在师机关干部“下基层,知民情、送服务、解难题”活动专题会议上的讲话

第一篇：在师机关干部“下基层,知民情、送服务、解难题”活动专题会议上的讲话

在师机关干部“下基层，知民情、送服务、解难题”活

动专题会议上的讲话提纲

李运输

（2011年5月25日）

一、思想认识到位

在师机关干部中广泛开展“下基层，知民情、送服务、解难题”活动，是促进机关干部进一步转变作风，更好的服务基层、服务群众、服务发展的重要举措。机关各部门要迅速行动起来，积极投身于活动中，坚决按照兵师党委的工作要求，切实把思想和行动统一到兵师党委的部署上来，进一步增强上门服务、主动服务、优化服务的自觉性和主动性。

二、领导带头到位

机关各部门要切实把活动摆上重要议事日程，主要领导首先要行动起来，亲自抓、亲自部署，带头深入基层、深入群众，要亲自挂帅，全程负责，真正起到示范作用。机关下基层的第一批人员要争取下个星期进驻到点上，要以求真务实、真抓实干的作风，切实把下基层活动部署好、开展好、落实好。

三、方案措施到位

（一）方案措施一定要具体实在，明确任务和具体分工，要有针对性、操作性和实效性，不能一哄而上，要结合实际，有序分期分批实施。做到机关工作与下基层工作两促进两不误。各部门下基层的详细方案于5月27日前上报工委并及时上报工作信息。

（二）细化挂点的时间、内容、人员和解决问题的事项。

（三）做到形式和内容相统一，要防止表面化，走过场。充分做好下去前的准备工作，加强与挂钩点、户的沟通和协调工作，要了解基层群众需要什么、渴望什么、操心什么、担心什么，认真听取基层和群众的要求和期盼。要按照“适合群众，适应基层实际，适合部门职能”的原则，切实找准本部门服务基层、服务群众的结合点，科学安排活动内容，增强活动实效性。

（四）坚持解决问题以基层为主。各部门要积极配合，做好督促工作，部门能办到的事情，要不打折扣，及时解决，公开承诺，不得推诿扯皮。确保把联系群众、办实事、解难题的各项要求落实好。

四、工作方法到位

严肃工作纪律，树立机关良好形象，要不扰民，不给基层群众增加负担，与基层群众同吃同住同劳动。自付生活费，要走近基层群众，放下架子，扑下身子，面对面，手拉手，心连心地与群众唠家常，听真话、察实情、解民意，只有这样，基层群众才会欢迎你,才会把你当成家里人。要努力做到“五下去，一回来”：一要怀着感情下去，二要本着学习

下去，三要带着具体问题下去，四要把握科学方法下去，五要以群众欢迎的方式下去，六要带着满意的收获回来。把从基层群众中学到的好作风、好品质带回来，下去的同志都要做好工作日志，撰写心得，各部门要召开座谈会，谈体会，工委将组织检查，并适时组织交流讲评。

第二篇：下基层、解难题、强服务、促发展活动总结

xx镇

“下基层、解难题、强服务、促发展”活动

工作总结

按照县委、县政府要求，镇党委、政府明确活动主旨，制定实施方案，认真调查研究，确保各项措施落实，深入开展“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。

一、高度重视，强力启动，营造良好活动氛围

镇党委高度重视此项活动，作为中心工作来抓，党政干部深入基层，就专门课题进行蹲点调研，千方百计破解企业发展难题，努力提升服务群众的水平，为实现促发展、保稳定、保民生整体目标奠定了坚实基础。

为将活动推向深入，我镇采取了以下具体措施：一是高度重视，成立机构。镇党委书记及时召开党政联系会，组织成立了活动领导小组，并制定了实施方案。二是强化责任，确保落实。明确了副科级领导干部的分工，层层分解责任，确保责任到人；三是强力启动，营造氛围。及时召开全体干部职工参加的动员大会，在各村醒目位臵书写高标准墙体标语，发放明白纸，为活动开展营造了良好氛围。四是严格举措，取得实效。入村进户展开调查研究，及时发现问题；按时记录工作台账，分析研究解决问题的方案；确定调研课题，认真撰写调研报告；设立绿色通道，倾听企业和百姓心声；破解发展难题，积极为企业融资；强化“造血”功能，促使贫困群众脱贫致富。

二、深入基层蹲点调研，为决策提供依据

去年我镇的蹲点调研活动以两个先进村为突破口，分析研究我镇经济快速的方法和途径；今年的蹲点选取一个先进村和一个后进村，抓先进促发展，抓后进促转化，推动我镇经济社会全面协调发 展。蹲点调研工作的难点是“蹲不下去、调研浮于形式”，为克服这个难点，切实转变领导干部工作作风，镇党委、政府建立了定期入村蹲点调研制度，确定了每名领导干部都要调研的原则，党政领导干部每个月抽出3-5天时间到所包村下乡调研，确定调研主题，认真记录调研日志，当月进行研究分析，将调研工作与干部年终奖励挂钩，确保了干部沉得下、蹲得住，保证了活动取得实效。

5月19日至23日，镇党委书记和镇长，紧紧围绕“加强两室建设、提升基层组织建设水平”和“加强建设、打造文化旅游新亮点”调研课题，分别到xx村和xx村进行蹲点调研。调研中做到了“身入”和“心入”相结合，通过走访群众、民情恳谈、听取汇报、开展各届人士座谈会等多种方式，问计于群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，掌握了翔实的第一手资料，立足长远、解剖麻雀、总结规律、抓点促面，为科学决策提供了可靠依据。通过调研，书记以“基层组织提高年”为契机，将XX村的两室建设经验在全镇进行推广，努力在全镇打造“精品工程”，进一步提升了我镇基层组织建设水平；镇长指出建设中存在的问题和不足，拟定了园区长期规划和近期阶段性规划，为打造我镇文化旅游品牌、推动高昌镇经济社会科学发展奠定了坚实基础。

三、帮企业化解难题，提升企业活力

当前形势下，经济危机深入蔓延，企业面临诸多问题。镇党委、政府积极为企业解难题，通过帮跑办项目、帮招商合作、帮贷款融资、帮开拓市场等，促进各类企业特别是中小企业渡难关、增效益、上水平。

1、努力解决中小型企业融资难。镇党政领导主动与各大银行联系，争取为我镇中小企业取得贷款，现已依据有关贷款要求在我镇企业进行了深入调研，上报了3家具有发展前景的中小型企业，下一步是做好迎接银行考察接待任务。

2、进行行业调查，为开拓市场打基础。镇党政干部结合我镇实际，参加经贸合作洽谈会，深入建材、饮食、蔬菜种植、外繁制种等行业进行调查，整体把握市场，为积极应对金融危机，为企业进一步开拓市场，扩大生产经营活动，提供了信息，打下了基础。

3、转变发展方式，促进结构调整。针对我镇效益较好的3家企业，积极推进生产设备更新和发展方式转变工作，增加科技含量，提高了生产效率，增加了企业收益。将这一做法应用到其他10家企业的生产经营上，总结好的经验，建立健全我镇科技创新制度，有力推动了我镇经济的又好又快发展。

四、为基层群众送温暖，密切党群关系

镇党委、政府以“亲民爱民活动”为抓手，努力提升服务群众的能力，为基层群众送政策、送科技、送信息、送项目等，切实解决群众反映的突出问题，促进群众增收致富、社会和谐稳定，实现保发展、保稳定、保民生的目标。

首先，对贫困户和贫困学生进行大力帮扶。一是帮扶针对我镇因患重大疾病致贫的家庭，给予力所能及的钱物帮助，确保其享受医疗保障的同时，积极协调医疗卫生部门减免医疗费用，结合村两委班子，协调县乡民政部门给予政策上的照顾。二是针对孤身一人、有劳动能力的贫困户，给予力所能及的钱物帮助的同时，积极为其提供就业信息，介绍就业岗位，促进其尽快就业，脱贫致富。三是针对贫困学生，给予力所能及的其次，务实肯干，办了一批实事好事。从我镇实际出发，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水以及矛盾调解、安全生产、环境保护、食品安全等方面，为群众办了一批看得见、摸得着的实事好事。钱物帮助的同时，积极协调学校和教育部门减免其学习费用。第三，输血更需造血，促进脱贫致富。

在亲民爱民帮扶活动中，书记带领党委班子奔走在农村第一线，深入调查研究，创新帮扶形式，积极探索脱贫致富的道路。

通过送温暖活动，改善了基层群众的生活状况，促进了贫困户的脱贫致富，转变了我镇的干部作风，密切了党和群众的血肉关系，为推动镇村科学发展奠定了良好基础。

第三篇：机关干部“下基层,访民情、解民忧、促发展”活动方案

机关干部“下基层，访民情、解民忧、促发展”活动方案

为认真贯彻落实XXXXX文件精神，在全系统切实开展好本次活动，特制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实加强干部作风建设，进一步密切党群干群关系，增强干部服务基层、服务群众的意识和能力，为加快我区经济发展，确保社会和谐稳定作出新的更大贡献。

二、组织领导

为加强对本次活动领导，成立 “机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”活动领导小组，由局党组书记、局长XXX同志任组长，党组副书记、纪检组长XXX同志任副组长，XXXXXXXX等为成员。局机关办公室负责本次活动的日常工作。

三、活动安排

（一）、活动时间

2012年2月20日至4月20日。

（二）、活动地点

XXXXXX。

（三）、活动内容及形式

1．大力宣传国家、省、市、区的政策形势。采取座谈讨论、上门走访等形式，充分利用报纸、电视、网络、简报、宣传资料等宣传工具和阵地，广泛深入地宣讲党的方针、政策和法律法规及全国、省、市、区“两会”精神，加深基层干部群众对党的各项政策的理解和支持。尤其是要结合我区“十二五”规划，大力宣传其目标意义、内容及其要求，引导和动员群众积极主动投身其中，推进我区经济社会和谐快速发展。

2．认真排查各类矛盾纠纷，维护一方稳定。要认真开展企业矛盾纠纷排查活动，着力解决影响社会稳定、安全生产等方面的突出问题，对排查出来的各类矛盾问题，要及时协调解决，不能解决的要及时报告，力争将不稳定因素消除在萌芽状态，消除在基层。

3．开展调查研究，撰写两篇调研报告。要根据区里安排的调研任务，机关干部要紧密结合全区商务工作实际，针对当前工作中的热点难点问题，深入调查研究，问计于民，求策于众，提出解决问题的合理化意见和建议，按时完成2篇有价值的调研报告，为区委、区政府科学决策提供参考依据。

4．帮助解决问题，办成一件以上实事。工作中要突出重点，着力帮助解决基层群众最现实、最关心、最直接的实际问题，充分发挥自身优势，积极为基层办实事、办好事、解难题，切实做到有什么问题，就解决什么问题，能马上解决的就立即解决，需要条件解决的，努力创造条件尽快落实。

四、工作要求

1．提高认识。全体机关干部要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，把它作为改进机关干部工作作风的重要举措，统筹安排，精心部署严格按照本活动方案，狠抓落实。

2．积极参与。全体机关干部要按照年初的分工，对照各自的岗位职责，积极参与本次活动，做到人要深入基层，心也要深入基层。切实了解民情民意，充分发挥自身优势，积极为基层办实事、办好事、解难题。

3．强化检查。办公室要及时掌握干部下基层情况，对各股室机关干部下基层情况不定期督查，对发现的情况及时予以通报，并将下基层工作作为考核的重要依据。

4．认真总结。活动中，办公室要做好跟踪报道，加强宣传，及时总结推广机关干部下基层活动中的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的活动氛围，推动活动有声势、有力度地开展；活动结后，机关工作人员每人要写出一份参加活动总结，办公室要认真全面总结整个活动开展情况，搞好典型推介和材料上报。

第四篇：《开展“机关干部下基层,创先争优解难题”活动实施方案》的通知

中共两杨字„2011‟138号

关于印发《******乡开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案》 的通知

各村党支部、各驻乡单位 :

按照《两当县开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案》的要求，为确保此项活动在我乡抓出成效，经乡党委研究，特制订《******乡开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案》，现将方案全文印发你们，请认真贯彻执行。

2011年12月10日

主题词：创先争优

机关干部下基层

解难题

实施方案

通知

报 报：组织部、创先办 ******乡创先争优活动领导小组办公室 2011年12月10日印发(共印12份)

******乡开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案

为切实解决好基层和群众反映强烈的突出问题和贯彻落实县委《关于开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案的通知》要求，我乡创先争优活动领导小组决定在全乡范围开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动。现根据我乡实际情况，制定如下实施方案：

一、目的意义

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，组织动员机关干部特别是领导干部走出机关，深入实际、深入基层、深入群众，察民情、讲政策、解难题、办实事，是转变机关作风、培养锻炼干部的实际行动，是做好新形势下群众工作的有效途径，是进一步推动创先争优破解难题主题活动的重要举措，对于推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效具有十分重要的意义。

二、活动对象

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的范围对象是全乡机关党员干部，重点是机关领导干部和各驻乡单位领导。

三、活动措施

（一）明确活动重点。各村要把“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和“千个支部帮千村，万名党员帮万户”活动紧密的结合起来，以“双帮”活动为抓手，坚持重心下移，组织引导机关干部深入基层一线，知民情、解民忧、暖民心，锤炼党性，转变作风，培养与群众的深厚感情，增强服务群众的本领，密切党同群众的血肉联系。

（二）建立考核制度。这次“机关干部下基层，创先争优解难题”活动从2011年12月初，开展到明年“七一”前。每名领导干部下基层蹲点时间累计不少于20天。届时，乡创先争优活动领导小组将认真对照方案进行考核检查，对好的做法、好的经验将在全乡范围内进行推广，对落实责任不力，工作漂浮，没有落实好帮扶责任的将提出限时整改。

（三）推进难题解决。要主动深入农村一线，加强与群众的沟通，了解涉农问题产生的根源。重点抓好山界林田纠纷、农村基础设施建设、农业生产技术改造、农产品销售、惠农政策落实等涉及农村生产发展和稳定的问题的解决，推进新农村建设，促进城乡和谐发展。

四、组织领导

（一）要提高认识，强化领导。各村、驻乡单位要把“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，作为促和谐、保稳定的一件大事，切实加强领导。领导干部要带头深入一线解决难题，按照工作分工主动抓问题解决，带动党员干部积极参与，形成排难解困的合力。

（二）要精心组织，务求实效。要周密部署，扎实开展，办实事、出实招、求实效，实实在在帮助和解决群众实际问题。

五、方法步骤

要高度重视开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动。组织党员和干部认真学习中央和省、市、县委有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加活动的积极性、主动性；要对这次活动进行专题研究和部署，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进社会发展”的目标要求，深入调查研究，听取意见建议，围绕“解难题”这一主题，从自身实际出发，研究制定切实可行的实施方案。活动分三个阶段有序推进。

（一）学习部署阶段（12月1日至12月15日）

广泛发动，进行动员教育广大领导干部充分认识活动的重要意义，切实增强开展活动的积极性和主动性。同时，对下基层、解难题活动进行安排部署，制定计划，完善制度，明确活动的具体内容和方法步骤。主要抓好三项工作：

1、组织学习。要组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和中央、省、市、县相关文件，统一思想，提高认识。

2、动员部署。要召开动员大会，对“机关干部下基层，创先争优解难题”活动进行安排部署，发动广大党员干部积极投身到“机关干部下基层，创先争优解难题”活动中来。同时，还要结合自身的工作实际，进行组织宣传交流学习。

3、制定计划。在调查研究的基础上，制定开展“机关干部下基层，创先争优解难题”实施计划，细化工作任务，靠实工作责任。

（二）组织实施阶段（12月16日至6月10日）

1、开展民情走访活动。要进村入户，深入医院学校等，开展走访对谈活动，与基层干部群众面对面地了解情况，心贴心地交流看法，倾听群众意见，了解群众意愿，反映群众诉求，疏导群众情绪。注意发现影响社会稳定的苗头性问题，协助调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。

2、组织政策宣讲活动。要根据专业特长，结合基层实际，紧贴群众需求，积极开展政策宣讲、普法宣传、技术讲座等活动，向群众解读政策、消除疑惑、普及知识、推广技术。

3、解决基层实际困难。坚持为民服务导向，落实创先争优破解难题主题活动的有关要求，帮助基层党组织理清发展思路，破解发展难题，提高发展水平，切实解决群众反映强烈的突出问题。要结合部门职能，积极整合各方面资源，帮助基层兴办1—2件改善民生的实事好事。

4、开展结对帮扶活动。继续深入开展“千个支部帮千村，万名党员帮万户”活动，开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动。机关党组织要结合工作联系点和帮扶点，与农村、社区、企业等基层党组织结成帮扶对子，力所能及地提供政策、信息、资金、技术、人才等服务。机关干部要与生活困难的党员群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决实际困难。

（三）总结阶段（6月11至6月30日）

1、总结创先争优活动。要结合创先争优“一诺三评三公开”活动，每名机关干部要对下基层期间工作作出公开承诺，每名领导干部对联系点的创先争优活动进行点评，肯定成绩，指出问题，明确下一步工作方向。

2、撰写蹲点调研报告。要深入开展调查研究，捕捉第一线信息，掌握第一手资料，深入了解党的政策在基层落实情况、基层工作的困难问题、基层干部群众的真实想法，提出推动发展、解决问题的对策措施，在此基础上，撰写既有情况分析、又有对策意见、充分反映社情民意的调研报告。

六、工作要求

（一）要加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，及时总结报道开展活动的情况，及时宣传开展活动的好经验好做法，宣传党员干部深入一线帮助解决难题的好作风，营造浓厚的氛围，进一步激发广大党员干部主动参与活动的热情和干劲。

（二）要坚持督办，狠抓落实。要有交办、有跟进、有督促，着力解决措施不力、落实不到位的问题。凡是向群众承诺的事情，一定要按时保质地完成，真正做到取信于民。

（三）要统筹兼顾，全面推进。各单位要把开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动与“服务企业、服务基层、服务群众”结合起来，与城乡基层党组织互帮互助和驻村工作结合起来，结合自身业务职能，丰富自选动作，开展多形式的主题实践活动，进一步扩大“机关干部下基层，创先争优解难题”活动成果。

附：******乡“机关干部下基层、创先争优解难题”活动领

导干部联系点统计表

第五篇：“入企送服务，助企解难题”系列活动

送政策、送服务、问需求、解难题

XX区开展“入企送服务，助企解难题”系列活动

为提振企业发展信心，助推企业做大做强，古冶区突出“精、准、实”，举办“入企送服务，助企解难题”系列活动，通过“保姆式”的服务方式，为企业解决实际困难。

人员配备“精”。从发改、工信、科技、人社等部门抽调10余名懂政策、熟业务的骨干，将组建“入企送服务工作队”，并根据企业类型，动态调整工作队人员构成，确保政策把握精准，服务准确到位。通过实地查看、座谈了解等方式，深入企业生产一线，边走边看边交流，结合企业实际，用“企业身边事”讲“上级好政策”，确保各项政策企业听得懂、记得牢、用得上。今年以来，共组织开展“入企送服务，助企解难题”活动15场次，走访企业20家。

问诊把脉“准”。为全面准确把握区内企业在政策落实各个环节中遇到的问题，生产经营、技术研发、人才团队建设等方面的现状，组织各乡镇、街道建立辖区企业、企业岗位设置、企业人才需求、企业人才流动等“四项清单”，根据清单内容，组织成员单位进行前期对接和分析研究，让各单位既带着“问题”又带着“答案”入企业服务，解读政策。

服务效果“实”。针对现场无法解答的“疑难杂症”，通过向上级咨询或请专家指导等方式予以解决，力求解决方案精准有效。建立“入企服务回头看”制度，定期对已服务企业进行回访，以电话了解、现场查看等形式检验服务效果，确保服务落在实处。建立企业负责人与工作队成员沟通交流微信群，将最新最优的人才政策及时“打包”送到企业，为企业带去实惠。目前，向企业发放政策宣传材料500余份，推送政策服务信息60余条，累计解决企业实际问题30余个。