全面深化改革与党的群众路线

第一篇：全面深化改革与党的群众路线

全面深化改革与党的群众路线

【内容提要】全党深入开展党的群众路线教育实践活动，全面深化改革必须以人民群众为主体，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，紧紧依靠人民推进改革，维护社会公平正义，使广大社会成员共享经济社会发展成果。

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动中，有力展示了我们党以人为本、执政为民的执政理念和整风肃纪、取信于民的坚定决心。党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角。这两件重大事情相互影响、有机联系，其作用和影响相得益彰。为此，我们应把践行党的群众路线同全面深化改革有机统一起来，着力探索和把握两者之间相互联系、相互促进的规律。

党的十八届三中全会提出：“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。”这一重要论述，清晰地指明深入推进改革的力量源泉和科学方法是坚持党的群众路线，紧紧依靠人民。领导干部应以高度的政治智慧和勇气，在全面深化改革中奏响群众路线，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面深化改革必须以人民群众为主体和依靠力量，充分调动和凝聚人民群众的积极性、主动性、创造性。这是贯彻和践行党的群众路线的重要目的。

坚持以人民为主体，是马克思主义的基本观点，也是党的群众路线的本质和精髓。正如习近平同志指出的，群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。人民群众是历史发展和社会进步的主体力量，深刻而生动地体现在我们党领导的革命、建设、改革的全部实践活动中。历史雄辩地证明，人民群众是党的力量和生命的源泉，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝，不论过去、现在和将来，我们都必须坚定不移坚持党的群众路线，把党的群众路线贯彻到治国理政全部实践活动之中。这也正是在新的历史条件下要在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的深远意义所在。

1、牢记宗旨、群众至上、勤政廉政

全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这是贯彻和践行党的群众路线的价值指向。一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿。总书记讲：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”人民群众是历史的创造者，是我们党战胜一切艰难困苦取得胜利的根基，也是我们党长期稳定执政的根基，更是实现中华民族伟大复兴、推动人类文明进步的根本力量。改革开放三十多年波澜壮阔、步步向前的历程说明，改革的根本目标必须一切为了人民，以最广大人民的根本利益为最高标准。

领导干部围绕实现这一根本目标，第一，应谨记群众至上，坚定一心为民的理念，牢记为人民服务的宗旨。始终站在群众的立场上想问题、办实事，把察民情、解民忧、促发展作为执政为民的准则；对群众面临的困难思考有深度、解决困难有力度、为民服务有温度。第二，应以勇于担当、善于担当、敬业勤业来用真心、使真劲；以忘我工作的责任意识、科学有效的工作方法，履行好职责使命。第三，要树立正确的价值观，正确对待名利、权力和岗位；始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第四，要恪守理想信念，牢固保持勤政廉政的工作激

情；用蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，来体现党风正、政风优，实现民心暖。

2、植根人民、依靠群众、重视评价

人民是改革的主体，紧紧依靠人民推进改革既是我们党领导和推进改革的一条基本经验，又是在新的历史起点上全面深化改革的一项基本要求。正是在这一点上，深入开展党的群众路线教育实践活动为全面深化改革注入了新的动力。党的十八届三中全会《决定》强调全面深化改革要坚持“三个解放”，即进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，正是以人民为主体的历史观、发展观和改革观的生动体现。这“三个解放”，归根到底就是要进一步巩固人民群众的主体地位、调动人民群众这一主体的积极性、主动性、创造性。

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。植根人民、依靠群众、重视评价来推动改革，这既是坚持群众路线的基本要求，更是一条科学的改革实现路径。毛泽东同志讲：“我们共产党员，无论在什么问题上，一定要能够同群众相结合。”“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”历史雄辩地证明，领导干部任何时候做任何工作都要植根人民，把获取智慧的营养深深根植于群众之中；全面深化改革更是如此，必须以回答好“依靠谁”这一根本问题为指引，走好党的群众路线。

第一，坚持以人为本，紧紧依靠群众的力量。尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，最大限度地激发群众的热情，掌握民情、熟悉民意、集中民智，紧紧依靠人民有效推动，就能获取强大的生命力。第二，必须充分重视群众的评价。群众意见是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣；群众的眼睛是发现不美之处的放大镜，群众的声音是指出丑、短的扩音器。深化改革工作的一切成败得失必然要由人民群众来检验。第三，应坚持正确的方向、体现群众利益需求。改革只有一个标准，就是尊重群众的意愿。经常深入群众加强感情，多听到群众的真心话。反之，如果听不到群众的声音，就会变成深化改革中各种问题的“聋子”和“瞎子”，就会容易在抓好顶层设计和摸着石头过河的进程走些弯路。

3、风清气正、求真务实、迎难而上

在解放和发展生产力、促进物质财富不断增长的基础上实现和维护社会公平正义，使广大社会成员共享经济社会发展成果，是一个社会充满生机活力向前发展的强大动力。党的十八届三中全会《决定》将“坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”作为全面深化改革的根本方针和基本要求，深刻体现了马克思主义唯物史观的基本原理。

促进社会公平正义、增进人民福祉，是党的群众路线题中应有之义，是在新的历史条件下贯彻和践行党的群众路线的价值指向。全面深化改革必须着眼于创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。为此，党的十八届三中全会《决定》把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点。正在全党深入开展的党的群众路线教育实践活动，在反对特权、张扬正义、促进公平、凝聚民心等方面已取得初步成效，激发了人们促进和维护社会公平正义的强大信心。这样一种社会效应，是凝心聚力全面深化改革的宝贵社会资源，为全面深化各项改革创造了重要社会环境。

没有民心的所向，政权也就面临颠覆的危险；没有群众的支持，政党就失去存在的价值。领导干部深化改革做到风清气正、求真务实、迎难而上，这是坚持

群众路线的关键。如果领导干部抓改革不能实事求是，不讲求科学性，而好些“花拳绣腿”，推崇浮夸和弄虚作假，就会劳民伤财“祸害一方”，引起人民群众的强烈反感。作风连着党风，政风影响民风。“虚浮之气”和“做事不如作秀”的歪风邪气，严重影响领导干部的形象，极大地影响党群干群关系。

全面深化改革是体制变革、结构变动、利益调整的联动过程，要使改革红利更多更公平地惠及群众，让发展成果更多更公平惠及全体人民，具备过硬的作风是关键。我们在为社会主义共产主义而斗争的时候，必须有这种大无畏的精神。”推进深化改革首先要坚决做到无私者无畏，把好群众观点和政绩观的“方向盘”，不偏离密切联系群众的正确“车道”。沉着应对各种风险挑战，朝着全面深化改革的目标一步步引领前行。

4、更新理念、创新驱动、积极攻坚

创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程；是一个民族进步的灵魂，是推动社会发展的不竭动力。思想是行动的先导。全面深化改革要靠勇气智慧，更要靠积极更新理念，创新驱动的力量，用这种力量来敢于冲破思想观念的障碍，凝聚共识、形成合力，在坚持群众路线中着力做到敏于观察、勤于思考、勇于创新、积极攻坚。

其一，要积极营造求真务实、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。以好的氛围带出一个善抓落实的班子、一支会抓落实的团队；使党员、干部真正把心思用到干事业上，多把功夫下到察实情、出实招、办实事上。其二，主动用洁身自好和制度约束多管齐下，多行创新之举。其三，要集中力量解决“四风”问题，贯彻落实中央八项规定。一些领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题最容易引起群众的强烈反感，是影响党群干群血肉联系的重要根源。认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；经常反躬自省，切实改作风，做到厉行节约、反对浪费，不断激发身心正能量，神清气爽地促进改革大业的蓬勃发展。

5、凝心聚力、上下同心、久久为功

全面深化改革必须切实解决好党同人民群众的关系问题，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这是贯彻和践行党的群众路线的根本要求。正确认识和处理党同人民群众的关系，是党的群众路线的精髓，也是在新的历史条件下践行党的群众路线的关键。习近平同志深刻指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”正是由于紧紧抓住党同人民群众的关系这一根本问题坚持和践行党的群众路线，我们党才由小到大、由弱变强，成为全国各族人民的主心骨和中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。党的发展史清晰地告诉我们，深入贯彻和践行党的群众路线的根本要求，是要在服务于民、取信于民的基础上不断巩固党同人民群众的血肉联系，巩固党的事业的群众基础和党执政的社会基础。

自古以来民为邦本，本固邦宁，领导干部密切与群众的血肉联系是一道永恒的课题，密切联系群众做到同心同德、长远长效，这是坚持群众路线的根本所在。人民群众曾经用小米哺育延安革命根据地、用小车推出中国革命的胜利、用手印开启改革开放的进程，正是因为始终保持与人民群众血肉联系，我们的事业才赢得了人民的支持、参与和拥戴，才能够战胜世所罕见的风险考验，取得举世瞩目的伟大成就。

“一切为民者，则民向往之”。坚持群众路线不是一时之功，更是一种必须

长期坚持的党性要求。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”久坐机关大楼培养不出与群众的深厚感情，也掌握不到与一方发展息息相关的“细枝末节”。其一，要“走近”群众，面对面听意见。从群众真心话语中讨到促进发展的“真经”。其二，要“走进”群众，实打实解难题。在“房檐下”想对策，在“田埂上”上出思路，将群众最急、最忧、最烦的事记在心上、跑在腿上、落在行动上。其三，科学防范、标本兼治，形成党风建设的长效机制；破除跑马观花的陋习、摒弃官优仕先的意识、根治滋生腐败的土壤，营造风清气正的环境。其四，做到常怀为民之心、常行务实之举、常立清廉之形，在“常”和“长”二字上坚持党的群众路线，驰而不息、久久为功。

紧紧抓住党同人民群众的关系这一根本问题贯彻和践行党的群众路线，对于全面深化改革具有重大意义。我们的一切改革事业都是在党的领导下推进的。要充分发挥党对全面深化改革的领导核心作用，调动亿万人民群众参与改革、支持改革的积极性，就必须处理好党同人民的关系。我们既要坚决维护党中央权威，保证政令畅通，将改革的“顶层设计”落到实处；又要充分发动群众、依靠群众，建立和完善社会参与机制，将改革的不断深化建立在“大众参与”的基础之上。没有比人更高的山，没有比脚更长的路；好风凭借力，扬帆正当时。只要我们在全面深化改革进程中坚持和发展党的群众路线，中国这艘巨轮就会汇聚改革的全部力量，解决好改革中的各种问题，破除发展中的一切障碍，奋勇向前进！

第二篇：群众路线对于全面深化改革的重大意义

群众路线对于全面深化改革的重大意义

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了全面深化改革的号角。正在全党深入开展的群众路线教育实践活动，展现了我们党以人为本、执政为民的执政理念和整风肃纪、取信于民的坚定决心，这对于增强党的创造力、凝聚力、战斗力，全面实施深化改革，具有重大意义。

群众路线从来都是中国共产党执政改革的坚实基础 1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。在战火纷飞的革命年代，以毛泽东为代表的中国共产党，在长期艰苦卓绝的斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。

回顾我们党90多年的发展史，正是党依靠“群众路线”带领中国人民站起来、富起来和强大起来的奋斗史。

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意义与新举措

班级：网络1111学号：2011811020姓名：沈元超 论文摘要：全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

关键词：改革；十八大；意义；新举措；

一、全面深化改革的意义

贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

总书记近日主持党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见建议并发表重要讲话。习总书记指出，面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

具有里程碑意义的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，开启了新的改革窗口。贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

二、全面深化改革的新举措

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。改革的新谋划新举措，都要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，着眼于解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出的一系列新思想、新观点、新论断，谋划的一系列新目标、新部署、新举措，针对的都是我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正因为抓住了重大问题、关键问题，对症下药、有的放矢，改革氛围越来越浓，改革共识越来越强，改革举措越来越有力，中国特色社会主义事业展现出蓬勃发展的崭新局面。

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题，既有全局性的，也有局部性的，还有具体的。与之相对应，改革必然要从宏观、中观和微观三个层面区别不同情况而谋划，并相应拿出时间表和路线图。因此，全面深化改革的新谋划新举措，必须是宏观思考和微观探索、顶层设计和摸石头过河的有机统一。

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

4、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

5、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

6、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

7、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

8、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

9、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

10、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

11、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

12、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

15、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

参考文献:

[1]范玉刚.全面深化改革为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航——十八届三中全会精神解读[J].四川党的建设(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,刘文韬,张纪.加强和改善党对全面深化改革的领导开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景——10位专家解读党的十八届三中全会精神[J].党

建,2013,12:40-47.[3]范玉刚.全面深化改革的蓝图——党的十八届三中全会精神解读[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题,既有全局性的,也有局部性的,与之相对应,改革必然要从宏观、微观两个层面区别不同情况而谋划。因此,全面深化改革是当前国家的重要目标之一。

随着社会的发展，我国经济社会的矛盾逐渐凸显,改革也进入了举步维艰的地步。在经济领域,加快推进经济结构战略转型已是大势所趋,刻不容缓。在社会领域,社会矛盾的复杂多变,对各级干部的执政能力和方式提出了考验。随着各种领域深层次问题的逐一显露，如果有关部门处置不当、应对失策,普通个案极有可能演变为群体事件,由小事引发成为大事。凡此种种,都在提醒我们要不断拿出新的谋划、新的举措全面深化改革,让改革中出现的问题在深化改革中不断得到解决,并以更加定型的制度作保证。

党的十八届三中全会坚持“六个紧紧围绕”全面深化体制改革。

一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；

二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；

三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；

四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；

五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；

六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

党中央书记习近平说：“蛋糕做大还要分好”。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

深化改革的举措

在这“六个紧紧围绕”的前提下，深化改革过程进行了一系列新举措。经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善，政府干预过多和监管不到位问题。

必须积极稳妥从广度和是深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则，市场价格，市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。

1、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场经济

2、转变政府职能，完善税收制度

3、改革城乡一体化体制，建立开放性的新型经济体制

4、发展社会主义民主经济，建设法治国家

5、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运与体制

6、进一步完善文化管理体制，加快社会事业的改革

深化改革的意义

十八大指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。极大增强中国特色社会主义的生机和活力。

通过改革，我们积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。以利于发展成果更好地惠及全体人民。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五篇：浅析全面深化改革

浅析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。关键词：四个全面 深化改革 紧紧围绕

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。实践充分证明，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二、全面深化改革的目标和重点——六个“紧紧围绕”

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（四）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（五）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

（六）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三：全面深化改革的途径和手段

（一）社会主义发展领域层次改革

（1）经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变市场发展方式，加快建次新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。

（2）政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义，加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（4）社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（5）生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义，建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

上述五个领域改革，相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约。“五领域”是一个整体，是一个系统，其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革，我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。

（二）社会主义经济体制核心层次的改革

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要使市场在资源配置中发挥决定性作用，核心的问题是处理好政府和市场的关系，充分发挥和协同政府与市场的“双重”作用。坚持和完善社会主义市场经济，必须厘清政府与市场的边界，即让市场这只“看不见的手”充分发挥经济运行的强大作用；让政府这只“看得见的手”充分发挥宏观调控的作用，即施行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，并防止和消减市场经济的自发性、盲目性和滞后性，以保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

（三）社会主义决策层次的改革

社会主义决策层次的改革是一种高端性改革。决策层改革最重要的是执政党建设制度改革，同时是政府体制机制改革和人大、政协建设制度的改革，以及国防军队建设改革。这些改革均属上层建筑范畴，是全面深化改革的顶端部分。要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”必须推进科学、民主、依法执政，提高科学、民主、依法执政水平，这是党的建设制度改革的关键，也是党的建设制度改革成功的标志。推进执政党建设制度改革，必将带动各级政权和促进政府机构的制度性改革，强化政府科学、民主、法制化治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，加快建设法治政府和服务型政府步伐。同时，也将推动人民代表大会制度建设与时俱进，推动政治协商民主广泛多层制度化发展，推动国防和军队建设，使社会主义整个上层建筑更加适应经济基础发展的要求。【参考文献】

﹝1﹞胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝3﹞习近平：《决定当代中国命运的关键一招》，《总书记系列重要 讲话读本》，学习出版社2016年版