第一篇:市国土资源局2009年度述廉报告
内容预览:……展观贯彻到实际工作当中去,市国土资源局2009年度述廉报告。在整个学习落实科学发展观过程中我撰写了多篇文章和学习体会,通过学习和实践是我深深地体会到学习好落实好科学发展观是做好各项工作的根本。
二、积极工作,发挥作用,当好参谋和助手我虽然退出了领导岗位,但是自己仍是一名共产党员,仍是一名公务员。所以,我不放松对自己的要求,严格按照工作纪律严格要求自己,按时上下班,做好自己力所能及的工作。只要是局党组和局领导交办的任务我都想法设法去做好去完成。比如在研究撰写2009年的工作报告,制定全年的工作方针过程中,和局办公室的同志们认真研究,……市国土资源局2009年度述职述廉报告……话和有关资料,并紧密地与国土资源工作实践结合起来,今年国土资源工作为了落实科学发展观,国家相继出台了大量的新法规和新政策,国土资源管理也出现了许许多多的新问题,怎么样把科学发展观的理论落到实处,那就是把科学发展观与研究落实国土资源管理深层次的问题结合起来,这是做好国土人面对的首要问题,述职报告《市国土资源局2009年度述廉报告》。我带着这些问题,一边学习,一边到基层进行调研,不断的给领导层提出一些切实可行的工作建议。对待一些重要文章我力争做到……为保护作者权益,此处省略,需要浏览全文请注册或登录……
……办理了父亲的丧事。我仍然在自觉履行自己的廉政诺言,不搞特殊化;不以权谋私,要求别人做到的自己首先做到,时刻不忘记自己是一个入党多年的老共产党员,力争时刻做到廉洁从政。回顾一年来的工作,取得了一点成绩,但也存在一些问题,一是总觉得自己快退休了,干工作的主动性小了,惰性大了。二是好人主义的思想比较严重,能少说一句就少说一句,事不关己高高挂起。三是深入实际少了,考虑和探讨工作中深层次的问题少了。在新的一年里,我决心站好最后一班岗,能多做一些工作,就要多做一些,光光彩彩的退休,做一名群众拥护的共产党员。
第二篇:市国土资源局述责述廉报告
市国土资源局述责述廉报告
市国土资源局述责述廉报告
根据会议安排,现将 1 年来实行全面从严治党主体责任和廉洁自律情况报告以下:
1、落实全面从严治党主体责任情况 始终坚持把全面从严治党放在重要位置,深化第 1 责任人责任,发挥“1 把手”的示范带动作用,从实际动身,坚持问题导向,直指薄弱环节,全面落实从严治党的各项责任。是强化思想认识,全面加强党的建设。坚持抓党建就是最大的讲政治的理念,锲而不舍抓好党的建设。2018 年,局党组专题研究党建和党风廉洁建设工作 12 次,转达学习纪委有关精神 7 次,组织党组中心组集体学习8 次,结合“两学 1 做”学习教育,组织讲党课7 次。局党组主动接受纪检机关、巡察组的监督,将重大决策、重要活动和关键业务全程置于纪检机构的监督之下,并在人力、物力、财力等各方面,全力支持和保障纪检组展开工作。是强化规章制度,推动党建工作规范化。针对新情势下国土资源领域面临的风险考验,重视把制度治党贯彻始终。2018 年,共制定完善规章制度 8 个,其中:落实民主集中制 1 个、强化反腐倡廉 5个、严格监督检查问责 2 个。大力推动简政放权、放管结合、优化服务,规范决策程序,将国土资源领域“3 重 1 大”事项,党组本身建设和系统党的建设、廉政建设、风格建设、意识形态和思想政治工作等,明确纳入局党组研究的内容,集体讨论、民主决策,进 1 步强化了制度的刚性束缚。是强化用人机制,激起干部队伍活力。坚决贯彻落实《干部提拔任用工作条例》和中央关于加强干部队伍建设的要求,坚持用制度管人,让事迹说话。建立《干部实绩档案卡》,将工作目标、党风廉
洁完成情况和创新驱动、破解困难、服务发展等方面获得的突出成效记入干部实绩档案,作为干部评优评先、提拔重用的重要根据,年终考核结合实绩档案,通过双向选择、竞争上岗决定中层干部的任用,实现干部动态管理,激起单位内生动力,激起干部队伍的干事热忱。是强化廉洁教育,筑牢惩防监督防线。坚持廉洁教育常态化。前后举行廉洁专题讲座 6 场 1200 余人次,观看廉政微电影和警示片32 部 4500 余人次,并应用手机短信、微信等新媒体,发布廉洁信息48 条,实现廉洁提示常态化、全覆盖;坚持纪挺法前,作为党组书记,切实实行第 1 责任人的职责,积极应用“4 种形态”,重点加强对局党组班子成员的监督,及时提示,防微杜渐;支持从严执纪,今年共受理查处办结上级交办、大众举报案件 6 起,自办案件 6 起,行政正告处罚 6 人,诫勉谈话 3 人,提示谈话 1 人,廉政谈话 200 余人,制作发放监督卡和督办函 18 份,风险告知书 21 份,下发通报 9 次。是强化专项整治,打造风清气正工作环境。在系统内深入展开“懒政怠政为官不为”、“侵害大众利益”和“优化经济发展环境”专项整治,强力整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行动,制定了局《关于深入展开服务经济发展工作的意见》、《关于贯彻落实市委市政府“4﹢4﹢2”重点工作推动机制情况的意见》,进 1 步优化工作流程,减化办事程序,强化资源支持,确保履行政策零折扣,部门服务零距离,生产经营零干扰,处理问题零缺位,全力优化经济发展环境,在 2018 懒政怠政为官不为问责年面对面评责中,经 220多名代表现场评分,国土局获得了第 2 名的好成绩。是强化党建基础,破困难促发展。延续深入的党建工作,充分调动了干部队伍的积极性。全局上下自觉依照“5 个国土”的要求,创新驱动,积极破解发展困难。局党组成员带头“走出去”,与其他
单位调和对接,深入基层解决问题,想方设法保障发展;对全部审批事项和审批环节进行“瘦身”,审批环节减少 8 项,审批时限累计减少 120 个工作日,平均每一个程序减少 3.5 个工作日;变“项目”随着“土地”跑为“土地”围着“项目”转,开通重点项目用地报批“绿色通道”,提早参与,跟踪服务,全力做好各项配套服务,提高报批效力。
2、严格遵照党的 6 大纪律情况 1 是严格遵照政治纪律。加强政治理论学习,坚定理想信心,始终在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度 1 致,坚决履行党的各项方针政策。既在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律,始终坚守对党虔诚的政治品格。是严格遵照组织纪律。时刻牢记第 1 身份是共产党员,第 1 职责是为党工作,任什么时候候都与党同心同德。坚决贯彻履行民主集中制、重大事项集体决策制、重大事项督查督办制,按要求向组织上报个人重大事项,自觉将自己置于大众监督之下。是严格遵照廉洁自律。深入学习《中国共产党说法自律准则》、《中国共产党纪律处罚条例》,积极贯彻落实《中央 8 项规定》、省委省政府 20 条意见和××市委 22 条规定,淡化“官念”和权欲,教育和引导同志们畏敬法纪威严,堂堂正正做人,明明白白工作,开通 2部举报电话,设立 12 个举报信箱,充分调动社会各界气力参与,自觉坚守廉洁底线。是严格遵照大众纪律。牢固建立大众观念,积极践行大众线路,有效解决基层、大众、干部职工最直接最关心的问题;强化服务,提升效能,加大政务公然,推行并落实 AB 岗工作制,展开侵害大众利益专项整治,召开转变风格座谈会,面对面征求大众意见和建议 3 类条,积极整改落实,切实保护大众利益。是严格遵照工作纪律。教育干部职工建立正确的政绩观,1 切从服务大众方便大众动身,简化办事流程,提高服务效能,加大政务公然,坚持法无授权不可为,在权利的界限内,有规矩、有秩序地秉公用权。是严格遵照生活纪律。力戒“4 风”,带头净化交友圈、生活圈。发挥好示范榜样作用。管好家人、朋友和身旁工作人员,自己在全局大会上作出许诺,决不允许家人和亲朋好友打着我的旗号谋取非法利益,并接受大家监督举报。
3、存在问题及努力方向 (1)存在问题 1 是抓党建工作的精力相对较弱。局党组研究业务工作较多,专题研究党建工作、党风廉洁建设较少,对全面从严治党主体责任意识不足。是基层党组织没有发挥应有的作用。1 些基层组织党组织建设抓得不紧,长时间不发展党员,个别国土所至今没有 1 名党员,影响了基层党组织作用的发挥。3 是制度不完善,落实不到位。国土资源系统行政审批事项多,触及面广,责任重大,但由于长时间以来党的组织制度、工作制度、生活制度和业务管理制度还不健全,存在漏洞和短板,刚性束缚不足。是风格建设有待加强。“懒政怠政、为官不为”、“ 门难进、脸难看、话刺耳、事难办”等大众办事难问题在某些办理环节还存在。
(2)整改措施 下 1 步,我们将继续认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉洁工作的新部署、新要求,切实实行好局党组主体责任和班子成员“1 岗双责”,进 1 步完善有效的监督检查和催促落实机制,保持全面从严治党的定力和韧劲。是延续深入学习,建立纪律规矩权威。深入学习贯彻党的 108
届 6 中全会、省第 10 次党代会精神,把严守政治纪律和政治规矩作为牢不可破的 1 条底线,把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,通过严肃政治纪律政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带起来、立起来、严起来。是延续强化措施,压实”两个责任”。坚持从我做起,从班子成员做起,着力把落实 “两个责任”的压力向基层传导,健全和实行“1 岗双责”管理机制、“1 案双查”问责机制。全面深入落实责任清单、述责述廉等工作制度,增进“两个责任”具体化、规范化、程序化。是延续加强廉洁教育,严格权利运行束缚。加大对行政审批、执法检查、项目资金、干部管理等权利运行的监督制约力度,梗塞漏洞、筑牢防线。结合巡察“回头看”反馈意见整改和懒政怠政专项整治,强化监督执纪问责,改风格、正行风、树新风。是延续加强“3 性建设”,全面推动从严治党。以队伍建设为重点,着力在锤炼党性、改变惯性、治理惰性上下工夫。加强反腐倡廉制度建设,强化重点领域、重要岗位、关键环节权利行使的制约和监督,建立健全权利清单、负面清单和责任清单,公然权利运行流程图。真正做到内容无死角,主体全覆盖,劲头不松懈。
汇报终了,不当的地方敬请各位领导批评指正。
第三篇:市国土资源局述责述廉报告
市国土资源局述责述廉报告
根据会议安排,现将一年来履行全面从严治党主体责任以及廉洁自律情况报告如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
始终坚持把全面从严治党放在重要位置,深化第一责任人责任,发挥“一把手”的示范带动作用,从实际出发,坚持问题导向,直指薄弱环节,全面落实从严治党的各项责任。
一是强化思想认识,全面加强党的建设。
坚持抓党建就是最大的讲政治的理念,持之以恒抓好党的建设。2018年,局党组专题研究党建和党风廉洁建设工作12次,传达学习纪委有关精神7次,组织党组中心组集体学习8次,结合“两学一做”学习教育,组织讲党课7次。局党组主动接受纪检机关、巡察组的监督,将重大决策、重要活动和关键业务全程置于纪检机构的监督之下,并在人力、物力、财力等各方面,全力支持和保障纪检组开展工作。二是强化规章制度,推动党建工作规范化。
针对新形势下国土资源领域面临的风险考验,注重把制度治党贯彻始终。2018年,共制定完善规章制度8个,其中:落实民主集中制1个、强化反腐倡廉5个、严格监督检查问责2个。大力推进简政放权、放管结合、优化服务,规范决策程序,将国土资源领域“三重一大”事项,党组自身建设以及系统党的建设、廉政建设、作风建设、意识形态和思想政治工作等,明确纳入局党组研究的内容,集体讨论、民主决策,进一步强化了制度的刚性约束。三是强化用人机制,激发干部队伍活力。
坚决贯彻落实《干部选拔任用工作条例》和中央关于加强干部队伍建设的要求,坚持用制度管人,让业绩说话。建立《干部实绩档案卡》,将工作目标、党风廉洁完成情况和创新驱动、破解难题、服务发展等方面取得的突出成效记入干部实绩档案,作为干部评优评先、提拔重用的重要依据,年终考核结合实绩档案,通过双向选择、竞争上岗决定中层干部的任用,实现干部动态管理,激发单位内生动力,激发干部队伍的干事热情。四是强化廉洁教育,筑牢惩防监督防线。
坚持廉洁教育常态化。先后举办廉洁专题讲座6场1200余人次,观看廉政微电影和警示片32部4500余人次,并运用手机短信、微信等新媒体,发布廉洁信息48条,实现廉洁提醒常态化、全覆盖;坚持纪挺法前,作为党组书记,切实履行第一责任人的职责,积极运用“四种形态”,重点加强对局党组班子成员的监督,及时提醒,防微杜渐;支持从严执纪,今年共受理查处办结上级交办、群众举报案件6起,自办案件6起,行政警告处分6人,诫勉谈话3人,提醒谈话1人,廉政谈话200余人,制作发放监督卡和督办函18份,风险告知书21份,下发通报9次。五是强化专项整治,打造风清气正工作环境。
在系统内深入开展“懒政怠政为官不为”、“侵害群众利益”和“优化经济发展环境”专项整治,强力整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行为,制定了局《关于深入开展服务经济发展工作的意见》、《关于贯彻落实市委市政府“4﹢4﹢2”重点工作推进机制情况的意见》,进一步优化工作流程,减化办事程序,强化资源支撑,确保执行政策零折扣,部门服务零距离,生产经营零干扰,处理问题零缺位,全力优化经济发展环境,在2018懒政怠政为官不为问责年面对面评责中,经220多名代表现场评分,国土局取得了第二名的好成绩。六是强化党建基础,破难题促发展。
持续深入的党建工作,充分调动了干部队伍的积极性。全局上下自觉按照“五个国土”的要求,创新驱动,积极破解发展难题。局党组成员带头“走出去”,与其他单位协调对接,深入基层解决问题,千方百计保障发展;对全部审批事项和审批环节进行“瘦身”,审批环节减少8项,审批时限累计减少120个工作日,平均每个程序减少3.5个工作日;变“项目”跟着“土地”跑为“土地”围着“项目”转,开通重点项目用地报批“绿色通道”,提前介入,跟踪服务,全力做好各项配套服务,提高报批效率。二、严格遵守党的六大纪律情况
一是严格遵守政治纪律。
加强政治理论学习,坚定理想信念,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党的各项方针政策。既在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律,始终坚守对党忠诚的政治品格。二是严格遵守组织纪律。
时刻牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德。坚决贯彻执行民主集中制、重大事项集体决策制、重大事项督查督办制,按要求向组织上报个人重大事项,自觉将自己置于群众监督之下。三是严格遵守廉洁自律。
深入学习《中国共产党说法自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,积极贯彻落实《中央八项规定》、省委省政府20条意见和××市委22条规定,淡化“官念”和权欲,教育和引导同志们敬畏法纪威严,堂堂正正做人,明明白白工作,开通2部举报电话,设立12个举报信箱,充分调动社会各界力量参与,自觉坚守廉洁底线。四是严格遵守群众纪律。
牢固树立群众观念,积极践行群众路线,有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题;强化服务,提升效能,加大政务公开,推行并落实AB岗工作制,开展侵害群众利益专项整治,召开转变作风座谈会,面对面征求群众意见和建议3类8条,积极整改落实,切实维护群众利益。五是严格遵守工作纪律。
教育干部职工树立正确的政绩观,一切从服务群众方便群众出发,简化办事流程,提高服务效能,加大政务公开,坚持法无授权不可为,在权力的界限内,有规矩、有秩序地秉公用权。六是严格遵守生活纪律。
力戒“四风”,带头净化交友圈、生活圈。发挥好示范表率作用。管好家人、朋友和身边工作人员,自己在全局大会上作出承诺,决不允许家人和亲朋好友打着我的旗号谋取非法利益,并接受大家监督举报。三、存在问题及努力方向
(一)存在问题
一是抓党建工作的精力相对较弱。
局党组研究业务工作较多,专题研究党建工作、党风廉洁建设较少,对全面从严治党主体责任意识不足。二是基层党组织没有发挥应有的作用。
一些基层组织党组织建设抓得不紧,长期不发展党员,个别国土所至今没有1名党员,影响了基层党组织作用的发挥。三是制度不完善,落实不到位。国土资源系统行政审批事项多,涉及面广,责任重大,但由于长期以来党的组织制度、工作制度、生活制度以及业务管理制度还不健全,存在漏洞和短板,刚性约束不足。四是作风建设有待加强。
“懒政怠政、为官不为”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等群众办事难问题在某些办理环节还存在。
(二)整改措施
下一步,我们将继续认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉洁工作的新部署、新要求,切实履行好局党组主体责任和班子成员“一岗双责”,进一步完善有效的监督检查和督促落实机制,保持全面从严治党的定力和韧劲。
一是持续深入学习,树立纪律规矩权威。
深入学习贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会精神,把严守政治纪律和政治规矩作为牢不可破的一条底线,把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,通过严肃政治纪律政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带起来、立起来、严起来。二是持续强化措施,压实“两个责任”。
坚持从我做起,从班子成员做起,着力把落实“两个责任”的压力向基层传导,健全和实施“一岗双责”管理机制、“一案双查”问责机制。全面深入落实责任清单、述责述廉等工作制度,促进“两个责任”具体化、规范化、程序化。
三是持续加强廉洁教育,严格权力运行约束。
加大对行政审批、执法检查、项目资金、干部管理等权利运行的监督制约力度,堵塞漏洞、筑牢防线。结合巡察“回头看”反馈意见整改和懒政怠政专项整治,强化监督执纪问责,改作风、正行风、树新风。四是持续加强“三性建设”,全面推进从严治党。
以队伍建设为重点,着力在锤炼党性、改变惯性、治理惰性上下功夫。加强反腐倡廉制度建设,强化重点领域、重要岗位、关键环节权利行使的制约和监督,建立健全权利清单、负面清单和责任清单,公开权力运行流程图。真正做到内容无死角,主体全覆盖,劲头不松懈。汇报完毕,不当之处敬请各位领导批评指正。
第四篇:市国土资源局副局长2009述廉报告
内容预览:……话不说,不利于团结的事不做,每逢工作中遇到问题多商量,重大原则问题坚持三多原则:多汇报、多请示、多与科室负责人及班子成员之间相互沟通思想,市国土资源局副局长2009述廉报告。当思想统一认识达成一致后更加有利于工作。始终坚持讲政治、讲团结、讲民主,认真落实民主集中制建设的各项制度和规定。
2、积极参加局领导班子组织的集体及中心组政治业务学习活动。坚持按照市委统一部署,较为系统地再次重温学习了党的建设理论及有关方针政策性文件,通过学习更进一步增强了许多党的政治理论基本知识,牢记党的宗旨、党的责任、义务和权利,从而不断提高了自己党的政策性……市国土资源局副局长2009述职述廉报告……产开发科和地质环境与储量管理科,对口省厅四个处室:工作职责范围主要是:负责全市矿产资源开发利用、探矿权及采矿权设置登记与管理、矿山储量与动态检测、地质环境保护与地质灾害防治、地质遗迹保护、地质公园建设等管理、监督、检查,述职报告《市国土资源局副局长2009述廉报告》。同时还分管联络XX市国土资源局和收租中心。下面,就过去的一年的工作学习等情况述职述廉如下,请评议。
一、工作学习情况(一)团结同志,加强学习,不断加强自身政治素质的培养
1、服从……为保护作者权益,此处省略,需要浏览全文请注册或登录……
……建设有关要求办事,各单位主管领导能够严于律己,率先垂范,有能力带好一班人,每次检查和安排工作都能同时布置安排党风廉政建设工作。(二)自己能够遵守四大纪律八项要求,省委廉洁从政十二条及省厅廉政建设规定、廉政承诺及执行情况较好。平时经常能够对照检查,发现有苗头出现时,不断给自己敲响警钟,警示自己,提醒自己。(三)廉洁自律规定执行情况对照9个方面检查情况看来,虽然未发现有违反规定现象,但是,要始终坚持不断学习党风廉政建设有关规定,一定要严格要求,不能有丝毫松懈现象的存在,必须始终保持共产党员的先进性。
第五篇:市国土资源局班子成员2010述职述廉报告
市国土资源局班子成员2010述职述廉报告
2010年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。
一、主动遵守制度,调动工作积极
性
任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。
一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持一致,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。
二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务
(一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展
一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。
二是积极服务工业集聚区项目用地。2010年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。2010年,共审核拨付各项资金3622.59194万元,补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩),支出各类补偿费1622.59194万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。2010年,集聚区供应土地430.86亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。
三是努力推进浅山区土地开发。2010年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》,目前,我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目,除道路占地40.17亩外,实际可出让土地92.49亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。
四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积1111.48亩,签订《征收协议》23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。
(二)面对困境不退缩,力推土地储备供应
2010年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。
在土地收购方面,我们坚持“东
方不亮西方亮”的原则,即“城区土地不好收,就多收南水北调土地;城区土地不好收,就多收集聚区土地”,终于使土地收购工作打开了局面。通过努力,2010年,我们共收购补偿土地1586.15亩,支付各类补偿费4165.73万元。其中:城区土地46.12亩,集聚区土地428.65亩,南水北调土地1111.48亩。另外,还新报批征收集聚区土地
392.38亩。
在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。2010年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价3.29亿元,实际收缴土地价款1.54亿元,预计纯收益1.14亿元。
(三)科学融资促发展,资金运作更加规范
在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。2010年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。2010年,我们通过各种方式,筹集资金2.3亿元,按时偿还贷款2.2亿元。
在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其返还成本。2010年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元,回收工业集聚区土地平整费用219.3万元,追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费,全年代扣代缴税金63.63万元,创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元,其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出266.6万元、贷款利息2390.63万元。盛通公司全年支付工程款1631.5万元,其中黄河滩项目支出1299万元,工业集聚区土地平整项目支出332.5万元,有效保证了各项工作的顺利开展。
(四)集聚区建设谱新篇,工业平台日趋稳固
一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作,产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。
二是做好土地平整工作。投入资金170余万元,完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作,共平整土地200余亩,挖运土方20余万方,工程机械实现净利润约50万元。
三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府,会同中站分局,做好工业集聚区集体土地的调查,并结合项目用地意向,分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元,补偿土地428.65亩。
四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次,发出工程质量整改通知16份,协调处理各种阻挠施工事件10余起,有效推进了基础设施建设。
截至目前,按照西部工业集聚区总体规划,“一环五横七纵”的路网框架基本形成,排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进,为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台,更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。
(五)储备地管理更规范,开发利用有章有法
一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》,建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等,起草了《储备土地短期利用合同》等文件,并进一步规范和完善了工作程序。目前,储备土地管理利用工作已进入规范轨道。
二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账,采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理,全年集中巡查储备土地30次,有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为,确保了储备土地的完整和安全。
三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块,分宗制订了短期利用方案,以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩,不仅实现储备土地收益4万元,而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。
四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻,长期反租耕种收益较低的实际情况,我们开动脑筋,出主意、想办法,制订了项目开发计划书,于十月份开工建设,合理实施了生态园开发。
五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩,回笼统征地资金1260万元,进一步消化了沉淀资金。
(六)黄河滩项目已收官,后期管理成效明显
2010年,我们在前期建设的基础上,争取政府投资229.4万元,完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台,安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和2010第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩,合同价款1200万元,已收缴耕地开垦费762.5162万元。
(七)宣传工作有新突破,数量层次明显提高
一是信息数量再创新高。2010年,共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了2010年的水平,创历史新高,在促进中心工作开展和人员素质提高的同时,使社会各界逐步对中心有所了解,中心的影响也在宣传中逐步扩大。
二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面,一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了,已不再停留在日常业务上,涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了,已不再限于市局信息和焦作日报,还涉足了杂志、网络等更多方面。
(八)文化活动丰富多彩,工作环境更加和谐
2010年,中心活动十分活跃,先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动,得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天,我们创新活动形式,组织开展了“野炊”活动,大家自己动手准备食品和炊具,肩背手提,相互搀扶,在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展,强健了职工体魄,丰富了业余文化生活,增进了交流,展现了中心良好的精神风貌。
(九)多措并举下真功,队伍素质不断提高
我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上,重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作,深入开展了业务调研活动,共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展,大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高,各科室独立开展工作的能力进一步加强。
三、深入加强党风廉政建设
党风廉政建设,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系到人民群众的利益,一年来,在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定,做到干干净净做事,清清白白做人。
(一)加强学习,廉洁自律,起好表率作用
一是认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断强化立党为公,执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定,提高自己的政治理论水平和政治素质,增强拒腐防变的能力。通过学习,我更加深刻地认识到,权力是人民给的,权力是用来为人民服务的,不能滥用。
二是坚持依法办理,按程序办事,不以“礼”办事,不以宴办事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权,做到权为民所用;二慎微,勿以恶小而为之;三慎欲,经得起各种诱惑;四慎独,加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好,给班子成员带个好头,给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好,为把组织上交给自己的事办好,我踏实、谨慎做事,不敢有一丝懈怠。
三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定,坚持“三重一大”事项集体研究制度,认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度,自己坚持带头执行,首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做违反各项规章制度的事,严格按照廉政准则办事,把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子,不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事,没有发生与廉洁相违背的事情,自觉维护了一个共产党员的形象,同时自己深知反腐倡廉工作任重道远,自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己,讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献,做廉洁自律的模范,为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。
(二)采取有效措施,抓好干部队伍党风廉政建设
我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则,努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开,既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”,将党风廉政列入工作目标,严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度,凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定,做到决策民主化,真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设,开展了廉政文化进家庭活动,读廉文、学廉文活动,开展廉政教育8次,组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖,深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作,全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。
四、存在的问题及努力方向
回顾一年来的工作,取得的成绩,主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力,个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离,工作中还存在着这样那样的问题:一是理论学习不够主动自觉,存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够,随着年龄的增长,思想懒惰,凭经验办事,深入调研不够。