国土资源局述廉述职报告

第一篇：国土资源局述廉述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

本人调至新河国土资源所主持全面工作，在工作中，我始终以服务地方经济和各项社会事业的发展为已任，始终坚持用理论武装头脑，用纪律、法规来约束自己的言行。平时认真查找在任职期间勤政廉洁方面的不足，并不断加以纠正和改进，始终做到自醒、自警、自重、自励、自爱。下面，我将这上半年中自己在履

行工作职责和自身建设情况向各位领导及各位代表汇报如下。

一、完成市国土资源局、地方党委政府部署的年度目标任务情况。

本人自负责新河国土所工作后，各项工作方面都力求尽所能、尽所责，紧紧围绕市局签定的目标责任状创造性的开展工作。平时采取切实有效的措施，明确目标，细化责任，认真扎实的组织好地方工作的开展。首先，积极向上级争取农转用指标，上半年我镇实际利用农转用指标62亩，补办农转用253.16多亩，实际办理土地征用315.16亩。有力的支持了 地方经济的发展。其次，是在盘活存量土地上下功夫，以支持地方经济的发展，去年通过盘活存量，新河镇共节约耕地60余亩，积极推进了土地的集约化利用。第三，积极做好新河镇的土地复垦整治工作，通过半年多的努力我们在古巷等行政村进行老村庄土地复垦合计290亩，新增耕地129亩，基本保证了我镇耕地总量的占补动态平衡，同时又争取一定的土地复垦资金，支援了土地复垦行政村的农田水系建设，使老百姓得到了实惠。第四，严格执法，强化管理。针对我镇违法占地多、改变用途多的现状，我所强化岗位目标管理，严格加强耕地保护，并配合市局执法大队与各村签定了土地执法巡回监察责任状，及时发现了十宗违法用地，并对有关违法用地单位进行了立案查处，将违法用地消

灭在了萌芽状态。

二、群众关心、关注的热点问题处理、落实情况。

在做好对群众关心、关注的热点问题能对照政策规定，作深入细致的调查，做到执行政策不偏差，事事有说法、件件有落实。新河镇上半年群众反映历史上征地补偿费问题比较突出，特别是群益村七组、八组尤为突出，连带新河村、木桥村都相继出现不认可原补偿协议的情况。针对群众反映的问题，结合新河镇的实际情况，我们多次向党委、政府汇报，与市局有关科室和村干部商讨，统一全所同志的思想，召开座谈会、群众会，反复向群众宣传征用土地政策，对群众对征地政策的误解做耐心细致的解释，并把征地时的测量图、协议书、批准文件让群众了解，从而化解了新河村12组群众对原化工厂存量土地、农民公园新征用土地在补偿政策上的误解，为平息有关矛盾起到积极的作用。对群益村七组、八组因历史涉土问题过急行为受到处理不服状告公安局，我们实事求是提供征地资料，镇江中院依据我们的资料作了最终判决，避

免了类似情况的再次发生。

根据群众关心较多征地政策和程序合法的问题，我们上半年对新征的每一宗土地都深入到村组，摸清土地的类型，权属关系，做到严格按程序、按政策办好征地资料上报，确保每宗征地资料、农民建房、临时用地、土地变更转让材料准确无误不出差错。上半年征地3宗，农民建房50多户7515平方米，办理土地使用权

变更和新征土地登记发证20多宗全部做到符合政策、权属合法、界址清楚、面积准确、程序合法。针对群众对历史涉土问题上访较多的情况，我们认真抓好群众反映问题每一件的落实，成立了以老同志为主的处理小组，做到当天反映当天核实，集体商讨拿出处理意见，金桥村2组陆国富等村民对金桥村工业集中区提出了7条疑问要求答复，我们通过认真核实，对照政策条条做出答复意见，并召开群众会给群众一个

说法。

上半年从我接手新河国土资源所工作以来，已接待各类涉土上访20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好调查，密切与党委、政府和行政村干部配合，把问题解决在萌芽状态，经过本人和全所同志的努力，避免了多次越级上访和过急行为的发生，并使一些类似历史问题限定在小范围内，避免了连锁反应，确保新

河经济发展平安运行。

三、廉洁自律情况。

作为一名年轻的部门负责人，我始终坚持要求别人的，自己首先要以身作则，无论是在工作中，还是在生活上，我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚的人格追求，树立良好的形象。第一，在处理单位事务中，坚决坚持民主集中制，凡遇重大事项、重大决策，都要经过所务会集体研究作出决定，平时着力加强办事透明度，充分调动大家的工作

积极性。第二，严格执行市国土局的各项规定，严格遵守所内各项制度。因工作需要外出办事时，自己只吃便餐，在确实需要宴请他人时，也是一直坚持能省则省的原则，绝不大吃大喝，铺张浪费；各级领导到我镇检查指导工作，一律招待从简，上半年我所大幅度降低了招待经费，这一事实也得到了市国土局的一致认同；第三，对于家中的私事从不贪图私利，以权谋私，坚持做到看好家门、管好家人，我个人和家庭成员没有办过喜宴，也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。第四，个人工资、奖金、福利均有市国土资源局统一安排发放，本人的工资、奖金、福利总收入比一般工作人员多了1500元，本人及自己的配偶都没有在企业中兼职，更没有以权谋私。第五，个人的手机、固定电话均是自费购买，手机费及固定电话

费全部是自己个人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位领导，虽然，我在本职岗位上做了一些工作，各方面素质都得到了不断提高。但我深知距上级要求还

存在一定差距，在许多方面做的还不够好，主要表现在：

1、综合处理事务能力有所缺乏，有时事务多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

2、对农村的工作经验不足，对农业和农村方面的知识学得不够多，不够精，需在下步工作中认真总结，提

高为群众服务的本领。

最后希望各位领导对我今后的工作多提建议和意见，我将虚心接受，努力改进。

谢谢大家！

第二篇：##县国土资源局党总支述职述廉报告

##县国土资源局党总支述职述廉报告

XX年，我县国土资源局党总支在市国土资源局及县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级重大决策部署，紧紧围绕市局下达的目标任务和县委、县政府中心工作，坚持抓班子、带队伍，依法行政，实现了单项工作创出特色，整体工作有序推进，在全局形成了人讲称职，事争一流的良好局面。在资源需求日益旺盛、资源形势日益严峻的情况下，妥善处理了经济发展与资源保护的关系，真抓实干，克难攻坚，国土资源管理的各项工作实现了新的跨越。现将一年来的工作情况报告如下：

一、加大耕地保护力度，加强规划实施管理，实现了耕地总量动态平衡

（一）规划修编前期工作有序开展

按照省市部署，积极开展了土地利用总体规划修编的前期工作，成立了以常务副县长为组长，发改、农业、林业、交通、环保等部门主要负责人为成员的规划修编工作领导小组，组建了具有广泛代表性和较高专业技术水准的规划修编咨询委员会，选定了技术工作单位，严格按照国办发[XX]182号文件提出的“四查清、四对照”的要求，准确核定土地利用总体规划修编的各项基础数据。结合基本农田整治，建立基本农田后备资源库8994.64公顷，为规划修编时调整和补划基本农田提供了较为充分的空间。

（二）基本农田管护力度得到进一步加强

全面落实基本农田保护“五不准”，强化管护措施，做到图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”，县政府把基本农田保护列入乡镇政府一把手目标管理，健全了县、乡、村、组四级管护网络，形成了上下联动、齐抓共管的监控体系。县与乡签订基本农田保护责任书23份，乡与村签订409份，村与组签订4827份，组与户签订17.5万余份，签订率90%以上。同时，严格落实建设用地占补平衡制度，执行定期巡查制度，继续加强建设项目占用和补划基本农田管理。通过以上措施，使我县的基本农田面积稳定在69977.1公顷，在县域经济快速发展、土地供需矛盾突出的形势下，实现了全县耕地面积动态平衡。

（三）积极申报土地开发整理项目

认真贯彻落实市局《关于改进和加强土地开发整理工作的通知》，把我县土地开发整理项目管理纳入规范化、法制化的轨道。宛坪高速镇平段补充耕地项目241.73公顷，总投资1216.56万元，05年顺利完成了项目1、2标段的招标，完成投资622万元，已整理土地46公顷，取得了阶段性的成果。同时，经过我们积极的工作，完成了曲屯、安字营两乡镇国家级土地整理项目建议书编制和申报工作，目前项目可行性研究报告已通过省厅审查，进入项目库。该项目预计整治面积1982公顷，计划投资3386万元，今年将全面实施。

二、积极推进土地节约集约利用，为县域经济社会发展提供了资源支撑和资金保障

（一）重点项目用地得到有效保障

XX年，在全县重点项目用地需求猛增、国家继续实行宏观调控的情况下，我们积极争取省、市国土资源部门的支持，坚持有保有压，区别对待的原则，统筹安排、全力支持重点建设项目用地，突破了束缚经济发展的用地瓶颈。在市局的大力支持下，共向上报批建设用地109公顷（其中3个城市批次、1个乡镇批次、1个农地转用批次），是历年来最多的一年，及时保障了航天水泥厂二期工程、宇鑫木业、梦瑶羊毛衫、杏山大道等重点项目的用地需求。

（二）节约集约用地水平得到提高

严格执行《河南省部分建设项目用地控制指标（试行）》（豫国土资发[XX]184号）的要求，对用地申请认真审核把关，从投资额度、容积率、建筑系数和绿化率等指标上，严控用地规模，提高了土地的集约利用程度。同时，大力推广使用多层标准厂房，对使用多层标准厂房的建设项目用地，给予协议出让最低限价的优惠，使项目业主自觉提高土地利用率。

（三）“三项整治”取得明显成效

不断加大土地开发复垦整理力度，以马庄和郭庄为试点开展的“空心村”改造和自然村缩并，以彭营和贾宋为试点开展的工矿废弃地整治；以石佛寺和王岗为试点开展的砖瓦窑厂复垦，均取得明显成效。全年累计投入整理复垦资金600余万元，整理复垦土地项目116个，面积274公顷，净增耕地面积257公顷。其中整理“空心村”23个，净增耕地面积67.5公顷；整理闲散地31个，净增耕地面积72.3公顷；复垦砖瓦窑厂45个，净增耕地面积87.6公顷；复垦工矿废弃地17个，净增耕地面积29.6公顷。通过实施三项整治，不仅实现了耕地总量的动态平衡，而且保证了建设用地补充耕地计划指标的落实，为县域经济发展提供有力的资源保障。

（四）存量土地盘活力度进一步加大

按照省市部署，对城镇存量建设用地自XX年3月份开始进行了一次彻底的调查，重点对已批闲置土地、批而未供、供而未用等存量土地进行认真细致的调查、丈量，全年共调查出存量土地96亩，初步澄清了存量土地的底子。并从实际出发，研究制订盘活措施，以招拍挂和招商引资方式对原化肥厂和毛巾厂等处存量土地进行了盘活，盘活29.4亩，盘活率31%，逐步实现对存量土地资产的重新利用。

（五）土地开发取得明显成效

XX年，我们继续实施“经营城镇”战略，严格落实国有土地招拍挂出让制度，全面提高国土资源的市场化配置水平，全年先后对原化肥厂、毛巾厂、盐业局仓库、地毯宾馆、文化会展中心等国有土地使用权以挂牌方式成功实施了出让。通过一系列市场化运作，全年上缴县财政土地净收益3000万元，有力地支持了我县城镇化建设。同时，加大土地年租金的征收力度，征缴年租金82.1万元。

三、积极开展矿业秩序整顿，提高了矿产资源管理水平

（一）重拳整顿矿业秩序

我局针对受钼矿矿产品市场价格暴涨的利益诱惑，非法开采、以采代探、违法越界越层开采钼矿案事件增多的现象，报县政府批准，成立了矿业秩序整顿领导小组，发布了公告，与公安、安监、电业等部门组成联合检查组，多管齐下，重拳出击，对老庄镇楸树湾钼矿区乱采滥挖现象进行了全面治理整顿，共整改硐口24个，炸封无证违法硐口21个，关停企业2家，违法开采行为已得到有效遏止，矿业活动逐步向有序开发、合理利用方向发展。

（二）采矿权有偿使用制度改革进一步深化

XX年我们继续大力推行采矿权招拍挂出让制度，对陈桥和玉皇庙两宗花岗岩采矿权做好勘界、评估和规划设计等工作，报经市局批准，依法进行了公开出让。加大了矿产资源补偿费的征收力度，明确专人，量化目标，强化责任，保证了矿产资源补偿费足额征收入库，全年征收资源补偿费和采矿权价款180多万元。

（三）矿产资源整合工作进展顺利

根据省、市要求，我们对全县矿产资源开发企业进行了全面的澄底排查，逐步查清了每个企业的持证情况、设备状况、技术配备、开发规模、资源储量、安全状况等基础性信息，并结合《镇平县矿产资源规划》进行了科学的分析，为XX矿产资源的整合工作提供了保障。

四、坚持依法行政，切实维护了国家利益和人民群众的合法权益

（一）执法监察力度得到进一步强化

强力推行土地执法动态巡查制度，健全全县动态巡查网络，建立了巡查登记、案件移送等制度，把全县土地全部纳入我们的有效监控范围。同时，与纪检、监察和公检法机关建立了联合办案机制，把处理违法案件与处理违法责任人结合起来，集中打击国土资源违法犯罪，全年共查处各类土地违法案件28起，查结28起，移送司法机关查处4起，上缴罚款32万元，查处率100%，结案率100%。

（二）信访法制工作日趋规范

针对我县国土资源信访量大的情况，我局积极研究对策，狠抓新《信访条例》的贯彻落实，严格执行局领导接待日、信访责任追究等制度，全年接待人访62件次、135人次，信访2起，电话举报44起，上级批件12起，复查4起，查处反馈率100%。受理行政复议案6起，行政诉讼案25起，行政许可事项公示率、听证率已达100%。较好地化解了矛盾纠纷，维护了社会大局的稳定。

（三）认真做好征地补偿安置工作

按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔XX〕28号）的要求，我们进一步健全征地工作程序，加紧制订征地区片地价，合理调整补偿标准，拓宽安置途径，严厉查处克扣挪用补偿安置款等损害农民合法权益的行为，确保了4985万元补偿款及时足额发放到群众手中。同时，积极探索研究留地安置、低保安置等多种征地补偿安置渠道，切实解决失地农民的生产生活问题，维护基层稳定。

五、全面加强国土资源部门自身建设，促进了队伍素质和管理水平的不断提高

（一）积极开展完善体制，提高素质活动

按照省、市完善体制提高素质活动会议精神及市局的总体安排部署，我局于XX年9月份成立了工作机构，积极主动向县委、县政府领导汇报，利用乡镇机构改革之际，实现了乡镇国土资源所垂直管理，上收23个乡镇国土资源所和69名事业全供工作人员。结合全县国土资源系统干部队伍状况，组织全系统干部职工300余人进行了为期五天的封闭集中教育培训，提高了我县国土资源局队伍的整体素质。强化管理，健全制度，制订了《规范国土资源管理工作有关制度》（镇国土资〔XX〕84号）、《行政执法监督检查七项制度》（镇国土资〔XX〕117号）、《国土资源违法案件处理程序》（镇国土资〔XX〕131号）、《测绘任务备案制度》（镇国土资〔XX〕120号）等工作制度，为依法行政、推行阳光政务奠定了基础。

（二）增强班子团结，提高了战斗力和凝聚力

以学习闫道强先进事迹为契机，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻执行党的民主集中制，坚持集体领导、分工协作原则，重大事项、大额资金调度、人事安排实行集体决策。坚持民主生活会制度，班子成员之间积极开展批评和自我批评，做到了坦诚相见，经常沟通，工作中能够相互配合，形成合力，维护了班子的团结和统一，营造了心齐、气顺、风正、劲足的工作环境，形成了干事创业的良好氛围。在局机关开展创建“五型”机关和争当“五好”党员活动，使党员干部政治素质和理论水平进一步提高，班子的领导能力、决策水平、凝聚力和战斗力进一步增强。

（三）切实加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力

针对系统内部分干部违法违纪被检察机关立案调查的事实，我们进行深刻反思，剖析根源，认真研究解决问题的对策，主要从六个方面入手，狠抓党风廉政建设。一是加强教育。在全系统坚持开展经常性的党风党纪警示教育，以案施教，坚持每月听取一次党风廉政建设落实情况的专题汇报。二是落实制度。成立了监察室，量化责任，明确分工，重点抓了党风廉政建设、预防职务犯罪、优化行业作风等制度的落实，实行廉政建设分级目标责任制，加大责任追究力度。领导干部带头执行廉洁自律各项规定和国土资源部门行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”。三是加强监督。领导干部定期述职述廉，按规定清理领导干部收受礼金和有价证券行为，邀请纪检和检察机关领导成立了地价确定委员会，对经营性土地使用权招拍挂和土地整理项目招标等进行全程监督，防微杜渐，警钟长鸣。四是加强监管。抓住土地批租、矿产开发、经营性用地和乙类矿产采矿权出让等重点部位和关键环节不放松，研究制订配套措施，建立纠风工作长效机制，从而保护我们的同志少犯错误，不犯错误。五是实行中层轮岗和竞争上岗制，优化干部结构，选拔有能力、会干事、作风硬、素质高的年轻同志到重点岗位任职，发挥自身优势，推动整体工作的开展。六是建立健全联合办案和案件移送制度，实行检察与国土联席会议制度，做到既查处违法行为，又查处违法责任人，不断加大对重点环节、重点岗位的监控力度，从源头上杜绝违法犯罪行为的发生。

与此同时，地质环境保护、测绘管理、地籍管理、财务管理、对外宣传、政务公开、共青妇团、计划生育等方面也都取得了很大成绩。

一年来，镇平的国土资源管理工作赢得了领导的肯定，群众的满意和社会的赞誉，我们认为主要得益于以下四点：

一是必须抓班子，带队伍，增强内生动力。事靠人干，人靠人带。新一届国土资源局党总支组建伊始，就明确提出以争创镇平一流的好班子为目标。努力做到了以下三点：一要坚持民主集中制原则，在大额资金调度、重大决策、土地整理项目招标和人事安排等方面，提前将预研究事项通报给班子成员，适时召开班子会议集体讨论决定，切实把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针落到实处。二要坚持分工协作，层次管理。班子成员分工明确，责任到人，权责清晰，对职责范围内的工作，敢抓，敢管，敢于拍板，敢于负责，充分调动了一班人的能动性。三要精诚团结，和衷共济。成员之间做到了相互信任，相互支持，相互体谅，相互补台，真正实现了政治上合力，思想上合心，工作上合拍，有效地增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。一年来，全局上下精神振奋，加压奋进，纷纷以饱满的热情，昂扬的斗志，必胜的信心，十足的干劲，积极投身于国土资源管理事业，确保了目标任务的圆满完成。

二是必须抓重点，求突破，创造工作业绩。没有重点就没有章法，没有重点就没有特色。根据上级下达的目标任务，结合我县实际，我们选好突破口，找准结合点，突出抓好了“三项整治”、矿业秩序整顿、建设用地报批、土地公开出让等一系列亮点工作。在“三项整治”中，局党总支果断决策，整体联动，强化督导，促进了“三项整治”工作的全方位展开。市国土资源局党组在大观摩后对我县的工矿废弃地整治和砖瓦窑场复垦等工作给予了充分肯定。在矿业秩序整顿中，局总支针对存在问题，积极主动向县领导汇报，采取果断措施，集中整治老庄镇楸树湾钼矿区的乱采滥挖现象，使混乱局面及时得到遏止。在建设用地报批中，局总支大员上一线，强化沟通协调，确保了109公顷建设用地报件顺利呈报省厅。在经营城镇土地方面，我们广泛宣传，多方推介，实现土地经营纯收益3000万元，同比增长20％，创出了镇平土地经营收益的历史最好水平。

三是必须抓协调，促和谐，优化外部环境。争得一个有利于国土资源管理事业的大环境，是实现国土资源管理工作大跨越的前提和基础。为此，一年来，我们始终把宣传汇报、沟通协调作为一项重要工作，坚持常抓不懈。一要面向领导勤汇报。采取赠阅报刊、呈送文件、汇报工作、邀请视察等形式，向各级领导做好宣传汇报，争取各级领导对国土资源管理工作的了解、理解、重视与支持。县委、县政府领导先后十余次主持召开有关国土资源管理事项的工作会议，多次听取国土资源有关工作进展情况的汇报，并带队亲赴上级部门进行沟通协调，从而为我县国土资源管理事业的全面开展提供了强有力的领导保障。二要面向部门多协调。一年来，我们积极主动地加强与人事、编制等部门在完善体制上的协调，与纪检、监察、公安、法院等部门在严格执法上的协调，与发改、财政等部门在加强宏观调控上的协调，与信访部门、乡镇政府在处理群众反映突出问题上的协调，与建设、规划、水利、交通等部门在资源管理、保护和利用上的协调，从而争得了一个有利于加强国土资源工作的大环境，确保了各项业务目标任务的快捷、优质完成。三要面向社会广宣传。紧扣“节约集约用地、促进科学发展”的主题，开展重点宣传，形成强大声势，从而为国土资源管理工作的顺利开展，提供了良好的外围环境。

四是必须抓党风，促廉政，确保大局稳定。树立品德好、作风正、能力强、会办事的国土资源管理队伍形象，必须以廉洁勤政为保证。一年来，我们坚持贯彻教育、制度、监督并重的原则，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，建立内外互动、纵横结合的网络式预防职务犯罪工作机制，加强对重点工作、重点环节的监督，形成了从源头上防止腐败、从制度上不能腐败、从法律上不敢腐败、从思想上不愿腐败的政务环境。

在总结和肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，全县国土资源工作与市局和县委、县政府的要求还有很大差距，还存在着一些比较突出的问题：一是资源集约利用水平偏低，存量土地开发利用力度不够，矿山企业“三率”达标率不高，资源开发利用较为粗放；二是国土资源执法难的问题依然存在，违法批占土地和乱采滥挖矿产资源现象时有发生；三是国土资源市场建设尚未完全发育成熟，土地和矿产资源隐形交易行为在很大程度上依然存在；四是国土资源管理队伍的工作作风和整体素质有待进一步提高。这些都需要我们在新的一年中认真加以解决。

新的一年，我县国土资源局党总支将团结和带领全系统广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、省市国土资源工作会议精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持转变观念，深化改革，创新管理，狠抓落实，进一步加强干部队伍管理，以节约集约利用资源为突破口，坚持依法行政，保护好国土资源，维护好群众利益，确保完成市县下达的各项目标任务，为县域经济社会发展做出更大的贡献。

一是要严格依法行政，不断加大对乱批乱占土地，乱采滥挖矿产资源等违法行为的查处力度，营造依法、公正、公平的国土资源市场秩序。

二是要强力推进“三项整治”，整理土地3000亩，为经济建设置换出更多的用地指标。

三是要全面整顿和规范矿业秩序，加大资源整合力度，促进矿产资源的有序开发、合理利用。

四是要加强建设用地审批，XX年计划申报城市建设用地四个批次、农用地转用两个批次，为县域经济发展提供资源支撑。

五是要加快国土资源市场建设步伐，拓展招拍挂出让国土资源的范围，完成土地开发收益3000万元，为县城建设提供资金支持。

六是要进一步加大存量土地盘活力度，大力推广使用多层标准厂房，努力提高土地节约集约利用水平。

七是要科学制订区片地价，合理确定征地补偿标准，妥善处理经济发展必须用地与维护农民合法权益的关系，切实规范政府征地行为。

八是要进一步完善体制，强化班子和队伍建设，全面提高国土资源队伍素质，为实现国土资源工作新跨越提供人力保障。

二oo六年二月十八日

第三篇：县国土资源局党组书记述职述廉报告-述职报告

县国土资源局党组书记述职述廉报告

**县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来，我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记，主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间，我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为全县经济社会发展搞好服务。

____年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了工作目标任务。现将个人在____的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届五中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达_万字以上，写心得体会文章_篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训_次，《行政许可法》专题培训_次，并选派__人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收_名积极分子加入了党组织，同时又确定_名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与**镇**村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关__名党员为该村部分贫困户捐款____元。同时在建党__周年之际，组织共建支部在**村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年_月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查_次，检查矿山企业__个，查出安全隐患___处，下发安全整改通知书__份，查封矿洞__个，查封采场_个，处理矿权纠纷__起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对****沟、**镇**沟铅锌矿区、**乡**坡矿区_个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问

第四篇：国土资源局党组织班子述职述廉报告

国土资源局党组织班子述职述廉报告

我局党组在市国土资源局及县委、县政府的正确领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻上级重大决策部署，在资源需求日益旺盛、资源形势日益严峻的情况下，紧紧围绕市局下达的目标任务XX县委、县政府中心工作，坚持抓班子、带队伍，真抓实干，克难攻坚，依法行政，妥善处理了经济发展与资源保护的关系，实现了单项工作创出特色，整体工作有序推进，在全局上下形成了人人争先进、工作创一流的良好局面，国土资源管理的各项工作实现了新的跨越。下面我代表局党组将一年来的工作情况述职报告如下：

一、抓落实，求实效，全面开展国土资源管理工作

1、积极开展矿业秩序治理整顿，不断提高矿产资源管理水平。一是以实现矿业经济可持续发展为目标，以开展矿山秩序整顿活动为重点，严厉打击各类违法矿业行为，维持矿业秩序稳定，巩固整顿和规范工作成果为重点，采取监管、防控和严厉打击相结合措施。全年共排查矿山企业16家，勘查项目45个，矿业权设置空白地6处，选矿企业82家，尾矿库12座，河道砂石点26处，共排查出无证矿点3处，非法选矿企业69家，违法开采砂石点26个，存在问题尾矿库3个。截至目前3个无证采矿点已被彻底取缔，（共炸毁空压机5台，烧毁柴油机2台），69家非法选厂被关闭，存在问题的3个尾矿库责令限期整改，26个违法开采砂石点被取缔，公安机关收缴炸药78公斤，雷管5300发。全县矿业秩序治理整顿工作取得明显效果；二是规范管理制度建立情况。首先制定了《关于加强XX县矿产资源勘查管理的规定》、《XX县矿产资源补偿费征收管理实施办法》、《XX县探矿权采矿权转让管理办法》等规范性文件和《XX县勘查报告制度》、《XX县矿业权人矿产资源开发利用情况报告制度》等管理制度，进一步规范了矿产资源管理行为；其次是坚持治理整顿零汇报制度，及时掌握工作动态；三是建立矿业秩序监督员制度。在矿产资源较多的乡、村，设立监督员，形成了县、乡、村三级联动的监督管理网络；四是建立违法案件举报，重大案件督办和督导检查制度，县整顿和规范领导小组办公室开通了举报电话，设立了举报箱，接受社会监督，对举报的案件，及时移交有关部门核查处理，凡举报情况查证属实的，给予举报人适当奖励。强化工作督查，对重大违法矿业行为的案件及时督办，限期办理；五是建立信息交流制度，县整顿和规范工作领导小组办公室根据工作进展情况及时编发工作信息，反映工作进展动态，及时报告重要信息；六是今年上半年结全县19个采矿证实施了年检工作。在年检过程中，我们召开了所有采矿企业负责人年检工作专题会议，对年检工作进行安排部署，同时组织人员深入到19个矿山企业实地检查，对矿山资源的开发利用，矿产资源补偿费缴纳“三率”指标、尾矿资源的谋合利用、生产和销售台帐、生产进度、重点监控区的安全生产及有无违法矿山行为等进行了重点核查，全面掌握了19个矿山企业的基本情况和生产现状。

2、积极推进土地节约集约利用，为县域经济社会发展提供了资源保障。今年我们主要采取项目用地提前介入，报件审批科学指导等措施，有效地保证了各类建设项目用地需求。一是为确保重点工程项目用地能够尽早、尽快得到落实，我局专门成立了 “建设用地领导小组”。领导小组每周定期召开会议，专题研究项目用地工作，解决项目用地审报、供应各个环节存在的问题，二是保障扩大内需项目建设用地。今年以来供应标准厂房建设用地5公顷，挂牌出让土地4宗,即：15万吨银铅冶炼厂工业用地、移动公司公共服务用地、紫竹购物中心和竹海水韵小区商业住宅用地，面积436亩,土地出让金3608万元；协议出让1宗，即豫港幼儿园12.7148亩；供应经济适用房、廉租房项目用地宗数1宗，面积48.9亩。三是积极服务支持国家重点工程。西气东输工程二线XX段工程，也属国家拉动内需投资5万亿项目重点之一。该工程从我县东宋乡经过，全线22.6公里,涉及占用东宋乡12个行政村的949.6亩土地。

3、规划修编工作有序开展。按照省市部署，积极开展了土地利用总体规划修编工作，充分发挥土地资源的市场配置基础性作用和资源保障性作用，我们在认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的前提下，以科学发展观为指导，以促进工业化、城镇化发展进程，实现全县经济社会可持续发展为目标，抢抓“扩内需，保增长”机遇，科学、全面、认真编写新一轮土地利用总体规划。在保证90万亩耕地数量不减、质量不降，确保我县粮食安全的前提下，依据省市下达的各项建设用地指标，安排部署各项事业建设。一是以建设豫西生态中心城市为目标，以洛河为轴线，规划城市基础设施建设用地；二是以“工业XX县”战略为龙头，规划占地总面积共计11250亩的产业集聚区，其中建成区2010亩、发展区4500亩、控制区4740亩。三是以实施重点项目为突破口，规划东宋工业园区、西山底工业区、小界工业区、矿山建设等建设用地；四是以改善民计民生为主规划交通道路、水利设施、新农村建设等建设用地。通过新一轮土地利用规划，为洛宁今后的经济社会建设规划、安排了较为广阔的发展空间。

4、二次土地调查工作顺利开展。根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）精神和省、市政府要求，我们在全县18个乡镇、345.853395万亩土地范围内开展第二次土地调查工作。通过调查，我们全面查清全县土地利用状况，掌握了全县农村各类土地的利用状况；掌握了城市建成区、建制镇建成区的城镇土地状况；查清了全县基本农田状况，建立了土地调查数据库，实现了调查数据的互联共享和信息化管理，为新一轮土地利用规划修编准确、详实的土地利用有关数据，为合理利用土地资源，促进我县经济社会发展奠定了基础。

5、基本农田管护力度得到进一步加强。全面落实基本农田保护“五不准”，强化管护措施，做到图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”，县政府把基本农田保护列入乡镇政府一把手目标管理，健全了县、乡、村、组四级管护网络，形成了上下联动、齐抓共管的监控体系。同时，严格落实建设用地占补平衡制度，执行定期巡查制度，继续加强建设项目占用和补划基本农田管理。通过以上措施，使我县的基本农田面积稳定在52012.43公顷，在县域经济快速发展、土地供需矛盾突出的形势下，实现了全县耕地面积动态平衡。

6、土地开发整理项目顺利通过验收。底张乡土地整理项目，是我局争取引进的国家级投资项目，总投资1526.03万元，占地面积557公顷。在县委、县政府的重视下和有关部门、所在乡政府的大力支持下，经过各施工单位和我局全体同志的共同努力，圆满完成项目区土地平整、铺设地埋管、田间道路、防护林等各项工程,并顺利通过省市验收。

7、加强地质灾害防治和地质环境管理工作。全方位开展地质灾害防治工作，报请县政府下发了地质灾害紧急预案，实行财政、安监、国土资源、公安、气象、通讯，交通等部门联动机制；组织人员深入乡、村、矿山实地核查，确定了全县各类地质灾害及其它调查点197处，其中崩塌73处，滑坡35处，地面塌陷9处，泥石流8处，不稳定斜坡46处，其它调查点（尾矿坝、矿渣、边坡、黄土湿地等）26处，列为重点防治对象；建立健全地质灾害防治台帐和监控网络，认真落实值班、报告制度，配备了报警、应急装备，真正做到了领导到位，措施到位，组织到位，落实到位。

8、加大执法力度，强化执法监察工作。为维护土地市场秩序和矿山资源开发秩序，我们不断加大执法监察力度，采取宏观监管、重点查处的有效措施，对非法转让、买卖土地，违法开采矿山进行了重点查处。首先，建立和完善国土资源监察网络，县局、乡（镇）所、村组建立层层责任制，设立信息员，建立举报受理机制，局土地监察一、二队对全县18个乡（镇）分区监管，自上而下构成监控网络，在制度措施上防范各类土地违法行为的发生。其次，对回族镇、城关镇、城郊乡及公路沿线实行重点监控，定期、不定期巡回检查，实行严格的动态管理，三是严厉查出非法转让、买卖土地，无证开采，越界开采矿山等违法行为。全年共立案查处各类违法案件17起。成立XX县国土资源警察大队，投资35万元为警察大队配备电脑、空调、交通工具等硬件设施。警察大队和土地监察大队密切协作查除城郊乡经局村非法买卖土地一案，依法刑事拘留2人，有效遏制了土地违法现象。

9、信访法制工作日趋规范。近年来，由于各类项目征地，利益分配导致客观上存在较大的上访隐患，做好群众工作，搞好安置，严防上访，尤其是集访，成为我局主要工作之一。为确保信访稳定工作扎实、有效地进行，我局一是加强对信访工作的领导，调整充实了信访工作领导小组，主管副局长抓落实，抽调精干人员充实到信访工作第一线；二是积极改进工作方法，探索新时期信访工作的新方法新路子，由过去的坐在机关等案变为主动深入村组群众家中，排查矛盾解决问题，送法上门，服务上门，把矛盾消化在基层，消灭在萌芽状态；三是分片包案实行个案责任追究制。对于征收土地引起的上访、群访事件，按照“四到位、五包、四亲自”工作方案开展工作，即对上访群众诉求的合理问题要解决，对上访群众提出的过高要求要说服教育到位，对无理缠访人员要稳控到位，对触犯法律的要打击处理到位；包掌握情况，包解决困难，包教育说服转化，包稳定控制，包解决处理；我局班子成员亲自走访上访人，亲自与上访人员谈心做工作、亲自调查研究解决问题、亲自落实督办结案。通过卓有成效的工作，在最大程度上保障了群众的利益，有力推动了平安建设。全年接待来信来访359人次，排查涉及土地纠纷矛盾32起，办理上级交办、批转信访案件13起。

10、加大矿产资源补偿费和土地使用费征管工作力度。

今年以来我们全面加大矿产资源补偿费和土地使用费征缴力度，进一步明确了各有关股室征缴目标、任务。局党组成员和有关股室排除阻力，克服困难，积极工作，深入矿山企业和用地单位协调、催缴。通过努力，完成矿产资源补偿费2172.6万元，占全年1970万元的110.1%，征收土地有偿使用费3708万元。

11、完成全县矿业采矿证年检工作。为确保我县矿山资源依法有序、科学开采，彻底根除无证违法开采现象，我们根据市局文件精神，结合我县现有矿权人的实际情况，在上半年对全县19个采矿证实施了年检工作。在年检过程中，我们召开了所有采矿企业负责人年检工作专题会议，对年检工作进行安排部署，同时组织人员深入到19个矿山企业实地检查，对矿山资源的开发利用，矿产资源补偿费缴纳“三率”指标。尾矿资源的谋合利用、生产和销售台帐、生产进度、重点监控区的安全生产及有无违法矿山行为等进行了重点核查、全面掌握了19个矿山企业

12、政务信息、内网建设工作有所突破。一是政务信息上报工作：

一是今年以来，我们加大信息报送力度，向全局各股室、站、所下发了《关于进一步加强信息报送工作的通知》（宁国土〔2009〕8号），并同各股室、站、所签订了目标责任书，建立了奖惩机制，建立了信息员队伍，全年上报省厅、市局、县委、县政府各类工作信息300余篇，被《资源导刊》、《XX经济报》、市局、县委、县政府采用144篇，实现了历史性突破。

二是按照市局要求，对我局的门户网站进行大幅度改版，完善显示功能，增设公开栏目，增加政府公告，既能在网上了解到国土资源相关规定，还能通过网上进行违法违规案件举报、网上信访、网上查询等功能，并实现局门户网与县政府、市局、省厅网相连接。征地公告、项目招标等业务都通过我局门户网站向社会发布，点击率之高，收到了预期效果。改版后的网站功能强大，内容丰富，操作方便，易于维护，大大提高了办事效率和业务办理的透明度。在内网建设方面，按照市局要求，我们已于今年6月份接通内网光纤，投入20万元购买内网所需设备，对机房进行改造，11月份内网全部开通投入使用。目前我局电子政务建设硬件方面：共有台式电脑34台，笔记本电脑2台，数码摄像机2台，数码照像机2台，大型绘图仪1台，40g移动硬盘2个，u盘20个，cd刻录机1个，程控电话交换机1台，硬件防火墙1台，路由器2台，激光打印机4台，电视监控摄像头7个。目前，我局内网建设硬件设施配备齐全，管理制度健全，完全适应新时期国土资源管理工作发展的需要

13、开展深入学习实践科学发展观活动，强化队伍建设

一是根据县委安排部署，我们精心组织，扎实安排，狠抓落实，全面认真开展深入学习实践科学发展观活动，较好完成了学习、分析查摆、整改等各阶段任务。在深入学习实践科学发展观活动中，局党组进一步理清了新时期国土资源管理工作思路，找准了制约国土事业可持续发展思想观念、工作作风等方面存在的问题，在分析存在问题根源，找准解决问题突破口的基础上制定了整改措施。二是我们坚持创新，以深入学习实践科学发展观活动为载体，在全局开展争创“五好股室和五好个人”、“学习焦裕禄，工作创一流”、迎国庆“国土杯”国土资源知识竞赛等活动，激发全体干部职工的学习积极性和工作热情，营造积极、健康、向上的学习工作氛围。通过开展深入学习实践科学发展观等各项活动，进一步增强了领导班子的凝聚力，激发了全体干部职工的积极性，丰富了职工文化生活，提高了队伍的整体战斗力，为我县今后工作奠定了坚实的基础。

二、强化学习，转变作风，队伍素质和管理水平明显提高

（一）全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。局党组坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。一年来，我们围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各站、所的学习制度，认真开展“七比七看”和“深入学习实践科学发展观”活动，组织全体干部职工学习了党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展观理论、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政十二条规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》、《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源管理系统工作人员五条禁令十项为民措施等政策、法律规定，组织乡所长、站长业务培训。局党组首先坚持学习，认真查摆自身、班子存在的问题及原因，开展批评与自我批评，制定切实可行的整改方案，扎扎实实地进行整改，使干部职工的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，业务水平得到进一步提高。二是积极开展丰富多彩的职工文化活动。为庆祝五一国际劳动节和建国六十周年，组织职工开展了“国土杯”国土资源知识竞赛、拨河比赛及“学习焦裕禄，工作创一流”演讲活动。通过开展活动，激发了干部职工学习的积极性，增强了队伍的凝聚力，提高了队伍的战斗力。

（二）增进加强班子团结，端正行业作风，提高战斗力，增强凝聚力

一是狠抓班子建设。认真贯彻执行党的民主集中制，坚持集体领导、分工协作原则，重大事项、大额资金调度、人事安排实行集体决策。坚持民主生活会制度，班子成员之间积极开展批评和自我批评，做到了坦诚相见，经常沟通，工作中能够相互配合，形成合力，维护了班子的团结和统一，营造了心齐、气顺、风正、劲足的工作环境，形成了干事创业的良好氛围。党组成员通过努力政治素质和理论水平进一步提高，班子的领导能力、决策水平、凝聚力和战斗力进一步增强。

二是高度重视政风行风评议活动。按照领导到位、组织到位、措施到位、落实到位“四到位”原则，以“转变工作作风、提高行政效能、营造经济环境”为主线，对关乎部门形象，与群众关系密切相关以及乡站、所管理前沿为重点，结合本单位实际制定了政风行风建设工作方案和相关制度，认真部署，扎实安排，强化措施，狠抓落实，采取向社会有关部门、企业和通过网络发放征求意见表以及邀请人大代表、政协委员和各界人士召开座谈会等方式倾听各方面意见，并针对存在的问题采取有效措施积极进行整改，圆满完成了行风政风建设目标，行风作风实现了根本性转变。

三是是整顿机关作风，提高工作绩效。针对机关日常存在的问题，有针对性地开展以整治作风浮漂、纪律松弛、有令不行、有禁不止等不良现象为重点的机关作风整顿活动，制定和完善了机关考勤制度、学习制度、工作制度、党风廉政制度、绩效考核等制度，并且抓落实，重督查，坚持用制度管理机关，用制度约束干部职工的言行，为部门开展工作建立组织纪律保障。

三、切实加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力

一是按照中纪委二次全会和省纪委三次全会工作部署，结合国土资源管理工作实际，全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次、五次会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以突出抓好国土资源系统的作风建设和反腐倡廉建设为重点，按照承担的党风廉政建设和反腐败任务，制定目标明确、分工具体、责任到人的党风廉政建设责任目标。

二是加强对系统党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，突出教育重点，充实教育内容，创新教育形式。结合部门实际开展社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、正反两方面典型警示教育，今年以来，针对全国系统内部份干部违法违纪被检察机关立案调查的事实，我们进行深刻反思，剖析根源，认真研究对策，在全局坚持开展经常性的党风党纪警示教育，以案施教。

三是强化管理，预防源头腐败。建立党员领导干部廉政档案，建立廉政承诺制度，签订廉政承诺书，进一步规范廉洁从政行为。在管理上引入绩效考核、奖罚、评比激励竞争机制。认真落实岗位责任制，明确预防腐败的重点岗位，开展源头预防腐败。狠抓党风廉政建设、预防职务犯罪、优化行业作风等制度的落实，抓住土地批管用、矿产开发、经营性用地和矿产采矿权出让等重点部位和关键环节不放松，研究制订配套措施，加强对经营性土地使用权招拍挂和土地整理项目招标等进行全程监督，防微杜渐，警钟长鸣，从而保证我们的同志少犯错误，不犯错误。

一年来，我县的国土资源管理工作赢得了领导的肯定，群众的满意和社会的赞誉。在总结和肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县国土资源管理工作与市局XX县委、县政府的要求还有很大差距，还存在着一些比较突出的问题：一是资源集约利用水平偏低，存量土地开发利用力度不够，矿山资源开发利用较为粗放；二是国土资源执法难的问题依然存在，违法批占土地和乱采滥挖矿产资源现象时有发生；三是国土资源市场建设尚未完全发育成熟，土地隐形交易行为在很大程度上依然存在；四是国土资源管理队伍的工作作风和整体素质有待进一步提高。这些都需要我们在新的一年中认真加以解决。

新的一年，我局党组将以十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，团结和带领全局广大干部职工，转变观念，深化改革，创新管理，狠抓落实，坚持依法行政，认真履行职责，保护好国土资源，维护好群众利益，着力提高国土资源管理水平和保障能力，为县域经济社会发展做出更大的贡献。

第五篇：县国土资源局副局长述廉述职报告

文章标题：县国土资源局副局长述廉述职报告

州国土资源局党组：

2003年8月，我从——县乡镇企业（煤炭工业）局调到——县国土资源局，任副局长，分管规划测绘、土地矿产勘查、国土资源规划设计及综治。2005年6月，局领导班子成员分工调整，由我具体分管法规监察股，负责土地执法、土地纠纷调处和国土资源法律法规宣传，负责水尧、茂兰、瑶麓、佳荣、立化、洞塘等无烟煤片区炸封取缔无证煤窑包片。自调到国土资源局以来，始终得到上级组织的关怀和领导的关心，在局领导班子的团结带领下，同心同德，致力于拓展国土资源行政管理的各项业务。中，始终站在一名普通中国共产党党员和人民公仆的立场，自觉加强政治、业务理论学习，深入领会和实践“三个代表”重要思想，专研党和国家对国土资源管理的方针政策，依法行政，廉洁从政，充分发挥副职的参谋助手作用，积极推动国土资源管理有序、健康发展。

一、加强政治业务理论学习和强化党性修养，努力提高自身德能素质

（一）、进一步加强马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。通过学习，切实以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导；认真领会和力行“三个代表”重要思想，时刻铭记党的宗旨，全心全意为人民服务；进而以“保先教育”为契机，深入基层，扶贫帮困，开展为民便民服务。在“保先教育”活动实践中，不断和分析不足，明晰领悟到作为一名党的领导干部，只有不断学习，才能与时俱进；只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”，才能始终保持党同人民群众的血肉联系；只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”，才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任；只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”，才能确保社会主义“两个文明”建设持续、健康、快速发展；只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”，才能使党始终立于不败之地。

（二）、进一步加强国土资源管理各项业务的学习。重点加强对《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》、《中华人民共和国测绘法》、《贵州省测绘管理条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定规范行业管理，指导实际。

（三）、进一步强化廉政学习。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容，并积极参加各种廉政教育警示报告会，做到警钟常鸣，防微杜渐。

二、认真履行岗位职责，切实抓好分管国土资源管理的各项

（一）、国土资源宣传得到进一步加强。依据省国土资源厅、州国土资源局关于开展国土资源宣传要点，在每年年初，结合本县实际编制和印发当年关于开展国土资源宣传计划，要求以土地、矿产、测绘等法律、法规、政策以及地质灾害避让知识为主要宣传内容，充分利用“4•·22”、“6·•25”、“12·•4”等重大宣传活动日，采取‘电视讲话’、组织‘国土知识竞赛’、‘国土文艺晚会’、上街摆设宣传点以及组织宣传队下乡巡回宣传等形式多样、寓教于乐的方式，切实开展国土资源宣传。三年来，开展送法下乡40余次，印发各种国土资源宣传手册、资料7000余本（份），组织电视讲话、竞赛、晚会6次。国土资源宣传做到有计划、有检查、有、有成效。

（二）、群众来信来访和土地权属纠纷调处进一步规范。三年来，高度重视群众来信来访：完善了群众来信来访接待、登记、办理和答复转办等制度；‚建立了信访突出问题和群体性事件处置联席会及联络网。使群众来信来访，事事有着落，问题得到及时解决，矛盾得到有效化解。土地权属争议调处严格按照国土资源部第17号令《土地权属争议调查处理办法》的程序办理，同时为进一步明确、规范县、乡两级对土地权属争议的受理、调处，县局专题研究并下发了荔国土资发[2004]04号《——县国土资源局关于做好土地权属争议案件受理的通知》，使大量的土国权属争议问题在乡镇得到有效解决。对于涉及面广、矛盾突出的大宗土地权属争议，则由县局依照法定程序受理、调查、调解或呈报县人民政府下文裁决。三年来，共受理群众来信来访72人/件，办理答复34件，转交相关部门处理38件；受理土地权属争议案件13件，办结13件。

（三）、国土资源执法力度进一步加大。

1、打防结合，规范办案，有效遏制土地、矿产违法行为的发生。通过建立县、乡、村三级联动巡查网络和长效的

国土资源动态巡查机制，切实对基本农田保护区、城乡结合区，主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控，及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案，从严查处。2005年立案查处土地违法案件3宗，结案3宗，并公开在媒体上暴光，结案率先100。2006年已立案查处土地违法案件3宗，立案查处矿产违法案件2宗，目前结案1宗。

另一方面，通过创建执法模范乡镇，进一步巩固执法成果。2005年，我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇，并顺利通过了州局验收。

2、部门联动，坚决取缔无证非法煤矿，打击非法运输，有效遏制乱采滥挖。在县政府的大力支持下，我局招聘了12名退伍军人，充实执法队伍，分片区，下大力，对全县非法矿山进行彻底治理：联同辖区乡镇人民政府共同行动，坚决取缔炸封非法小煤窖。一旦发现非法小煤窖存在或死灰复燃，我局立即口头建议或书面致函辖区乡镇人民政府组织力量炸封，并由县局及时供足炸药、雷管，增派执法队员，对非法小煤窖进行取缔炸封，发现一处炸封一处，发现一片炸封一片。‚联合公安、税费所，采取多种手段，打击无证非法矿产品的运输、营销。白天深入矿山，发现非法采出的矿产品，即组织没收，使乱采滥挖者无利可图。对盗采多次，严重破坏矿产资源的，联同公安对盗采人进行抓捕拘留。夜间则联同税费、交警上路设卡查处非法矿产品营销、运输车辆，对无票营销、运输矿产品司机实施严厉处罚。仅2005至2006年，炸封非法煤窖有300余口，撤除机械设备60余套，撤除工棚100多间，遣散民工1000多人，抓捕拘留20余人，处罚无票营销、运输矿产品车辆100余辆。总之，通过联合多方力量，采取行政、经济、法律等多种手段，有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。

3、加大煤巴场、采石场清理整治力度，为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。在县级采石场规划指导下，组织力量对旅游景区、喀斯特保护区以及公路可视范围内的采石场进行整治，对无证采石的，现场下发书面停止违法行为通知书，要求限期撤除一切生产设备设施，逾期不撤除的，则组织执法队伍按《贵州省矿产资源条例》的规定，进行强制撤除。对办有采矿证的，按县申遗办的要求，做好思想，让其自行迁移到公路非可视范围、无污染和破坏生态环境的规划区内采石。同时对乱搭乱建的煤巴场实施清理。到目前为止，共取缔采石场21个，撤除煤巴场12个。切实履行本部门职能，为创建生态——和申遗添砖加瓦。2004年，——创建国家级生态示范区通过省级验收，2005年，——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收，并授牌。

（四）、土地规划和用地预审得到进一步强化。认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项：2005年完成调查资料收集；‚土地利用总规修编专题课研基本完成。

在参加全省用地预审培训会后，我局及时组织传达贯彻，并严格按照用地预审规定，开展项目用地预审，凡是不符合规划或规划调整未获批准的，一律退回，不予上报办理征用地手续。

（五）、测绘管理和测绘市场整治有序开展。联同文化、工商、保密等部门共同下发文件，共同组织力量对测绘市场进行清理整治。2004年、2005年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查，做到有安排，有；同时加强对县境内的测量标志的保护力度，完善测量标志管理台帐，每年组织人员，深入每个标志点进行检查，并作好登记备案和上报，还在测量标志就近聘请村民代为监管，避免人为破坏和损毁。

（六）、土地变更按质完成。2004、2005年，按照州局关于开展土地变更的要求，我局早部署、早安排，并通过以会代训的方式，加强业务指导，确保该项安时安质完成并上报。

三、强化党风廉政建设，严格依法行政，廉洁从政

（一）、坚定社会主义信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。作为领导班子成员，本人始终不渝地强化廉政教育，铭记毛泽东同志提出的“两个务必”，即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励，自觉维护党的权威，在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，确保正令通畅。

（二）、力行党的民主集中制原则，坚持民主讨论和科学决策。在实际中，注重发扬民主，努力实现决策的民主化、科学化，不搞个人专断。对重大问题，切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

（三）、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，为“四有”干部脱颖而出创造条件。在人事问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，严格遵守组织人事纪律，在班干部推荐任用上，不搞任人为唯亲，坚持任人为贤。

（四）、认真执行《党风廉政建设责任制》，廉洁从政。作为领导班子成员，本人从严执行廉政建设责任制，正确运用人民赋予的职权，忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。中，自觉规范行为，遵守党纪国法，一方面主动为办事群众服务，另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做，不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易，不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定，不假公济私，不公款吃喝和铺张浪费，不公款购车，不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定，不向任何人行贿，也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不弄虚作假，不虚报浮夸。坚持群众路线，关心群众疾苦，切实为广大群众谋利益、办实事。

四、存在不足及努力方向

（一）国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强，赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责，一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台，只有持之以恒强化学习，才能积累、掌握和运用好国家方针、政策，推动国土资源管理科学、高效运行。

（二）土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。由于土地违法案件执行较难，矿产资源违法案件又存在集中连片，涉案群众多等特点，使得国土资源行政执法相对薄弱，立案查处力度不大，调查取证重视不够，办案程序不尽规范。这就要求，在今后的中需要振奋精神，扎实，全力克服。

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国土资源动态巡查机制，切实对基本农田保护区、城乡结合区，主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控，及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案，从严查处。2005年立案查处土地违法案件3宗，结案3宗，并公开在媒体上暴光，结案率先100。2006年已立案查处土地违法案件3宗，立案查处矿产违法案件2宗，目前结案1宗。

另一方面，通过创建执法模范乡镇，进一步巩固执法成果。2005年，我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇，并顺利通过了州局验收。

2、部门联动，坚决取缔无证非法煤矿，打击非法运输，有效遏制乱采滥挖。在县政府的大力支持下，我局招聘了12名退伍军人，充实执法队伍，分片区，下大力，对全县非法矿山进行彻底治理：联同辖区乡镇人民政府共同行动，坚决取缔炸封非法小煤窖。一旦发现非法小煤窖存在或死灰复燃，我局立即口头建议或书面致函辖区乡镇人民政府组织力量炸封，并由县局及时供足炸药、雷管，增派执法队员，对非法小煤窖进行取缔炸封，发现一处炸封一处，发现一片炸封一片。‚联合公安、税费所，采取多种手段，打击无证非法矿产品的运输、营销。白天深入矿山，发现非法采出的矿产品，即组织没收，使乱采滥挖者无利可图。对盗采多次，严重破坏矿产资源的，联同公安对盗采人进行抓捕拘留。夜间则联同税费、交警上路设卡查处非法矿产品营销、运输车辆，对无票营销、运输矿产品司机实施严厉处罚。仅2005至2006年，炸封非法煤窖有300余口，撤除机械设备60余套，撤除工棚100多间，遣散民工1000多人，抓捕拘留20余人，处罚无票营销、运输矿产品车辆100余辆。总之，通过联合多方力量，采取行政、经济、法律等多种手段，有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。

3、加大煤巴场、采石场清理整治力度，为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。在县级采石场规划指导下，组织力量对旅游景区、喀斯特保护区以及公路可视范围内的采石场进行整治，对无证采石的，现场下发书面停止违法行为通知书，要求限期撤

除一切生产设备设施，逾期不撤除的，则组织执法队伍按《贵州省矿产资源条例》的规定，进行强制撤除。对办有采矿证的，按县申遗办的要求，做好思想，让其自行迁移到公路非可视范围、无污染和破坏生态环境的规划区内采石。同时对乱搭乱建的煤巴场实施清理。到目前为止，共取缔采石场21个，撤除煤巴场12个。切实履行本部门职能，为创建生态——和申遗添砖加瓦。2004年，——创建国家级生态示范区通过省级验收，2005年，——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收，并授牌。

（四）、土地规划和用地预审得到进一步强化。认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项：2005年完成调查资料收集；‚土地利用总规修编专题课研基本完成。

在参加全省用地预审培训会后，我局及时组织传达贯彻，并严格按照用地预审规定，开展项目用地预审，凡是不符合规划或规划调整未获批准的，一律退回，不予上报办理征用地手续。

（五）、测绘管理和测绘市场整治有序开展。联同文化、工商、保密等部门共同下发文件，共同组织力量对测绘市场进行清理整治。2004年、2005年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查，做到有安排，有；同时加强对县境内的测量标志的保护力度，完善测量标志管理台帐，每年组织人员，深入每个标志点进行检查，并作好登记备案和上报，还在测量标志就近聘请村民代为监管，避免人为破坏和损毁。

（六）、土地变更按质完成。2004、2005年，按照州局关于开展土地变更的要求，我局早部署、早安排，并通过以会代训的方式，加强业务指导，确保该项安时安质完成并上报。

三、强化党风廉政建设，严格依法行政，廉洁从政

（一）、坚定社会主义信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。作为领导班子成员，本人始终不渝地强化廉政教育，铭记毛泽东同志提出的“两个务必”，即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励，自觉维护党的权威，在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，确保正令通畅。

（二）、力行党的民主集中制原则，坚持民主讨论和科学决策。在实际中，注重发扬民主，努力实现决策的民主化、科学化，不搞个人专断。对重大问题，切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

（三）、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，为“四有”干部脱颖而出创造条件。在人事问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，严格遵守组织人事纪律，在班干部推荐任用上，不搞任人为唯亲，坚持任人为贤。

（四）、认真执行《党风廉政建设责任制》，廉洁从政。作为领导班子成员，本人从严执行廉政建设责任制，正确运用人民赋予的职权，忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。中，自觉规范行为，遵守党纪国法，一方面主动为办事群众服务，另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做，不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易，不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定，不假公济私，不公款吃喝和铺张浪费，不公款购车，不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定，不向任何人行贿，也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不弄虚作假，不虚报浮夸。坚持群众路线，关心群众疾苦，切实为广大群众谋利益、办实事。

四、存在不足及努力方向

（一）国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强，赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责，一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台，只有持之以恒强化学习，才能积累、掌握和运用好国家方针、政策，推动国土资源管理科学、高效运行。

（二）土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。由于土地违法案件执行较难，矿产资源违法案件又存在集中连片，涉案群众多等特点，使得国土资源行政执法相对薄弱，立案查处力度不大，调查取证重视不够，办案程序不尽规范。这就要求，在今后的中需要振奋精神，扎实，全力克服。

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