在此,我提三点要求。
一、要努力加强学习,不断提高自己各方面的素质“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。学习是一切的基础。进入新世纪后,世界经济、政治、文化、科技等正在经历着深刻的变革,要应对形势发展及中国加入后带来的机遇与挑战,关键是要勤于学习,善于学习。实际上,我们党自从建党以来,就把加强自身的学习当做党员的一项重要任务,mzd说:“情况是在不断变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习”。dxp说:“学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前,我们党总是要学本资料来源于查看更多精彩文章请登录我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学”。jzm同志在“讲学习、讲政治、讲正气”的要求中,更是把学习放在了第一位。每一名新党员都要按照十六大提出的建设“学习型”社会的要求,努力做一名“学习型党员”。
一、提高理论素质,深入学习掌握“三个代表”重要思想。加强马克思主义理论学习,努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法,始终是全党一项重要的政治任务。对于每个党员来说,理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础。只有理论上的清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定,才能在资产阶级腐朽思想侵蚀面前,保持共产党人的浩然正气。全体党员,特别是新党员要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己,尤其要深入学习好“三个代表”重要思想,加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的理解。牢牢把握关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民这个根本要求,把自己的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。
二、提高道德素质,树立全心全意为人民服务的思想。共产党员的道德素质不仅仅是个人品质的问题,而是同党的形象、党的威信、党的事业前途密切本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧相关的。共产党员的高尚境界是奉献,而不是索取。要自觉奉献,就要努力实践全心全意为人民服务的宗旨,不计名利,不讲报酬,清正廉洁。坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后。要发扬党的优良传统,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,努力做克已奉公,无私奉献的模范。要敢于弘扬正气,反对歪风邪气,在关键时刻和急难险重任务面前,能挺身而出,不怕牺牲,用实际行动树立好的党风和社会风气,努力成为发扬社会主义道德风尚,建设社会主义精神文明的模范。
三、提高科学文化素质,增强驾驭市场经济能力。当今世界的竞争,实质上是科学技术的竞争,科学技术的竞争,归根结底是人才的竞争。作为共产党员应努力掌握多方面的知识,提高自身科学文化水平。对于每一个共产党员来说,学习是我们的义务,首先要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,同本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧时也要尽可能广泛地掌握各种必要的科学文化知识。当今知识发展的速度极快,新知识层出不穷,一天不学习就会落后。这就要求我们要不断地学经济、学科技、学法律,学习一切需要学习的东西。同时要做到学以致用,活学活用,切实把学得的知识用于实际工作中,使工作出现新面貌。
二、要积极投身于实践之中,为实现鸡东的全面振兴开拓进取、建功立业党的十六大深刻分析了我们党和国家面临的新形势、新任务,明确提出要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,并从经济、政治、文化等方面对全面建设小康社会的目标提出了全面要求。对我县来说,全面建设小康社会,首先必须实现解困振兴的目标。作为一名共产党员,我们要把全部身心都投入到这一事业中去,为实现全面建设小康社会的宏伟目标不懈奋斗。⒈要立足本职工作,努力为全县经济的振兴做贡献。年初,县委八届九次全会提出了我县今年及今后一个时期经济建设和改革的任务。报告中提出的“立足于存量搞活和增量放大,继续深化国有企业改革,全面实施“兴工×××”战略;以增加农民收入为核心,强力推进农业和农村经济结构调整;大力推进所有制结构调整,全面提升民营经济发展速度和水平;加强城乡基础设施建设,提高对外开放水平,加快发展外向型经济;加速发展以旅游业为主导的第三产业,为我们指出了工作的重点所在。每一名党员都要根据县委的要求,立足于本职工作,不断研究新情况,总结新经验,解决
新问题,在我县实现经济全面振兴的事业中发挥自己的聪明才智,为我县的振兴贡献出自己全部的力量。⒉要突出“两手抓、两手硬”,认真做好精神文明建设工作。全面建设小康社会的目标,内涵很丰富,既涉及物质文明的发展,也涉及政治文明、精神文明的发展。这就要求我们既要加大经济建设的力度,又要树立全面的发展观,大力加强政治文明和精神文明建设,县委八届九次全会提出的“深本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧化文化体制改革,积极发展文化产业,活跃企业文化、社区文化、校园文化、农村文化、少数民族文化,用先进的文化占领群众的思想文化阵地”为我们指明了前进的方向。我们每一名党员都要通过自己卓有成效的工作,努力在构建面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化中,促进全县广大群众思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我县解困振兴和全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。⒊要牢记党的宗旨,切实为广大群众谋利益。新党员在开展工作中,要始终把人民的根本利益当作出发点和落脚点,在推动社会不断进步的同时,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。要做到千方百计创造条件满足人民的愿望,帮助人民实现其利益。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,使各项工作符合群众意愿和实际,努力为人民排忧解难,真正让人民过上较丰裕的物质生活和高尚的文化生活。要坚持“人民的利益高于一切”,真心实意为人民群众谋利益,决不能把自己的利益凌驾于人民利益之上,用自己的利益代表替人民的利益,甚至只顾自己的利益,不管人民的利益。只有这样,才能真正取信于民,获得人民的拥护和爱戴,才能真正实现对人民根本利益的忠实代表。
三、切实加强作风建设,树立起新时期共产党员的良好形象“党的作风,关系党的形象,关系人心向背、关系党的生死存亡”。全体党员,特别是新党员必须牢记“三个代表”的重要思想,进一步学习贯彻落实党的十六大精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决自身存在的创新意识不强、密切联系群众不够、工作不扎实等问题,以良好的风气来塑造新党员的良好形象。一要解放思想、实事求是,树立勇于创新的良好形象。我们的事业,来自于思想的解放、来自于不断探索创新。思想解放了,没有优势可以创造优势,潜在优势可以变成现实优势;不断探索创新,没有路子可以闯出路子,有了路子可以本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧越走越宽。面对新形势、新任务,我们必须清除本本主义、教条主义、经验主义的影响和束缚,树立创新出思路、出生产力的思想,大胆探索新方法、新措施。要根据我们所处的不同行业、不同单位的实际出发,不断创新工作思路和方法,既要敢想敢干,又要尊重客观规律。要强化竞争意识,克服固步自封、小富即安的倾向,善于把个人的发展同集体的发展联系起来,站在更高的层次上科学地审视自己,做到高站位、思不足。要强化机遇意识,克服被动等待、消极无为的现象,以敢于突破创新的精神用好机遇。二要注重深入实际,树立密切联系群众的良好形象。要牢记为人民服务的宗旨,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的紧迫问题,以实际行动取信于民,增强同人民群众的血肉联系。要力戒“形式”,注重实效。以民情动态为第一信号,以群众意愿为第一准则,以×××百姓为第一目标,帮助群众出点子,想实招。要善于并敢于一切从实际出发,创造性地谋划干好本职工作的思路,不搞不切实际的高指标,不搞虚假浮夸的假成绩,踏踏实实地开展工作。要力戒空谈,注重实干。空谈误国,实干兴邦。要时刻把群众的冷暖、疾苦挂在心上,坚持以群众满不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作出发点和落脚点。要力戒虚名,注重实际。反对说假话、大话、空话,大力倡导讲实话,察实情、务实事、求实效的作风,也就是说,要求我们想问题、办事情,少琢磨上面知道不知道,多考虑群众需要不需要,定计划、交任务,少琢磨对自己有利还是无利,多考虑群众同意不同意。三要大讲艰苦奋斗,树立清正廉明的良好形象。艰苦奋斗是我们的立业之本、传家之宝。党的历史,新中国的发展史以及我县的发展历史,都可以说是艰苦奋斗的历史。但也应该看到,在我们的党员队伍中,的确有少数人经受不住考验、拜金主义、个人主义思想膨胀,置党纪国法于不顾,滥用手中的权力,以权谋私,腐化堕落,人民群众对此深恶痛绝,在我们集中精神发展经济,力争用三年时间实现全面振兴的关键时期,新党员要牢记自己的政治身份,大兴艰苦奋斗之风,时时处处保持共产党员清正廉明的良好形象。要对自己严格要求,在任何时候、任何情况下,都要珍惜共产党员的荣誉,防止积小节而成恶习,因小情而酿大错。同志们,把宏伟的蓝图变为美好的现实,我们肩负的责任光荣而重大,让我们紧紧围绕在以hjt总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”,团结和带领全县广大人民群众,坚定信心、振奋精神、与时俱进、躬身实干,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
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第五篇:在全市行政执法人员培训班上的讲话
在全市行政执法人员培训班上的讲话
Xxx(xx年x月x日)同志们:
这次对执法人员进行全面、系统的培训,是我市今年着力规范执法行为,不断优化发展环境的一项重要举措。参加培训的同志都是行政执法第一线的工作人员,平时工作非常繁忙,也很辛苦。在此,我代表市委、市政府向大家并通过你们向所有在一线从事行政执法工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问侯!下面,我就这次学习培训和行政执法工作讲几点意见:
一、充分认识加强法律知识培训的重要性
(一)加强法制培训,是国务院、省政府的明确要求。国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》中明确规定:“市、县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一”。《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》规定:“行政执法人员每年应参加不少于40学时的法律知识培训”。今年是全省行政执法证件换发之年,对行政执法人员进行系统培训考试,是获得行政执法资格,领取行政执法证件的必经程序,只有考试合格者,才能取得由 省政府统一颁发的行政执法证件,也才能在我市范围内从事行政执法工作。因此,这次培训考试工作非常重要,所有行政执法人员必须高度重视,认真对待本次培训和考试,凡不参加培训和考试的,不能办理行政执法证件,不能从事行政执法工作。
(二)加强法制培训,是新形势下做好政府工作的客观需要。政府要履行好“经济调节、市场监管、公共服务和社会管理”职能,靠什么?过去我们习惯于主要依靠行政手段去执行,靠行政命令去推动。在新的历史时期,随着法制的不断健全和市场经济的不断完善,各级各部门必须依照法律法规监督管理社会和市场,做到依法行政。当前,我们正处在加快转变发展方式,推动产业转型升级、跨越赶超和建设幸福石家庄的关键时期,面临改革发展稳定的任务十分艰巨,无论是处理各种社会矛盾,还是协调各种利益关系,无论是激发市场主体的积极性、主动性,还是维护公平、有序的发展环境,都需要发挥依法行政的作用,都需要各级各部门自觉地坚持依法行政理念,切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。因此,我们作为处在依法行政工作第一线的负责同志和执法人员,作为行政活动的最终实施者,必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识,具备较高的依法行政水平和能力,才能适应新形势下政府工作的需要,才能更好地做到执法为民。
(三)加强法制培训,是提高执法队伍整体素质的有效途径。在我国,约有80%的法律、90%的地方性法规和所有的行政 2 法规和规章都是由行政机关来执行的,行政执法涉及国民经济的各个领域,渗透到公民、法人和其他组织的方方面面。执法队伍和人员素质的高低,直接决定着执法的水平和法律法规实施的效果,事关人民群众的权益和利益,事关社会稳定与和谐,事关党和政府的形象。要建立一支高素质的行政执法队伍,执法人员不仅要熟练掌握本部门的法律、法规和规章,对违法违章行为适用的法律依据以及一般管理方法了如指掌、运用自如,还要熟练掌握公共法律知识,增强法制意识。我们以举办培训班的形式,将行政执法人员集中在一起,有组织、有计划、有针对性地进行培训,互相交流学习心得,互相研究执法中遇到的问题,就是要不断更新和补充大家的法律知识,共同提高执法水平和执法队伍的整体素质。
二、结合实际认真学习法律法规知识
省委书记张庆黎在八届省委常委会围绕和谐河北与依法行政进行第一次集体学习时强调,学法是依法行政的前提,要结合自身实际,干什么学什么,缺什么补什么,掌握基本的、了解共同的、熟记常用的、研究重点的、牢记本职的。我们应该按照庆黎书记的要求,把法律法规知识学习作为一项经常性任务,长抓不懈。一要学习法律条文。对与履行职责相关的法律法规,特别是行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、政府信息公开条例等规范政府共同行为的法律法规,要坚持全面地学、系统地学、深入地 学,深刻理解其基本精神,熟练掌握其具体规定,尤其是对行政权力的规范条款、对公民权利的保障条款更要准确把握、自觉遵守,不断提高依法履行职责的能力和水平。二要学习法律精神。学法律,不光是熟记法律条文,而且一定要理解它的精髓,掌握法律的基本精神。从本质上讲法律是滞后的,而社会生活丰富多彩,尤其是随着经济社会不断发展和进步,政府对社会的管理、对经济的调节、对社会矛盾纠纷的解决方式在不断创新,法律不可能穷尽一切,也不可能随时作出规范,所以,我们也不可能从法律中找到所有现成的工作答案,但只要我们准确掌握和时刻牢记法律的基本精神,无论怎样创新,即使没有现成的法律条文所依据,都不会犯错误,也不会违法乱纪,更不会犯罪。三要学习典型案例。学习案例,理论与实践相结合,以案说法,生动具体,能使学习更加深刻,是一个更加有效的学习途径。我们要善于总结行政执法案例,包括成功的,失败的,尤其是失败的案例,要认真分析,从中受到启示和警示,汲取教训,总结经验,以取得更好的学习效果。
三、切实加强和改进行政执法工作
省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上要求,行政执法要努力做到“三个转变”,即:执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务中”转变,执法行为由“随意执法”向“规范执法”转变,执法方式由“刚性执法”向“柔性执法”转变。我想,我们开展法制培训的最终目的,就是要把学习的成果运用到行政执法具体工作中,不断加强和改进行政执法工作,努力推动行政执法工作实现“三个转变”,切实做到规范、公正、文明执法。一要规范执法。就是要求执法主体、权限、依据和程序都要有法律依据。各行政执法部门要加强制度建设,进一步完善自由裁量基准制度和相关适用规则,对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形,明确适用的具体条件、标准、幅度和方式,防止滥用行政执法权;要进一步细化执法流程,完善执法程序,明确执法的每一个环节和步骤;要进一步加强对行政执法的监督检查和考核评议,落实执法责任,确保执法人员能够依法行使权力、承担责任。二要公正执法。要坚持法律面前人人平等,对所有社会成员一视同仁,对任何公民和组织的合法权益都要平等地予以保护,不得厚此薄彼;对违法行为都要平等地依法追究法律责任,对同样的情形都要作出同等处理,做到不偏不倚。要进一步推进“阳光执法”,所有执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果都要向社会公开,自觉接受社会监督,维护社会公平正义。三要文明执法。执法人员要善待当事人,尊重其人格尊严,举止文明,态度公允。行政执法中遇到的问题,只要坚持明之以法、晓之以理、动之以情,工作到位,当事人大多会自觉接受和履行处理决定。如果方法简单、态度粗暴,不但不能解决问题,反而可能会激化矛盾。对违法行为,凡通过教育能达到执法目的的,要慎用或不用强 5 制和处罚手段;对依法需要采取强制和处罚手段的,既要合法合规,又要合情合理。要积极推行行政指导等柔性执法方式,坚持管理与服务并重,处理与疏导结合,对当事人进行经常性教育和必要警示,引导其自觉依法办事,实现法律效果与社会效果的统一。
同志们,这次集中培训,时间虽短、但内容丰富,安排紧凑。大家平时都在一线基层忙碌,能抽出时间来专门学习,机会非常难得;希望大家珍惜时间,端正态度,遵守纪律,正确处理工学关系,认真听讲,专心研究,勤于思考,做到学有所思、学有所研、学有所悟、学有所成。
最后,祝学习培训活动圆满成功,祝我市行政执法工作再上新台阶!
谢谢大家!