果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告

第一篇：果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告

果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告

2011年1月5日至1月25日，受局领导委派我参加了由兵团外专局组织，新疆农垦科学院牵头，农一、二、五、十四师参加的赴美国“果园灌溉施肥自动化技术培训”，此次培训一行12人，为期21天。在美国期间，先后参观考察了玛瑞埃塔大学现代化的智能温室、俄亥俄州立大学农业技术学院及农业研究中心的三个研发中心、玛瑞埃塔大学农业应用生物学院土壤管理与环境保护系及一些农业示范农场。听取了美国共同农业政策及农业发展情况、美国水肥高效利用技术、水肥耦合与作物水肥一体化管理模式、配方施肥技术、土壤养分管理、肥料对环境影响监测、无公害农产品施肥技术、有机农业土壤与肥料管理等技术专题。与美国俄亥俄州立大学、华盛顿社区农业大学和玛瑞埃塔大学的农业专家进行了广泛深入的学习和交流。考察培训时间虽短，但整个培训考察活动紧张有序，所到之处，受到了美国有关方面尤其是玛瑞埃塔大学中国中心的友好接待，我在外培训考察期间，严守外事纪律，团结协作，认真学习交流，圆满地完成了本次培训活动，获得了不少有益经验，达到了预期目的。

培训与考察的主要形式是：在玛瑞埃塔大学、俄亥俄州立大学与华盛顿社区农业大学由相关专家学者集中授课；考察当地农场，与农场主进行交流；与当地农业政府部门有关负责人大学科研人员进行学术研讨等。通过以上手段既学习了美国在现代化条件下的农业（主要是果园）灌溉施肥所采取的技术手段和方法，了解美国果园灌溉施肥自动化技术所采取的最新成果，同时也使美方有关人员进一步了解和认识兵团农业现代化与现代化果园发展的基本情况，有利于双方今后做进一步的接触与交流。在大家的共同努力下，培训、研讨与考察进展顺利，圆满的完成了这次培训任务，并取得良好效果，顺利获得该校颁发的结业证书。现将培训情况报告如下：

一、美国现代农业及其发展经验

1、美国农业基本现状

全美有50个州，3045个县。人口20010年突破3亿，其中农业就业人口200万。全国国土面积937万平方公里，耕地面积1.87亿公顷，占全国国土总面积的20％，人均耕地0.63公顷。美国农用地大部分位于北纬25°-49°之间的北温带和亚热带，土地平坦，土壤肥沃，气候条件优越。美国是世界上农业生产技术水平最高、劳动力效率最高、农产品出口量最大、城市化程度最高的国家，农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。

2、各具特色的产业优势布局

多年的区域发展、优势布局，美国农业已经形成各具特色鲜明的产业带、产业链。自19世纪开始农业商品化进程至今，全美已形成牧草乳酪带、玉米带、棉花带、烟草和综合农业带、小麦带、山区放牧带、太平洋沿岸综合农业带、亚热带作物去等8个专业化农业生产带。处于每一生产带的农场一般只生产一种或几种产品、甚至只从事某种产品的某一生产环节的工作。例如美国西部经过大开发后，加利福尼亚州已经成为美国最大的水果、蔬菜生产基地，其区域优势十分明显。

3、高度发达的机械作业

海拔500m以下的平原占国土面积的55％，有利于农业的机械化耕作和机械化经营。从某种意义上讲，美国农业的发展是农业机械化的发展，农业生产主要依靠家庭农场，家庭农场经营规模大，又主要依靠机械化作业。在美国，农民就是一个机械手和卡车司机，驾驶卡车在田间巡视，操作农机在地里耕作、整地、深施肥、收获等各种农业作业项目，有的项目还实行复合作业。家庭农场实行公司核算，科学种植，机械化标准作业，生产效率高。

4、科学合理的保护性利用资源

一是进行盐碱地治理，改善土壤物理性能，科学选择适合土壤种植的作物品种； 二是发展旱作农业；

三是开展保护性耕作，注重培养地力，实行免耕作制度，全国免耕面积占总耕作面积1/3，对农作物秸秆进行机械还田；

四是实施休耕法。美国政府规定了土壤保护标准，农户的耕地经过检测后达到了规定标准，就可以得到政府的补贴，否则就得不到政府的补贴，从政策上激励农民保护土壤。

5、政府引导，企业促进的节水举措

政府引导，企推进机制是美国西部农业节水最重要的举措之一。美国西部是干旱地区，雨水少，这里的旱作农业十分发达。如加利福尼亚州降雨多在北部，为解决中部水资源短缺问题，修建848km长的饮水工程，将北部的科罗拉多河水通过胡佛水坝引进中部，满足中西部地区农业灌溉需要。其主要运行机制是政府投资修建主渠道，家庭农场自己投资将水引进农田，充分发挥政府和家庭农场双方的积极作用。

6、连接紧密的产业链条

美国农产品生产、加工、营销各环节紧密相连，产业化水平很高，实现了“从田间到餐桌”的产加销一体化。一方面，超市，连锁店等大型企业建立了自己的配送供货机构，直接到产地组织采购、加工。另一方面，农产品加工企业发达，规模大，加工水平高，成为家庭农场与市场销售的中间力量。

7、效率极高的现代农业

2009年美国农业总产值占GDP的1％左右。虽然份额不大，但是产业效率很高。美国平均每个农业经济活动人口耕地面积57.4公顷，据美国农业专家估计，美国一个农民可以养活98个本国人和34个外国人。美国是世界第一大农产品出口国，2009年农产品出口额在770亿美元左右，他们的产品在世界农产品贸易中占较大份额。其中小麦出口占世界市场的45％，大豆占34％，玉米占22％。同时，尽管美国农业很发达，但农业人口却很少。2006年美国农业就业人口仅仅200万人，占总就业人口的不足0.7％。农业生产完全实现了机械化，生物工程发展迅速，农产品的商品化程度高达90％以上。

8.政府补贴政策 农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护体系中最主要、最常用的工具。政府对农业生产、流通和贸易进行转移支付，亦即政府通过行政手段，干预资源转移到农业领域，以支持本国农业的发展。美国为了增强本国的农业在国际上的市场竞争力，以达到操纵与控制世界农产品市场的目的，不断加大对其农业的补贴。其种类主要有以下几种：生产灵活性合同补贴、农业灾害补贴、土地休耕保护计划补贴等。美国的农业补贴政策开始于20世纪30年代。美国的农业补贴，直接降低了美国农产品的出口价格，增强了其在国际市场上的竞争力，为进一步操纵和控制世界农产品市场做了很好的铺垫。此外，美国农业补贴使美国农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展，保障农产品有效供给和农民收入的稳定提高，保障社会安定和生态环境良性循环。增加农业投入，加强和完善农业基础设施建设，对农业生产和农产品价格以及市场贸易，科技研发与推广、加强农业基础地位、实现可持续性发展、提高农业的综合生产能力，增加农产品有效供给、保护农民利益等都发挥了巨大作用。

9、专业化、规模化、现代化的经营模式

美国农产品在世界市场上持久的竞争力和其较低的市场价格与政府补贴有密切的联系，而价格的优势又与它的专业化、规模化、现代化的经营是分不开的。美国政府的补贴政策直接推动了美国农业经营的专业化、规模化和现代化。美国农业资源结构的特征是人少地多，劳动力供给短缺。因此，在要素市场上，劳动力价格相对较高。这种市场价格信号，诱导农民偏向劳动替代型技术的选择，所以美国农业的技术革命是从机械技术开始的。农业现代化经历了农业机械革命、化学革命和生物革命以及管理革命。20世纪60年代以后，由于土地价格高涨和土地利用率的提高成为农业现代化的突出矛盾，美国就把农业机械化的焦点集中到采用生物、化学技术，以提高土地产出率上。与此同时，农业机械自身的改革和应用仍旧伴随这农业现代化进程。不仅重视农业生产技术现代化，也十分重视农业组织管理的现代化。大力推行农业专业化、一体化、社会化。同时，美国加速进行农业管理革命，一方面把工业部门的管理技术应用于农产管理；另一方面，在建立高度发达的农业基础设施的基础上，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体，实现了产业化经营。在现代化方面，美国农业在全球范围内具有相当广泛的先进性，其具有代表性的特征主要有两个：一是以生物工程为主的现代化农业，这些生物工程在驱虫防病、保护生态、提高效益上充分显示了传统农业增产增收方法与之无法相比的威力。二是以卫星遥感技术为主的信息化。在美国，从农场到市场、从农村到国家机关信息处理中心已经普遍使用了卫星定位技术。

10、农业合作社制度

美国农业合作社在其整个农业经济发展中有着举足轻重的作用，它对内为其社员提供物资与资金，组织经营管理等，对外输出劳务和销售农副产品等。这样，农业合作社就不仅直接成为土地和市场联系的纽带，而且成为一种能够避免市场风险、保护农民利益的有效合作经济组织，同时也大大促进了美国农业经济的发展。在美国，由合作社加工的农产品占农产品总量的80％，合作社提供的化肥、石油占44％、贷款占40％。

二、美国农业灌溉施肥自动化技术发展现状

自动化技术对美国农业生产和经营产生深刻影响。美国颁布了一系列关于灌溉施肥技术方面的法律法规，为美国灌溉施肥自动化技术发展提供了制度框架。美国农业部行政主导、业务协同提供了组织保障。农场经济规模是制约灌溉施肥自动化技术应用的重要因素。美国灌溉施肥自动化水平居于世界前列。研究其做法及特点并加以借鉴，对发展中国家进一步发展农业经济有重要现实意义。以灌溉施肥自动化技术为支撑的现代农业20世纪60年代初在美国开始出现。精准农业的产生，标志着信息化对农业产生了深刻影响，精准农业是建立在信息技术与农业生产模拟技术基础上的，旨在提高特定地点的整个农场的长远生产效率、产出率和利润率的复合操作系统。精准农业信息技术是根据作物的需要或生产潜力，因地制宜确定种子、化肥、农药、灌溉水等生产投入品的数量成为可能。产量显示器、产量地图、地理土壤地图、遥感地图及全球定位系统，是支撑精准农业发展的重要物化信息技术。美国农业灌溉技术在国际上处于规程先进低位，农业节水能力很强。例如，由于使用了压力灌溉方法，美国单位面积土地的耗水量已下降了50%-70%。现在，美国西部的灌溉土地都使用了这种灌溉方法。此外，许多田间作物都使用处理后的废水灌溉，通过使用循环水，不仅节约了水资源，同时有利于生态环境。

1、压力灌溉技术

美国在灌溉领域具有广泛的经验，并以此为基础开发出了一系列新的灌溉技术，这些技术现在已成功地进入国际市场。美国的农场主只要向其提供土壤和农作物类型的田间数据，就可以获得水质要求、适于此种用水的过滤器的选择、能防止残余物堆积和堵塞的合适的化肥推荐、最佳的灌溉方法以及其它客户需要的信息等一系列的专业咨询。

2、滴灌技术

美国的滴灌技术处于国际先进低位。其滴灌设备每小时可供水1升-20升不等，最高水利用率可达95%，非常适用于精细种植。例如，无土栽培使用的低流量滴灌喷头，在温室中进行精细种植往往需要消耗大量的水，而为温室应用而设计的滴灌系统，则使用了低流量喷头，每小时供水仅200毫升。这种方法灌溉的一个独特之处在于水分可以在培养基中均匀扩散，减少了水分的散失。

美国加州80%的灌溉土地都使用了水肥灌溉的方法，使灌溉与施肥同时进行，一次完成。美国开发了针对废水灌溉的滴灌头，它能控制水的流量，并且能防止堵塞。美国生产的滴灌管线中安装了过滤筒，它是一种塑料的多齿元件，当水流经过滤筒时，会产生涡流，可以抛掉其中的尘粒，以防止狭窄的滴头出口受堵。

3、埋藏式灌溉技术

美国从滴灌技术中又派生出一个新的灌溉方法，就是把管线埋藏在地下50厘米深处的埋藏式灌溉，这种灌溉方式可以保持地表干燥，即使是灌溉时也不影响田间作业。在这种埋藏式滴灌系统中使用了一种新型材料，它可以阻止滴头附近的根须的生长，从而使滴灌系统免于被细小的根须穿透。当水阀关掉，停止灌溉时，滴灌系统的气门会打开，使管线内充入空气，防止外来的尘土被吸入滴灌头。

4、喷洒式灌溉技术

采用这种方法，可以让每果棵树都拥有一个独自的喷洒器为其灌溉。美国还开发了一系列主要用于果园和温室灌溉的喷洒器附属产品。使用喷洒式灌溉的耗水量大约在每小时30-300升之间，这种灌溉方式可以使水的有效利用率达80%。

5、散布式灌溉技术

散布器主要是为田间作物的灌溉所设计的，因为这种灌溉方式适合于大区域灌溉的要求。使用散布器可以使水的利用率达到60%-70%（传统的开放式灌溉，水的利用率只有约40%）。

6、灌溉系统的操作

美国西部果园的灌溉方式都大多采用计算机控制。计算机化操作可完成实时控制，也可执行一系列操作程序，完成监视工作，且能长时间工作，精密、可靠、节省人力。在灌溉过程中，如果系统记录下水肥施用量与要求相比有一定偏差，系统会自动地关闭灌溉装置，计算机系统还允许操作者预先设定程序，有间隔地进行灌溉。这些系统中有可以帮助收集灌溉信息的传感器，如埋在地下的湿度传感器，负责收集土壤湿度信息。还有一种传感器，它能通过检测植物的茎和果实的直径变化，来决定对果树的灌溉。

三、主要培训考察工作内容

此次集中学习7天，实地考察11天。1.学习培训

（1）在美国俄亥俄州玛瑞埃塔大学，制定教学计划与大纲；

（2）学习美国《年轻人与农业》和《美国文化》。《美国年轻人与农业》培训中教授主要从二个方面讲述了美国如何进行年轻人农业教育。第一是4-H教育，在美国4-H教育分四个级别，一级别USDA,二级别NIFA,三级别109所大学，四级别3000所郡。4H教育是Hand（手）、Head（脑）、Health（身）、Heart（心）的简写。这是一种强调“手，脑，身，心”和谐发展、从大自然和日常生活中汲取知识、发展潜能，进而在生活中创建积极的人生观的教育哲学。训练具有：健全的头脑，以运用思想；健全的心胸以发展品性；健全的双手，以改善生活；健全的身体，以服务社会”。徽章是一个绿色的四瓣苜蓿草，每片叶子上均有一个白色的字母“H”，它象征着4H如苜蓿草一样具有旺盛的生命力，无处不在，无时不在；均匀的四片叶子还表示同步协调发展而不厚此薄彼。发展到今天，4H教育机构遍布全美，提供个性化课题是4H教育最吸引人的地方，激励年轻人学习和发挥想象力的主题。第二是农业教育，由FFA机构落实，主要集中在22个大城市，与4-H教育不同，农业教育专注于具体农业教育，主要教授农业内容、技能、管理理论等。在《美国文化》中讲述了二个方面，第一美国的生活方式：个性必须得到充分体现，谈个人的优点和成就是很正常的；与美国人交流要保持适当的距离，美国人不关心他人的家庭生活；要拜访美国人事先进行预约，没有预约不能拜访别人；交通规则必须遵守；很强的时间观念；经常性更换工作。第二美国人最重要的事情：关注食品安全和流行的东西；运动在美国是大事，大多美国人知道篮球、美式足球；什么东西要大的（汽车、房子、家具）；在教育上关注孩子的运动，不太关注孩子的教室学习；

（3）学习《美国的农业》。一是美国农业机构及扶持领域：农业开拓处（联邦、州、郡），水土保持处（州、郡），农业商务处（州、学校），中小学农业教育处（州、学校），农业服务处（联邦），自然资源保持处（联邦）；美国农业扶持领域有提高作物产量（单产），怎样增加农业的产值，怎样创建新的农村企业，如何研发，农村科技教育，审订农业技术标准，资源保护和利用。政府补贴主要用于水土保持和农产品价格补贴。二是食品安全（联邦政府管理），主要工作有水果、蔬菜、草药检查及制定相关技术标准，农业生产场地标准及检查，不属于农业行业的抽查。具体要做的是在农民肥料、牲畜粪便管理上要有详细记录，选择农作物是否抗病及无病虫害，水质量检查及安全，从事具体农业工作个人健康卫生安全，包装运输环节是否干净卫生，上述环节必须记录以便检查。第三美国农业今后发展的方向：生物燃料生产研究，生物工程技术农作物，生物工程技术新材料，生产就地消费作物及材料。第四作物病虫害防治：经常教育农民观察有无病虫害，做到及时发现及时处理及时治疗；作物病虫害的防治方法有机械防治(防虫网、灭虫胶)，生物技术防治（生物农药及天敌），化学防治（在化学防治中严格允许使用的杀菌剂、杀虫剂）；（4）学习美国《果园新法栽培与经营》。一是果园的基本情况：1998年私人投资建设果园，果园面积3公顷，主要种植苹果（5000株，15个品种），桃（200株，2个品种），樱桃（3个品种），果园最初从商业模式经营开始。二是苹果园的种植系统：高密度矮化种植，矮化种植需要支撑杆，600-700株/亩，株距5英尺，行距12英尺，架杆呈“V”；每隔10株野苹果作为授粉树，每颗树配2个杆；种植苹果品种选择，选择时考虑成熟期和品种可逆性，不同种类间的兼容性，主要种植品种嘎拉、密脆、黄香蕉、乔纳金；病虫害防治上重点防治病害和虫害，使用防虫网；灌溉系统两部分，地下灌溉系统和地上喷灌系统，喷灌系统主要起的4月份即将开花时进行喷雾；

（5）在俄亥俄州立大学农业研究发展中心与专家教授交流、研讨食品安全、新能源研发和循环经济的技术发展模式。

（6）学习美国《农业与环境》。一是美国农产品生产的布局，燕麦南北都种，南方多一些，最大种植在加州，美国东北部种植不少蔬菜，加州为美国最大的葡萄种植区，东部牛在草场进行放养，西部圈养，猪养殖在玉米生产带上，避免饲料长途运输，鸡的养殖在南部。二是俄亥俄州农产品在美国的排名，玉米第7位，燕麦第9位，大豆第5位，烟草第8位，灯笼椒第4位，卷心菜第10位，甜玉米第5位，鲜食番茄第6位，加工番茄第3位，苹果第9位，葡萄第7位，草莓第10位，鸡第2位。三是美国农业面临的三大难题：水里硝酸盐污染，富营养化（N、P过高）促使藻类繁殖；土壤腐蚀，河流污染很大一部分是农业造成的，还有一部分是工业和生活污水正常的，硝酸盐对灌水系统造成很大影响，最大影响是农业，免耕法用除草剂进行除草，造成除草剂污染土壤，造成P流失严重，大量运用尿素及其他肥料，硝酸盐极易流失，因此翻耕造成硝酸盐等腐蚀，免耕造成P流失，使农业面临两难问题。在俄亥俄州冬季施肥因降雨量大雨冲造成污染，春夏施肥易解决，表皮1-5CM，将P撒在上面下雨易流失，杀虫剂也会造成环境污染；

（7）学习美国果园水肥自动化技术及果树栽培管理技术及果实采后储运技术、加工配套技术和工艺设备等

水肥自动化技术是将施肥与灌溉结合在一起的农业新技术。它是通过低压管道系统与安装在末级管道上的灌水器，将含可溶性化肥的水以较小流量均匀、准确地直接输送到作物根部附近的土壤表面或土层中的灌水施肥方法，可以把水和养分按照作物生长需求，定量、定时直接供给作物。其特点是能够精确地控制灌水量和施肥量，显著提高水肥利用率。该技术与传统技术相比，果园节水40%，节肥30%，水果增产9％～15%。

A、根据地块面积、形状等规划设计和配置微灌和施肥系统设备。微灌施肥系统由水源、首部枢纽（水泵、动力机、施肥系统、过滤设备、控制阀等）、输配水管网（包括干管、支管、毛管三级管道）、灌水器（分为滴头、滴灌管、微喷头、小管灌水器、渗灌管、喷水带等）以及流量、压力控制部件和测量仪等组成。

B、灌溉施肥方案确定。根据果树树种及其生长条件确定灌溉制度（包括灌水定额、一次灌水时间、灌水周期、灌水次数和灌水总量）和施肥制度（加肥时间、数量、比例、加肥次数和总量）。C、选择适用的化肥品种。一是养分含量适宜的液体肥料，二是微灌施肥专用固体肥料，三是溶解性好的普通固体肥料。根据与灌溉水的反应，配置肥料比例和数量。D、根据气候、作物长势等，参照施肥方案，适时实施灌溉施肥，加强田间管理。

2、实地考察

参观考察了俄亥俄木材加工厂，参观了俄亥俄州立大学农业研发中心、俄亥俄州立大学消化技术研发中心、俄亥俄州立大学生物能源技术研发中心；参观了俄亥俄州格里姆绿色果园、加州巴斯托果园、旧金山帕斯托里诺农场。并与这些单位的专家学者管理人员进行了互动交流，了解了相关的背景资料，对于我们双方增进了解，互利共赢打下了良好的基础。参观俄亥俄州立大学农业研究发展中心时，先听取了相关介绍，然后就他们近期重点研发的三个主要研究方向既三个研发中心进行了深度走访参观，分别参观了相关实验室和中试车间。农业是俄亥俄州的支柱产业，涉及百万人的就业，农业研究发展中心是州立大学的一部分，有一些研究站，做相关专业的研究，研究有三个主要领域，食品安全，涉及俄亥俄州的主要产业番茄、禽类养殖、环境保护和可持续发展；新能源的研究，为解决1100万人的能源问题，政府投入越来越多资金研究替代能源，是从农业上研究出替代能源，如黄豆生产替代能源；循环经济的发展，如生物消化研究。听完介绍后参观了农业发展中心的生物消化加工厂（沼气生产发电），该加工厂将食品厂生产过程中的废弃物经分类后收购，废弃物分液体和固体两类，通常多用液体废物，固体废料进入固体处理通道中，先进行粉碎处理，然后进入小发酵池中，发酵3天，再进入大罐中恒温发酵，液体废料直接抽入大罐中，消化系统需恒温，通过热交换器保证温度在100华氏度，发酵27天生产出的气体目前主要用于发电，即将投入建设生产液化气及其他燃料生产线。又参观了生物产品 生物能源研究实验室（生物研究中心），利用绿藻生产柴油，产量是秸秆生产酒精的100倍，利用沼液中的N、P进行绿藻生产达到生产生物柴油，做到循环经济发展。

四、启示与借鉴

通过此次培训、考察，一是更加深入的了解了美国现代农业发展的基本情况以及果园水肥自动化技术对美国农业发展所起到的重大作用。仅占全美人口0.67％的美国农民，不仅养活了3亿多美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品输出国。如果离开了高科技、离开了农业信息现代化，这样的奇迹根本不可能发生。大家纷纷表示开阔了视野，增长了见识，吸收和学习到了农业及其信息化的新方法。考察的目的并不是简单的照搬外国模式，尤其是像我们兵团这样的特殊体制。因此从兵团实际情况出发，吸收和借鉴外国的先进经验，调整产业结构，合理规划与发展现代农业，逐步形成适合兵团实际的农业现代化发展模式就显得尤为重要；二是拓宽了思路，借鉴美国先进技术经验，对今后发展果园灌溉施肥技术研究与技术推广都有很大的帮助。我们与美国有关农业专家进行了进一步合作洽谈，为后续深度合作交流奠定了基础。作为科技管理部门针对兵团林果业生产中存在的实际问题，加大“林果需肥特性、施肥有效性、土壤及植株养分快捷分析等技术研究，为加快产业结构调整提供技术支撑；加强生态农业技术、生态食品生产技术的国际交流合作，以提高兵团生态农业技术研究的整体水平。

另，兵团的现代农业在取得巨大进步的同时还存在一些问题，比如农业产业化水平还不高，农产品深加工发展相对滞后，高端加工产品数量少，农产品加工产值比重不足，应对市场潜在风险和多端变化的能力较弱；区域经济发展不平衡的状况还没有根本扭转，一些团场负担较重条件艰苦，职工增收难度大，团场发展新的经济增长点不多等。为了进一步加强兵团现代农业的发展，还需要从以下几个方面加以重视：一是加大对农业科研的投入，进一步提高农业科技创新能力；二是适度加大农业补贴力度；三是积极开展农业产业化经营农业产业化经营；四是加快发展生态农业，实施可持续性发展战略；五是进一步加快农业产业调整步伐。

第二篇：果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告

果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告.txt成熟不是心变老，而是眼泪在眼里打转却还保持微笑。把一切平凡的事做好既不平凡，把一切简单的事做对既不简单。本文由dangxuemin0720贡献

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一、美国现代农业及其发展经验

1、美国农业基本现状 全美有 50 个州，3045 个县。人口 20010 年突破 3 亿，其中农业就业人口 200 万。全国 国土面积 937 万平方公里，耕地面积 1.87 亿公顷，占全国国土总面积的 20％，人均耕地 0.63 公顷。美国农用地大部分位于北纬 25°-49°之间的北温带和亚热带，土地平坦，土壤肥沃，气候条件优越。美国是世界上农业生产技术水平最高、劳动力效率最高、农产品出口量最大、城市化程度最高的国家，农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。

2、各具特色的产业优势布局 多年的区域发展、优势布局，美国农业已经形成各具特色鲜明的产业带、产业链。自 19 世纪开始农业商品化进程至今，全美已形成牧草乳酪带、玉米带、棉花带、烟草和综合 农业带、小麦带、山区放牧带、太平洋沿岸综合农业带、亚热带作物去等 8 个专业化农业生 产带。处于每一生产带的农场一般只生产一种或几种产品、甚至只从事某种产品的某一生产 环节的工作。例如美国西部经过大开发后，加利福尼亚州已经成为美国最大的水果、蔬菜生 产基地，其区域优势十分明显。

3、高度发达的机械作业 海拔 500m 以下的平原占国土面积的 55％，有利于农业的机械化耕作和机械化经营。从某种意义上讲，美国农业的发展是农业机械化的发展，农业生产主要依靠家庭农场，家庭农场经营规模大，又主要依靠机械化作业。在美国，农民就是一个机械手和卡车司机，驾驶 卡车在田间巡视，操作农机在地里耕作、整地、深施肥、收获等各种农业作业项目，有的项 目还实行复合作业。家庭农场实行公司核算，科学种植，机械化标准作业，生产效率高。

4、科学合理的保护性利用资源 一是进行盐碱地治理，改善土壤物理性能，科学选择适合土壤种植的作物品种； 二是发展旱作农业； 三是开展保护性耕作，注重培养地力，实行免耕作制度，全国免耕面积占总耕作面积 1/3，对农作物秸秆进行机械还田； 四是实施休耕法。美国政府规定了土壤保护标准，农户的耕地经过检测后达到了规定 标准，就可以得到政府的补贴，否则就得不到政府的补贴，从政策上激励农民保护土壤。

5、政府引导，企业促进的节水举措 政府引导，企推进机制是美国西部农业节水最重要的举措之一。美国西部是干旱地区，雨水少，这里的旱作农业十分发达。如加利福尼亚州降雨多在北部，为解决中部水资源短缺 问题，修建 848km 长的饮水工程，将北部的科罗拉多河水通过胡佛水坝引进中部，满足中 西部地区农业灌溉需要。其主要运行机制是政府投资修建主渠道，家庭农场自己投资将水引 进农田，充分发挥政府和家庭农场双方的积极作用。

6、连接紧密的产业链条 美国农产品生产、加工、营销各环节紧密相连，产业化水平很高，实现了“从田间到餐 桌”的产加销一体化。一方面，超市，连锁店等大型企业建立了自己的配送供货机构，直接 到产地组织采购、加工。另一方面，农产品加工企业发达，规模大，加工水平高，成为家庭 农场与市场销售的中间力量。

7、效率极高的现代农业 2009 年美国农业总产值占 GDP 的 1％左右。虽然份额不大，但是产业效率很高。美国平均每个农业经济活动人口耕地面积 57.4 公顷，据美国农业专家估计，美国一个农民可以 养活 98 个本国人和 34 个外国人。美国是世界第一大农产品出口国，2009 年农产品出口额 在 770 亿美元左右，他们的产品在世界农产品贸易中占较大份额。其中小麦出口占世界市场 的 45％，大豆占 34％，玉米占 22％。同时，尽管美国农业很发达，但农业人口却很少。2006 年美国农业就业人口仅仅 200 万人，占总就业人口的不足 0.7％。农业生产完全实现了机械 化，生物工程发展迅速，农产品的商品化程度高达 90％以上。8.政府补贴政策 农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护体系中最主要、最常用的 工具。政府对农业生产、流通和贸易进行转移支付，亦即政府通过行政手段，干预资源转移 到农业领域，以支持本国农业的发展。美国为了增强本国的农业在国际上的市场竞争力，以 达到操纵与控制世界农产品市场的目的，不断加大对其农业的补贴。其种类主要有以下几种： 生产灵活性合同补贴、农业灾害补贴、土地休耕保护计划补贴等。美国的农业补贴政策开始 于 20 世纪 30 年代。美国的农业补贴，直接降低了美国农产品的出口价格，增强了其在国际 市场上的竞争力，为进一步操纵和控制世界农产品市场做了很好的铺垫。此外，美国农业补 贴使美国农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展，保障农产品有效供给和农民收入的 稳定提高，保障社会安定和生态环境良性循环。增加农业投入，加强和完善农业基础设施建

设，对农业生产和农产品价格以及市场贸易，科技研发与推广、加强农业基础地位、实现可 持续性发展、提高农业的综合生产能力，增加农产品有效供给、保护农民利益等都发挥了巨 大作用。

9、专业化、规模化、现代化的经营模式 美国农产品在世界市场上持久的竞争力和其较低的市场价格与政府补贴有密切的联 系，而价格的优势又与它的专业化、规模化、现代化的经营是分不开的。美国政府的补贴政 策直接推动了美国农业经营的专业化、规模化和现代化。美国农业资源结构的特征是人少地 多，劳动力供给短缺。因此，在要素市场上，劳动力价格相对较高。这种市场价格信号，诱 导农民偏向劳动替代型技术的选择，所以美国农业的技术革命是从机械技术开始的。农业现 代化经历了农业机械革命、化学革命和生物革命以及管理革命。20 世纪 60 年代以后，由于 土地价格高涨和土地利用率的提高成为农业现代化的突出矛盾，美国就把农业机械化的焦点 集中到采用生物、化学技术，以提高土地产出率上。与此同时，农业机械自身的改革和应用 仍旧伴随这农业现代化进程。不仅重视农业生产技术现代化，也十分重视农业组织管理的现 代化。大力推行农业专业化、一体化、社会化。同时，美国加速进行农业管理革命，一方面 把工业部门的管理技术应用于农产管理； 另一方面，在建立高度发达的农业基础设施的基础 上，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体，实现了产业化经营。在现代化方面，美国农业在全球范围内具有相当广泛的先进性，其具有代表性的特征主要有 两个：一是以生物工程为主的现代化农业，这些生物工程在驱虫防病、保护生态、提高效益 上充分显示了传统农业增产增收方法与之无法相比的威力。二是以卫星遥感技术为主的信息 化。在美国，从农

场到市场、从农村到国家机关信息处理中心已经普遍使用了卫星定位技术。

10、农业合作社制度 美国农业合作社在其整个农业经济发展中有着举足轻重的作用，它对内为其社员提供 物资与资金，组织经营管理等，对外输出劳务和销售农副产品等。这样，农业合作社就不仅 直接成为土地和市场联系的纽带，而且成为一种能够避免市场风险、保护农民利益的有效合 作经济组织，同时也大大促进了美国农业经济的发展。在美国，由合作社加工的农产品占农 产品总量的 80％，合作社提供的化肥、石油占 44％、贷款占 40％。

二、美国农业灌溉施肥自动化技术发展现状 自动化技术对美国农业生产和经营产生深刻影响。美国颁布了一系列关于灌溉施肥技 术方面的法律法规，为美国灌溉施肥自动化技术发展提供了制度框架。美国农业部行政主导、业务协同提供了组织保障。农场经济规模是制约灌溉施肥自动化技术应用的重要因素。美国 灌溉施肥自动化水平居于世界前列。研究其做法及特点并加以借鉴，对发展中国家进一步发 展农业经济有重要现实意义。以灌溉施肥自动化技术为支撑的现代农业 20 世纪 60 年代初 在美国开始出现。精准农业的产生，标志着信息化对农业产生了深刻影响，精准农业是建立 在信息技术与农业生产模拟技术基础上的，旨在提高特定地点的整个农场的长远生产效率、产出率和利润率的复合操作系统。精准农业信息技术是根据作物的需要或生产潜力，因地制 宜确定种子、化肥、农药、灌溉水等生产投入品的数量成为可能。产量显示器、产量地图、地理土壤地图、遥感地图及全球定位系统，是支撑精准农业发展的重要物化信息技术。

美国农业灌溉技术在国际上处于规程先进低位，农业节水能力很强。例如，由于使用 了压力灌溉方法，美国单位面积土地的耗水量已下降了 50%-70%。现在，美国西部的灌溉 土地都使用了这种灌溉方法。此外，许多田间作物都使用处理后的废水灌溉，通过使用循环 水，不仅节约了水资源，同时有利于生态环境。

1、压力灌溉技术 美国在灌溉领域具有广泛的经验，并以此为基础开发出了一 系列新的灌溉技术，这些技术现在已成功地进入国际市场。美国的农场主只要向其提供土壤 和农作物类型的田间数据，就可以获得水质要求、适于此种用水的过滤器的选择、能防止残 余物堆积和堵塞的合适的化肥推荐、最佳的灌溉方法以及其它客户需要的信息等一系列的专 业咨询。

2、滴灌技术 美国的滴灌技术处于国际先进低位。其滴灌设备每小时可供水 1 升-20 升不等，最 高水利用率可达 95%，非常适用于精细种植。例如，无土栽培使用的低流量滴灌喷头，在 温室中进行精细种植往往需要消耗大量的水，而为温室应用而设计的滴灌系统，则使用了低 流量喷头，每小时供水仅 200 毫升。这种方法灌溉的一个独特之处在于水分可以在培养基中 均匀扩散，减少了水分的散失。美国加州 80%的灌溉土地都使用了水肥灌溉的方法，使灌溉与施肥同时进行，一 次完成。美国开发了针对废水灌溉的滴灌头，它能控制水的流量，并且能防止堵塞。美国生 产的滴灌管线中安装了过滤筒，它是一种塑料的多齿元件，当水流经过滤筒时，会产生涡流，可以抛掉其中的尘粒，以防止狭窄的滴头出口受堵。

3、埋藏式灌溉技术 美国从滴灌技术中又派生出一个新的灌溉方法，就是把管线埋藏在地下 50 厘米深处的 埋藏式灌溉，这种灌溉方式可以保持地表干燥，即使是灌溉时也不影响田间作业。在这种埋 藏式滴灌系统中使用了一种新型材料，它可以阻止滴头附近的根须的生长，从而使滴灌系统 免于被细小的根须穿透。当水阀关掉，停止灌溉时，滴灌系统的气门会打开，使管线内充入 空气，防止外来的尘土被吸入滴灌头。

4、喷洒式灌溉技术 采用这种方法，可以让每果棵树都拥有一个独自的喷洒器为其灌溉。美国还开发 了一系列主要用于果园和温室灌溉的喷洒器附属产品。使用喷洒式灌溉的耗水量大约在每小 时 30-300 升之间，这种灌溉方式可以使水的有效利用率达 80%。

5、散布式灌溉技术 散布器主要是为田间作物的灌溉所设计的，因为这种灌溉方式适合于大区域灌溉 的要求。使用散布器可以使水的利用率达到 60%-70%（传统的开放式灌溉，水的利用率只 有约 40%）。

6、灌溉系统的操作 美国西部果园的灌溉方式都大多采用计算机控制。计算机化操作可完成实时控制，也可执行一系列操作程序，完成监视工作，且能长时间工作，精密、可靠、节省人力。在灌 溉过程中，如果系统记录下水肥施用量与要求相比有一定偏差，系统会自动地关闭灌溉装置，计算机系统还允许操作者预先设定程序，有间隔地进行灌溉。这些系统中有可以帮助收集灌

溉信息的传感器，如埋在地下的湿度传感器，负责收集土壤湿度信息。还有一种传感器，它 能通过检测植物的茎和果实的直径变化，来决定对果树的灌溉。

三、主要培训考察工作内容 此次集中学习7 天，实地考察 11 天。1.学习培训（1）在美国俄亥俄州玛瑞埃塔大学，制定教学计划与大纲；（2）学习美国《年轻人与农业》和《美国文化》。《美国年轻人与农业》培训中教授 主要从二个方面讲述了美国如何进行年轻人农业教育。第一是 4-H 教育，在美国 4-H 教育 分四个级别，一级别 USDA,二级别 NIFA,三级别 109 所大学，四级别 3000 所郡。4H 教育是 Hand（手）、Head（脑）、Health（身）、Heart（心）的简写。这是一种强调“手，脑，身，心”和谐发展、从大自然和日常生活中汲取知识、发展潜能，进而在生活中创建积极的人生 观的教育哲学。训练具有： 健全的头脑，以运用思想； 健全的心胸以发展品性； 健全的双手，以改善生活；健全的身体，以服务社会”。徽章是一个绿色的四瓣苜蓿草，每片叶子上均有 一个白色的字母“H”，它象征着 4H 如苜蓿草一样具有旺盛的生命力，无处不在，无时不在； 均匀的四片叶子还表示同步协调发展而不厚此薄彼。发展到今天，4H 教育机构遍布全美，提供个性化课题是 4H 教育最吸引人的地方，激励年轻人学习和发挥想象力的主题。第二是 农业教育，由 FFA 机构落实，主要集中在 22 个大城市，与 4-H 教育不同，农业教育专注于 具体农业教育，主要教授农业内容、技能、管理理论等。在《美国文化》中讲述了二个方面，第一美国的生活方式：个性必须得到充分体现，谈个人的优点和成就是很正常的；与美国人 交流要保持适当的距离，美国人不关心他人的家庭生活；要拜访美国人事先进行预约，没有 预约不能拜访别人；交通规则必须遵守；很强的时间观念；经常性更换工作。第二美国人最 重要的事情：关注食品安全和流行的东西；运动在美国是大事，大多美国人知道篮球、美式 足球；什么东西要大的（汽车、房子、家具）；在教育上关注孩子的运动，不太关注孩子的 教室学习；（3）学习《美国的农业》。一是美国农业机构及扶持领域：农业开拓处（联邦、州、郡），水土保持处（州、郡），农业商务处（州、学校），中小学农业教育处（州、学校），农业服务处（联邦）自然资源保持处，（联邦）美国农业扶持领域有提高作物产量 ；（单产），怎样增加农业的产值，怎样创建新的农村企业，如何研发，农村科技教育，审订农业技术标 准，资源保护和利用。政府补贴主要用于水土保持和农产品价格补贴。二是食品安全（联邦 政府管理），主要工作有水果、蔬菜、草药检查及制定相关技术标准，农业生产场地标准及 检查，不属于农业行业的抽查。具体要做的是在农民肥料、牲畜粪便管理上要有详细记录，选择农作物是否抗病及无病虫害，水质量检查及安全，从事具体农业工作个人健康卫生安全，包装运输环节是否干净卫生，上述环节必须记录以便检查。第三美国农业今后发展的方向： 生物燃料生产研究，生物工程技术农作物，生物工程技术新材料，生产就地消费作物及材料。第四作物病虫害防治：经常教育农民观察有无病虫害，做到及时发现及时处理及时治疗；作 物病虫害的防治方法有机械防治(防虫网、灭虫胶)，生物技术防治（生物农药及天敌），化 学防治（在化学防治中严格允许使用的杀菌剂、杀虫剂）；

（4）学习美国《果园新法栽培与经营》。一是果园的基本情况：1998 年私人投资建设 果园，果园面积 3 公顷，主要种植苹果（5000 株，15 个品种），桃（200 株，2 个品种），樱桃（3 个品种），果园最初从商业模式经营开始。二是苹果园的种植系统：高密度矮化种 植，矮化种植需要支撑杆，600-700 株/亩，株距 5 英尺，行距 12 英尺，架杆呈“V”；每隔 10 株野苹果作为授粉树，每颗树配 2 个杆；种植苹果品种选择，选择时考虑成熟期和品种 可逆性，不同种类间的兼容性，主要种植品种嘎拉、密脆、黄香蕉、乔纳金；病虫害防治上 重点防治病害和虫害，使用防虫网；灌溉系统两部分，地下灌溉系统和地上喷灌系统，喷灌 系

统主要起的 4 月份即将开花时进行喷雾；（5）在俄亥俄州立大学农业研究发展中心与专家教授交流、研讨食品安全、新能源研 发和循环经济的技术发展模式。（6）学习美国《农业与环境》。一是美国农产品生产的布局，燕麦南北都种，南方多 一些，最大种植在加州，美国东北部种植不少蔬菜，加州为美国最大的葡萄种植区，东部牛 在草场进行放养，西部圈养，猪养殖在玉米生产带上，避免饲料长途运输，鸡的养殖在南部。二是俄亥俄州农产品在美国的排名，玉米第 7 位，燕麦第 9 位，大豆第 5 位，烟草第 8 位，灯笼椒第 4 位，卷心菜第 10 位，甜玉米第 5 位，鲜食番茄第 6 位，加工番茄第 3 位，苹果 第 9 位，葡萄第 7 位，草莓第 10 位，鸡第 2 位。三是美国农业面临的三大难题：水里硝酸 盐污染，富营养化（N、P 过高）促使藻类繁殖；土壤腐蚀，河流污染很大一部分是农业造 成的，还有一部分是工业和生活污水正常的，硝酸盐对灌水系统造成很大影响，最大影响是 农业，免耕法用除草剂进行除草，造成除草剂污染土壤，造成 P 流失严重，大量运用尿素 及其他肥料，硝酸盐极易流失，因此翻耕造成硝酸盐等腐蚀，免耕造成 P 流失，使农业面 临两难问题。在俄亥俄州冬季施肥因降雨量大雨冲造成污染，春夏施肥易解决，表皮 1-5CM，将 P 撒在上面下雨易流失，杀虫剂也会造成环境污染；（7）学习美国果园水肥自动化技术及果树栽培管理技术及果实采后储运技术、加工配 套技术和工艺设备等 水肥自动化技术是将施肥与灌溉结合在一起的农业新技术。它是通过低压管道系统与 安装在末级管道上的灌水器，将含可溶性化肥的水以较小流量均匀、准确地直接输送到作物 根部附近的土壤表面或土层中的灌水施肥方法，可以把水和养分按照作物生长需求，定量、定时直接供给作物。其特点是能够精确地控制灌水量和施肥量，显著提高水肥利用率。该技 术与传统技术相比，果园节水 40%，节肥 30%，水果增产 9％～15%。A、根据地块面积、形状等规划设计和配置微灌和施肥系统设备。微灌施肥系统由 水源、首部枢纽（水泵、动力机、施肥系统、过滤设备、控制阀等）、输配水管网（包括干 管、支管、毛管三级管道）、灌水器（分为滴头、滴灌管、微喷头、小管灌水器、渗灌管、喷水带等）以及流量、压力控制部件和测量仪等组成。B、灌溉施肥方案确定。根据果树树种及其生长条件确定灌溉制度（包括灌水定额、一次灌水时间、灌水周期、灌水次数和灌水总量）和施肥制度（加肥时间、数量、比例、加 肥次数和总量）。量。C、选择适用的化肥品种。一是养分含量适宜的液体肥料，二是微灌施 肥专用固体肥料，三是溶解性好的普通固体肥料。根据与灌溉水的反应，配置肥料比例和数

D、根据气候、作物长势等，参照施肥方案，适时实施灌溉施肥，加强田间管理。

2、实地考察 参观考察了俄亥俄木材加工厂，参观了俄亥俄州立大学农业研发中心、俄亥俄州立大 学消化技术研发中心、俄亥俄州立大学生物能源技术研发中心； 参观了俄亥俄州格里姆绿色 果园、加州巴斯托果园、旧金山帕斯托里诺农场。并与这些单位的专家学者管理人员进行了 互动交流，了解了相关的背景资料，对于我们双方增进了解，互利共赢打下了良好的基础。参观俄亥俄州立大学农业研究发展中心时，先听取了相关介绍，然后就他们近期重点研发的 三个主要研究方向既三个研发中心进行了深度走访参观，分别参观了相关实验室和中试车 间。农业是俄亥俄州的支柱产业，涉及百万人的就业，农业研究发展中心是州立大学的一部 分，有一些研究站，做相关专业的研究，研究有三个主要领域，食品安全，涉及俄亥俄州的 主要产业番茄、禽类养殖、环境保护和可持续发展；新能源的研究，为解决 1100 万人的能 源问题，政府投入越来越多资金研究替代能源，是从农业上研究出替代能源，如黄豆生产替 代能源；循环经济的发展，如生物消化研究。听完介绍后参观了农业发展中心的生物消化加 工厂（沼气生产发电），该加工厂将食品厂生产过程中的废弃物经分类后收购，废弃物分液 体和固体两类，通常多用液体废物，固体废料进入固体处理通道中，先进行粉碎处理，然后 进入小发酵池中，发酵 3 天，再进入大罐中恒温发酵，液体废料直接抽入大罐中，消化系统 需恒温，通过热交换器保证温度在 100 华氏度，发酵 27 天生产出的气体目前主要用于发电，即将投入建设生产液化气及其他燃料生产线。又参观了生物产品 生物能源研究实验室（生 物

研究中心），利用绿藻生产柴油，产量是秸秆生产酒精的 100 倍，利用沼液中的 N、P 进 行绿藻生产达到生产生物柴油，做到循环经济发展。

四、启示与借鉴 通过此次培训、考察，一是更加深入的了解了美国现代农业发展的基本情况以及果园 水肥自动化技术对美国农业发展所起到的重大作用。仅占全美人口 0.67％的美国农民，不仅 养活了 3 亿多美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品输出国。如果离开了高科技、离 开了农业信息现代化，这样的奇迹根本不可能发生。大家纷纷表示开阔了视野，增长了见识，吸收和学习到了农业及其信息化的新方法。考察的目的并不是简单的照搬外国模式，尤其是 像我们兵团这样的特殊体制。因此从兵团实际情况出发，吸收和借鉴外国的先进经验，调整 产业结构，合理规划与发展现代农业，逐步形成适合兵团实际的农业现代化发展模式就显得 尤为重要；二是拓宽了思路，借鉴美国先进技术经验，对今后发展果园灌溉施肥技术研究与 技术推广都有很大的帮助。我们与美国有关农业专家进行了进一步合作洽谈，为后续深度合 作交流奠定了基础。作为科技管理部门针对兵团林果业生产中存在的实际问题，加大“林果 需肥特性、施肥有效性、土壤及植株养分快捷分析等技术研究，为加快产业结构调整提供技 术支撑；加强生态农业技术、生态食品生产技术的国际交流合作，以提高兵团生态农业技术 研究的整体水平。另，兵团的现代农业在取得巨大进步的同时还存在一些问题，比如农业产业化水平还 不高，农产品深加工发展相对滞后，高端加工产品数量少，农产品加工产值比重不足，应对 市场潜在风险和多端变化的能力较弱； 区域经济发展不平衡的状况还没有根本扭转，一些团 场负担较重条件艰苦，职工增收难度大，团场发展新的经济增长点不多等。为了进一步加强兵团现代农业的发展，还需要从以下几个方面加以重视：一是加大对农业科研的投入，进一 步提高农业科技创新能力； 二是适度加大农业补贴力度； 三是积极开展农业产业化经营农业 产业化经营；四是加快发展生态农业，实施可持续性发展战略；五是进一步加快农业产业调 整步伐。

第三篇：果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告

本文由dangxuemin0720贡献

doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告 果园灌溉施肥自动化赴美国学习考察报告2011 年 1 月 5 日至 1 月 25 日，受局领导委派我参加了由兵团外专局组织，新疆农垦科 学院牵头，农一、二、五、十四师参加的赴美国“果园灌溉施肥自动化技术培训”，此次培训 一行 12 人，为期 21 天。在美国期间，先后参观考察了玛瑞埃塔大学现代化的智能温室、俄 亥俄州立大学农业技术学院及农业研究中心的三个研发中心、玛瑞埃塔大学农业应用生物学 院土壤管理与环境保护系及一些农业示范农场。听取了美国共同农业政策及农业发展情况、美国水肥高效利用技术、水肥耦合与作物水肥一体化管理模式、配方施肥技术、土壤养分管 理、肥料对环境影响监测、无公害农产品施肥技术、有机农业土壤与肥料管理等技术专题。与美国俄亥俄州立大学、华盛顿社区农业大学和玛瑞埃塔大学的农业专家进行了广泛深入的 学习和交流。考察培训时间虽短，但整个培训考察活动紧张有序，所到之处，受到了美国有 关方面尤其是玛瑞埃塔大学中国中心的友好接待，我在外培训考察期间，严守外事纪律，团 结协作，认真学习交流，圆满地完成了本次培训活动，获得了不少有益经验，达到了预期目 的。培训与考察的主要形式是：在玛瑞埃塔大学、俄亥俄州立大学与华盛顿社区农业大学 由相关专家学者集中授课；考察当地农场，与农场主进行交流；与当地农业政府部门有关负 责人大学科研人员进行学术研讨等。通过以上手段既学习了美国在现代化条件下的农业（主 要是果园）灌溉施肥所采取的技术手段和方法，了解美国果园灌溉施肥自动化技术所采取的 最新成果，同时也使美方有关人员进一步了解和认识兵团农业现代化与现代化果园发展的基 本情况，有利于双方今后做进一步的接触与交流。在大家的共同努力下，培训、研讨与考察 进展顺利，圆满的完成了这次培训任务，并取得良好效果，顺利获得该校颁发的结业证书。现将培训情况报告如下：

一、美国现代农业及其发展经验

1、美国农业基本现状 全美有 50 个州，3045 个县。人口 20010 年突破 3 亿，其中农业就业人口 200 万。全国 国土面积 937 万平方公里，耕地面积 1.87 亿公顷，占全国国土总面积的 20％，人均耕地 0.63 公顷。美国农用地大部分位于北纬 25°-49°之间的北温带和亚热带，土地平坦，土壤肥沃，气候条件优越。美国是世界上农业生产技术水平最高、劳动力效率最高、农产品出口量最大、城市化程度最高的国家，农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。

2、各具特色的产业优势布局 多年的区域发展、优势布局，美国农业已经形成各具特色鲜明的产业带、产业链。自 19 世纪开始农业商品化进程至今，全美已形成牧草乳酪带、玉米带、棉花带、烟草和综合 农业带、小麦带、山区放牧带、太平洋沿岸综合农业带、亚热带作物去等 8 个专业化农业生 产带。处于每一生产带的农场一般只生产一种或几种产品、甚至只从事某种产品的某一生产 环节的工作。例如美国西部经过大开发后，加利福尼亚州已经成为美国最大的水果、蔬菜生 产基地，其区域优势十分明显。

3、高度发达的机械作业 海拔 500m 以下的平原占国土面积的 55％，有利于农业的机械化耕作和机械化经营。从某种意义上讲，美国农业的发展是农业机械化的发展，农业生产主要依靠家庭农场，家庭农场经营规模大，又主要依靠机械化作业。在美国，农民就是一个机械手和卡车司机，驾驶 卡车在田间巡视，操作农机在地里耕作、整地、深施肥、收获等各种农业作业项目，有的项 目还实行复合作业。家庭农场实行公司核算，科学种植，机械化标准作业，生产效率高。

4、科学合理的保护性利用资源 一是进行盐碱地治理，改善土壤物理性能，科学选择适合土壤种植的作物品种； 二是发展旱作农业； 三是开展保护性耕作，注重培养地力，实行免耕作制度，全国免耕面积占总耕作面积 1/3，对农作物秸秆进行机械还田； 四是实施休耕法。美国政府规定了土壤保护标准，农户的耕地经过检测后达到了规定 标准，就可以得到政府的补贴，否则就得不到政府的补贴，从政策上激励农民保护土壤。

5、政府引导，企业促进的节水举措 政府引导，企推进机制是美国西部农业节水最重要的举措之一。美国西部是干旱地

区，雨水少，这里的旱作农业十分发达。如加利福尼亚州降雨多在北部，为解决中部水资源短缺 问题，修建 848km 长的饮水工程，将北部的科罗拉多河水通过胡佛水坝引进中部，满足中 西部地区农业灌溉需要。其主要运行机制是政府投资修建主渠道，家庭农场自己投资将水引 进农田，充分发挥政府和家庭农场双方的积极作用。

6、连接紧密的产业链条 美国农产品生产、加工、营销各环节紧密相连，产业化水平很高，实现了“从田间到餐 桌”的产加销一体化。一方面，超市，连锁店等大型企业建立了自己的配送供货机构，直接 到产地组织采购、加工。另一方面，农产品加工企业发达，规模大，加工水平高，成为家庭 农场与市场销售的中间力量。

7、效率极高的现代农业 2009 年美国农业总产值占 GDP 的 1％左右。虽然份额不大，但是产业效率很高。美国平均每个农业经济活动人口耕地面积 57.4 公顷，据美国农业专家估计，美国一个农民可以 养活 98 个本国人和 34 个外国人。美国是世界第一大农产品出口国，2009 年农产品出口额 在 770 亿美元左右，他们的产品在世界农产品贸易中占较大份额。其中小麦出口占世界市场 的 45％，大豆占 34％，玉米占 22％。同时，尽管美国农业很发达，但农业人口却很少。2006 年美国农业就业人口仅仅 200 万人，占总就业人口的不足 0.7％。农业生产完全实现了机械 化，生物工程发展迅速，农产品的商品化程度高达 90％以上。8.政府补贴政策 农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护体系中最主要、最常用的 工具。政府对农业生产、流通和贸易进行转移支付，亦即政府通过行政手段，干预资源转移 到农业领域，以支持本国农业的发展。美国为了增强本国的农业在国际上的市场竞争力，以 达到操纵与控制世界农产品市场的目的，不断加大对其农业的补贴。其种类主要有以下几种： 生产灵活性合同补贴、农业灾害补贴、土地休耕保护计划补贴等。美国的农业补贴政策开始 于 20 世纪 30 年代。美国的农业补贴，直接降低了美国农产品的出口价格，增强了其在国际 市场上的竞争力，为进一步操纵和控制世界农产品市场做了很好的铺垫。此外，美国农业补 贴使美国农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展，保障农产品有效供给和农民收入的 稳定提高，保障社会安定和生态环境良性循环。增加农业投入，加强和完善农业基础设施建

设，对农业生产和农产品价格以及市场贸易，科技研发与推广、加强农业基础地位、实现可 持续性发展、提高农业的综合生产能力，增加农产品有效供给、保护农民利益等都发挥了巨 大作用。

9、专业化、规模化、现代化的经营模式 美国农产品在世界市场上持久的竞争力和其较低的市场价格与政府补贴有密切的联 系，而价格的优势又与它的专业化、规模化、现代化的经营是分不开的。美国政府的补贴政 策直接推动了美国农业经营的专业化、规模化和现代化。美国农业资源结构的特征是人少地 多，劳动力供给短缺。因此，在要素市场上，劳动力价格相对较高。这种市场价格信号，诱 导农民偏向劳动替代型技术的选择，所以美国农业的技术革命是从机械技术开始的。农业现 代化经历了农业机械革命、化学革命和生物革命以及管理革命。20 世纪 60 年代以后，由于 土地价格高涨和土地利用率的提高成为农业现代化的突出矛盾，美国就把农业机械化的焦点 集中到采用生物、化学技术，以提高土地产出率上。与此同时，农业机械自身的改革和应用 仍旧伴随这农业现代化进程。不仅重视农业生产技术现代化，也十分重视农业组织管理的现 代化。大力推行农业专业化、一体化、社会化。同时，美国加速进行农业管理革命，一方面 把工业部门的管理技术应用于农产管理； 另一方面，在建立高度发达的农业基础设施的基础 上，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体，实现了产业化经营。在现代化方面，美国农业在全球范围内具有相当广泛的先进性，其具有代表性的特征主要有 两个：一是以生物工程为主的现代化农业，这些生物工程在驱虫防病、保护生态、提高效益 上充分显示了传统农业增产增收方法与之无法相比的威力。二是以卫星遥感技术为主的信息 化。在美国，从农场到市场、从农村到国家机关信息处理中心已经普遍使用了卫星定位技术。

10、农业合作社制度 美国农业合作社在其整个农业经济发展中有着举足轻重的作用，它对内为其社员提供

物资与资金，组织经营管理等，对外输出劳务和销售农副产品等。这样，农业合作社就不仅 直接成为土地和市场联系的纽带，而且成为一种能够避免市场风险、保护农民利益的有效合 作经济组织，同时也大大促进了美国农业经济的发展。在美国，由合作社加工的农产品占农 产品总量的 80％，合作社提供的化肥、石油占 44％、贷款占 40％。

二、美国农业灌溉施肥自动化技术发展现状 自动化技术对美国农业生产和经营产生深刻影响。美国颁布了一系列关于灌溉施肥技 术方面的法律法规，为美国灌溉施肥自动化技术发展提供了制度框架。美国农业部行政主导、业务协同提供了组织保障。农场经济规模是制约灌溉施肥自动化技术应用的重要因素。美国 灌溉施肥自动化水平居于世界前列。研究其做法及特点并加以借鉴，对发展中国家进一步发 展农业经济有重要现实意义。以灌溉施肥自动化技术为支撑的现代农业 20 世纪 60 年代初 在美国开始出现。精准农业的产生，标志着信息化对农业产生了深刻影响，精准农业是建立 在信息技术与农业生产模拟技术基础上的，旨在提高特定地点的整个农场的长远生产效率、产出率和利润率的复合操作系统。精准农业信息技术是根据作物的需要或生产潜力，因地制 宜确定种子、化肥、农药、灌溉水等生产投入品的数量成为可能。产量显示器、产量地图、地理土壤地图、遥感地图及全球定位系统，是支撑精准农业发展的重要物化信息技术。

美国农业灌溉技术在国际上处于规程先进低位，农业节水能力很强。例如，由于使用 了压力灌溉方法，美国单位面积土地的耗水量已下降了 50%-70%。现在，美国西部的灌溉 土地都使用了这种灌溉方法。此外，许多田间作物都使用处理后的废水灌溉，通过使用循环 水，不仅节约了水资源，同时有利于生态环境。

1、压力灌溉技术 美国在灌溉领域具有广泛的经验，并以此为基础开发出了一 系列新的灌溉技术，这些技术现在已成功地进入国际市场。美国的农场主只要向其提供土壤 和农作物类型的田间数据，就可以获得水质要求、适于此种用水的过滤器的选择、能防止残 余物堆积和堵塞的合适的化肥推荐、最佳的灌溉方法以及其它客户需要的信息等一系列的专 业咨询。

2、滴灌技术 美国的滴灌技术处于国际先进低位。其滴灌设备每小时可供水 1 升-20 升不等，最 高水利用率可达 95%，非常适用于精细种植。例如，无土栽培使用的低流量滴灌喷头，在 温室中进行精细种植往往需要消耗大量的水，而为温室应用而设计的滴灌系统，则使用了低 流量喷头，每小时供水仅 200 毫升。这种方法灌溉的一个独特之处在于水分可以在培养基中 均匀扩散，减少了水分的散失。美国加州 80%的灌溉土地都使用了水肥灌溉的方法，使灌溉与施肥同时进行，一 次完成。美国开发了针对废水灌溉的滴灌头，它能控制水的流量，并且能防止堵塞。美国生 产的滴灌管线中安装了过滤筒，它是一种塑料的多齿元件，当水流经过滤筒时，会产生涡流，可以抛掉其中的尘粒，以防止狭窄的滴头出口受堵。

3、埋藏式灌溉技术 美国从滴灌技术中又派生出一个新的灌溉方法，就是把管线埋藏在地下 50 厘米深处的 埋藏式灌溉，这种灌溉方式可以保持地表干燥，即使是灌溉时也不影响田间作业。在这种埋 藏式滴灌系统中使用了一种新型材料，它可以阻止滴头附近的根须的生长，从而使滴灌系统 免于被细小的根须穿透。当水阀关掉，停止灌溉时，滴灌系统的气门会打开，使管线内充入 空气，防止外来的尘土被吸入滴灌头。

4、喷洒式灌溉技术 采用这种方法，可以让每果棵树都拥有一个独自的喷洒器为其灌溉。美国还开发 了一系列主要用于果园和温室灌溉的喷洒器附属产品。使用喷洒式灌溉的耗水量大约在每小 时 30-300 升之间，这种灌溉方式可以使水的有效利用率达 80%。

5、散布式灌溉技术 散布器主要是为田间作物的灌溉所设计的，因为这种灌溉方式适合于大区域灌溉 的要求。使用散布器可以使水的利用率达到 60%-70%（传统的开放式灌溉，水的利用率只 有约 40%）。

6、灌溉系统的操作 美国西部果园的灌溉方式都大多采用计算机控制。计算机化操作可完成实时控制，也可执行一系列操作程序，完成监视工作，且能长时间工作，精密、可靠、节省人力。在灌 溉过程中，如果系统记录下水肥施用量与要求相比有一定偏差，系统会自动地关闭灌溉装置，计算机系统还允许操作者预先设定程序，有间隔地进行

灌溉。这些系统中有可以帮助收集灌

溉信息的传感器，如埋在地下的湿度传感器，负责收集土壤湿度信息。还有一种传感器，它 能通过检测植物的茎和果实的直径变化，来决定对果树的灌溉。

三、主要培训考察工作内容 此次集中学习7 天，实地考察 11 天。1.学习培训（1）在美国俄亥俄州玛瑞埃塔大学，制定教学计划与大纲；（2）学习美国《年轻人与农业》和《美国文化》。《美国年轻人与农业》培训中教授 主要从二个方面讲述了美国如何进行年轻人农业教育。第一是 4-H 教育，在美国 4-H 教育 分四个级别，一级别 USDA,二级别 NIFA,三级别 109 所大学，四级别 3000 所郡。4H 教育是 Hand（手）、Head（脑）、Health（身）、Heart（心）的简写。这是一种强调“手，脑，身，心”和谐发展、从大自然和日常生活中汲取知识、发展潜能，进而在生活中创建积极的人生 观的教育哲学。训练具有： 健全的头脑，以运用思想； 健全的心胸以发展品性； 健全的双手，以改善生活；健全的身体，以服务社会”。徽章是一个绿色的四瓣苜蓿草，每片叶子上均有 一个白色的字母“H”，它象征着 4H 如苜蓿草一样具有旺盛的生命力，无处不在，无时不在； 均匀的四片叶子还表示同步协调发展而不厚此薄彼。发展到今天，4H 教育机构遍布全美，提供个性化课题是 4H 教育最吸引人的地方，激励年轻人学习和发挥想象力的主题。第二是 农业教育，由 FFA 机构落实，主要集中在 22 个大城市，与 4-H 教育不同，农业教育专注于 具体农业教育，主要教授农业内容、技能、管理理论等。在《美国文化》中讲述了二个方面，第一美国的生活方式：个性必须得到充分体现，谈个人的优点和成就是很正常的；与美国人 交流要保持适当的距离，美国人不关心他人的家庭生活；要拜访美国人事先进行预约，没有 预约不能拜访别人；交通规则必须遵守；很强的时间观念；经常性更换工作。第二美国人最 重要的事情：关注食品安全和流行的东西；运动在美国是大事，大多美国人知道篮球、美式 足球；什么东西要大的（汽车、房子、家具）；在教育上关注孩子的运动，不太关注孩子的 教室学习；（3）学习《美国的农业》。一是美国农业机构及扶持领域：农业开拓处（联邦、州、郡），水土保持处（州、郡），农业商务处（州、学校），中小学农业教育处（州、学校），农业服务处（联邦）自然资源保持处，（联邦）美国农业扶持领域有提高作物产量 ；（单产），怎样增加农业的产值，怎样创建新的农村企业，如何研发，农村科技教育，审订农业技术标 准，资源保护和利用。政府补贴主要用于水土保持和农产品价格补贴。二是食品安全（联邦 政府管理），主要工作有水果、蔬菜、草药检查及制定相关技术标准，农业生产场地标准及 检查，不属于农业行业的抽查。具体要做的是在农民肥料、牲畜粪便管理上要有详细记录，选择农作物是否抗病及无病虫害，水质量检查及安全，从事具体农业工作个人健康卫生安全，包装运输环节是否干净卫生，上述环节必须记录以便检查。第三美国农业今后发展的方向： 生物燃料生产研究，生物工程技术农作物，生物工程技术新材料，生产就地消费作物及材料。第四作物病虫害防治：经常教育农民观察有无病虫害，做到及时发现及时处理及时治疗；作 物病虫害的防治方法有机械防治(防虫网、灭虫胶)，生物技术防治（生物农药及天敌），化 学防治（在化学防治中严格允许使用的杀菌剂、杀虫剂）；

（4）学习美国《果园新法栽培与经营》。一是果园的基本情况：1998 年私人投资建设 果园，果园面积 3 公顷，主要种植苹果（5000 株，15 个品种），桃（200 株，2 个品种），樱桃（3 个品种），果园最初从商业模式经营开始。二是苹果园的种植系统：高密度矮化种 植，矮化种植需要支撑杆，600-700 株/亩，株距 5 英尺，行距 12 英尺，架杆呈“V”；每隔 10 株野苹果作为授粉树，每颗树配 2 个杆；种植苹果品种选择，选择时考虑成熟期和品种 可逆性，不同种类间的兼容性，主要种植品种嘎拉、密脆、黄香蕉、乔纳金；病虫害防治上 重点防治病害和虫害，使用防虫网；灌溉系统两部分，地下灌溉系统和地上喷灌系统，喷灌 系统主要起的 4 月份即将开花时进行喷雾；（5）在俄亥俄州立大学农业研究发展中心与专家教授交流、研讨食品安全、新能源研 发和循环经济的技术发展模式。（6）学习美国《农业

与环境》。一是美国农产品生产的布局，燕麦南北都种，南方多 一些，最大种植在加州，美国东北部种植不少蔬菜，加州为美国最大的葡萄种植区，东部牛 在草场进行放养，西部圈养，猪养殖在玉米生产带上，避免饲料长途运输，鸡的养殖在南部。二是俄亥俄州农产品在美国的排名，玉米第 7 位，燕麦第 9 位，大豆第 5 位，烟草第 8 位，灯笼椒第 4 位，卷心菜第 10 位，甜玉米第 5 位，鲜食番茄第 6 位，加工番茄第 3 位，苹果 第 9 位，葡萄第 7 位，草莓第 10 位，鸡第 2 位。三是美国农业面临的三大难题：水里硝酸 盐污染，富营养化（N、P 过高）促使藻类繁殖；土壤腐蚀，河流污染很大一部分是农业造 成的，还有一部分是工业和生活污水正常的，硝酸盐对灌水系统造成很大影响，最大影响是 农业，免耕法用除草剂进行除草，造成除草剂污染土壤，造成 P 流失严重，大量运用尿素 及其他肥料，硝酸盐极易流失，因此翻耕造成硝酸盐等腐蚀，免耕造成 P 流失，使农业面 临两难问题。在俄亥俄州冬季施肥因降雨量大雨冲造成污染，春夏施肥易解决，表皮 1-5CM，将 P 撒在上面下雨易流失，杀虫剂也会造成环境污染；（7）学习美国果园水肥自动化技术及果树栽培管理技术及果实采后储运技术、加工配 套技术和工艺设备等 水肥自动化技术是将施肥与灌溉结合在一起的农业新技术。它是通过低压管道系统与 安装在末级管道上的灌水器，将含可溶性化肥的水以较小流量均匀、准确地直接输送到作物 根部附近的土壤表面或土层中的灌水施肥方法，可以把水和养分按照作物生长需求，定量、定时直接供给作物。其特点是能够精确地控制灌水量和施肥量，显著提高水肥利用率。该技 术与传统技术相比，果园节水 40%，节肥 30%，水果增产 9％～15%。A、根据地块面积、形状等规划设计和配置微灌和施肥系统设备。微灌施肥系统由 水源、首部枢纽（水泵、动力机、施肥系统、过滤设备、控制阀等）、输配水管网（包括干 管、支管、毛管三级管道）、灌水器（分为滴头、滴灌管、微喷头、小管灌水器、渗灌管、喷水带等）以及流量、压力控制部件和测量仪等组成。B、灌溉施肥方案确定。根据果树树种及其生长条件确定灌溉制度（包括灌水定额、一次灌水时间、灌水周期、灌水次数和灌水总量）和施肥制度（加肥时间、数量、比例、加 肥次数和总量）。量。C、选择适用的化肥品种。一是养分含量适宜的液体肥料，二是微灌施 肥专用固体肥料，三是溶解性好的普通固体肥料。根据与灌溉水的反应，配置肥料比例和数

D、根据气候、作物长势等，参照施肥方案，适时实施灌溉施肥，加强田间管理。

2、实地考察 参观考察了俄亥俄木材加工厂，参观了俄亥俄州立大学农业研发中心、俄亥俄州立大 学消化技术研发中心、俄亥俄州立大学生物能源技术研发中心； 参观了俄亥俄州格里姆绿色 果园、加州巴斯托果园、旧金山帕斯托里诺农场。并与这些单位的专家学者管理人员进行了 互动交流，了解了相关的背景资料，对于我们双方增进了解，互利共赢打下了良好的基础。参观俄亥俄州立大学农业研究发展中心时，先听取了相关介绍，然后就他们近期重点研发的 三个主要研究方向既三个研发中心进行了深度走访参观，分别参观了相关实验室和中试车 间。农业是俄亥俄州的支柱产业，涉及百万人的就业，农业研究发展中心是州立大学的一部 分，有一些研究站，做相关专业的研究，研究有三个主要领域，食品安全，涉及俄亥俄州的 主要产业番茄、禽类养殖、环境保护和可持续发展；新能源的研究，为解决 1100 万人的能 源问题，政府投入越来越多资金研究替代能源，是从农业上研究出替代能源，如黄豆生产替 代能源；循环经济的发展，如生物消化研究。听完介绍后参观了农业发展中心的生物消化加 工厂（沼气生产发电），该加工厂将食品厂生产过程中的废弃物经分类后收购，废弃物分液 体和固体两类，通常多用液体废物，固体废料进入固体处理通道中，先进行粉碎处理，然后 进入小发酵池中，发酵 3 天，再进入大罐中恒温发酵，液体废料直接抽入大罐中，消化系统 需恒温，通过热交换器保证温度在 100 华氏度，发酵 27 天生产出的气体目前主要用于发电，即将投入建设生产液化气及其他燃料生产线。又参观了生物产品 生物能源研究实验室（生 物研究中心），利用绿藻生产柴油，产量是秸秆生产酒精的 100 倍，利用沼液中的 N、P 进 行绿藻生产达到生产生物柴油，做到循环经济发展。

四、启示与借鉴 通过此次培训、考察，一是更加深入的了解了美国现代农业发展的基本情况以及果园 水肥自动化技术对美国农业发展所起到的重大作用。仅占全美人口 0.67％的美国农民，不仅 养活了 3 亿多美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品输出国。如果离开了高科技、离 开了农业信息现代化，这样的奇迹根本不可能发生。大家纷纷表示开阔了视野，增长了见识，吸收和学习到了农业及其信息化的新方法。考察的目的并不是简单的照搬外国模式，尤其是 像我们兵团这样的特殊体制。因此从兵团实际情况出发，吸收和借鉴外国的先进经验，调整 产业结构，合理规划与发展现代农业，逐步形成适合兵团实际的农业现代化发展模式就显得 尤为重要；二是拓宽了思路，借鉴美国先进技术经验，对今后发展果园灌溉施肥技术研究与 技术推广都有很大的帮助。我们与美国有关农业专家进行了进一步合作洽谈，为后续深度合 作交流奠定了基础。作为科技管理部门针对兵团林果业生产中存在的实际问题，加大“林果 需肥特性、施肥有效性、土壤及植株养分快捷分析等技术研究，为加快产业结构调整提供技 术支撑；加强生态农业技术、生态食品生产技术的国际交流合作，以提高兵团生态农业技术 研究的整体水平。另，兵团的现代农业在取得巨大进步的同时还存在一些问题，比如农业产业化水平还 不高，农产品深加工发展相对滞后，高端加工产品数量少，农产品加工产值比重不足，应对 市场潜在风险和多端变化的能力较弱； 区域经济发展不平衡的状况还没有根本扭转，一些团 场负担较重条件艰苦，职工增收难度大，团场发展新的经济增长点不多等。为了进一步加强兵团现代农业的发展，还需要从以下几个方面加以重视：一是加大对农业科研的投入，进一 步提高农业科技创新能力； 二是适度加大农业补贴力度； 三是积极开展农业产业化经营农业 产业化经营；四是加快发展生态农业，实施可持续性发展战略；五是进一步加快农业产业调 整步伐。

第四篇：赴美国学习考察报告

赴美国学习考察报告

应美国21世纪学会邀请，湖北省教育厅组派基础教育考察团，于9月26日至10月6日对美国伊利诺伊州的教育管理体制、教师聘用与管理、教学管理等进行考察，实地访问了芝加哥市沃特－培藤高级中学、瑞博市第31学区田园初中和小学，并与州教育官员、学区学监、学校校长及部分教职人员广泛座谈交流，对该州的教育管理体制和教育人事管理等有了基本认识和了解。现将考察情况简要报告如下：

一、考察学习的主要内容

（一）基础教育管理情况

;美国实行三级教育行政管理体制：即联邦教育部、州教育厅、学区。联邦政府设有教育部，教育部不监管地方学校，而是以拨款和其他援助方式协助地方教育，美国没有全国统一的教育法令。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权，包括教育立法、教师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等，教育厅的最高负责人是教育总监。教育总监是由民选、或由州教育委员会聘任、或由州长提名议会确认，州教育厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区，学区的设置主要是根据历史沿革和地理因素确定，学区是地方教育委员会的执行机构，学区的最高行政长官是学监，学监对教育委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校，学校校长会定期向学监报告工作，学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议，学区作为最基础的教育行政机构，具有较大的自主权，对学校有较强的影响和干预能力。

教育经费由三级政府投入，大体上联邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数，地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外，学校还成立的有工商企业人员参加的学校教育委员会，通过这个委员会帮助学校筹集资金。学校的收费是非常规范的，学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外，没有其他的收费。从全国平均水平来看，生均教育经费7000美元，水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利，10%用于教学器材的添置，3%－5%用于学校硬件维护。近几年，联邦政府、州政府不断削减了教育经费，学校校长们抱怨经费越来越少，校长最头疼的事是筹钱。

美国义务教育阶段的学制较长，为13年，从小学学前班到高中三年级，学前班至5年级为小学，6-8年级为初中，9-12年级为高中，高中教育与大学教育联系十分紧密。从总体上来看，美国的义务教育阶段都是小班化教学，富人区所在的学校，由于房产税收入较高、教育经费较充足，学校平均班额人数更小，一般在15-17人左右，穷人居住较多的地方，所在学校平均班额25-30人左右。

学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干，一般设校长1人，校长助理2-3人，学校的重大决策注重广泛征求意见，然后集中决策，学校经费的使用与监管一般由校长提出方案，教育委员会审批后再执行。学校德育工作特别注重强调学生的道德实践，注重从小事和细节做起，有较强的针对性和实效性，学校文化、班级文化建设都富有特色和个性，学生的文明素养水平较高。学校对安全工作非常重视，学校员工和学生进出学校都要凭证进校门，学校都是封闭式管理，有的学校专门配有安检设备，陌生人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都非常配套，设施一流。后勤服务始终以学生为中心，每所学校都非常干净、整洁。

（二）教育人事管理情况

1、校长的产生与聘任：校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察挑选，最后由学区教育委员会举手表决，学区学监聘任。作为校长除具有教师资格外，还应有教育管理培训方面的资格证。州政府有专门的校长培训学校，校长每年至少接受7.5小时的继续教育，过去强调校长管钱、管物、管人，现在更强调校长要成为教学的领头人，校长在学校都代课。校长的解聘必须经过学区教育委员会举手表决。在美国，校长职业化水平较高，小学与中学校长可以打通使用。

2、教师的聘任与待遇：州政府对在本州任教的教师有具体的资格要求，教师在该州任教必须要取得本州的教师资格，除此之外，学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。教师一旦取得资格认证，有效期一般为三到五年，到期后，必须经过一段时间的脱产培训并通过考试，才能延长资格，正是因为这种制度上的保障，使得美国教师的专业化水平较高。学校在聘任教师时比较注重：

①毕业于什么大学，学习的课程与成绩；

②个人的经历，是否有国外生活的经历；

③推荐给对应学科的系主任，若双方愿意，再进行面试；

④面试中比较注重是否热爱教育，是否具备团队精神，是否能言善辩，是否具有思考和解决问题的能力。教师的聘任合同一般为四年，完成了四年合同，可签终身合同。在美国，每位教师都要参加教育工会，教师待遇由教育工会代表教师与学区谈判达成一致，教师待遇一般取绝于教师的学历、经历、水平与业绩。初参加工作的教师年薪一般在3万美元左右，资历较长、水平较高的教师最高年薪可达8-10万美元。在美国，教师工资福利待遇合理规范，除工资福利待遇外学校没有奖金、加班工资、课时补贴等。

3、教师培训、考核与激励：在美国教师的整体素质和水平是较高的，一方面表现在教师的高尚职业道德精神，另一方面就是教师的专业水平，以培藤中学为例，该校有58名教师，其中持硕士学位的60%，持博士学位的占2%。学校对教师的培训主要侧重于两方面：一是定期安排教师参加各种学术会议和到国外参观考察学习，让教师更多地了解和接触世界各国文化；二是定期安排教师脱产到大学进行理论学习提升。教师参加继续教育可以延长教师从业资格。学校对教师亦进行定期的考核，考核的主要特点是：①不把学科考试成绩作为评价教师工作的唯一标准，仅仅是教师工作的一部分；②强调考核的过程。校长和学校管理层人员会经常深入到教师课堂中去听课，校长定期同教师对照工作目标进行交流；③强调教师个人和同伴的参与；④考核结果没有同教师福利待遇直接挂钩。校长认为怎样保持教师的工作热情是一个非常现实的问题，学校十分注重对教师的激励，但主要侧重于精神方面的：为教师提供学习和进修的机会；为教师提供和谐的工作环境；让教师成为学校发展的主人。

4、学校编制与管理：联邦政府、州政府对中小学的编制管理没有统一的要求，具体到一所学校的教职工编制由该学校所在学区的教育委员会决定。教育委员会决定学校编制的主要因素取决于当地的经济发展水平。所以富人区所在学校编制松一些，穷人区所在学校编制紧一些。即要考虑到编制的限制，又要保证小班化教学，美国教师的工作负担总体上比较重，在小学除开体育、艺术课教师是专职外，其余教师都要包班。在中学一名教师往往要代4-5个班。美国教师亦常常抱怨时间较长，劳动付出与报酬不成比例。

二、考察学习的主要感受

这次考察虽然时间不长，也来不及进行全面深入地学习，但我们感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下几点：

1、教育法制建设非常完备，各级教育行政部门经以及各个学校运转有序。

美国是一个法制社会，教育法制也特别健全。联邦政府制定教育法律，联邦教育部制定教育法律的执行政策；各州立法机关也有权制定本州的教育法律，州教育厅协助制定有关政策，因而各州之间的教育法律和政策标准不尽相同，由于法律监督机制健全，教育法律和政策能得到有效贯彻执行。美国联邦教育部与州教育厅、州教育厅与学区之间没有直接的管理关系，但由于法律责任明确，职责范围清晰，各自在独立动作的过程中非常秩序化。同时，联邦政府注意发挥教育工会和教师协会的作用，教育工会主要承担教师利益保障的职责，而教师协会承担教师资格认证、继续教育、培训、学术研讨等本应由教育部门承担的工作。这样一来，教育部门的具体事务大大减少，行政管理职能得到突出和强化。美国政府还注意发挥社会的力量来监督教育机构，如州教育委员和学区教育委员由民选产生，不拿财政薪酬，尽社会义务，尔后再由教育委员集体聘用州总学监和学区学监，把州和学区的最高教育管理者置于社会（社区）监督之下。在这种机制中，教育部门和学校不仅仅要对法律负责，更要对当地的民众负责，真正去办让人民满意的教育。

2、教育环境十分和谐，有利于学校发展和人才培养。

首先是学校与社区关系和谐。一方面，学校注重与社区的联系和沟通，每个学校（学区）都有专门的公关顾问，专门从事对外联络、宣传、推介工作，通过录音电话、网站、校报、宣传单等多种形式把学校的一切活动宣传到每一个家庭，让居民了解学校，支持学校；另一方面，社区拥有完备的体育活动设施和场所，向学校、学生开放，社区热爱教育的人士积极为学校发展提出规划建议，筹措教育经费，学校与社会形成了良性互动的运行机制。其次是校内人际关系和谐。校长象企业经理和系统主持人，把学校的重大事项交给全体教师决定，体现民主民治，因而学校的凝聚力比较强；教师没有象我们存在入党、提干、调资、评职称、考核等人为制造的矛盾竞争因素，关系比较融洽，能互相观摩交流，互相支持教学。据他们调查统计，95%的教师对教师之间人际关系表示满意，94%教师对师生关系表示满意。教师对学生的缺点不是横加指责，对调皮捣蛋的孩子不向家长告状，认为向家长告状是教师没有尽到教育责任，这样的教师肯定受学生喜爱。在学校，我们看到教师笑容可掬，学生活泼可爱，师生关系随和，对来访者热情而有礼貌，人文素养普遍很高。第三是校园环境和谐。校园环境人文化、童心化，寓教育于环境之中。校园内绿草成茵，环境优雅。学校走廊有教师与学生的群体浮雕，校门口摆放有学生的手工或艺术作品，并定期更换；墙上有学生入学第一天的彩色手掌印记，记录有该生基本情况；橱窗里有学生自我介绍的一段话；教室里学生作品更是琳琅满目，墙上贴满了文字和图片，尤其是美术、生活教室居多，框架上摆得层层叠叠，学生在向我们介绍这些的时候显得格外兴奋和自豪。

3、教育理念以人为本，培养学生健康人格。

美国的基础教育十分注重学生个性化发展，在强调培养学生动手能力和创新能力的同时亦非常注重基础学科的质量。阅读写作、社会实践、科学和数学等学科在学校教学中的位置较突出，州一级都有专门的考试评价机构，一般从小学三年级开始，学校在每学年都会选择和全州、全国的统一测试，有的学校甚至同国际上知名学校进行比较交流。培藤中学十分重视学生的国际化交流，要求每个学生通过互联网与其他国家学生交流，并作为一门课程支规定。另外，他们还定期组织品学兼优的学生去发展中国家体验生活，培养学生的生存能力和发展潜能。布什政府还响亮提出“不让一个学生掉队”的教育计划，以此促进教育公平，面向全体学生促进学生全面发展。在学校里我们看到：班主任办公桌就放在学生教室，与学生平等相处；课堂上教师与学生是共同的参与者和学习者，教师对学生的个性表现充分赏识和宽容；教师对残障儿童给予极大的爱心和耐心，手把手地辅导学生学习和生活，学生人格受到尊重。总之，美国学校的教学管理和教师的一言一行，处处体现了以学生为中心，以学生的健康发展为核心，以人为本的教育理念落到了实处。

三、工作建议

1、进一步理顺以县为主的教育管理体制。加大政策落实力度，逐级明晰并认真落实县、乡、村三级办教育的责任，落实县级教育行政部门对教师职称评定、工资晋级等方面的管理权；中央和省级财政继续加大对义务教育的投入力度，解决县级财政对教育投入不足的问题，使“以县为主”真正“主”起来；在县以下积极探索教育管理的新路子，取消以行政区划为单位成立的中心学校管理层，以农村初中为单位成立学区，按生源分片管理农村小学（教学点），进一步整合农村教育资源，提高管理效能和质量。

2、建立科学的教师培训、交流、考核体系，提高教师素质。尝试教师资格定期（可按教师年龄划线）复考制，促进教师知识的学习和更新，严把资格关；完善省、市、县三级培训机制，将大面积的继续教育与分批轮训、校本培训有机结合起来，增强培训的针对性和实效性，强化培训考核，提高培训效果。教师编制实行以县为单位的总量控制，同时在教育内部成立教育人才交流中心，减少工作环节，促进教师合理流动。

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3、实行校长职级制，建立专家型校长队伍。实施校长任职资格的分级考试、认定工作，坚持校长持证上岗；取消校长行政级别，实行职级制和年薪制；建立专门的校长资格考试和培训机构，选派校长挂职培训或到国外学习，提升校长的管理水平；完善对校长的考核、评价和任用办法，打通不同层次学校校长的任用渠道，推进校长队伍的职业化和专门化。

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4、更新教育观念，推进素质教育。深入推进基础教育课程改革，建立新的评价机制，把学校、教师从单纯追求升学的压抑中解放出来；改革高考、中考的有关内容和形式，把学生、学生家长从单纯追求考试分数的压抑中解放出来，为全面推进素质教育，培养学生健康人格，促进了学生全面发展提供基础性条件。

第五篇：赴美国考察报告

赴美国考察报告

2005年岁末，我们广西区政府经济发展与政策咨询考察团，一行11人乘飞机到达了美国。对美国纽约、费城、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯、洛杉矶、夏威夷等城市进行为期17天的考察学习，到加利福尼亚州的斯坦福大学、圣地亚哥世界贸易中心进行访问交流，现将我们考察交流的情况作一个简要报告。

一、美国专家论中国经济

(一)中国的私营企业资金困难，如何促进银行与企业进行融资？

尼克先生原是世界银行负责亚洲区域的官员，来自澳大利亚，现在是斯坦福大学国际发展研究中心副主任，这些年来他潜心于研究中国的问题。他认为：十年前他曾到中国国家计委进行访问，也认识了这个问题，中国政府也知道这个问题，请了不少外国专家去帮助制定政策，应该说政策是不错的，关键是政府要讲信誉，帮助私营企业建立诚信制度。他认为，中国私营企业融资困难的原因有几个方面：一是私营企业不讲信誉。中国的私营企业财务制度存在很大的问题，企业做帐都是做亏损的帐，喜欢做手脚，银行看见企业亏欠肯定不会借款，因为银行不会做亏本的投资借贷。二是西方银行与中国银行贷款担保要求不同。西方银行可以是实物、商业票据、合同等第三方作担保，而中国金融担保主要是土地、建筑物等不动产。三是中国的破产法不利于私人企业的融资。在西方美国，破产法规定破产后的企业破产抵债者，还债给对方的顺序是第一为借款人，还钱给企业职工是由社会、政府负担。而中国的破产法规定还款顺序先要考虑职工、税收、持股人，最后才是借款人(银行)。尼克先生认为，美国的破产法是一个灵活制度。他评价中国的破产法最大的不足是：一是法官在执行破产法时，不懂执行，不懂如何运用破产法。二是不知道怎么划分私有财产，也就是在中国私有财产分不清。三是党政领导的讲话可以改变现在的法律(即人大于法)。他认为党政领导应支持法律的实现。

(二)美国金融、企业是如何看待在中国的投资及趋势。

尼克先生认为：中国为了吸引外资，采取了许多优惠政策，特别是各地政府竟相提供政治、经济优惠条件，中国并不富有，这对中国并不利。美国金融、企业投资中国关注更多的是：假如投资的私人企业有立法保护，即法律保证、有势力、讲信誉，他们就愿意投资；假如没有立法保护，他们更喜欢与政府合作做项目、投资。另外，美国商品生产的特点是研究开发和销售产品两头在国内，而大量的生产制造基地在国外。因此，美国企业或金融投资更愿意投向产品成本低、利润高、质量好的国家，中国就是最好的合作伙伴之一。在美国许多纺织品是中国制造的，这些年由于中国企业的生产率低，能耗很大，特别是生产成本在增加，美国的一些金融、企业把眼光投向了印度等更贫穷且生产成本低的国家，这对中国的招商引资也是一个挑战。同时，投资中国，必须要与中国企业采取合资形式，而企业效率低，又是低水平的竞争，利于美国资金的进入，这也是美国投资者的一个担心。

二、美国之印象

当我们在美国之时，无论是纽约、费城、华盛顿还是旧金山、洛杉矶，汽车最为壮观，美国是一刻也不能离开汽车，美国朋友形象称之为美国人的鞋子。晚上的高速路上是，过来一条白龙(汽车前灯发白光)，过去一条红龙(汽车尾灯发红光)，情景蔚为壮观。当我们考察纽约市夜景时，翻译介绍说，只是时代广场上的商业广告每年收入就达

30多亿美元。位于曼哈顿岛南部的华尔街是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，这条长仅

540米的狭窄街道两旁有

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0多家金融和外贸机构，这里到处是摩天大楼。我们来到美国首都华盛顿，这里是美国的政治中心，白宫、国会、最高法院以及绝大部分政府机构坐落这里。翻译介绍说，华盛顿市的居民7

0％是政府公务员，大街上不允许有商业广告，市容市貌非常整洁，整座城市就象一个大花园，建筑物镶嵌在花草树林之中。美国是年轻的国家，历史不长，在华盛顿有两个地方是重要的历史象征，那就是独立钟和华盛顿纪念碑，人们参观时在议论，美国是买历史的国家，到处去买历史文物，不象中国有古老的故宫、长城等历史古迹一。

旧金山是美国西部文化和金融中心，是华人最多的城市。据说是1906年一场大地震，毁掉了市内的许多设施和建筑后，由于华工的勤劳才被美国政府所重视，正是那时，广大劳工才能加入美国国籍，真正融入美国社会。但华人多数从事经济工作，政治上地位不高，这些年才有一些人进入政界。据说，市区的唐人街称为亚洲以外最大的华人社区。旧金山是一座文化都市，共有18所高等院校，这里有著名“硅谷”高科技产业园，过去几年，在这里每天都产生3—5个百万富翁。

位于内华达州东南角的拉斯维加斯是美国最大的赌城和娱乐城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市经济主要依赖旅游业，旅游业集中全市就业人口30％。每年接待游客1000星期六照的多万，这里拥有全世界最顶尖级的度假酒店，占10个中的9个，每个酒店耗资在几十亿美元不等，酒店中的博彩机昼夜不停，夜晚灯火辉煌，政府的财政每年从赌场拿到几十亿税收。

坐落在美国西海岸加利福尼亚州南部的洛杉矶是仅次于纽约的美国第二大城市，以其旋漪的风光，大都市的气派，集繁华与宁馨于一身，是美国西海岸边一座风景秀丽、璀璨夺目的海滨城市。这里除拥有发达的工业和金融业，还是美国的文化娱乐中心。一望无垠的沙滩和明媚的阳光，闻名遐迩的“电影王国”好来坞、引人入胜的迪斯尼乐园、峰秀地灵的贝佛利山庄……使洛杉矶成为一座举世闻名的“电影城”和“旅游城”。

夏威夷是美国50个州中最后一个州，这里目前总人口有110万人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中国人、韩国人、菲律宾人、西班牙人、波里尼亚人均占相当比例。第二及第三代移民已全部美国化。同时，各种族通婚的结果也出现大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，这里有日本偷袭珍珠港的教育基地，1941年被日本军袭击沉没的船只至今还在水中，当年阵亡的1

700多海军将士的冤魂成为现在爱国主义教育的基地。当我们1

1位考察队员和美国民众一道进入当年珍珠港事件历史回顾的放映厅时，整个能容纳500多人的放映厅一片鸦雀无声，美国人非常严肃，可见他们的民众是多么爱国的，他们不会忘掉那段历史。

美国之行，给我们的印象是：美国经济发达、文化繁荣、人民生活水平高、区域发展各有特色。

三、几点启示和建议

结合广西实际，总结和思考在美国的所见所闻，我们得出以下几点启示：

(一)广西解决私营(民营)企业的投融资问题要建立诚信制度。一是企业要有诚信的财会制度。自治区政府在创建“诚信广西”上作好文章。加强金融部门对企业的了解，建立银企对话交流制度，定期和不定期地把守信用的私营企业推荐给银行；银行也要建立守信企业的档案。二是各企业要产权明晰。特别是国有企业改制，必须做到产权明晰。对于破产法要深入理解，保证银行的利益不受损害。三是要加快社会保障制度建设，加快私营企业职工参加社会保障的步伐，从社会这一块保证破产企业职工的补偿和安置。

(二)广西的招商引资，关键要做好引资平台，搞好环境建设。广西在这一方面做了大量的工作，搭建了政府引导，企业唱戏，建立中国一一东盟博览会等许多平台和引资形式。此外，还应做好招商引资的软硬环境建设，特别是要加强法律环境的建设，从法律上给予外商投资者利益上的保证和保护。抓住机遇加快合作，承接美国的资金和产业转移，加速富裕广西建设。

(三)广西经济的发展必须突出特色，发挥优势，转变经济增长方式，走可持续发展道路。借鉴美国西海岸地区在淘金热之后靠发展特色经济和科技创新，迅速赶上东部地区经济发展水平的经验，在今后的经济发展中，广西必须突出抓具有资源、区位优势的产业发展。同时，要转变经济增长方式，走科技进步、提高劳动生产率的路子。要加强知识产权的保护，加大企业产品的研发力度。要针对广西煤电油不足，而在今后一段时间内又必须发展资源型产业的实际，努力降低钢铁、冶金、水泥等产业的能耗，尽快使广西经济发展走上节约型的可持续发展的道路。

(四)加大服务业的改革力度，使广西的服务业发展成为重要的经济增长点。要把握外商投资将侧重于服务业的趋势，加快服务业改革创新的条件，积极利用外资发展广西的商业、服务业以及教科文卫等事业，发展有很大增长空间的精品文化和会展业，使之成为广西经济发展中的亮点。(覃炳坤、赵志伯);