关于下发《关于加强互联网网络安全工作的协作机制》的通知

第一篇：关于下发《关于加强互联网网络安全工作的协作机制》的通知

江苏保监局办公室文件

苏保监办发〔2012〕57号

关于下发《关于加强互联网网络安全

工作的协作机制》的通知

各保险公司省级分公司：

为增强保险业信息安全保障水平，提高行业信息化监管力度，江苏保监局与江苏省通信管理局联合制定了《关于加强互联网网络安全工作的协作机制》（详见附件一），现下发给你们，并提出以下要求：

一、各省级分公司应高度重视互联网网络安全，指定人员负责辖内机构的具体网络安全工作，并在《监测信息汇总表》（附件二）中填写人员的详细信息，报送统研处。

二、省通信管理局将对我省保险从业机构的门户网站、互联

网接入及其他重要系统进行监测，为提高监测针对性，请各省级分公司将需要监测的IP地址、网络域名等信息汇总，于3月27日上午12:00以前上报至江苏保监局统计研究处（填写附件二《监测信息汇总表》，通过OA系统上报，如没有则不填）。

三、对发生的网络安全事件，保监局与省通信管理局将联合下发《关于处理网络安全事件的函》。发生安全事件的公司应于接函后及时进行处理，并在十个工作日内将处理情况向保监局统计研究处与省通信管理局网络安全管理处反馈。（向保监局统研处的反馈可通过OA系统上报，向省通信管理局网络安全管理处的反馈可采取纸质文件传真格式）。

四、各公司一旦发生重大网络安全事件，应及时向保监局与省通信管理局报告。

五、对在监测中出现较多问题或是发生重大网络安全事件的公司，保监局将根据需要对其开展网络安全检查。

附件：1.《关于加强互联网网络安全工作的协作机制》；

2.《监测信息汇总表》

联系人：汪一峰、罗东波

电话：86793980、86793904

二〇一二年三月二十日

主题词：网络安全通知

内部发送：局领导。

江苏保监局办公室 2012年3月21日印发

第二篇：协作机制

高州市公安局经侦大队与高州市烟草专卖局

专卖办公室工作协作机制

为有效打击制售烟草的违法行为，维护烟草专卖市场的秩序，经高州市公安局经侦大队与高州市烟草专卖局专卖办公室协商，订立如下工作机制：

一、联席会议制度。每半年与烟草专卖局召开一次联席会议，会议主要研究解决烟草制品打假工作中遇到的主要困难和问题，协商制定相应对策，部署下一步工作，总结烟草制品打假工作情况。

二、信息互通制度。烟草部门要及时向公安机关移交涉嫌犯罪案件线索，公安机关及时向烟草部门反馈案件查处的情况，包括案件的受案、立案、呈捕、移送起诉以及撤案等情况。对重大案件及时向政府汇报。

三、政策研究制度。对烟草制品制售假案件在证据认定、法律适用、定性处罚等方面，各有关职能部门要从有利维护烟草市场经营秩序，惩处违法犯罪的角度出发，结合我市烟草制品制售假特点，针对烟草制品制售假案件侦查、起诉、审判等各环节中出现的新情况、新问题、定期或不定期的开展调查研究，提出适用法律的指导性意见。

四、加强宣传烟草专卖法律法规制度。针对各地农村城镇的特点，广泛运用电视、报纸等新闻媒体，宣传烟草专卖法律法规

及其相关司法解释，加强对重大烟草制品制售假案件查处及审判情况的宣传报道工作，积极宣传报道打假行动中的先进事迹和个人，激发广大群众和执法人员的斗志。

五、月联席工作制度。高州市公安局经侦大队与高州市烟草专卖局定期或不定期联合对高州境内容易隐藏制假窝点的果园、农场、废旧厂房进行盘查。高州市公安局经侦大队和高州市烟草专卖局共同与辖区内果园业主签订卷烟打假责任书的工作。

高州市公安局高州市烟草专卖局 经侦大队专卖办公室

二0一二年一月十日

附联络员名单：

第三篇：食品安全协作配合机制

**镇（街道）食品安全协作配合机制

一、信息通报制度

1.镇（街道）食安委各成员单位和村（社区），应第一时间向镇（街道）食安办通报以下重要信息：

（1）重大食品安全事件或社会影响广泛的典型事件。（2）上级部门部署的阶段性重要工作。（3）监督检查中查处的重大违法违规案件。

（4）投诉举报渠道获取的重大食品安全事件或隐患线索。（5）重要媒体舆情。

（6）其他可能引发事态扩大，影响社会稳定的食品安全案情信息。涉及应急处置工作的，应及时将处置情况进展续报镇（街道）食安办。镇（街道）食安办汇总有关工作信息，以信息专报等形式及时向镇（街道）食安委领导及上级食安办报告，并根据工作需要向镇（街道）食安委各成员单位以及村（社区）通报有关情况。

各成员单位和村（社区）将有关信息上报镇（街道）食安办的同时，应根据上级部门的要求和相关信息的报送程序规定等，主动向上级部门报告，并视情况向其他相关单位通报，实现信息畅通流转并共享。

2.信息发布

镇（街道）食安办负责收集、汇总、分析和综合发布本镇（街道）食品安全监管信息，并报送县（市、区）食安办；辖区各食品安全监管部门依据有关法律法规的授权，在各自职责范围内负责向社会发布本部门的食品安全监管信息，并报镇（街道）食安办备案。

信息发布单位在信息发布前应与相关部门提前沟通，确保信息发布准确、及时、客观、公正。信息发布单位对发布的信息承担相应的责任。

二、联合执法制度

镇（街道）食安委是食品安全联合执法工作的领导机构，食安办是食品安全联合执法的综合协调机构。各食品安全监管部门负责具体实施食品安全联合执法工作。联合执法行动结束后，参加行动的各有关部门对本次执法活动的处理情况作书面整理，报告镇（街道）食安办备案。

1.联合执法主要内容

（1）围绕食品安全监管的重点、难点、热点问题，以及重大活动和节假日食品安全保障工作等开展联合执法行动。

（2）上级政府及有关部门交办的，涉及食品安全需要联合执法的工作任务。（3）各食品安全监管部门根据工作需要，申请开展联合执法的事项。2.联合执法启动机制

（1）常规启动机制。根据工作实际情况，需要开展镇（街道）重大联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，由镇（街道）食安办牵头，拟定联合执法行动方案，经镇（街道）食安委同意后组织实施。

（2）专项启动机制。涉及食品安全监管部门专业执法力量难以纠正、制止的食品安全违法行为时，相关部门可将联合执法行动方案（草案）提交镇（街道）食安办，镇（街道）食安办经与相关部门协商，并报食安委领导同意后组织实施。

（3）突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事项，需要开展食品安全联合执法行动时，镇（街道）食安办应立即向食安委领导和县（市、区）食安办报告，尽快组织实施。

（4）分类处理机制。在联合执法过程中，对食品安全违法行为的处罚，坚持依法履行法定职责的原则，各相关食品安全监管部门根据职责和程序分别进行立案、调查，并依法进行处理。

3.协作办案

镇（街道）食安办、各食品安全相关监管部门、公安派出所组成工作小组，负责食品安全行政执法与刑事司法衔接工作。

（1）信息共享。镇（街道）食安办、各食品安全相关监管部门、公安派出所确定专人，负责日常的信息交流、线索移交以及案件查处工作的协调配合工作。

（2）案件咨询和会商。对案情重大、复杂、性质难以认定的案件，各方应积极配合，集体进行案情咨询探讨，根据实际情况互相派员协助侦查，参加案件讨论，审查相关案件材料，提出取证建议。

（3）案件移送。联合执法中发现的有关违法、犯罪线索及案件，应按照规定及时移送和反馈。该移送不移送、该接收不接收，造成案件证据灭失及严重社会影响的，应追究相关部门和责任人的责任。

（4）提前介入。各食品安全相关监管部门在行政执法过程中认为案件复杂、已涉嫌构成犯罪的，可提请公安派出所提前介入，共同拟定行动方案。

第四篇：流动人口协作管理工作机制

流动人口服务管理协作管理机制

为切实加强流动人口服务管理工作，建立和完善流动人口服务管理工作新机制，计生办和派出所、工商、卫生院、住建、交通等部门建立信息共享制度，实现部门信息共享，完善了部门间流动人口服务管理协作机制。

合理定位，确立流动人口服务管理工作原则。按照流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”的要求，我镇计生办和派出所、工商、卫生院、住建、交通等部门成立流动人口服务管理协作工作领导小组”，坚持服务与管理并重，寓服务于管理之中的思路，积极探索新形势下资源整合、优势互补、齐抓共管的管理新模式，不断改进和加强流动人口服务管理工作。

责任清晰，共同做好流动人口信息管理工作。明确责任，各司其职。镇计生与各部门共同负责指导、检查各村（居）委会流动人口的调查摸底、登记建档等服务管理工作的落实及网上信息的汇总比对工作；建立部门联合办公制度和日常监控督查制度，促进各项指标的有效落实，村（居）暂住人口管理分站、社会治安、计生办具体负责辖区内流动人口、租赁房屋登记、信息采集、信息录入及筛检等服务管理工作；镇计生办对计生系统采集的流动人口信息及时通报派出所；派出所将采集的暂住人口信息每月通报计生办。同时将采集的流动人口信息分别录入流动人口信息管理系统和暂住人口服务管理系统，分别备案，达到资源共享、数据信息互为所用。做好流动人口的登记、信息采集、数据录入和日常管理工作，实现信息采集登记及时、管理控制措施到位、社会效果明显的目标。部门联动，形成合力。镇计生办和派出所共同负有流动人口服务管理工作职责。镇计生办、派出所等部门互相沟通、相互配合，全镇从事个体经营、务工、兴办实体等外来人员的《暂住证》和《流动人口婚育证明》实行“两证领先”制度。

加强督查，提高流动人口服务管理工作实效。为确保流动人口服务管理工作成效，将流动人口服务管理工作纳入我镇建设考核内容，实行月通报制度。镇计生办和派出所每月组织对辖区内流动人口服务管理工作和流动人口信息社会化采集工作进行网上抽查、实地检查等，并将考核结果分别进行通报。

流动人口计生服务管理工作是当前人口计生工作的难点、重点，要求辖区各街道办事处严格按照“四同”工作要求规范台帐，协调街道办事处、及相关部门参与流动人口计划生育综合管理工作。通过进一步完善流动人口计划生育以现居住地管理为主的工作机制，优化对外来流动人口的综合服务与管理，全区建立了流动人口领导小组成员单联席制度，形成了流动人口“属地化管理，均等化服务，市民化待遇”的服务格局。

今年来，人口计生局针对流动人口居无定所，工作变换快，早出晚归没有规律的特点，对流动人口的服务管理实行“五点并进”的管理办法。1.找准管理服务的切入点 为了防止出现流动人口漏管缺管的现象，区人口计生局对流入、流出人员摸清底数，掌握其婚育避孕、节育情况，健全完善管理册卡和信息网络，向其户籍地反馈核对有关数据资料。发挥协会志愿者作用，建立区、街道、社区（村）流动人口信息月、周报告制度，避免出现流动人口漏管缺管的现象。2.解决问题症结的关键点

对出租房屋、用工单位、沿街店面及流动人口本人的计划生育管理继续采用签订合同及协议的办法，共同管好流动人口计生管理工作，上述合同及协议签订率达100%。通过合同管理，明确了各字的责任与义务，形成一级抓一级，层层抓落实，联动协作，齐抓共管的工作格局。3.提高管理水平的结合点

以科学管理替代传统管理方法，是流动人口计生管理的目标和方向。各街道以及社区、村登录全国和昆明市流动人口信息平台，将各地流入我区没有《婚育证明》以及结婚、怀孕、生育的流动人口信息全部上网发布，与户籍地实现网上交流反馈，在共同管理好流动人口计生工作的同时，实现流动人口计生管理迈上一个信息互通、资源共享的新台阶。4.培植典型经验示范点

为了提高流动人口计生管理水平，区人口计生局在各街道选取条件成熟的社区、村以及住区公共单位作为流动人口管理服务典型示范点，培植“城中村示范点”、“高档住宅小区管理服务示范点”、“企业单位型示范点”、“社区居民型示范点”等四种各具特色的流动人口计生管理典型示范点，管理服务实行程序化、网格化，有效地影响和带动全区流动人口计生管理工作。

5.强化综合治理的着力点

全区每月组织一次由计生、公安、住建、物业组成的巡检队，到基层社区及各住宅小区进行明查暗访，查验流动人口《婚育证明》，对没有流动人口婚育证明的进行登记造册，并责令补办，发现有错报漏报的流动人口对象，进行进行整改及上报。通过查看台账，入户走访，全面掌握了辖区流动人口计划生育服务管理工作的情况，挖掘亮点，找准问题，达到了督察目的，为下一步做好流动人口计划生育服务管理工作全面完成目标责任奠定基础。

第五篇：互联网网络安全应急预案

二〇一四保德分公司 互联网网络安全应急预案

保德电信分公司 二〇一四年六月

为确保中国电信保德分公司重要时期的网络畅通与信息安全，特制定有关预案如下：

1．忻州分公司数据网络结构

1.1 IP网逻辑结构

保德节点出口路由器上对自己地市IP地址完成汇聚。

1.2 城域网核心层应急预案

1.2.1中继阻断预案：在中继链路出现问题时，互为主备的链路将由路由协议

控制自动倒换，将业务切换到正常运行的链路上，如果主用链路全阻，路由协议将自动把流量切换到平时不用的备用链路上，维持连通性。同时网管中心观察切换情况，如有发现有不能正常切换的情况，及时和省网管中心联系。

1.2.2设备应急预案：忻州IP城域网核心层设备为cisco CRS-1路由系统，设备上还有剩余端口。如果物理连接出现问题，市公司维护部门将按照省网络操作维护中心发出的指令，将链路倒接至指定端口。

1.4城域网业务控制层应急预案 1.4.1中继阻断预案

在中继链路出现问题时，互为主备的链路将由路由协议控制自动倒换，将业务切换到正常运行的链路上，如果主用链路全阻，路由协议将自动把流量切换到平时不用的备用链路上，维持连通性。同时网管中心观察切换情况，如有发现有不能正常切换的情况，及时手工处理，保证业务畅通。

1.4.2设备应急预案

如果某台BAS/SR整机故障不能工作，且暂时无法修复，将其下挂的重点 用户割接至其他BAS/SR，保证重点用户正常使用。1.4.3板卡故障

板卡故障是指某块板卡出现故障，但是设备本身仍能正常运转。常见的板卡故障为主控板、板卡端口故障、板卡故障和电源模块故障。（1）主控板、交换网板和电源模块故障

设备的主控板、交换网板和电源模块均为1+1或N+1备份。单块板卡或电源模块损坏，不影响设备的整体运行。

出现此类问题后，立即向省网管监控中心报障。如果网管监控中心有备件，则可用备件替换掉坏件。如果省网管监控中心部没有备件，则由省网管监控中心联系厂商，更换损坏部件。

出现部件损坏后，由省网管监控中心联系厂商到现场更换损坏的部件。

（2）业务板卡故障

整块业务母板或子卡损坏，因忻州公司无此类备件，只能尽快联系省公司及厂商调拨备板。

（3）端口或光模块故障

每块单板都预留有一个端口做备用，发生端口故障时直接倒接至同板位备用端口，发生模块故障后，及时更换光模块。之后，由省网管监控中心联系厂商，更换有损坏端口的板卡。

2.城域接入网应急预案

2.1汇聚交换机应急预案

启动条件：在设备下接的宽带用户不能正常上网。

首先要进行故障信息的收集，根据客服热线的报障或公客维护人员的报障或客户经理的报障，详细询问并记录好其故障现象及发生时间；及时判断其故障原因并加以排除。

故障现象1：设备不能登陆

处理办法：

 登陆故障设备上联设备，查看设备所接端口，如端口显示为DOWN，根据光路号报传输，查看光路是否存在故障。如传输反馈光路故障，跟踪修复时间。如传输反馈无光路告警，至现场处理。

 至现场检查设备的电源状态。如设备电源不好，更换电源；如设备供电有问题，通知电力部门处理。

 连接串口查看设备上联单板，如单板故障，更换单板。如无任何告警，查看上联光口模块和上联光路。如光口模块不好，更换光口；如光路不好，通知传输中心处理。

 检查设备的主控板是否正常，如显示正常，进行主、备切换测试，如主、备主控板均不正常，重启设备，仍不能正常启动，更换主控板。 检查设备的配置信息，用display current-configuration命令检查系统的全部配置数据。可以通过将当前配置数据和备份数据进行比较发现定位问题。如配置文件有问题可重新加载备份配置文件。

故障现象2：设备能登陆，但设备上的用户不能上网

 远程登陆设备，通过display logbuffer查看系统告警。根据告警信息进行问题定位，故障处理。

 用display current-configuration命令检查系统的全部配置数据，如出现数据丢失，将备份数据导入。

 用dis dev命令检查设备单板状态，如出现业务板不正常现象，远程重 启单板，如重启后仍不正常，带备件到现场更换单板。

说明：NE80.NE40系列汇聚交换机处于网络中的核心层，设备有主备两个主控板，上联接口也有两个，安全性比较高。但设备搭载业务比较重要，所以如出故障必须马上进行及时处理。

2．2 DSLAM故障应急预案

启动条件：在设备下接的用户不能正常上网 故障现象1：设备不能登陆 处理办法：

1.登陆故障设备上联设备，查看设备所接端口，如端口显示为DOWN，根据光路号报传输，查看光路是否存在故障。如传输反馈光路故障，跟踪修复时间。如传输反馈无光路告警，至现场处理。2.至现场检查设备的电源状态。如设备电源不好，更换电源；如设备供电有问题，通知电力部门处理。

3.连接串口查看设备上联接口模块和上联光路。如接口不好，更换接口；如光路不好，通知传输中心处理。

4.检查设备的主控板是否正常，如显示不正常，更换主控板。5.检查设备的配置信息，如配置文件有问题可重新加载备份配置文件。故障现象2：设备能登陆，但设备上的用户不能上网

1.远程登陆设备，通过dis log查看系统告警。根据告警信息进行问题定位，故障处理。

2.检查系统的全部配置数据，如出现数据丢失，将备份数据导入。

3.用dis dev命令检查设备单板状态，如出现业务板不正常现象，远程重启单板，如重启后仍不正常，带备件到现场更换单板。

2.3 OLT故障应急预案

2.3.1中继阻断预案

通过在机房现场ODF侧进行光功率测试，及远程登录对端设备查看相应端口的光功率，初步定位故障为设备侧还是线路侧，设备侧的故障通过更换本端上行端口、模块及机房跳纤，更换对端设备对应端口、模块和机房跳纤来解决，线路侧原因，通知线路专业处理。

2.3.2设备应急预案

如果某台OLT整机故障不能工作，进行主控板主备切换，切换后依然无法修复的，联系厂家工程师处理。

2.3.3板卡故障

PON板或PON模块故障，更换板块或模块。

3．障碍总结

障碍发生时，先不要对用户做详细解释，待障碍处理结束，查出障碍原因后，了解用户的影响面后，由障碍受理人员向障碍申告人询问恢复情况并反馈障碍原因，形成闭环。

障碍处理结束后，值班人员继续监测，尤其注意观测数据或传输障碍点。确认障碍无问题后，填写障碍记录。记录内容：时间、现象、处理过程、障碍原因、障碍处理者（若涉及省际障碍与对端确认时间）。若有不清楚的内容，请及时与专业人员确认。

专业人员要在障碍处理完毕两日内提交障碍处理报告，写明障碍现象、处理步骤、处理结果及影响面