百良镇开展“连心桥”搭建党群新关系

第一篇：百良镇开展“连心桥”搭建党群新关系

百良镇开展“连心桥”拉近党群亲情感

4月份以来，百良镇全镇组织开展“进万家门、访万家情、结万家亲、解万家忧”主题实践活动取得新成绩，以实际行动践行党的群众路线教育实践活动不走过场。

一是零距离接触听民意。细化机关干部驻村工作职责，引导机关干部多走访、多同群众交谈，深入听取群众呼声，广泛收集社情民意。丰富联系方式，采取实地走访、户主座谈会等形式广泛与群众联系。

二是亲身服务解民忧。统一发放民情访谈登记表，随时记录走访了解到的群众意愿、困难、合理合法诉求。对群众合理诉求设法协调解决，尽力将问题处理在基层，将矛盾化解在萌芽状态。

三是确保实效赢民心。为保证走访工作取得实效，要求做到“四个不留”，即宣传不留远区、走访不留死角、排查不留隐患、工作不留情面，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，架起党群连心桥，畅通群众诉求渠道。

四是聚焦四风得民心。就当前存在存在的“四风”问题，开门纳谏。通过发放征求意见表，走进农家，深入调研，登门访谈等形式，广泛征求群众对领导干部的意见建议，深入查摆其“四风”方面存在的问题。（百良镇丁维供）

第二篇：贯彻落实“三项制度”搭建党群“连心桥”

贯彻落实“三项制度”搭建党群“连心桥”

为全面落实党的十七大精神，贯彻“三项制度”，构建城乡统筹基层党建新格局，新水村党支部贯彻落实“三项制度”坚持以民为本，以联系服务群众为出发点和立足点，听民生，问民计，解民困，发挥好基层党组织班子成员作用，搭建党群“连心桥”。

新水村位于镇政府东南面，与三驱镇相邻，是市定扶持的贫困村。我村共有7个村民小组，其中：水淹社2个（合村前原新水村3个社，原青坪村3个社），全村共有924户、3419人，有劳动力2258人。我村幅员面积8.7平方公里，有耕地面积2617.12亩，人均耕地0.7亩,其中水淹社人均耕地0.3亩左右，2008年人均纯收入3620元，农户以种养殖业和外出劳务收入为主要生活来源。我村 “三项制度”主要从以下方面落实：

听民生，畅通渠道。一是做了“三项制度”建设的初步工作部署，统一印制了《基层党组织书记接待群众记录本》、《基层党组织班子成员进家入户走访群众民情日志》、《群众意见办理情况登记簿》、《群众意见交办单》、《群众意见办理情况反馈单》等基础性资料。新水村通过贯彻落实“三项制度”，改变了过去接待群众的被动局面，针对本村实际和农民生产生活规律，建立村党支部书记星期三接访制度，党支部班子成员当天必须在村公共服务中心接访群众，为群众办理相关事项；周一至周五安排村支、两委轮流值班，确保群众及时办理相关工作。二是建立联系方式公示制。通过政务公开栏、发放干部联系卡等方式向人民群众公开村党支部班子成员的工作分工、联系方式等，以解决群众办事过程中。2009年共发放联系卡800余张，解决了村民“找谁办，怎么找” 1的问题。三是建立联系制。村党支部坚持“突出重点、兼顾一般、覆盖全面”的原则，采取支部书记、班子成员和基层党员干部每人联系5户党员、10户以上的群众，选择12名党性强、觉悟高、素质好的党员干部，联系党员60户，600户以上一般群众，党员联系群众，使联系涵盖全村群众，覆盖全村各个工作领域。对外出的流动党员，通过写信和打电话等联系方式，传达“三项制度”和告知其村支、两委的联系电话。“三项制度”实施以来，村党支部班子成员累计接访28次300余人次，接访事项450余件次。

问民计，深入基层。村党支部贯彻“三项制度”注重问计于民。一是向村支、两委成员发放民情日记记民计。村党支部班子成员及村社干部发放专门的民情日记本12本，对群众提出的意见建议认真记载，并抓好落实。目前，仅12名村社干部就登记了120条各种群众意见。二是带问题问民计。村党支部班子成员 “摆正位子、放下架子、不要面子”，带着“群众需要什么、干部能干什么、镇村能解决什么”的思考，深入基层问计于民。三是畅渠道收民计。村还开通问计公开电话方便群众随时建言献策，并通过公开栏、信箱等各种公开向人民群众征求意见。2009年以来，累计收到3余条关于水淹社生计、村级公共服务中心建设、新型农村合作医疗、林权制度改革等与群众利益息息相关的热点、难点问题的建议意见。

解民困，调处矛盾。一是分类办理。群众反映的情况，按照能够解决、需要协商解决、暂时无条件解决和不符合政策规定进行认真分类归档，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。2009年3月，村支书在走访群众的时候，了解到新水4队老党员吴世金年老体弱，孙子

吴鹏患有先天性心脏病，已花费医疗费共九万余元，一家生活十分困难。经村委商量决定，将吴世金一家纳入2009年的农村低保困难户，并为其办理了相关资料。今年，我村共办理了29家低保户，解决了本村生活极其困难的村民的基本生活保障。2009年月，村委在走访新水3队朱正模家中时，了解到其准备建房却欠缺资金的问题，于是通过向镇民政部门咨询残疾人建房的相关政策，办理相关手续，为其解决了一部分资金问题。二是限时办结。能当场解决的，在填写了相关资料后，当场解决；不能立即解决的，做出承诺，限定在7个工作日内答复；对职能范围内不能解决的，积极配合有关部门予以解决，时间不能超过1个月；对群众提出的不符合法律法规和政策的不合理要求，做好耐心细致的解释说明工作。2009年11月，经截止目前，全村直接解决矛盾纠纷56件次，镇解决事项2件次，交由县级相关部门协调办理事项1件次，切实做到帮助群众解决困难不留死角，来访事项件件有回音，事事有着落。如有不足之处，请各位领导批评指正。

第三篇：创建党员“中心户”搭建党群“连心桥”

创建党员“中心户”搭建党群“连心桥” 今年以来，开元街道以创建“党员中心户”为载体，探索实施了以党支部为核心，以党小组为基础，以“党员中心户”为活动单元的“三位一体”农村党员教育管理模式，搭建起党群之间的“连心桥”，为加快推进城乡一体化进程提供了坚强的组织保证。

一、加强领导，落实责任。街道党工委把开展农村“党员中心户”活动作为“创先争优，促发展做先锋”活动的一项重要内容，明确创建目标是：利用3年时间，在每个村民小组培养和树立1户在政策传播、信息传递、致富帮带、示范引领方面具有辐射带动作用的“党员中心户”。把创建活动列入重要议事日程，专门成立了以党工委书记为组长、分管副书记为副组长、各工作片负责人为成员的的领导小组，领导小组成员定期沟通情况，解决存在问题。制定下发了《开元街道关于开展农村“党员中心户”的实施意见》，把建立“党员中心户”队伍作为一项基础性工作来抓，与新农村建设、维护农村社会稳定、星级化创评等活动有机结合起来。

二、严格标准，精心选户。明确党员中心户必须同时具备三个条件：党性意识强，依法办事，公道正派，不参与赌博，不搞迷信活动，有奉献精神；能力本领好，1

“双带”作用突出，具有较强的组织、指导和带动能力；家庭氛围好，邻里和谐，家庭成员遵纪守法，支持党员活动。在党员个人自荐、党员群众推荐的基础上，按照“地域相邻、行业相近、易于集中、便于活动”的原则，在符合条件的农村党员中，经过村党支部、片总支、街道党工委层层把关，优先把村党支部委员、党小组长、党员村民小组长、党员科技示范户、党员专业经济协会骨干确定为党员中心户，并分批分类做好登记造册、挂牌、培养等工作。目前，全街道已审核确定的党员中心户有77户，并全部挂牌,每个党员中心户就近联系3至10名党员，共联系党员385名,党员联系群众2310户。

三、加强培训，强化管理。为提升“党员中心户”整体素质，街道每季度组织一次中心户集中培训，围绕党的农村政策、产业结构调整、市场经济、实用技术等内容，进行“菜单式”培训。每月不少于开展2次集中活动，定期将上级文件精神和村级工作开展思路传达给他们，让“党员中心户”先行一步了解上级方针政策，提高政治思想素质。把“党员中心户”的管理纳入各村基层组织建设的考核范围，坚持做到了“ 四统一”，即：为每名党员中心户进行统一挂牌、统一制作各种制度并上墻、统一印制活动记录本、统一印制帮扶对象花名册等有关资料。每半年一次对党员中心户开展活动情况进

行考核评比，对成绩突出的，予以奖励；对考核不称职的，予以调整。目前，全街道“党员中心户”已累计组织开展各类学习活动60余场次。

四、明确职责，发挥作用。主要职责是当好“四大员”：（1）政策传播员，依托“党员中心户”这一宣传“窗口”，定期将上级文件精神和村级重大工作思路传达到基层，广泛征求党员群众意见和建议，切实增强村级决策的科学性和可行性；（2）民意收集员，党员中心户设立了民情记录本，在开展活动时，党员群众反映的重大事务、意见建议和思想动态随时记录在“民情记录本”上，定期进行归纳、整理、分析，及时向村“两委”班子反馈；（3）矛盾调解员，党员中心户要随时关注村里的热点、难点问题，帮助邻里之间调解矛盾纠纷，解决疑难问题，化解农村社会矛盾，维护社会稳定；(4)致富帮扶员，党员中心户利用自身掌握的科学技术，结合实际，引导、带动和帮助群众积极调整产业结构，拓宽增收渠道，增加农民收入。党员“中心户”创建以来，各“党员中心户”已累计向街村两级党组织提供好的意见、建议260余条，调解各类纠纷150多件，初步形成了以党员“中心户”为主体的“劳务输出型”、“果品种植型”、“特色养殖型”、“大棚蔬菜型”等各具特色的农村产业发展新格局。

第四篇：加强百良镇建设汇报材料

领会精神

明晰思路 加压进取

跨越发展

为了认真学习贯彻落实“全市加强乡镇建设”会议精神及市委庄书记的讲话精神，奋力实现镇域经济社会跨越式发展目标。会后，我们百良镇立即召开专题会议，就会议的主要精神和市委庄书记的讲话进行了深入的学习传达。同时，我们结合百良镇的实际，精心组织了由各领导带队，抽调精兵强将组成四个调研小组，按照基础设施建设、主导产业发展、基层组织建设、社会事业发展等课题，深入村庄、农户、田间、地头，与群众面对面的交流探讨推进经济发展中的困难和问题。经过谨慎细致的归类和分析，我镇主要存在以下几个方面的问题：

一、思想解放不够，处理农村复杂事件的方法不活

当前，制约百良镇经济发展的困难和问题不少，但主要依然是思想解放不够，观念更新不快，创新能力不足的问题，具体来讲，主要表现为：一是镇村干部居安思危、奋发图强的意识不强，不同程度地存在小进即安、小富则满，安于现状、不思进取的思想，抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感不烈。二是改革创新、开放合作的意识不新。在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法等方面创新不够、思路不活、办法不多。招商引资力度不大，对外开放程度不高，外向型经济发展后劲不足。三是求真务实、真抓实干的意识不强。一些镇村干部说的多、干的少，安排布置多、督促落实少，工作作风不硬，任务落实不到位。五是统筹协调，科学发展意识不够精。在具体落实上仍然存在重经济、轻文化，重物质、轻精神，重眼前、轻长远，重实际、轻理论的现象。

二、基础设施不强，改善生产生活条件的渠道不宽

一是农业基础设施建设投入不足，尤其是村级条件更差，农业科技服务体系不健全，无法满足新农村的建设和农业发展需要；二是虽然实行了“村村通工程”，但由于地理环境的限制，一些经济较为落后的村还是只硬化了主要进村路，其它生产路遇到下雨或下雪，群众农产品的生产和销售都受到不同程度的影响。三是由于农民收入较低，农村通讯设施入户率和网络化程度极低，对市场了解和信息的掌握不及时。四是多数农村村庄没有排水设施、垃圾处理等设施严重匮乏，从而造成农村的居住环境较差，严重的影响自己的生活，抗御火灾事故的能力相对十分薄弱，村庄生活环境差，大多数村没有垃圾处理设施；五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象，项目建成投入使用后，由于养护责任不落实，缺乏后续投入和维护管理，难于发挥其效益。

三、支柱产业不大，农民持续增收的步伐不快

一、农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础 百良镇农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，附价值很低。

二、落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍

百良镇的农民仍然延续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和 2

温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。

三、受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平

偏远山区人地矛盾相对突出，资源的利用成为加快发展的重要前提。目前，一些干部的视角仍停留在种植业的发展和有限的土地开发上，对发展主导产业和新型的涉农政策有所忽视，尚未得到很好的开发和利用。而对土地资源的深度开发，充分利用尚有所忽视，从而陷入“山区资源缺乏”的怪圈。资源开发视角及经济发展思路的不同，导致百良镇个别村产业结构不合理，户营经济模式单一。

四、工作作风不实，推动基层民主建设力度不大

一是干部制度不够健全和完善。未形成真正规范的准入制度，“入口关”把不严，一些素质不高、能力不强的人通过多种途径进入乡镇干部队伍，使得整个干部队伍素质参差不齐。二是缺乏理想信念，没有明确目标。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响，一些镇村干部只满足于有一个较稳定的工作，而没有明确的人生规划和工作目标，工作起来缺乏动力，得过且过；理论素养不高，理想信念不坚定，容易受到消极思想和行为的影响。三是待遇水平不高。与上级部门工作人员比起来，乡镇干部工作环境和条件差，任务多，责任大，权力小，而待遇却相对较低，使镇村干部内心失衡，积极性不高。四是对镇村干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大，工作起来没有动力；镇村干部相对来讲流动性较小，缺乏新鲜感和挑战性，缺乏工作激情。

整改措施

一、加强理论学习，提高执政能力

解放思想的过程，就是不断冲破不合时宜的观念、体制和做法，用新思想、新方法解决存在问题的过程。我们开展新一轮思想大解放，首要任务就是要加强学习，深入查找影响百良镇深化改革、扩大开放、科学发展的突出问题，深挖根源，破除思想障碍。在学习实践活动中，百良党政领导班子着眼于进一步转变观念，明确思路，解放思想，达成共识，牢固树立科学发展新观念。在学习培训和专题调研的基础上，重点开展了多项意义深刻的实践活动：一是开展了科学发展观理论专题辅导课；二是镇参学党员干部撰写了心得体会、剖析报告；三是深入联系村开展专题调研活动；四是深入贫困群众、党员开展帮扶活动；五是通过发放调查问卷、召开组织生活会、民主生活会等多种形式，实现了对科学发展观的“学深”和“吃透”，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践。

通过学习，大家更加深刻地认识到，贯彻落实科学发展观，关键是要有一个具备落实科学发展能力，富有凝聚力、向心力和战斗力的领导班子和有一支适应形势任务要求的党员干部队伍。在扎扎实实推进工作的同时，为切实履行好党章赋予的职能，领导班子以开展“推进科学发展、切实改进作风、构建和谐古城”主题实践活动作为促进班子自身建设的重要载体，坚持按照科学发展观要求加强班子自身建设，带头学习，带头实践，不断加强自身建设。在思想作风和学风建设上，全体班子成员坚持以科学发展观为统领，注重加强政策理论知识学习，不断提高政治素养。在工作作风建设上，坚持真抓实干、务求实效，以较强的工作责任感和紧迫感，一步一个脚印地推进经济社会各项工作扎实开展。全面加强基层党组织建设，不断创新思维、转 4

变作风，大力营造激情干事的浓厚氛围，激发全镇广大干部群众以满腔热情投身实现百良镇快速崛起的实践。做好“惠民”文章，坚持以人为本，规划实施好民生工程，切实为群众办好事、解难事、做实事，促进社会和谐。

二、改善基础条件，加快结构调整

加强农村基础设施建设，在已有基础上，继续加大投资力度，扩大实施规模，充实建设内容，扎扎实实地办几件实事，给群众看得见、摸得着的实惠。一是加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度。二是加大全镇村村通公路建设力度。

尽早实现全镇所有村通油路或水泥路。三是加大农村饮水安全工程建设力度。优先解决偏远村庄的饮用水问题。四是加大农村能源建设力度。积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源，大幅度增加农村沼气建设投资规模，加快普及户用沼气，带动农村改圈改厕改灶。扩大小水电代燃料工程试点规模。五是加强平安建设。通过宣传、讲解、走访、张贴标语、悬挂横幅等多渠道打造平安乡镇建设。六是加大农村信息化建设力度。充分利用和整合涉农信息资源，重点抓好“惠农”工程和农业综合信息服务平台工程建设。七是加大农村人居环境建设力度。重点解决村内道路、给排水、垃圾处理、人畜混居等突出问题。八是加强全镇村卫生医疗室点建设，增强其提供预防保健和基本医疗服务等公共卫生服务的能力。

三、培育支柱产业，增加农民收入

一是要继续扩大菜畜产业规模。按照“种粮、养畜、兴菜”的发展思路，逐步优化生产分工，扩大规模化种养。蔬菜生产重点以发展“一村一品”为主，建立专业化、区域化、规模化生产基地；打造 5

千亩红提葡萄师范长廊；畜牧养殖重点以发展大户和规模化养殖场为主，走自繁自育、自给外销的种畜禽养殖发展路子，“以卖全市、卖全省”为目标；粮食生产重点以玉米、豆类为主，为养殖和特色食品加工业的发展奠定基础。二是要大力普及推广先进实用的新技术、新品种，提高科学种养的生产水平，实现农业生产效益最大化。三是要建立健全农业产业化链条，带动产业基地规模，提高农民组织化程度，+增强农业参与市场竞争的能力，有效促进农民增收。

四、切实转变作风，构建和谐新农村

一是强化社会管理，健全乡村治理机制。乡镇作为基层的政府机关，具有执行国家意志的义务，负有对农村社会进行管理的主要职责。在新的历史条件下，贯彻科学发展观，构建和谐社会，需要强化社会管理；农村税费改革后，全镇职能由侧重经济建设，需要向强化社会管理转变；建设社会主义新农村，更加迫切需要全镇强化农村社会管理，加强基层政权建设，维护农村社会稳定。要坚持政社分开，理顺乡镇政府与社会的关系，从“全能政府”走向“有限政府”，创新农村社会管理体系。认真贯彻《村民委员会组织法》，推进村民自治，加强基层民主法制建设；搞好社会治安综合治理，推进“平安创建”活动；做好司法调解，加强信访工作，化解矛盾纠纷；落实安全生产措施，维护农村社会稳定。完善建设社会主义新农村的治理机制。二是强化公共服务，改善农村基础设施。以往全镇政府的主要职责和任务放在经济发展上，对基础设施建设重视不够，农村公共设施建设严重滞后。全镇政府必须强化公共服务职能，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设；加强乡村基础设施建设，尤其要大力加强农民饮水、行路、用电、燃料等最急需的生活基础设施建设；加强村庄规划和人 6

居环境治理，改善农村生活环境和村容村貌。切实为农民搞好产前、产中、产后的信息、科技、资金、流通等服务；搞好农民工维权工作，维护群众合法权益；做好优抚和救灾救济工作，努力解决好弱势群体的生产生活困难。加强全镇执行能力、发展能力、服务能力建设，努力建设法制、民主、服务政府。三是发展社会公益事业，建设农村精神文明。乡镇政府必须进一步强化发展农村社会事业职能，健全农村科技服务体系，促进农业实用新技术、新品种的推广和普及；发展农村义务教育，切实解决贫困家庭学生“上学难”；发展农村卫生事业，健全服务网络，提高医疗水平，有效解决人民群众“看病难”；发展农村文化事业，不断丰富群众精神文化生活；认真贯彻执行人口与计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质。加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚。

第五篇：百良镇多举措开展计生工作

百良镇计生办多举措开展春季人口计生工作大会战为夯实人口计生工作基础，稳定低生育水平，控制人口增长速度，响应县委、县政府、县计生局人口计生工作大会战的号召，百良镇计生办加压奋进，攻坚克难，多措并举，抓好抓实春季计生工作攻坚大会战。

一是部署计生集中节育攻坚专门会议。迅速召开镇村两级专门会议，制定工作方案，统一思想认识，统一目标任务，统一行动步调，以超常规的力度投入这场攻坚突击大会战中去。

二是全方位多方式宣传造氛围。依法宣传人口计生法律法规和各项政策措施，按照全方位、广覆盖、高密度的要求，在各村显要位置悬挂横幅、标语，出动宣传车，发放宣传单资料的形式，努力营造“人人重计生、人人讲计生、人人知计生、人人参与抓计生”的浓厚氛围，使人口计生国策家喻户晓，深入人心。

三是地毯式排查摸底夯基础。及时组织开展一次人口计生工作摸底排查活动，镇计生干部组成工作组，利用一个月时间进村入户摸清联系村计生情况，随时掌握计生对象动态，做到对联系村计生情况底子清，情况明，准确掌握生育、节育、婚育以及流动人口等情况。四是攻坚“四术”和抚养费征收。认真履行人口计生职责，走访计生对象，进村入户做工作，送计生对象落实“四术”措施，严控违法多胎生育，对未落实结扎及人流引产的对象，逐步“消号”和“清零”。督促违法生育对象主动交纳社会抚养费，严格执行社会抚养费征收标准，强化足额征收。

五是强化队伍的整体素质和战斗力。坚持依法行政，做到持证上岗、亮证执法、文明执法、柔性执法、机智执法、规范执法，公正执法，注意方式方法，减少双方间的矛盾，避免事件的发生。（百良镇徐学旺供）