检察院群众路线活动实施方案

第一篇：检察院群众路线活动实施方案

学习市人民检察院

渎职侵权检察科深入开展

党的群众路线教育实践活动方案

根据中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神要求结合我科室实际情况，开展“为民、务实、清廉”为重点的群众路线教育实践活动工作。现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大明确提出的重大政治任务，对于保持党的先进性和纯洁性、密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位、保证国家长治久安、全面建成小康社会具有十分重大而深远的意义。在深入开展党的群众路线教育实践活动中要立足检察机关实际，要边学边提高认识，切实把思想统一到中央的部署和要求上来，把中央精神学习好、领会好、贯彻好，确保活动取得实效。

二、目标要求

在深入开展党的群众路线教育实践活动中要边学边对照检查，深入分析“四风”在渎职侵权检察工作中的主要表现形式，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要边学边正风肃纪，自觉接受群众监督，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，认真自我剖析，深入开展批评与自我批评，通过整改落实，切实整改思想作风与工作作风

中存在问题，促进法律监督职能充分得到体现，作用更好发挥，使我们渎职侵权检察工作更具亲和力、执法公信力进一步提升，让百姓群众更加放心信赖。

三、活动内容

1、集中走访了解情况。

鉴于我市涉林领域职务犯罪高发，而且国家对农林水利方面投入较多，其中各种补贴名目繁多，普遍涉及百姓的切身利益，群众关注度高。我科室拟深入各重点林业乡镇、各重点林场，了解群众对涉林领域的意愿和看法，着重关注群众尤其是林农对当前各涉林涉农补贴发放的看法和意见，为群众解答实际中遇见的法律困惑，并摸排有关线索。

2、深入宣传，征求意见。

渎职侵权检察工作不像反贪污贿赂工作为老百姓所熟知，有些百姓甚至还不知道我们工作的内容和性质，更谈不上了解。在这次深入开展党的群众路线教育实践活动中，我科室将进一步深入群众，宣传我们的工作，最大程度的争取群众的支持和理解，同时也征求群众对我们工作的意见和要求，有针对性的改善我们的工作。

3、对照差距和不足查摆问题

通过调研发现我们工作中的不足所在，也发现我们和群众要求的差距，通过对比其他院兄弟单位和本院兄弟科室的先进典型和案例找准差距和不足。

首先，对比党章查思想。对比党章和群众对我们的意见和建议，看看我们身上是否有特权思想和务虚思想，在世界观、人生观、价值观上是否有松动，是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场，有无检察宗旨淡化、思想蜕化，脱离群众、高高在上，不钻研检察业务，等问题的存在。

其次，对照规定查自身，检察业务工作中有许多程序上的规定，我院也有不少对工作和接待群众方面的规定，针对群众反映的问题和不足，对照先进单位、科室的经验，进一步查找自身是否有重形式轻实质的问题存在，切身把制度落实好，关注好办案安全问题和群众接待工作。

最后，对比先进求提高，学习兄弟单位和兄弟科室的先进经验为我所用，结合我科室实际情况，改进工作方式和工作作风，力求工作取得更大进步。

四、活动主体

渎职侵权检察科全体科员。

五、活动方式

1、座谈讨论。到曾经有过渎职侵权案件发生的单位和乡镇召开座谈会，面对面听取意见建议。

2、入户调查。围绕渎职侵权检察内容，设置调查问题，认真统计汇总分析反馈结果。

3、走访群众。进村入户，与群众交朋友、宣传法律，听真话。

4、设立意见征询箱。

5、设立民情热线。办公室设立热线电话，专门接听群众反映的问题和意见建议，并接受群众的举报线索。

六、活动安排

1、准备阶段。制定方案，向院领导汇报，争取院领导支持并做好下乡工作的各项准备。

2、安排部署。根据院领导的统一部署，结合本科室实际，有科长召集召开本科室动员会议，做好工作安排和分工。

3、集中实施。

4、分析汇总。对征求来的意见和建议，分析汇总，有针对性的改进工作，力求本次活动效果的最大化。

第二篇：群众路线活动实施方案

淮北市广播电视台关于深入开展 党的群众路线教育实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市委要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《关于全市党的群众路线教育实践活动有关事项的通知》（淮群办发〔2014〕1号）和《中共淮北市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（淮发〔2014〕2号）精神，结合我台实际，现就我台开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委“30条规定”、市委“20条规定”精神作为切入点，以台领导班子、台属各部门领导干部为重点，切实加强全台党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，以优良作风推进广播电视事业的科学发展。

二、目标任务 教育实践活动要聚焦“四风”这一核心，着力我台“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。重点完成以下活动任务：

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕我台中心工作，通过转变领导班子作风，着力解决影响广播电视发展的突出问题，推动广电事业服务基层、服务群众的思路更清晰，措施更得力、效果更明显。一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题；二是群众最关心的问题和影响干群关系、党群关系等方面的突出问题；三是影响和制约我台发展的问题，重点解决广播电视发展规划、工作内容、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题。

（三）改进工作作风。把深入基层、走近群众作为行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实要求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，仔细对照新闻工作者职业道德准则，改进学风、文风和政风，不断促进广电队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把足迹留在基层，把服务落到实处。

（五）营造舆论氛围。

在做好我台自身教育实践活动的同时，还在努力为全市营造浓厚的舆论氛围。充分运用我台广播、电视、网站等媒体，采取多种形式宣传教育实践活动的重大意义和中央、省、市委的部署要求，宣传各单位活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。与此同时，要加强外宣，向省级和中央媒体及时投稿，推广好经验好做法，广泛宣传先进典型。

三、组织领导

为切实加强对全台教育实践活动的组织领导，经研究，决定成立台党的群众路线教育实践活动工作领导小组：

组 长：王合军 副组长：

成 员：黄向东 刘太良 刘东波 王青松 郝 雁 沈泽辉

宗兆宣 刘雪涛 胡溟遐 周 杰 郝 勇 陈效群 沈 燕 领导小组下设办公室，具体落实活动各阶段的日常工作。同志兼任办公室主任。

四、方法步骤

按照市委统一部署，我台党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本完成，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，集中教育时间不少于3个月，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。在此基础上，重点分三个阶段进行。

（一）学习教育、听取意见阶段（2月—4月）

重点搞好学习发动和思想教育，开展专题讨论，广泛听取意见和建议。

1.做好思想发动。2月初，召开全台党的群众路线教育实践活动动员大会，党委书记、台长作动员讲话，部署活动任务；市委督导组传达有关精神，提出工作要求，以此统一思想、明确要求、落实责任，切实把教育实践活动作为当前第一位的政治任务。各党支部也要及时召开支部党员动员会，组织引导党员干部投入到教育实践活动中来。

2.广泛组织学习。组织党员、干部重点学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习市委市政府建设精致淮北“1+4”系列文件、市委七届七次全体（扩大）会议等精神。学习采取集中培训与个人自学相结合的方式，建立严格的学习考勤制度，保证学习时间不得少于

学时。

3.开展党课教育。台主要领导带头给全台党员干部上一次党课，邀请有关专家作一次辅导报告，组织党员干部观看一次相关电教片。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上，开展一次集中学习研讨活动，部门中层干部要带头交流学习体会。

5.进行意见征求。一是开门征求意见。通过发函、热线、登门、座谈等方式，向各有关单位，党代表、人大代表和政协委员，广电行业老专家和老领导，听众观众代表，广泛征求对我台新闻宣传工作、自办栏目及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。二是面向全台职工群众征求意见。发放征求意见表，设立意见箱和电子邮箱（邮箱：

@126.com）征求职工意见建议，提倡各部门通过召开职工座谈会的形式，当面听取意见建议。活动办公室要对各渠道征求意见建议进行及时汇总分析。

（二）查摆问题、开展批评阶段（5月—7月）

重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。1．找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，认真查摆作风建设上存在的突出问题。

2．撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各总支、支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制阶段（8月—9月）

重点针对作风方面存在的问题，提出对策措施，制定和落实整改方案，注重从体制机制上解决突出问题。

1.制定整改方案。围绕作风方面查摆出来的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，拿出具体解决办法。实行一把手负责制，把整改任务逐级逐项分解落实到分管台领导、分管部门和具体责任人。整改方案形成后，要向全台干部职工公布，作出公开承诺，主动接受群众监督。

2.集中解决突出问题。针对存在的问题，抓住关键，找准要害，解决好职工群众反映强烈的突出问题，以狠刹“四风”、破解难题、树立形象，汇聚加快发展正能量。

3.健全完善体制机制。对贯彻群众路线已有制度进行梳理，对行之有效的工作制度要坚持落实，对不合时宜的要修订完善。进一步畅通职工群众的诉求反映渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断深化巩固拓展教育实践活动成果。

五、工作要求

为确保活动取得实效，要严格按照中央和省、市委及台党委的部署要求，坚持高标准，严要求，求实效，以整风的精神抓好活动落实。

（一）加强领导，明确责任。全台教育实践活动在台党委统一领导下开展，台党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。台属各部门，各总支支部要高度重视，各级领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

（二）狠抓落实，加强督查。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受市委督导组的指导、监督，全力支持和配合市委督导组的工作。台教育实践活动领导小组要加强对台属各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、”不空”、"不偏”，确保教育实践活动取得实效。

（三）统筹兼顾，协调推进。要把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。要把教育实践活动与加强广电宣传、产业经营、管理改革等相结合，把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，用推动精致淮北建设的成果检验教育实践活动的成效。

第三篇：群众路线活动实施方案

为贯彻落实中央和省、市委要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《关于全市党的群众路线教育实践活动有关事项的通知》(淮群办发〔2014〕1号)和《中共淮北市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(淮发〔2014〕2号)精神，结合我台实际，现就我台开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委“30条规定”、市委“20条规定”精神作为切入点，以台领导班子、台属各部门领导干部为重点，切实加强全台党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，以优良作风推进广播电视事业的科学发展。

二、目标任务

教育实践活动要聚焦“四风”这一核心，着力我台“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。重点完成以下活动任务：

(一)树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

(二)解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕我台中心工作，通过转变领导班子作风，着力解决影响广播电视发展的突出问题，推动广电事业服务基层、服务群众的思路更清晰，措施更得力、效果更明显。一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题;二是群众最关心的问题和影响干群关系、党群关系等方面的突出问题;三是影响和制约我台发展的问题，重点解决广播电视发展规划、工作内容、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题。

(三)改进工作作风。把深入基层、走近群众作为行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实要求;把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，仔细对照新闻工作者职业道德准则，改进学风、文风和政风，不断促进广电队伍作风建设。

(四)建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。不断巩固、深化、拓展教育实践活动的成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把足迹留在基层，把服务落到实处。

(五)营造舆论氛围。

在做好我台自身教育实践活动的同时，还在努力为全市营造浓厚的舆论氛围。充分运用我台广播、电视、网站等媒体，采取多种形式宣传教育实践活动的重大意义和中央、省、市委的部署要求，宣传各单位活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。与此同时，要加强外宣，向省级和中央媒体及时投稿，推广好经验好做法，广泛宣传先进典型。

三、组织领导

为切实加强对全台教育实践活动的组织领导，经研究，决定成立台党的群众路线教育实践活动工作领导小组：

组 长：王合军

副组长：

成 员：黄向东 刘太良 刘东波 王青松 郝 雁 沈泽辉

宗兆宣 刘雪涛 胡溟遐 周 杰 郝 勇 陈效群　沈 燕

领导小组下设办公室，具体落实活动各阶段的日常工作。同志兼任办公室主任。

四、方法步骤

按照市委统一部署，我台党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本完成，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，集中教育时间不少于3个月，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。在此基础上，重点分三个阶段进行。

(一)学习教育、听取意见阶段(2月—4月)

重点搞好学习发动和思想教育，开展专题讨论，广泛听取意见和建议。

1.做好思想发动。2月初，召开全台党的群众路线教育实践活动动员大会，党委书记、台长作动员讲话，部署活动任务;市委督导组传达有关精神，提出工作要求，以此统一思想、明确要求、落实责任，切实把教育实践活动作为当前第一位的政治任务。各党支部也要及时召开支部党员动员会，组织引导党员干部投入到教育实践活动中来。

2.广泛组织学习。组织党员、干部重点学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习市委市政府建设精致淮北“1+4”系列文件、市委七届七次全体(扩大)会议等精神。学习采取集中培训与个人自学相结合的方式，建立严格的学习考勤制度，保证学习时间不得少于 学时。

3.开展党课教育。台主要领导带头给全台党员干部上一次党课，邀请有关专家作一次辅导报告，组织党员干部观看一次相关电教片。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上，开展一次集中学习研讨活动，部门中层干部要带头交流学习体会。

5.进行意见征求。一是开门征求意见。通过发函、热线、登门、座谈等方式，向各有关单位，党代表、人大代表和政协委员，广电行业老专家和老领导，听众观众代表，广泛征求对我台新闻宣传工作、自办栏目及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。二是面向全台职工群众征求意见。发放征求意见表，设立意见箱和电子邮箱(邮箱： @126.com)征求职工意见建议，提倡各部门通过召开职工座谈会的形式，当面听取意见建议。活动办公室要对各渠道征求意见建议进行及时汇总分析。

(二)查摆问题、开展批评阶段(5月—7月)

重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，认真查摆作风建设上存在的突出问题。

2.撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各总支、支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制阶段(8月—9月)

重点针对作风方面存在的问题，提出对策措施，制定和落实整改方案，注重从体制机制上解决突出问题。

1.制定整改方案。围绕作风方面查摆出来的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，拿出具体解决办法。实行一把手负责制，把整改任务逐级逐项分解落实到分管台领导、分管部门和具体责任人。整改方案形成后，要向全台干部职工公布，作出公开承诺，主动接受群众监督。

2.集中解决突出问题。针对存在的问题，抓住关键，找准要害，解决好职工群众反映强烈的突出问题，以狠刹“四风”、破解难题、树立形象，汇聚加快发展正能量。

3.健全完善体制机制。对贯彻群众路线已有制度进行梳理，对行之有效的工作制度要坚持落实，对不合时宜的要修订完善。进一步畅通职工群众的诉求反映渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断深化巩固拓展教育实践活动成果。

五、工作要求

为确保活动取得实效，要严格按照中央和省、市委及台党委的部署要求，坚持高标准，严要求，求实效，以整风的精神抓好活动落实。

(一)加强领导，明确责任。全台教育实践活动在台党委统一领导下开展，台党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。台属各部门，各总支支部要高度重视，各级领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

(二)狠抓落实，加强督查。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受市委督导组的指导、监督，全力支持和配合市委督导组的工作。台教育实践活动领导小组要加强对台属各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、”不空”、"不偏”，确保教育实践活动取得实效。

(三)统筹兼顾，协调推进。要把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。要把教育实践活动与加强广电宣传、产业经营、管理改革等相结合，把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，用推动精致淮北建设的成果检验教育实践活动的成效。

第四篇：检察院服务年活动实施方案

按照市院和区委政法委的统一部署要求，为深入开展好“服务年”活动，结合我区检察工作实际，特制定此方案。

一、开展“服务年”活动的目标要求

开展“服务年”活动要以增强检察机关和广大干警服务发展意识为主要教育内容，以不断健全完善检察工作服务发展措施为基本要求，以进一步提高检察工作服务发展能力为主要目标，以检察机关在服务

发展过程中取得的效果为主要检验标准，立足检察工作职能，积极为扩大内需、促进增长、调整结构以及我区“四区”战略提供强有力的法律服务和法律保障。通过活动开展，努力实现以下目标：

一是服务发展意识进一步增强。要通过广泛深入的学习教育活动，坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装广大干警的头脑，全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，牢固树立为市委工作重心服务的思想，切实端正执法理念，主动增强全局观念和服务意识，立足本职工作，依法有效履行职责，更加自觉地肩负起服务发展的重大政治责任。

二是服务发展措施进一步完善。要立足于检察工作职能，紧密结合全市经济社会发展实际，通过强化工作措施、健全工作机制等有效方法，进一步推出为经济社会发展服务的实际举措，进一步健全维护稳定、服务发展、保障民生的工作规范，进一步调整和废止不利于发展甚至阻碍发展的工作思路和有关规定，更加充分地发挥检察工作服务发展的职能作用。

三是服务发展能力进一步提高。要以促进社会和谐、服务科学发展为目标，根据形势任务的发展变化，切实找准检察工作与经济社会发展的结合点和充分发挥法律监督职能作用的着力点，不断提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、维护社会稳定的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。

四是服务发展效果更加明显。要通过活动开展，切实履行好“确保一方平安”的神圣职责，人民群众安全感有所提高；充分发挥好法律监督职能作用，切实提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，不断提高检察工作的公信力和人民群众的满意度；切实提高法律保障和法律服务水平，在执法办案中努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。

二、开展“服务年”活动的主要任务

活动中，要结合省、市、区政法工作会议和检察长会议的部署和要求，突出抓好以下重点工作：

一是依法维护正常的市场秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，打击各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，依法查处重大工程、重大项目中的职务犯罪，推动重大工程、重大项目健康规范进行，保障我区应对金融危机各项决策部署的贯彻落实；继续深入开展治理商业贿赂工作，加大查处热点领域和重点行业商业贿赂犯罪力度，集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪，加强行贿犯罪档案查询工作，推动社会诚信体系建设，促进各类市场主体公平竞争，着力营造稳定、和谐、公平的市场环境。

二是依法保障金融、证券、保险市场安全健康稳定发展。加强对涉及收购、管理、处置国有金融债权的民事审判活动的法律监督，防止国有资产流失；加强与银行、证券、保险等行业监管部门的协作配合，惩治和预防从业人员职务犯罪，切实防范金融风险。

三是加强对能源资源、生态环境的司法保护。继续抓好深入查办危害能源资源、生态环境渎职犯罪专项工作，依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境的渎职犯罪，促进能源资源节约和生态文明建设，增强**地区可持续发展能力。

四是依法打击危害食品药品安全的犯罪活动。积极参与食品药品安全专项整治活动，促进刑事司法与食品药品行政执法的衔接，坚决查办重大安全生产事故、重大食品药品安全事故背后的失职渎职等职务犯罪案件，切实保障人民生命健康安全。

五是加强对民生诉求的司法保障和司法救济。严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件和执法不严、司法不公背后的贪赃枉法、失职渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。

六是积极促进农村改革发展。依法打击制售伪劣化肥、农药、种子、饲料等生产资料和合同诈骗、强迫交易等破坏农业生产的犯罪；继续开展深入查办涉农职务犯罪工作，严肃查办农村土地、林木、水利、交通等综合开发、补贴补偿、防灾减灾和教育、医疗、金融改革等领域的职务犯罪以及农村基层干部失职渎职、侵犯人权的犯罪，全力服务农村改革发展，保障中央各项支农强农惠农政策的有效实施和资金正确使用，促进社会主义新农村建设。

七是为经济发展创造和谐稳定的社会环境。依法履行批捕、起诉等职能，严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头；加强涉检信访工作，继续深入开展涉检重信重访专项治理，进一步落实检

察长接待群众来访制度，切实开展好检察机关下访、巡访工作，着力抓好源头治理。

八是改进执法办案方式方法。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观和监督者更要接受监督的权力观，严格规范执法行为，坚持严格公正文明廉洁执法；查办涉及企业、企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，要本着“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则处

理，慎重选择办案时机，讲求办案策略，及时澄清举报失实和诬告问题，加强与有关部门或企业领导的沟通，提高办案效率，最大限度地化解矛盾纠纷。

九是准确把握法律政策界限。要妥善处理政策与法律的关系，认真贯彻宽严相济的刑事政策，把握好宽严尺度，既要坚持法律面前人人平等，严格依法办案，又要正确处理打击与保护的关系，严格区分工作失误与渎职犯罪，经济纠纷与经济诈骗，正常合法收入与贪污、受贿，资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失，企业依法融资与非法吸收公众存款等罪与非罪的界限，依法惩治犯罪者，挽救失足者，教育失误者，保护无辜者，支持改革者。

十是慎重使用侦查措施和强制措施。要从有利于企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施和拘留、逮捕等强制措施，既要防止涉案企业及其人员转移赃款、逃避制裁，又要防止造成企业资金周转困难，不要轻易冻结企业账号、查封企业财产，避免影响企业的生产经营活动。必须采取强制措施的，要快侦快结，最大限度地维护企业合法权益，决不能因为执法不当给企业的正常生产经营造成负面影响，注意防止和克服孤立办案、就案办案、机械执法，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

三、组织领导

为确保此项活动扎实深入地开展，成立“服务年”活动领导小组，组长：王慧一，副组长：**海，成员：张明霞、陈洪林、焦占国；领导小组下设办公室，办公室主任：焦占国（兼），办公室设在政工科，负责日常工作。各部门要把此项工作摆放在突出位置，列为重要议事日程，明确各自责任，抓好措施落实，推动“服务年”活动扎实有效地开展。

四、几点要求

一是认真学习，提高认识。要把“服务年”活动与深入学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”活动结合起来，把教育、引导广大干警增强服务发展的意识作为“两项活动“的重要内容和基础性工作贯彻始终。要通过集中学习、专题讨论、巡回宣讲、参观考察等多种形式，使广大干警准确把握中央和省市区委关于经济社会发展的战略部署，提高服务发展的水平。各级领导干部要结合检察工作实际，以身作则，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

二是强化督导，确保落实。领导小组及办公室要开展经常性的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，提出解决问题的意见和建议。省院已决定把“服务年”活动的效果作为目标考评的重要依据，设立专项分值，确定考核标准和考核办法。各部门要结合目标推进精心抓好落实。

三是注重宣传，营造氛围。要通过各种宣传阵地，加强对“服务年”活动的宣传工作，及时反映我院开展“服务年”活动的动态，为活动开展营造良好氛围。

四是统筹兼顾，务求实效。要统筹协调“服务年”活动与各项检察工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进，把开展“服务年”活动当作推动检察工作的重要机遇和强大动力，积极推进执法规范化建设，真正把开展“服务年”活动的成效体现到解决突出问题、促进检察工作科学发展上来，以此推动全区经济社会又好又快、更好更快地发展。

第五篇：乡镇群众路线活动实施方案

乡镇群众路线活动实施方案

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。XX镇处在滨海新区开发开放重要发展机遇期，开展好教育实践活动，对于进一步加强党的建设、改进工作作风、加快推进XX镇经济社会发展和农村城市化建设，具有重大意义。按照市委、区委和XX工委的总体安排，XX镇参加第一批党的群众路线教育实践活动。为保证中央和市委、区委和XX工委部署要求的贯彻落实，制定XX镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下：

一、总体要求

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和总书记对天津和新区工作的重要指示，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以处级领导班子和领导干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高机关干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。为切实加强党员干部群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，实现XX镇经济社会又好又快发展，为滨海新区开发开放做出更大贡献。

2.基本原则。坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持分类指导，找准突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

3.目标任务。参加教育实践活动的范围包括：镇党委、镇政府领导班子，所属党政机关、事业单位，以及各行政村、社区居委会筹备组和企业党组织。教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的机关单位、服务行业，基层党组织结合深化“强基创先”工程、推进服务型党组织建设开展教育实践活动。通过教育实践活动，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。

着力解决突出问题。当前，XX镇各级领导班子和党员干部贯彻党的群众路线总体是好的，但也不同程度存在着中央和市委、区委和XX工委列举的不符合为民务实清廉要求的问题。解决突出问题，要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。抓住反对“四风”，是教育实践活动的切入点，是干部群众的关注点，XX镇机关各部门、各单位领导班子和党员干部要联系实际，对照中央和市委、区委和XX工委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。

切实提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。

健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新鲜经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

推动经济社会发展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同各项中心工作结合起来，推进XX镇经济社会又好又快发展和农村城市化进程。立足经济发展大局，加快发展区域经济，转变经济发展方式，打造“三位一体”经济格局，不断提升经济发展的质量和效益。结合民计民生工作和维护稳定工作，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，建设和谐社会首善区。创新农村管理手段，完善管理运行机制，提升农村市容环境水平，建设宜居生态城市，为滨海新区发展多作贡献。

二、方法步骤

XX镇党委、政府领导班子制定自身活动方案，带头开展教育实践活动。镇党委、政府领导班子成员建立教育实践活动联系点，对联系点和分管领域的教育实践活动进行指导，示范带动和推进XX镇整体教育实践活动。

各行政村党组织要认真做好教育实践活动各个环节的工作。做好调查摸底，对领导班子和党员干部作风等方面的情况进行梳理分析，查找所要解决的突出问题，并结合各自实际，制定切实可行的活动方案，经党委教育实践活动督导小组审阅，报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。

设党总支的单位要指导推动所属分支部同步启动开展活动。每个单位集中教育时间一般不少于3个月。着力抓好3个环节：

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

搞好思想发动。在镇党委深入动员基础上，各单位召开动员大会，党组织主要负责同志主持会议并作动员讲话，督导小组长讲话，传达中央、市委、区委和XX工委要求，对本单位开展教育实践活动作出具体部署。大会结束后，在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。

开展学习教育。制定学习教育计划，采取多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、总书记一系列重要讲话特别是在天津考察工作时的重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线重要论述摘编》等中央、市委、区委规定的教育实践活动教材。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。

组织专题讨论。各级领导班子和基层党组织要组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步明确本单位、本岗位贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求。领导干部还要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实摆正同人民群众的关系，增进群众感情。

深入调查研究和广泛征求意见。各单位党组织采取召开座谈会、设立征求意见箱、电子信箱等多种形式，广泛征求党员干部、基层群众、服务对象意见，原汁原味反馈给督导组。各级党员干部也要深入开展调查研究，听取基层群众的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。督导小组在一定范围内与领导干部进行个别谈话，并通过召开座谈会、调研走访等方式听取意见。

本环节告一段落后，积极配合督导小组的工作情况的分析评估，形成本环节情况报告，经督导小组审阅后，连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、干部群众意见建议梳理材料等，由督导小组报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。镇党委要制定专项方案，组织召开一次高质量的专题民主生活会。各村、各企业党组织要召开一次专题组织生活会。

搞好对照检查。在民主生活会准备阶段，镇党委要认真听取工委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行有针对性的个别谈话提醒。领导班子及其成员要在广泛征求意见和自我剖析的基础上，撰写对照检查材料，并在民主生活会召开前送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。

开展批评与自我批评。镇党组织主要负责同志要带头查找问题，带头开展批评和自我批评。民主生活会前，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。主要负责同志与工委督导组一起，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。

通报民主生活会情况。民主生活会后，镇党委书记主持召开通报会，在规定范围通报民主生活会情况。工委督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。

基层党组织要开好组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，认真查找基层服务型党组织建设的差距和问题，明确努力方向，提出改进措施。

民主生活会结束后，镇党委要形成专项报告，经督导组审阅后上报纪工委、组织部和教育实践活动领导小组办公室。督导组要注意了解党员领导干部参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会情况。

3、整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案、着力解决突出问题、形成贯彻党的群众路线的长效机制。

制定整改方案。针对作风方面存在的问题，制定整改方案，并认真抓好落实。对一些突出问题进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内进行公示，接受社会监督，根据干部群众的意见进行修改完善。

强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，要对各类会议、文件、简报、节庆活动、评优达标活动进行清理合并，一切没有实质内容、没有实际作用的要坚决取消。在反对官僚主义方面，对镇机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、效率低下、消极应付、不作为、乱作为和门难进、脸难看、事难办及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝、互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借各种名义变相旅游。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。

完善制度机制。注重总结好经验好做法，建立健全各项规章制度，形成贯彻群众路线的制度体系。完善党员干部直接联系群众、干部作风状况考评、公务接待、资产购置和招投标、会议文件管理、会议培训活动经费管理、领导干部工作生活待遇、公务支出和公款消费审计等制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

召开总结大会。按照上级总体安排，适时召开教育实践活动总结大会。会议由单位党组织主要负责同志主持并讲话，对教育实践活动进行总结；督导组组长讲话，对教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。总结大会结束时，对领导班子及成员开展教育实践活动情况重点是解决问题、改进作风情况进行民主评议。民主评议可邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加。多数群众不满意的，要及时进行补课。各单位既要认真落实统一部署，坚持基本环节不能少不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排“自选动作”，使活动更有特色、更有实效。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。

三、组织领导

XX镇党的群众路线教育实践活动在镇党委领导下开展，成立镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组，王红卫同志担任组长，窦广春、王双利、潘玉民同志担任副组长，王兴华、张林堂、刘炜靖、宋来增为成员。领导小组下设办公室和督导组。王双利同志任办公室主任，宋来增同志任办公室副主任。潘玉民同志任督导组组长，于少锋同志任督导组副组长。领导小组及其办公室负责教育实践活动的具体指导，并向有关单位派出督导组。

1、要落实领导责任。镇党委负责教育实践活动的组织实施，结合实际选派督导组，加强对所属单位教育实践活动的组织领导和具体指导，形成良好的工作格局。各级党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，主要领导是第一责任人，要成立相应的领导机构和工作机构，主要领导负总责，选好配强工作力量，结合实际制定开展教育实践活动实施方案，并组织基层党组织开展教育实践活动。党员领导干部要带头深入学习宣讲，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合分工建立联系点。

2、要加强分类指导。针对不同情况，找准各自突出问题，提出解决办法措施。坚持用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到不虚、不空、不偏，确保教育实践活动健康深入推进。

3、要加强宣传引导。镇党委在互联网上开设专栏，广泛宣传中央、市委、区委精神和工委要求，反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，加强正面宣传，强化舆论监督，营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论宣传和研究，适时召开经验研讨会。

教育实践活动结束后，镇党委形成总结报告，上报工委教育实践活动领导小组。各单位党组织总结报镇党委办公室。