赴美国考察报告

第一篇：赴美国考察报告

赴美国考察报告

2005年岁末，我们广西区政府经济发展与政策咨询考察团，一行11人乘飞机到达了美国。对美国纽约、费城、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯、洛杉矶、夏威夷等城市进行为期17天的考察学习，到加利福尼亚州的斯坦福大学、圣地亚哥世界贸易中心进行访问交流，现将我们考察交流的情况作一个简要报告。

一、美国专家论中国经济

(一)中国的私营企业资金困难，如何促进银行与企业进行融资？

尼克先生原是世界银行负责亚洲区域的官员，来自澳大利亚，现在是斯坦福大学国际发展研究中心副主任，这些年来他潜心于研究中国的问题。他认为：十年前他曾到中国国家计委进行访问，也认识了这个问题，中国政府也知道这个问题，请了不少外国专家去帮助制定政策，应该说政策是不错的，关键是政府要讲信誉，帮助私营企业建立诚信制度。他认为，中国私营企业融资困难的原因有几个方面：一是私营企业不讲信誉。中国的私营企业财务制度存在很大的问题，企业做帐都是做亏损的帐，喜欢做手脚，银行看见企业亏欠肯定不会借款，因为银行不会做亏本的投资借贷。二是西方银行与中国银行贷款担保要求不同。西方银行可以是实物、商业票据、合同等第三方作担保，而中国金融担保主要是土地、建筑物等不动产。三是中国的破产法不利于私人企业的融资。在西方美国，破产法规定破产后的企业破产抵债者，还债给对方的顺序是第一为借款人，还钱给企业职工是由社会、政府负担。而中国的破产法规定还款顺序先要考虑职工、税收、持股人，最后才是借款人(银行)。尼克先生认为，美国的破产法是一个灵活制度。他评价中国的破产法最大的不足是：一是法官在执行破产法时，不懂执行，不懂如何运用破产法。二是不知道怎么划分私有财产，也就是在中国私有财产分不清。三是党政领导的讲话可以改变现在的法律(即人大于法)。他认为党政领导应支持法律的实现。

(二)美国金融、企业是如何看待在中国的投资及趋势。

尼克先生认为：中国为了吸引外资，采取了许多优惠政策，特别是各地政府竟相提供政治、经济优惠条件，中国并不富有，这对中国并不利。美国金融、企业投资中国关注更多的是：假如投资的私人企业有立法保护，即法律保证、有势力、讲信誉，他们就愿意投资；假如没有立法保护，他们更喜欢与政府合作做项目、投资。另外，美国商品生产的特点是研究开发和销售产品两头在国内，而大量的生产制造基地在国外。因此，美国企业或金融投资更愿意投向产品成本低、利润高、质量好的国家，中国就是最好的合作伙伴之一。在美国许多纺织品是中国制造的，这些年由于中国企业的生产率低，能耗很大，特别是生产成本在增加，美国的一些金融、企业把眼光投向了印度等更贫穷且生产成本低的国家，这对中国的招商引资也是一个挑战。同时，投资中国，必须要与中国企业采取合资形式，而企业效率低，又是低水平的竞争，利于美国资金的进入，这也是美国投资者的一个担心。

二、美国之印象

当我们在美国之时，无论是纽约、费城、华盛顿还是旧金山、洛杉矶，汽车最为壮观，美国是一刻也不能离开汽车，美国朋友形象称之为美国人的鞋子。晚上的高速路上是，过来一条白龙(汽车前灯发白光)，过去一条红龙(汽车尾灯发红光)，情景蔚为壮观。当我们考察纽约市夜景时，翻译介绍说，只是时代广场上的商业广告每年收入就达

30多亿美元。位于曼哈顿岛南部的华尔街是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，这条长仅

540米的狭窄街道两旁有

290

0多家金融和外贸机构，这里到处是摩天大楼。我们来到美国首都华盛顿，这里是美国的政治中心，白宫、国会、最高法院以及绝大部分政府机构坐落这里。翻译介绍说，华盛顿市的居民7

0％是政府公务员，大街上不允许有商业广告，市容市貌非常整洁，整座城市就象一个大花园，建筑物镶嵌在花草树林之中。美国是年轻的国家，历史不长，在华盛顿有两个地方是重要的历史象征，那就是独立钟和华盛顿纪念碑，人们参观时在议论，美国是买历史的国家，到处去买历史文物，不象中国有古老的故宫、长城等历史古迹一。

旧金山是美国西部文化和金融中心，是华人最多的城市。据说是1906年一场大地震，毁掉了市内的许多设施和建筑后，由于华工的勤劳才被美国政府所重视，正是那时，广大劳工才能加入美国国籍，真正融入美国社会。但华人多数从事经济工作，政治上地位不高，这些年才有一些人进入政界。据说，市区的唐人街称为亚洲以外最大的华人社区。旧金山是一座文化都市，共有18所高等院校，这里有著名“硅谷”高科技产业园，过去几年，在这里每天都产生3—5个百万富翁。

位于内华达州东南角的拉斯维加斯是美国最大的赌城和娱乐城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市经济主要依赖旅游业，旅游业集中全市就业人口30％。每年接待游客1000星期六照的多万，这里拥有全世界最顶尖级的度假酒店，占10个中的9个，每个酒店耗资在几十亿美元不等，酒店中的博彩机昼夜不停，夜晚灯火辉煌，政府的财政每年从赌场拿到几十亿税收。

坐落在美国西海岸加利福尼亚州南部的洛杉矶是仅次于纽约的美国第二大城市，以其旋漪的风光，大都市的气派，集繁华与宁馨于一身，是美国西海岸边一座风景秀丽、璀璨夺目的海滨城市。这里除拥有发达的工业和金融业，还是美国的文化娱乐中心。一望无垠的沙滩和明媚的阳光，闻名遐迩的“电影王国”好来坞、引人入胜的迪斯尼乐园、峰秀地灵的贝佛利山庄……使洛杉矶成为一座举世闻名的“电影城”和“旅游城”。

夏威夷是美国50个州中最后一个州，这里目前总人口有110万人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中国人、韩国人、菲律宾人、西班牙人、波里尼亚人均占相当比例。第二及第三代移民已全部美国化。同时，各种族通婚的结果也出现大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，这里有日本偷袭珍珠港的教育基地，1941年被日本军袭击沉没的船只至今还在水中，当年阵亡的1

700多海军将士的冤魂成为现在爱国主义教育的基地。当我们1

1位考察队员和美国民众一道进入当年珍珠港事件历史回顾的放映厅时，整个能容纳500多人的放映厅一片鸦雀无声，美国人非常严肃，可见他们的民众是多么爱国的，他们不会忘掉那段历史。

美国之行，给我们的印象是：美国经济发达、文化繁荣、人民生活水平高、区域发展各有特色。

三、几点启示和建议

结合广西实际，总结和思考在美国的所见所闻，我们得出以下几点启示：

(一)广西解决私营(民营)企业的投融资问题要建立诚信制度。一是企业要有诚信的财会制度。自治区政府在创建“诚信广西”上作好文章。加强金融部门对企业的了解，建立银企对话交流制度，定期和不定期地把守信用的私营企业推荐给银行；银行也要建立守信企业的档案。二是各企业要产权明晰。特别是国有企业改制，必须做到产权明晰。对于破产法要深入理解，保证银行的利益不受损害。三是要加快社会保障制度建设，加快私营企业职工参加社会保障的步伐，从社会这一块保证破产企业职工的补偿和安置。

(二)广西的招商引资，关键要做好引资平台，搞好环境建设。广西在这一方面做了大量的工作，搭建了政府引导，企业唱戏，建立中国一一东盟博览会等许多平台和引资形式。此外，还应做好招商引资的软硬环境建设，特别是要加强法律环境的建设，从法律上给予外商投资者利益上的保证和保护。抓住机遇加快合作，承接美国的资金和产业转移，加速富裕广西建设。

(三)广西经济的发展必须突出特色，发挥优势，转变经济增长方式，走可持续发展道路。借鉴美国西海岸地区在淘金热之后靠发展特色经济和科技创新，迅速赶上东部地区经济发展水平的经验，在今后的经济发展中，广西必须突出抓具有资源、区位优势的产业发展。同时，要转变经济增长方式，走科技进步、提高劳动生产率的路子。要加强知识产权的保护，加大企业产品的研发力度。要针对广西煤电油不足，而在今后一段时间内又必须发展资源型产业的实际，努力降低钢铁、冶金、水泥等产业的能耗，尽快使广西经济发展走上节约型的可持续发展的道路。

(四)加大服务业的改革力度，使广西的服务业发展成为重要的经济增长点。要把握外商投资将侧重于服务业的趋势，加快服务业改革创新的条件，积极利用外资发展广西的商业、服务业以及教科文卫等事业，发展有很大增长空间的精品文化和会展业，使之成为广西经济发展中的亮点。(覃炳坤、赵志伯);

第二篇：赴美国考察报告

赴美国考察报告

2005年岁末，我们广西区政府经济发展与政策咨询考察团，一行11人乘飞机到达了美国。对美国纽约、费城、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯、洛杉矶、夏威夷等城市进行为期17天的考察学习，到加利福尼亚州的斯坦福大学、圣地亚哥世界贸易中心进行访问交流，现将我们考察交流的情况作一个简要报告。

一、美国专家论中国经济

12月2日，我们来到了位于旧金山市的斯坦福大学进行公务考察，该大学的国际发展研究中心副主任霍查．尼克教授、博士生导师和我国国家外汇管理局到斯坦福大学的访问学者陈学铭女士接待了我们。我们就广西经济社会发展的一些热点、难点问题与他们进行了交流，尼克先生就下列问题阐述了自己的意见：

(一)中国的私营企业资金困难，如何促进银行与企业进行融资？

尼克先生原是世界银行负责亚洲区域的官员，来自澳大利亚，现在是斯坦福大学国际发展研究中心副主任，这些年来他潜心于研究中国的问题。他认为：十年前他曾到中国国家计委进行访问，也认识了这个问题，中国政府也知道这个问题，请了不少外国专家去帮助制定政策，应该说政策是不错的，关键是政府要讲信誉，帮助私营企业建立诚信制度。他认为，中国私营企业融资困难的原因有几个方面：一是私营企业不讲信誉。中国的私营企业财务制度存在很大的问题，企业做帐都是做亏损的帐，喜欢做手脚，银行看见企业亏欠肯定不会借款，因为银行不会做亏本的投资借贷。二是西方银行与中国银行贷款担保要求不同。西方银行可以是实物、商业票据、合同等第三方作担保，而中国金融担保主要是土地、建筑物等不动产。三是中国的破产法不利于私人企业的融资。在西方美国，破产法规定破产后的企业破产抵债者，还债给对方的顺序是第一为借款人，还钱给企业职工是由社会、政府负担。而中国的破产法规定还款顺序先要考虑职工、税收、持股人，最后才是借款人(银行)。尼克先生认为，美国的破产法是一个灵活制度。他评价中国的破产法最大的不足是：一是法官在执行破产法时，不懂执行，不懂如何运用破产法。二是不知道怎么划分私有财产，也就是在中国私有财产分不清。三是党政领导的讲话可以改变现在的法律(即人大于法)。他认为党政领导应支持法律的实现。

(二)美国金融、企业是如何看待在中国的投资及趋势。

尼克先生认为：中国为了吸引外资，采取了许多优惠政策，特别是各地政府竟相提供政治、经济优惠条件，中国并不富有，这对中国并不利。美国金融、企业投资中国关注更多的是：假如投资的私人企业有立法保护，即法律保证、有势力、讲信誉，他们就愿意投资；假如没有立法保护，他们更喜欢与政府合作做项目、投资。另外，美国商品生产的特点是研究开发和销售产品两头在国内，而大量的生产制造基地在国外。因此，美国企业或金融投资更愿意投向产品成本低、利润高、质量好的国家，中国就是最好的合作伙伴之一。在美国许多纺织品是中国制造的，这些年由于中国企业的生产率低，能耗很大，特别是生产成本在增加，美国的一些金融、企业把眼光投向了印度等更贫穷且生产成本低的国家，这对中国的招商引资也是一个挑战。同时，投资中国，必须要与中国企业采取合资形式，而企业效率低，又是低水平的竞争，利于美国资金的进入，这也是美国投资者的一个担心。

在圣地亚哥考察学习期间，我们参观圣地亚哥世界贸易中心，该中心的亚洲部总监王迅先生接待我们一行。双方进行了情况磋商，他谈到中国发展的机会点时认为，中国的一个机会点是要增加科技含量，知识产权要保护好。知识产权保护不好，企业就不愿投资在研发上，没有研发的成功，产品缺乏知识产权就缺乏竞争力。在圣地亚哥，生物、医药企业研发投资占产品销售收入的10—20％，而广西只有4％左右。中国共产党的中央十六大提出科学发展观，建立创新型国家，非常切合当前中国国情。过去中国东西卖不动，主要靠卖原材料，靠产品的初加工，靠资源的开发。现在知识产权这一块就是中国发展的机会。中国发展的另一个机会点在服务业。因为现在中国的产能过剩，生产企业之间靠价格战，而大量销售在香港、台湾和国外，产品的对外依存度高，存在一个国家安全问题，对企业来说就是加工厂，中国服务业开放不够，发展服务业正是一个机会点。

二、美国之印象

美国是一个政治独立、经济强大的国家。美国具有高度发达的现代市场经济，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位，有较为完善的宏观经济调控体制，美国自然资源丰富。工农业生产门类齐全，集约化程度高，经济发展水平居世界领先地位，国民经济总值占世界首位。汽车工业和建筑业在产业中占有重要地位，为美国经济的两大支柱。近年来，在信息、生物领域的科技进步推动下，美国产业转型加快，劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外，与此同时，信息等高科技产业发展迅速，产品更新换代日益加快，利用高科技改造传统产业也取得进步。主要的工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子、和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及新闻纸、机械等。农业高度发达，机械化程度高，主要农产品有小麦、玉米、大豆等均占世界领先地位。粮食总产量占世界的五分之一。美国是世界上最大的商品和贸易国，美国主要出口国和地区依次为：加拿大、欧盟、墨西哥、日本、中国。主要进口国和地区依次为：加拿大、欧盟、日本、墨西哥、中国。2001年国内生产总值(GDp)：102081亿美元(按时价时算)，人均国内生产总值：35843美元(按时价时算)。

当我们在美国之时，无论是纽约、费城、华盛顿还是旧金山、洛杉矶，汽车最为壮观，美国是一刻也不能离开汽车，美国朋友形象称之为美国人的鞋子。晚上的高速路上是，过来一条白龙(汽车前灯发白光)，过去一条红龙(汽车尾灯发红光)，情景蔚为壮观。当我们考察纽约市夜景时，翻译介绍说，只是时代广场上的商业广告每年收入就达30多亿美元。位于曼哈顿岛南部的华尔街是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，这条长仅540米的狭窄街道两旁有2900多家金融和外贸机构，这里到处是摩天大楼。我们来到美国首都华盛顿，这里是美国的政治中心，白宫、国会、最高法院以及绝大部分政府机构坐落这里。翻译介绍说，华盛顿市的居民70％是政府公务员，大街上不允许有商业广告，市容市貌非常整洁，整座城市就象一个大花园，建筑物镶嵌在花草树林之中。美国是年轻的国家，历史不长，在华盛顿有两个地方是重要的历史象征，那就是独立钟和华盛顿纪念碑，人们参观时在议论，美国是买历史的国家，到处去买历史文物，不象中国有古老的故宫、长城等历史古迹一。

旧金山是美国西部文化和金融中心，是华人最多的城市。据说是1906年一场大地震，毁掉了市内的许多设施和建筑后，由于华工的勤劳才被美国政府所重视，正是那时，广大劳工才能加入美国国籍，真正融入美国社会。但华人多数从事经济工作，政治上地位不高，这些年才有一些人进入政界。据说，市区的唐人街称为亚洲以外最大的华人社区。旧金山是一座文化都市，共有18所高等院校，这里有著名“硅谷”高科技产业园，过去几年，在这里每天都产生3—5个百万富翁。

位于内华达州东南角的拉斯维加斯是美国最大的赌城和娱乐城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市经济主要依赖旅游业，旅游业集中全市就业人口30％。每年接待游客1000星期六照的多万，这里拥有全世界最顶尖级的度假酒店，占10个中的9个，每个酒店耗资在几十亿美元不等，酒店中的博彩机昼夜不停，夜晚灯火辉煌，政府的财政每年从赌场拿到几十亿税收。

坐落在美国西海岸加利福尼亚州南部的洛杉矶是仅次于纽约的美国第二大城市，以其旋漪的风光，大都市的气派，集繁华与宁馨于一身，是美国西海岸边一座风景秀丽、璀璨夺目的海滨城市。这里除拥有发达的工业和金融业，还是美国的文化娱乐中心。一望无垠的沙滩和明媚的阳光，闻名遐迩的“电影王国”好来坞、引人入胜的迪斯尼乐园、峰秀地灵的贝佛利山庄……使洛杉矶成为一座举世闻名的“电影城”和“旅游城”。

夏威夷是美国50个州中最后一个州，这里目前总人口有110万人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中国人、韩国人、菲律宾人、西班牙人、波里尼亚人均占相当比例。第二及第三代移民已全部美国化。同时，各种族通婚的结果也出现大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，这里有日本偷袭珍珠港的教育基地，1941年被日本军袭击沉没的船只至今还在水中，当年阵亡的1700多海军将士的冤魂成为现在爱国主义教育的基地。当我们11位考察队员和美国民众一道进入当年珍珠港事件历史回顾的放映厅时，整个能容纳500多人的放映厅一片鸦雀无声，美国人非常严肃，可见他们的民众是多么爱国的，他们不会忘掉那段历史。

美国之行，给我们的印象是：美国经济发达、文化繁荣、人民生活水平高、区域发展各有特色。

三、几点启示和建议

结合广西实际，总结和思考在美国的所见所闻，我们得出以下几点启示：

(一)广西解决私营(民营)企业的投融资问题要建立诚信制度。一是企业要有诚信的财会制度。自治区政府在创建“诚信广西”上作好文章。加强金融部门对企业的了解，建立银企对话交流制度，定期和不定期地把守信用的私营企业推荐给银行；银行也要建立守信企业的档案。二是各企业要产权明晰。特别是国有企业改制，必须做到产权明晰。对于破产法要深入理解，保证银行的利益不受损害。三是要加快社会保障制度建设，加快私营企业职工参加社会保障的步伐，从社会这一块保证破产企业职工的补偿和安置。

(二)广西的招商引资，关键要做好引资平台，搞好环境建设。广西在这一方面做了大量的工作，搭建了政府引导，企业唱戏，建立中国一一东盟博览会等许多平台和引资形式。此外，还应做好招商引资的软硬环境建设，特别是要加强法律环境的建设，从法律上给予外商投资者利益上的保证和保护。抓住机遇加快合作，承接美国的资金和产业转移，加速富裕广西建设。

(三)广西经济的发展必须突出特色，发挥优势，转变经济增长方式，走可持续发展道路。借鉴美国西海岸地区在淘金热之后靠发展特色经济和科技创新，迅速赶上东部地区经济发展水平的经验，在今后的经济发展中，广西必须突出抓具有资源、区位优势的产业发展。同时，要转变经济增长方式，走科技进步、提高劳动生产率的路子。要加强知识产权的保护，加大企业产品的研发力度。要针对广西煤电油不足，而在今后一段时间内又必须发展资源型产业的实际，努力降低钢铁、冶金、水泥等产业的能耗，尽快使广西经济发展走上节约型的可持续发展的道路。

(四)加大服务业的改革力度，使广西的服务业发展成为重要的经济增长点。要把握外商投资将侧重于服务业的趋势，加快服务业改革创新的条件，积极利用外资发展广西的商业、服务业以及教科文卫等事业，发展有很大增长空间的精品文化和会展业，使之成为广西经济发展中的亮点。(覃炳坤、赵志伯);

第三篇：赴美国考察报告

篇一：赴美国学习考察报告

赴美国学习考察报告

赴美国学习考察报告

应美国21世纪学会邀请，湖北省教育厅组派基础教育考察团，于9月26日至10月6日对美国伊利诺伊州的教育管理体制、教师聘用与管理、教学管理等进行考察，实地访问了芝加哥市沃特－培藤高级中学、瑞博市第31学区田园初中和小学，并与州教育官员、学区学监、学校校长及部分教职人员广泛座谈交流，对该州的教育管理体制和教育人事管理等有了基本认识和了解。现将考察情况简要报告如下：

一、考察学习的主要内容

（一）基础教育管理情况

;美国实行三级教育行政管理体制：即联邦教育部、州教育厅、学区。联邦政府设有教育部，教育部不监管地方学校，而是以拨款和其他援助方式协助地方教育，美国没有全国统一的教育法令。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权，包括教育立法、教师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等，教育厅的最高负责人是教育总监。教育总监是由民选、或由州教育委员会聘任、或由州长提名议会确认，州教育厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区，学区的设置主要是根据历史沿革和地理因素确定，学区是地方教育委员会的执行机构，学区的最高行政长官是学监，学监对教育委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校，学校校长会定期向学监报告工作，学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议，学区作为最基础的教育行政机构，具有较大的自主权，对学校有较强的影响和干预能力。教育经费由三级政府投入，大体上联邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数，地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外，学校还成立的有工商企业人员参加的学校教育委员会，通过这个委员会帮助学校筹集资金。学校的收费是非常规范的，学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外，没有其他的收费。从全国平均水平来看，生均教育经费7000美元，水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利，10%用于教学器材的添置，3%－5%用于学校硬件维护。近几年，联邦政府、州政府不断

削减了教育经费，学校校长们抱怨经费越来越少，校长最头疼的事是筹钱。美国义务教育阶段的学制较长，为13年，从小学学前班到高中三年级，学前班至5年级为小学，6-8年级为初中，9-12年级为高中，高中教育与大学教育联系十分紧密。从总体上来看，美国的义务教育阶段都是小班化教学，富人区所在的学校，由于房产税收入较高、教育经费较充足，学校平均班额人数更小，一般在15-17人左右，穷人居住较多的地方，所在学校平均班额25-30人左右。

学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干，一般设校长1人，校长助理2-3人，学校的重大决策注重广泛征求意见，然后集中决策，学校经费的使用与监管一般由校长提出方案，教育委员会审批后再执行。学校德育工作特别注重强调学生的道德实践，注重从小事和细节做起，有较强的针对性和实效性，学校文化、班级文化建设都富有特色和个性，学生的文明素养水平较高。学校对安全工作非常重视，学校员工和学生进出学校都要凭证进校门，学校都是封闭式管理，有的学校专门配有安检设备，陌生人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都非常配套，设施一流。后勤服务始终以学生为中心，每所学校都非常干净、整洁。

（二）教育人事管理情况

1、校长的产生与聘任：校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察挑选，最后由学区教育委员会举手表决，学区学监聘任。作为校长除具有教师资格外，还应有教育管理培训方面的资格证。州政府有专门的校长培训学校，校长每年至少接受7.5小时的继续教育，过去强调校长管钱、管物、管人，现在更强调校长要成为教学的领头人，校长在学校都代课。校长的解聘必须经过学区教育委员会举手表决。在美国，校长职业化水平较高，小学与中学校长可以打通使用。

2、教师的聘任与待遇：州政府对在本州任教的教师有具体的资格要求，教师在该州任教必须要取得本州的教师资格，除此之外，学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。教师一旦取得资格认证，有效期一般为三到五年，到期后，必须经过一段时间的脱产培训并通过考试，才能延长资格，正是因为这种制度上的保障，使得美国教师的专业化水平较高。学校在聘任教师时比较注重： 篇二：赴美国考察报告

赴美考察报告

王文郁 2011年1月31日美国基础教育考察报告济宁学院附小 王文郁2011年初，山东省教育厅组织了“山东省齐鲁名师培训团”赴美考察。全团共25人，徐曙光同志任团长，王景华、吴建华同志任副团长，负责全团赴美考察工作。培训团全体成员在济南经过行前培训后，于1月5日赴美国开展了为期21天的考察工作，途径了纽约、华

盛顿等地，在康州对美国的基础教育进行了重点考察培训。培训团圆满地完成了考察培训任

务后，于1月25日返回国内。

我参观考察的三所学校分别是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school参观学习。这是一所集幼儿园、小学、初中为一体的乡镇小学。下面所描述的现象只是我在这三所学校的所见所闻，不能代表美国的整个教育现状，但从中可以感受美国教育的一面。

一、美国的基础教育情况

（一）、美国的教育体制

1、管理权利分散，不统一。地方、州政府、联邦政府三级机构各有权利范围。地方权利

即学校董事会，是由地方热爱、关心教育的公民选出来的。学区总监选聘校长，校长选聘老师，所有聘任人员都由学校董事会通过。

2、管理权利集中在底层而非上层。教育经费来源地方和州政府。

3、每个孩子不管智商和体质有多大差别，都有受教育的权利。

4、美国强调发展个性。（中国强调集体。）

（二）、美国的教育方法

1、美国强调有助于发展受教育者个性和创造性的教育方法。

2、教师在教室里做哪些事对学生成长有帮助，作为校长评价老师看以下三点： ①教育指导是否有有效措施。②看老师怎样布置教室。是否能调动所有积极性促进学生。③老师如何设计课程。美国对到毕业达到什么水平有规定，但没有全国性的统一课程，有的地方或老师自己设

定课程。老师更多考虑：让学生学什么？学生已知什么？怎样把学生已有知识和要学知识联

系起来。

美国老师侧重：

1让学生认识到所学内容知识与事物间的相同点和不同点。2教学生总结和记录。3鼓励学生参与的兴趣。

4研究怎样给学生留作业，怎样训练学生。5利用非文字的东西进行教学。6鼓励学生小组学习，一起解题或完成某个项目。7提供学习目标，并将学习情况给学生反馈，据学习目标，学生能较好考评自己。8提出假设并让学生证明假设。9提出高质量的问题，给学生有效地引导。

（三）、美国学校特点

1、教室小班额，每个教学班的学生有20人左右，一般是6—25不等。我所参观的学校，每班人数大约13——18人，实行个性化教育。

2、走班制。学校班级的组成，不像我们有固定的行政班，而是以学科为特点的教学班，如语文教室、数学教室、美术教室、音乐教室、外语教室等。老师是定班制即一直在自己学 科教室上课，学生是走班制即按课表走动到不同的学科教室上课。学生没有固定的教室，3-5分钟实现换教室。学生很匆忙，学校里就是抓紧时间去学习，也给学校管理带来方

便。

3、教室课桌摆放各不相同，只要有利于老师组织教学，有利于学生学习、调动学生的积

极性，怎么摆都行。在小学教室里还铺有一块地毯，需要集中讲授时，老师召集学生集中坐

在地毯上，老师则坐在椅子上近距离交流。

4、学生由于没有固定的教室，故学校在走廊内为学生提供了专门的场所给学生存放书包

和学具，并且是一人一橱。橱外统一布置，橱内学生可有个性化的布置。学生的橱柜

5、非教师参与对残障、智障生的帮助、辅导。这些老师不是学校正式老师，有的是学校的工作人员，跟在课堂上、坐在需帮助或辅导的孩子身边，陪同孩子一起上课。

6、学校没有统一的校服，可以充分展示自己的个性。寒冷的早晨，我陪同校长一起在校

门口迎接学生，看到他们有穿羽绒服，也有穿短裤来上学的。

7、教育委员会统一安排免费的校车，为实现学生受教育的权利提供保障.中学与小学的上课时间不一样，我所考察的salem school初中7：30到校，点名，7:37上课，小学8：30 到校。这样，校车 可分时段去接学生，一辆校车可充分、合理使用。校车的费用来源与小镇的税收，是很

大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委员会会设计好接送路线。

8、学校的课程设置和要求美国各州中小学的课程设置都有一个共同的特点，就是以人为本、贴近生活。小学、初

中学校的科目并不多，salem school主要设有语文、数学、科学、社会学、外语、体育、音

乐、美术（计算机）等八门功课。在salem school听了一节关于南北战争的历史课，老师课

上对复印的教材进行了集中地讲述，让孩子们对教材中的问题进行质疑，接下来小组讨论如

何按要求完成作业，并进行分工。两周后，学生要以小组的形式将自己的学习成果以展板的方式做展示。

在美国没有统一的教材，只有学年要达到的目标，老师有较大的空间，创设自己的课程，或选择辅助材料。美国的中小学不但要求学生掌握老师传授的知识，而且更注重培养他们的学习能力，动手能力和合作能力，让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力，为他们的终身学习和发展打下坚实的基础。美国学生的家长能积极参加学校管理。可以对学校课程的安排提出建议，学校会充分考

虑家长的意见，同时，学校所开设的课程都会及时通知家长。学生家长不仅参加学校的管理，有的还经常到学校做篇二：赴美国酒店考察报告 赴美国酒店考察培训报告为提升局下属几家宾馆、服务中心接待服务水平，开拓国际饭店业视野，学习“集团化

国际化战略”，推进酒店管理建设。局相关部门组织了由下属三家宾馆及服务中心人员组成的

赴美国酒店考察培训团，旨在通过培训学习和借鉴美国高星级酒店接待、服务、设臵、管理 培训等方面的先进经验，更新理念，开拓思路，为我们局酒店管理及下属宾馆的接待服务品

质又好又快的发展和加快与国际接轨提供借鉴。我宾馆三人的培训团也通过此次赴美20天的

酒店专题培训与实地考察，全体成员开阔了视野，丰富了知识，增长了见识，提高了认知，在推进宾馆发展及提升接待、服务水平方面进一步明确了努力的目标和方向。

一、培训包括二大方面的内容：

（一）加州州立理工大学《酒店管理》专职课程培训理工大学的张教授作了《酒店品牌管理》的专题课程讲座，为我们讲述了高端的、好的

品牌对于一个酒店集团的重要性。国际知名品牌酒店介绍，以及酒店品牌建设、推广，让我 们对酒店品牌及运作有了一个相对清晰的认识。计算机管理系的毛教授则从计算机管理系统在酒店各部门各营业点的应用以及未来酒店

软件系统给酒店管理和宾客使用带来的各种便利以及日后酒店高科技发展应用的方向作了

《酒店软件系统》的专题讲座；皮特.安德森教授用他带有艺术风格的图片和实景照片为我们讲述了一个优美酒店的设

计要从美观和实用两大方面着手，不能采用一些豪华漂亮但给客人的使用和酒店维护带来不

方便的设计；

虽然东西方的餐饮文化的差异让我们有所疑惑，但是本.戴瓦力教授的《餐饮服务与管理》

课程上关于对客服务管理中需要把握的细节仍给了我们很大的启发。最后在学校安排下还对洛杉矶喜来登酒店进行了实地参观交流学习的活动。

（二）各城市高星酒店内部交流及体验入住 培训团按照计划对美国各城市的著名高星级酒店、宾馆的相关要 素（经营管理理念、培训系统、集团运作化、酒店外观、酒店设施、会展设施、餐饮、娱乐设施、员工设施等）进行了全方位的面对面交流和实地入住考察。培训团实地考察了包括纽约格拉梅西园精品酒店、四季酒店管理集团的华盛顿四季酒店、凯悦国际酒店集团的芝加哥柏悦酒店、迈阿密总督精品酒店、万豪集团的洛杉矶里兹-卡尔顿

及万豪酒店、喜达屋集团的夏威夷皇家太平洋酒店，并与上述酒店方进行了面对面的沟通交

流；还体验入住了包括拉斯维加斯安可永利酒店、拉斯维加斯mgm酒店、以及万豪的经济连

锁酒店。这些酒店都是美国及世界上都是富有盛名的酒店集团下属酒店，通过实地交流、考

察使我们对美国酒店业现状有了更加直观、系统的体验和了解，也为我们结合自己实际工作

学习、思考提供了基础。

二、美国各酒店考察概况(一)硬件设施概况

美国酒店硬件设施设计安全、合理、美观，最重要的是兼顾了操作实用、客人易用。1.安全性：安全是美国酒店以及整个社会的首要，早我们每考察的酒店不论大厅公共区

域还是客房走廊通道，都有最详尽且最明显的安全标识和安全警报装臵，能让每一个客人在紧急情况中找到安全的方向、目标；喜来登、四季等酒店在自助泳池周边安全警示比比皆是；

所有房间都设有保险箱；特别是在参观洛杉矶喜来登酒店时，当我们进入酒店新会议中心的施工现场参观时，每个团队成员都要求穿上反 光安全背心，戴上安全帽和护目镜，可见酒店其对安全重视程度之高。2.美观性：纵观每个酒店都有其独特的设计理念，能做到整体的 包括公共区域、营业区域、客房区域，甚至员工制服风格统一，搭配协调，并且能始终

贯穿与整体酒店的设计。小到一小块门牌、一张信纸、一块标牌，大到大厅、会场、酒窖、餐厅、开放式厨房都能完美体现设计的风格。纽约格拉梅西园精品酒店采用的偏波西米亚风 格设计、迈阿密总督精品酒店设计中完美的将中西两种元素应用于各种装饰，都能给我们于

视觉上的享受。

3.舒适性：做为酒店客房，床是主打产品。我们入住考察的酒店“床”给我们的惊喜最

大。不论是顶级的四季、柏悦还是一般经济连锁万豪，房间的床都有着完美的舒适性，真正的给你第二个家的感觉，加上制作精良的棉织品和1.3米宽的标准床，绝对能让每一个客人

满意。甚至有威斯汀酒店专门打造了以“天堂之床”为主题的宣传，获得了大批的忠实客户

青睐。其他的客房用品也都高档、精致，象四季房内沐浴用品采用的是国际知名化妆品牌，给人以豪华、物有所值的感觉。

4.人性化：人性化的设臵都是在体验入住中的细节上不经意的发现，比如：四季、里兹-卡尔顿洗手间的防雾镜子，免去了沐浴后看不清镜子的尴尬；万豪淋浴房的站立冲淋把手，让淋浴时多了份安全、书桌旁的多功能电源插座，省去了让出游客人多件电器需要充电到处

找电源的麻烦；柏悦酒店大门口屋檐下的取热系统，让客人一下车在室外就能感受到温暖、客房的小纸片式请勿打扰牌，让房门把手上少 了一堆挂牌；各个公共设施标牌上的盲文印制等等。虽然这些都是不起眼和细小的设臵，但当你用上的时候才能感觉到他真正的人性化。

5.科技化：众所周知，美国的科技产业相当发达，很自然，美国酒店产业也采用了很多的高科技设臵来服务客人、服务管理，大大的节省了人力、增加了便利和管理的实时性。房

间内的电视机电脑一体上网系统，方便了没带电脑但想房内上网的商务客人；里兹-卡尔顿利

用遍布整个酒店的无线网络，将客人需要服务的信息快捷、准确传送至服务员的终端上（平

板电脑）；洗漱室内的镜子上内嵌电视系统，让客人随处可以掌握电视新闻；高效、安全的酒

店房卡系统，可以让客人只需凭房卡就可在泳池、健身房、电梯等场所自助刷卡进出使用，让客人感觉隐私，酒店则大大的节约了人力；床头的多功能充电及音乐播放器，能让你最爱的音乐在酒店照样可以听见；无线网络的全面覆盖更是基本设施了。(二)软件服务水平

1.一线服务：在美国最大的企业成本----就是人力成本，而对于酒店业相对需要人员较

多的行业来说，更是占了高额比例的运营成本。因此，在我们考察的上述酒店中，随处可见

白发苍苍的门僮、满头银发的餐厅服务员，当然也不乏年轻的员工，他们给我们的第一印象

就是非常热情。美国当地有一句话对外国人说：“只要你有微笑，不需要语言，你到哪里都可

以解决一切！”而美国酒店业的服务员也很好体现了这句话的精神。从我们在大厅总台、路遇

员工、餐厅服务员清卫员都能很热情友好的打招呼和帮忙。而同时和我们国内有很大篇三：

赴美学习考察报告 2013年赴美学习考察心得体会 本次为期半个月的赴美学习考察内容非常丰富，收获颇丰。通过在xxxx大学管理学院的

培训，系统地学习了美国交通企业在企业战略发展规划和领导力建设模式方面的先进理念，并实地参观了美国有代表性的高速公路、orange county交通管理局、洛杉矶港、华盛顿和

弗吉尼亚fairfax等地，使我们对美国的交通管理和交通发展战略有了一定的了解和认识，感受到了美国在道路交通管理与交通安全工作中的先进水平。

一、理论学习心得体会在xxxxx大学，xxxxx、xxxxx等资深教授为考察团进行了关于人力资源管理与企业领导

能力建设的专题培训，让我们切身感受到了美国先进的管理经验和科学认真的工作态度。主

要有下面几点体会：

（一）制定企业发展战略美国很多企业领导者危机感很强，经常组织对企业进行革新，这种危机感被称为‘健康的危机感’，它鞭策企业领导不断学习，坚持更新，引导企业不断前进。同时这些企业非常重

视发展战略制定，尤其是对企业发展战略制定环节增加评估环节，合理评估企业发展战略，为企业未来的战略制定提 供基础。

企业的可持续发展很大一部分要靠领导的战略制定。因此，企业领导力注意采用合理领

导策略，创建适合公司发展的企业文化，强调实践和经验的结合，不断反馈经验和教训，提

高工作效率。

（二）注重人才引进和培养企业应该重视合理的人力资源管理。管理者主动鼓舞员工，注重员工和团队的个性化发

展，注意吸引并挽留最优秀最具有发展潜力的员工。技术创新离不开人，企业领导在这方面

要进行战略性的引导，并给予技术创新的员工奖励和成就感。在美国，领导者如果不会选择 技术创新的人才，技术创新就会出现进退两难的局面。另外，领导者如果看不到其它公司也

在研制本公司的同类产品，没有采取果断措施或者停止研究本产品，也会导致新技术的失败，造成资金和时间上的浪费。

（三）坚持企业创新

作为企业领导要把握三点：经营革新、生产革新、技术开发革新。积极坚持企业创新，紧抓时代发展需求，保证企业的长远发展。企业只有依靠自已的技术力量，才能得到可持续

性的发展。企业的发展离不开技术上的创新，如果企业没有创新，在美国即使拥有目前最先

进的技术，也只能在市场上存活三十年。三十年之后，企业从市场上退出，原因是 不能对应市场的变化。科技创新发展对领导能力提出了更高的要求。党的十八大提出“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。一直以来，交通行业都是技术密集型、应用密

集型产业，也是高能耗产业，为了实现低碳发展，必须加强技术创新，更需要企业领导力的正确引领。领导者必须对科技发展规律有一个深刻的把握，才能领导企业向正确的产业发展

方向走。同时，学习发达国家先进的技术管理手段，管理水平才能准确地与企业的发展方向

相匹配。

这些年交通控股系统一直在飞速发展，为了保证确保企业的可持续发展，必须将创新放

在公司发展的重要位置，勇于承担风险，善于评估，坚持不懈，建立合理的激励制度，保持

合理的成员数量，最终实现企业的可持续发展。

二、参观考察感受

美国交通发展以私人小汽车为主，结合多种交通模式。同时美国也拥有世界上最先进、最发达的公路交通网和最多的机动车辆。考察过程中沿途考察团实地参观了美国当地的一些

高速公路和地区。通过参观、交流，使我们开阔了思路，感到有许多方面值得借鉴。

（一）总体感受

由于汽车在美国交通乃至整个社会经济发展的重要地位，历来美国政府一直非常重视道

路交通的管理，建设了完 备的立体交通路网，构建了先进的交通管理体制，其道路交通管理的综合水平位居世界

前列，并且其管理体制是综合交通管理，与中国也存在着不小的差异。美国交通建设给我最大的感触就是交通通规划和路网布设十分注重实用性和合理性，我国虽然在这方面已做了大量的工作，但在合理性方面仍有很大的提升空间，交通机构之间的 合作应该能够更加密切，对于规划项目的执行力度可以进一步的加强。如：美国的高速公路

服务区设计更注重实用性，有一部分高速公路服务区设在上下行车道的中间，服务区的规模

一般都比较小，有的只有加油站，有的是综合性的，比较灵活。我省不少高速公路的服务区

修在高速公路的两侧，一边一个服务区，规模都较大，功能齐全，但服务功能没有全部发挥。

（二）91号公路考察91号公路是一条从奥兰治县起始的一条四车道、十英里长的道路。该公路项目在1989 年由加利福利亚州议会批准实施，造价一亿三千五百万美元，于1995年投入运营。91号公

路的拥有者是加利福尼亚私人交通运输公司（cptc），采用了先进的拥堵收费政策：

1、付费专用车道。91高速公路除了免费车道外，设有一条专用车道，是付费的，付费

后在车挡风玻璃上有一个贴纸，当你的车在付费车道上行驶的时候会有摄像头之类的东 西扫描那个贴纸，如果不付费进入付费车道的话车牌号会被记录，罚单会寄到你家。这

样做应该是节省了人工，也不用停下来影响车流。

2、收费费率是基于道路的车辆数和拥堵状况而实时变化的，消费者可以通过预先存款的账户进行费用的自动支付。数据表明，采用了拥堵收费政策后，平均每天道路使用者节省了 30分钟的旅途时间。篇三：赴美考察报告

赴美考察报告

王文郁 2011年1月31日

美国基础教育考察报告

济宁学院附小 王文郁

2011年初，山东省教育厅组织了“山东省齐鲁名师培训团”赴美考察。全团共25人，徐曙光同志任团长，王景华、吴建华同志任副团长，负责全团赴美考察工作。培训团全体成员在济南经过行前培训后，于1月5日赴美国开展了为期21天的考察工作，途径了纽约、华盛顿等地，在康州对美国的基础教育进行了重点考察培训。培训团圆满地完成了考察培训任务后，于1月25日返回国内。

我参观考察的三所学校分别是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school参观学习。这是一所集幼儿园、小学、初中为一体的乡镇小学。下面所描述的现象只是我在这三所学校的所见所闻，不能代表美国的整个教育现状，但从中可以感受美国教育的一面。

一、美国的基础教育情况

（一）、美国的教育体制

1、管理权利分散，不统一。地方、州政府、联邦政府三级机构各有权利范围。地方权利即学校董事会，是由地方热爱、关心教育的

公民选出来的。学区总监选聘校长，校长选聘老师，所有聘任人员都由学校董事会通过。

2、管理权利集中在底层而非上层。教育经费来源地方和州政府。

3、每个孩子不管智商和体质有多大差别，都有受教育的权利。

4、美国强调发展个性。（中国强调集体。）

（二）、美国的教育方法

1、美国强调有助于发展受教育者个性和创造性的教育方法。

2、教师在教室里做哪些事对学生成长有帮助，作为校长评价老师看以下三点：

①教育指导是否有有效措施。

②看老师怎样布置教室。是否能调动所有积极性促进学生。③老师如何设计课程。

美国对到毕业达到什么水平有规定，但没有全国性的统一课程，有的地方或老师自己设定课程。老师更多考虑：让学生学什么？学生已知什么？怎样把学生已有知识和要学知识联系起来。

美国老师侧重：

1让学生认识到所学内容知识与事物间的相同点和不同点。2教学生总结和记录。3鼓励学生参与的兴趣。

4研究怎样给学生留作业，怎样训练学生。5利用非文字的东西进行教学。

6鼓励学生小组学习，一起解题或完成某个项目。

7提供学习目标，并将学习情况给学生反馈，据学习目标，学生能较好考评自己。8提出假设并让学生证明假设。

9提出高质量的问题，给学生有效地引导。

（三）、美国学校特点

1、教室小班额，每个教学班的学生有20人左右，一般是6—25不等。我所参观的学校，每班人数大约13——18人，实行个性化教育。

2、走班制。学校班级的组成，不像我们有固定的行政班，而是以学科为特点的教学班，如语文教室、数学教室、美术教室、音乐教室、外语教室等。老师是定班制即一直在自己学科教室上课，学生是走班制即按课表走动到不同的学科教室上课。学生没有固定的教室，3-5分钟实现换教室。学生很匆忙，学校里就是抓紧时间去学习，也给学校管理带来方便。

3、教室课桌摆放各不相同，只要有利于老师组织教学，有利于学生学习、调动学生的积极性，怎么摆都行。在小学教室里还铺有一块地毯，需要集中讲授时，老师召集学生集中坐在地毯上，老师则坐在椅子上近距离交流。

4、学生由于没有固定的教室，故学校在走廊内为学生提供了专门的场所给学生存放书包和学具，并且是一人一橱。橱外统一布置，橱内学生可有个性化的布置。

学生的橱柜

5、非教师参与对残障、智障生的帮助、辅导。这些老师不是学校正式老师，有的是学校的工作人员，跟在课堂上、坐在需帮助或辅导的孩子身边，陪同孩子一起上课。

6、学校没有统一的校服，可以充分展示自己的个性。寒冷的早晨，我陪同校长一起在校门口迎接学生，看到他们有穿羽绒服，也有穿短裤来上学的。

7、教育委员会统一安排免费的校车，为实现学生受教育的权利提供保障.中学与小学的上课时间不一样，我所考察的salem school初中7：30到校，点名，7:37上课，小学8：30到校。这样，校车

可分时段去接学生，一辆校车可充分、合理使用。校车的费用来源与小镇的税收，是很大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委员会会设计好接送路线。

8、学校的课程设置和要求

美国各州中小学的课程设置都有一个共同的特点，就是以人为本、贴近生活。小学、初中学校的科目并不多，salem school主要设有语文、数学、科学、社会学、外语、体育、音乐、美术（计算机）等八门功课。在salem school听了一节关于南北战争的历史课，老师课上对复印的教材进行了集中地讲述，让孩子们对教材中的问题进行质疑，接下来小组讨论如何按要求完成作业，并进行分工。两周后，学生要以小组的形式将自己的学习成果以展板的方式做展示。

在美国没有统一的教材，只有学年要达到的目标，老师有较大的空间，创设自己的课程，或选择辅助材料。美国的中小学不但要求学生掌握老师传授的知识，而且更注重培养他们的学习能力，动手能力和合作能力，让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力，为他们的终身学习和发展打下坚实的基础。美国学生的家长能积极参加学校管理。可以对学校课程的安排提出建议，学校会充分考虑家长的意见，同时，学校所开设的课程都会及时通知家长。

第四篇：赴美国、加拿大考察报告

赴美国、加拿大考察报告一基本情况：

此次贵州省工程勘察设计协会组织的考察活动属民间

安排，共有32人（含导游兼翻译和自费人员）参加，主要考察了美国的夏威夷、旧金山、洛杉矶、拉斯维加斯、华盛顿、纽约和加拿大的蒙特利尔、渥太华、多伦多等9个城市的建设情况。同时与洛杉矶的hca建筑计与室内设计事务所和simon建筑设计事务所进行了民间座谈交流，并了解美国的设计及设计责任险方面的情况，观看了他们的办公设施和正在进行设计的项目图纸，他们的做法值得我们借鉴，给了我们一些启示。

1、节能、省地是长期建设方针。美国和加拿大都属世界发达国家，国土面积也与中国相差不多，但美国总人口只有中国的1/4（不到3亿人），加拿大只有中国的1/40（仅3000万，比贵州省人口还少）。如果以国土面积为资源参数，可见我们人均拥有资源比他们少得太多，这对我们城市建设用地应该是一个启示，即既要推进城镇化进程，加快地方经济发展，同时又必须考虑节约资源，为子孙后代留下发展余地。所以，我国目前所提倡的节约型社会应是今后人类社会发展的方向。节能、省地将是城市建设、工程建设、村镇建设的长期建设方针，最好象计划生育政策一样，纳入基本国策。

2、制定政策时注重地区差异性。美国、加拿大与我国政体不同，他们均属联邦制，国家大法相当于基本原则，各州（省）在国家大法原则下制定自己的法律，所以在美国、加拿大法律不搞覆盖，各州（省）存在差异性，不同的州（省）法律是不一样的，也不能相互通用，建筑法也不例外。旧金山，属典型的海湾山城，其城市道路坡度很大（估计超过了我国城市道路规范规定），但他们仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否参照这一做法应值得思考。洛杉矶，位于地震带上，除市中心还有少量高层建筑外，城市由80多个卫星城组成，高速公路构成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三层以上的房屋必须考虑其他结构形式和抗震措施。纽约是世界最早也是最繁华的大都市，纽约市中心区的曼哈顿岛上的房屋建设密度和高度均属世界第一，狭窄的街道与高密度的超高层建筑，构成了纽约市中心区一道独特的风景线。华盛顿、蒙特利尔，渥太华属典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面积的市区，别墅、草坪、树木融为一体，应是最适宜人居住的城市。另外，周围布满一望无尽沙漠的拉斯维加斯应该说是一座典型的政策性城市，如果赌博业在该市不合法的话，拉斯维加斯今天的繁荣肯定不存在。

美、加城市基本上是将政治、经济、文化分开，与我国的城市格局有较大不同。纽约的曼哈顿中心区也是从1810年开始规划建设的，由南北向大道与东西向街道构成，将曼哈顿岛切割成规划的长方块，一是为了方便卖地，二是方便建设。曼哈顿岛好似一艘航空母舰的甲板，地下管网纵横交错，当时预留的管沟可以进汽车，至今仍能满足城市建设的需要。另外，我们在美国、加拿大乘车近1500公里，对美、加高速公路预留路面的做法也颇有感悟。美、加高速公路中间留有很宽的隔离带，隔离带也不做任何处理。据一位美国jacobs公司公路方面的技术主管王大一先生介绍，中间的隔离带是留着路面加宽用的，也就是说，当现在公路满足不了车流量要求时，将中间隔离带扩建为路面，这样既不涉及二次征地，也便于公路加宽，同时又不太影响交通。这种做法需首次征地较多，但为后续发展带来更多方便。

4、设计时体现精心设计、以人为本的原则。美国、加拿大的工程建设项目不多，纵观我们所到的9个城市，除拉斯维加斯的工程项目稍多以外，其他城市的工程项目较少，但他们十分注意设计细节。据洛杉矶hca建筑设计与室内设计事务所的richard注册建筑设计师和gariel注册建筑师介绍，美国的设计单位多为单一的专业咨询公司，或建筑咨询、或结构咨询、或水电咨询等，小至只有几名员工，多至几百人，不过公司的大小并非是衡量好坏的标准，关键是老板的知名度和注册师的多少及员工的资历和学历。同时，各州对建筑设计要求较严，一般政府管理部门从规划用地阶段开始把关，首先是确定建筑用地性质，在美国用地性质是不能改变的，然后是对方案进行审定，方案审定重点在周围环境协调和功能两个方面。环境协调重点是考虑该建筑建成后对周围建筑带来的环境影响，如洛杉矶艺术博物馆由著名建筑师盖理设计，该馆建筑外型好似莲花，四周花瓣用铝钛板制作，但其中有一花瓣在阳关照射下，其反射光对旁边的一幢建筑造成光污染，该花瓣不得不进行纠错处理以消除光污染。功能方面，注意以人为本。重点是要考虑残疾人通道和残疾人停车问题，如我们所到的宾馆，残疾人通道和残疾人停车位是不准其他人停的，即使是空着也不允许其他车辆停放。除了残疾人通道和残疾人停车位外，所有宾馆必须进行停车场专门设计，且还必须划线将车位固定。结构安全方面，非常注意抗震审查。据曾经在美国著名的综合性工程公司parsons公司工作的一位结构方面的刘先生介绍，洛杉矶属四号地震区（美国规范中的最强地震带），抗震审查是结构审查的重点之一，政府有能力审查的自己组织审查，政府没有审查能力的，出钱委托别人审查。richard先生还介绍，美国的设计图纸做得很精细，其原因在于他们的设计模式与我们有所不同。从出图功效上看，比我省的效能都低得太多，但其实不然，美国没有施工图设计一说，但他们的设计深度有时比我们的施工图还细得多，在hca建筑设计与室内设计事务所里，他们让我们参观了他们正在给芝加哥一超市设计的图纸，其出图量不下百张，并将各专业的工种全都考虑了进去，真正做到了精心设计。

6、充分发挥行业协会的作用。据hca设计事务所有关人员介绍，美国充分发挥了行业组织在建筑市场准入及市场管理上的作用，许多包括教育评定、技术资格认定、设计质量纠纷裁定等技术的管理性工作都授权相关行业机构负责。行业组织充分发育并发挥了重要作用。

三、结语

此次考察时间不长，也缺乏对美、加深度了解，仅凭观感谈点启示，不一定正确，只愿能起到洋为中用之用。

第五篇：赴美国、加拿大考察报告

赴美国、加拿大考察报告

2005年9月11日至28日，贵州省工程勘察设计协会组织了有关勘察设计单位、部分建设行政管理部门的领导和专家赴美国、加拿大进行城市建设及勘察设计方面的考察活动，现将有关考察情况报告如下：

一基本情况：

此次贵州省工程勘察设计协会组织的考察活动属民间

安排，共有32人（含导游兼翻译和自费人员）参加，主要考察了美国的夏威夷、旧金山、洛杉矶、拉斯维加斯、华盛顿、纽约和加拿大的蒙特利尔、渥太华、多伦多等9个城市的建设情况。同时与洛杉矶的HCA建筑计与室内设计事务所和SIMON建筑设计事务所进行了民间座谈交流，并了解美国的设计及设计责任险方面的情况，观看了他们的办公设施和正在进行设计的项目图纸，他们的做法值得我们借鉴，给了我们一些启示。

1、节能、省地是长期建设方针。美国和加拿大都属世界发达国家，国土面积也与中国相差不多，但美国总人口只有中国的1/4（不到3亿人），加拿大只有中国的1/40（仅3000万，比贵州省人口还少）。如果以国土面积为资源参数，可见我们人均拥有资源比他们少得太多，这对我们城市建设用地应该是一个启示，即既要推进城镇化进程，加快地方经济发展，同时又必须考虑节约资源，为子孙后代留下发展余地。所以，我国目前所提倡的节约型社会应是今后人类社会发展的方向。节能、省地将是城市建设、工程建设、村镇建设的长期建设方针，最好象计划生育政策一样，纳入基本国策。

2、制定政策时注重地区差异性。美国、加拿大与我国政体不同，他们均属联邦制，国家大法相当于基本原则，各州（省）在国家大法原则下制定自己的法律，所以在美国、加拿大法律不搞覆盖，各州（省）存在差异性，不同的州（省）法律是不一样的，也不能相互通用，建筑法也不例外。旧金山，属典型的海湾山城，其城市道路坡度很大（估计超过了我国城市道路规范规定），但他们仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否参照这一做法应值得思考。洛杉矶，位于地震带上，除市中心还有少量高层建筑外，城市由80多个卫星城组成，高速公路构成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三层以上的房屋必须考虑其他结构形式和抗震措施。纽约是世界最早也是最繁华的大都市，纽约市中心区的曼哈顿岛上的房屋建设密度和高度均属世界第一，狭窄的街道与高密度的超高层建筑，构成了纽约市中心区一道独特的风景线。华盛顿、蒙特利尔，渥太华属典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面积的市区，别墅、草坪、树木融为一体，应是最适宜人居住的城市。另外，周围布满一望无尽沙漠的拉斯维加斯应该说是一座典型的政策性城市，如果赌博业在该市不合法的话，拉斯维加斯今天的繁荣肯定不存在。

3、注重发挥规划的长期效应。美国首都华盛顿应该是世界上第一个先规划后建设的城市，美国独立战争结束之后，法国自愿者皮埃尔?郎方为美国首都选址、规划提出了最具前瞻性的设想。郎方认为首都不应设在当时比较繁华的纽约、费城和波士顿，而应另选择。郎方的这一设想得到当时美国领导人华盛顿与杰佛逊的认可，1790年郎方开始对华盛顿首都进行规划，郎方规划的主要思想是以国会大厦为最高点和中心（类似于法国巴黎凯旋门），八条大道放射线布置（巴黎是十二条），纵横相连，构成城市道路的主要骨架。考虑到首都今后的发展，按80万人口（当时美国只有13个州400万人口）控制，留足了发展用地。经过200多年的建设，今天华盛顿的建成区有174平方公里，70万人口，基本实现了郎方当时的设想，为美国的城市建设打下了先规划后建设的坚实基础。

美、加城市基本上是将政治、经济、文化分开，与我国的城市格局有较大不同。纽约的曼哈顿中心区也是从1810年开始规划建设的，由南北向大道与东西向街道构成，将曼哈顿岛切割成规划的长方块，一是为了方便卖地，二是方便建设。曼哈顿岛好似一艘航空母舰的甲板，地下管网纵横交错，当时预留的管沟可以进汽车，至今仍能满足城市建设的需要。另外，我们在美国、加拿大乘车近1500公里，对美、加高速公路预留路面的做法也颇有感悟。美、加高速公路中间留有很宽的隔离带，隔离带也不做任何处理。据一位美国Jacobs公司公路方面的技术主管王大一先生介绍，中间的隔离带是留着路面加宽用的，也就是说，当现在公路满足不了车流量要求时，将中间隔离带扩建为路面，这样既不涉及二次征地，也便于公路加宽，同时又不太影响交通。这种做法需首次征地较多，但为后续发展带来更多方便。

4、设计时体现精心设计、以人为本的原则。美国、加拿大的工程建设项目不多，纵观我们所到的9个城市，除拉斯维加斯的工程项目稍多以外，其他城市的工程项目较少，但他们十分注意设计细节。据洛杉矶HCA建筑设计与室内设计事务所的Richard注册建筑设计师和Gariel注册建筑师介绍，美国的设计单位多为单一的专业咨询公司，或建筑咨询、或结构咨询、或水电咨询等，小至只有几名员工，多至几百人，不过公司的大小并非是衡量好坏的标准，关键是老板的知名度和注册师的多少及员工的资历和学历。同时，各州对建筑设计要求较严，一般政府管理部门从规划用地阶段开始把关，首先是确定建筑用地性质，在美国用地性质是不能改变的，然后是对方案进行审定，方案审定重点在周围环境协调和功能两个方面。环境协调重点是考虑该建筑建成后对周围建筑带来的环境影响，如洛杉矶艺术博物馆由著名建筑师盖理设计，该馆建筑外型好似莲花，四周花瓣用铝钛板制作，但其中有一花瓣在阳关照射下，其反射光对旁边的一幢建筑造成光污染，该花瓣不得不进行纠错处理以消除光污染。功能方面，注意以人为本。重点是要考虑残疾人通道和残疾人停车问题，如我们所到的宾馆，残疾人通道和残疾人停车位是不准其他人停的，即使是空着也不允许其他车辆停放。除了残疾人通道和残疾人停车位外，所有宾馆必须进行停车场专门设计，且还必须划线将车位固定。结构安全方面，非常注意抗震审查。据曾经在美国著名的综合性工程公司parsons公司工作的一位结构方面的刘先生介绍，洛杉矶属四号地震区（美国规范中的最强地震带），抗震审查是结构审查的重点之一，政府有能力审查的自己组织审查，政府没有审查能力的，出钱委托别人审查。Richard先生还介绍，美国的设计图纸做得很精细，其原因在于他们的设计模式与我们有所不同。从出图功效上看，比我省的效能都低得太多，但其实不然，美国没有施工图设计一说，但他们的设计深度有时比我们的施工图还细得多，在HCA建筑设计与室内设计事务所里，他们让我们参观了他们正在给芝加哥一超市设计的图纸，其出图量不下百张，并将各专业的工种全都考虑了进去，真正做到了精心设计。

5、勘察设计企业务必重视诚信与抗风险能力。据Richard、Gariel和Simon建筑设计事务所张春晓先生介绍，美国的设计一般不进行设计招标，主要是业主自己委托，事务所与业主之间是诚信关系。政府对事务所的监管主要是回访制度，也就是说了解事务所与业主之间的后续项目承接情况，并以此作为诚信建设的依据。另外，美国的设计事务所一般不得跨州承接业务，如果一个事务所需跨州承接设计业务，还需得到项目所在地州的认可。因为在美国各州的法律和规范是不尽相同的，承接业务时，首先出示的是个人资格（个人资格跨州时也需项目所在州的认可），其次就是事务所承担风险的能力（设计责任保险）。如果一个设计事务所没有承担风险的能力，肯定也接不到设计任务。在美国，设计责任保险表面上看是自愿的，但在实际操作过程中，设计责任保险又是缺一不可的。据Richard建筑师介绍，美国设计责任保险分两种形式，项目较多的事务所通常采用的是年保方式，如HCA所，他们每年花1.5万美元购买了200万美元的责任险。另外一种就是单保方式，就是仅对所承接的项目购买责任险，如SIMON事务所。但不管采用哪种方式，设计事务所的信誉体系建设是第一位的，这就是市场化的经济手段制约设计企业重视信用、提高设计质量水平的重要措施。我国的勘察设计责任保险已进行了多年的试点，其方向肯定是正确的，关键是完善保险方式和如何将勘察设计单位的信誉体系与抗风险能力，作为承接任务的必要条件，如果我们在法律法规上不加以明确，仅是一种鼓励和试点，此项工作将寸步难行。

6、充分发挥行业协会的作用。据HCA设计事务所有关人员介绍，美国充分发挥了行业组织在建筑市场准入及市场管理上的作用，许多包括教育评定、技术资格认定、设计质量纠纷裁定等技术的管理性工作都授权相关行业机构负责。行业组织充分发育并发挥了重要作用。

三、结语

此次考察时间不长，也缺乏对美、加深度了解，仅凭观感谈点启示，不一定正确，只愿能起到洋为中用之用。