2010年指挥中心工作总结

第一篇：2010年指挥中心工作总结

2010年指挥中心工作总结

2010年指挥中心紧紧围绕街道党工委全年工作思路按照朝阳区城市管理监督中心不断拓宽城市网格化管理职能的要求抓住 “创建全国文明城区” 为百姓提供良好的生活环境这条主线 在人员少任务急、责任重、压力大的情况下认真履行职责积极作为全面完成科室年初制定的工作计划。现将工作情况汇报如下

一、认真学习完善制度。结合街道工委围绕朝阳区“新四区”发展战略所制定的整体工作计划全科人员认真学习科学发展观理论继续落实网格案件派发单制度强化责任追究管理制定指挥中心监控设备检修制度、视频监控查询制度、网格案件通报制度、应急小分队日常工作考核制度。加强坐席员对区网格系统平台及新型案件立、结案标准的学习熟练掌握案件操作流程确保街道网格案件及时、准确的处理。

二、积极作为认真完成工作。截止2010年12月31日科室全年共受理区监督中心派发各类网格案件 24271 件及时处理 23645 件及时结案率99.99 加权结案率 99.98 向城管队、城建科、安监科、流管办、综治办通报重点案件 500余 件协助公安机关调阅涉案监控录相 50余 起应急小分队全年清除粘贴广告40余万张清除喷涂广告5000余处查获法轮功非法图书2本违法宣传品30件清除地区内无责任主体各类垃圾杂物约200余车。始终保持全区街道系统暴露垃圾案件全区发案量排名后 3 位目标同时协助区监督中心做好华威里社区城市环境自治管理试点、城管分 2 队门前三包案件标准化流程试点、社区人口数据库更新、社会单位登记资料更新、朝阳仿真城市平台运行、朝阳区全模式社会服务管理流程—社会保障模块制作等一系列调研工作。成绩的取得离不开街道相关科室和社区的支持帮助。在此基础上指挥中心全年着重对地区内肿瘤医院门前、三环路公交车站大面积小广告、地区内公共设施喷涂广告严重、大型社会单位门前自行车停车秩序混乱三项问题进行治理。通过调整应急小分队工作时间走访企业负责人强调门前三包责任管理、与市政设施管理单位建立联系告知制度就管理权属上报区监督中心等方法上述3项长期存在网格案件单的问题基本杜绝有效降低街道发案率提高街道城市环境管理自处理水平。

三、存在的问题和明年工作打算 由于我们工作标准不高解决问题的能力有限辖区脏、乱、差问题仍未得到很好解决全年累计出现红灯案件 7 件。明年我们将继续以“创建全国文明城区”为抓手在抓落实上下功夫为打造一个干净、有序的辖区环境努力做好每件具体事。主要工作目标如下

1、深入社区、社会单位采取多种形式积极宣传城市网格化管理的重大意义使居民群众充分认识到营造干净整洁的辖区环境人人有责。

2、充分发挥社区、社会单位、物业、保洁公司及应急小分队的作用提升城市环境网格化管理水平努力实现网格管理从接收问题向自我发现问题、解决问题转变。

3、以文明城区建设为抓手积极配合城管及相关单位采取 3 “严盯路段、严盯责任、严盯时间、严盯人员和严盯质量”“五盯式”管理方法推进“门前三包”工作上台阶。

4、发挥96105数字化为民服务系统的作用通过服务找差距通过服务促管理为领导决策提供准确数字信息。

5、及时掌握社区环境存在的主要问题当好社区、社会单位的“娘家人”变“堵”为“输” 把网格管理的窗口前移。

6、加大各类人员的培训力度进一步完善网格化管理责任追究制度确保责任到人在降低发案率上下功夫努力营造干净整洁的辖区环境。

第二篇：公安局指挥中心工作总结

指挥中心工作总结

2O11年，指挥中心在公安局党委的正确领导下，紧紧围 绕公安中心工作和全局重大部署，充分发挥职能作用，奋力 拼搏，开拓进取，扎实工作，服从领导安排，为公安工作的 深入开展作出了重要贡献。指挥中心自2009年1月成立，现有成员六人，其中指 挥长一人，代理教导员一人，值班人员四人。值班实行24 小时轮岗制，每班两名民警，其中有一名值班队长。2011年

指挥中心全体民警严格遵守各项制度，认真完成各级领导交 办的任务，在节假日省州报备、局内各项大型活动及各项保 卫任务工作中，都能够积极主动，严肃认真，圆满的完成了 各项工作任务。工作中，严格注意自身形象，不迟到、不早 退、着装严整、不空岗、不脱岗，及时组织开展政治、业务 学习，不断的充实和提高全体民警的素质。现将指挥中心现存情况汇报如下：

一、指挥中心成立初期共有摄像头16个，因林业局棚户 区改造，经林业局相关部门研究决定，暂时取消12个。现 有4个摄像头可用，但夜间效果不好。

二、指挥中心人员老龄化严重，学习的积极性不高、对 于实事政治、公安业务知识及微机的掌握严重溃乏。

2012年的工作打算： 2012年，指挥中心全体民警将在公安局党委的领导下，继续坚定的完成各项工作任务。如果2012年指挥中心开通的话，指挥中心全体民警将准

确把握指挥中心在全局中的职能定位，在创新工作理念上实 现新突破。充分明确指挥中心辅助决策、授权指挥、组织协 调、服务督导的“四大职能”。要从理念、作风、目标等方 面入手，全面加强和改进指挥中心工作。一是不断创新工作理念。充分发挥思想的先导作用，以

与时俱进和锐意改革的精神，以推动全局工作开展为己任，始终扣紧局党委的中心任务，自觉站在公安工作大局的高度 来研究谋划指挥中心工作。

二是切实转变工作作风。全体成员严于律已，广泛征求领 导及同志的意见，树立良好的工作氛围。三是明确工作目标。“高标准、零失误、创满意、争一

流”将做为指挥中心的新的工作目标，坚持自我加压，力求

完善提高，有效推动指挥中心各项业务工作全面上水平、上 台阶。四是狠抓内部管理，强化作风养成。大力倡树团结协作、勤奋敬业、求真务实、认真负责的工作作风，真正做到人要 精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道。毫不动摇地抓 好“五条禁令”等制度的落实，从一言一行等细小环节入手，狠抓作风养成，加强民警廉洁勤政教育，强化检查监督，确 保队伍不发生任何问题。

工作建议：在人群密集区，如学校门口、棚户区内，增加 摄像装置，尤其在楼与楼之间增设夜视摄像，对楼区内偷盗、抢劫、伤害案件的发生起到辅助侦破功能。

对指挥中心民警，进行集中的政治、业务及微机操做方面 的培训，以增强民警各人素质。

回顾指挥中心一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与 局党委和上级的要求，与新形势、新任务的需要还存在一定

差距，主要是服务领导、服务基层、服务机关的能力有待进 一步增强，队伍的整体素质和正规化建设水平还需进一步提 高等。下步工作中，指挥中心将在局党委的正确领导下，充 分发挥职能作用，深入开展调查研究，大力加强预警机制建 设，全面增强综合服务效能，努力为领导、部门和基层提供 优质、高效服务，为推动全局公安工作的深入发展做出新的 更大的贡献。

第三篇：110指挥中心工作总结

110指挥中心工作总结

在一年不到的时间里，指挥中心这个具有司令部、参谋部、作战部功能的中心枢纽充分发挥了其“指挥、协调、参谋、服务”的全方位职能作用。全体民警在该中心领导班子团结干事的坚强领导下，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指针，努力实践“三个代表”的重要思想，同心同德，荣辱与共，心往一处想，劲往一处使，兢兢业业，勤勤恳恳，默默耕耘，苦干硬干，为当好领导参谋助手尽职尽责，无私奉献，从而确保了整个分局这个国家机器高效、正常的运转。

一、对去年工作的回顾

回顾去年的工作，主要取得了以下几方面的成绩：

（一）加强对各部门秘书内勤的培训和管理，建立了一支素质较高写作能力的队伍。

为认真贯彻全区公安工作会议精神，进一步落实市公安局“三大体系及一个办法”的各项工作措施，分局指挥中心清醒的认识到狠抓秘书内勤队伍建设的重要性，如果没有一支高素质的秘书内勤队伍来收集整理上报各种数据、情况，那么，你再破多少案，再抓多少贼，最终也是茶壶里煮汤圆 —倒（道）不出来。为此，在分局领导的大力支持下，指挥中心不但制定了《秘书内勤管理办法》和《秘书内勤考核办法》。而且还对全局的秘书内勤进行了一次全面的培训。通过下发“两个办法”和业务培训，进一步严格规范了秘书内勤的工作制度，秘书内勤的写作能力，综合能力也得到了提高，责任感更进一步增强。去年，各部门收集、整理、上报的各类报表数据、情况信息不但在数量上大幅度增加，而且在质量上也大有提高，各部门上报的情况信息指挥中心基本上不做太大的改动，充分说明了我们对秘书内勤的培训收到了实效，也充分说明我们秘书内勤这支队伍是一支能写会写的笔秆子队伍。去年，我们这支队伍还涌现出了十名优秀秘书内勤。

（二）充分发挥秘书内勤“笔秆子”的作用，从指挥、协调、参谋、服务“八个大字”、“四大方面”作好本职工作，确保全局工作正常有序运转。

为适应新时期公安工作现代化、规范化需要，按照分局党委提出的“抓班子、带队伍、促工作、保平安”工作思路，以分局指挥中心为龙头的全局秘书内勤，紧紧围绕各个时期的中心工作，从材料收集，信息上报、调查研究、来信来访数据报表及公安档案管理和建设等方面认真开展各项工作。

一是公安情报信息工作得到进一步的加强，特别是为确保信息畅通，分局投入大量资金建成了计算机三级网络，为公安信息工作开辟了一条“绿色通道”，使公安情报信息能准确、及时地传输，不但实现了“无纸化”办公，而且在时效上显著提升，为领导决策提供了大量及时可*的依据。去年，分局各部门使用网络上报的各类情报信息共3248条。经指挥中心整理，共编写出《官渡公安情况》412期、《工作简报》143期、《公安专报》23期，创下历史新高，公安情报信息工作在数量上和质量上明显的提高，充分体现出各部门领导及秘书内勤对此项工作的重视，也体现出全局秘书内勤这支笔秆子队伍是一支有战斗力的队伍。

与此同时，进一步加大了对外宣传工作力度，由指挥中心民警撰写的各种简报，被上级公安机关及省、市、区报刊杂志上采用发表的就有37篇，有的甚至在报纸上整版刊出，在公安新闻照片方面，不但发表了50余幅反映官渡公安的既有历史意义的图片，还在公安网上发布200多幅珍贵照片，此外，还为省、市、区报刊、杂志、年鉴、展览提供了大量真实的公安题材照片，为宣传我公安的英勇先进事迹和“两年为期”严打整治斗争做出应有贡献。

二是接处警工作制度不断规范和完善，拒绝出警延误出警的现象大幅度减少。去年各派出所认真贯彻落实市局的“三大体系”和“一个考核评估办法”。全面推行分局构建的“四四一”防范网络和社区110警务机制，在接到市局、分局指令或群众报警后，值班民警迅速出警处置，最大限度地提高快速反应能力，震慑了犯罪，增强了人民群众的安全感，在遇到重大紧急情况时，能在开展调查走访的同时，立即向分局领导及指挥是心汇报，做到下情及时上报，为分局及时正确决策赢得了时间，从而大大减少了群众的投诉和市局指挥中心，督察部门的通报和扣分。去年，我局共受理各类报警求助28464起，也就是说除市局110直接指令各派出所出警以外，分局指挥中心接处警110报警服务台的值班民警每天要处理群众报警电话78起，此外，共接固定目标自动报警系统报警8113次，日均22次。这当中的每一个电话，每一次报警，110报警服务台的民警们以及派出所的民警都付出了艰辛的劳动，正是有我们的民警做了这些繁重的工作，才保证了公安工作的正常运转。特别值得一提的是指挥中心接处警科还落实专人把每天的接处警工作情况写成书面材料，送领导阅示，并上网发布，不但为领导决策提供了可*依据，而且还为接处警工作整理出了相当宝贵的资料。

第四篇：度指挥中心安全工作总结

*******局生产调度指挥中心园林景观工程（一标）

安全工作总结

**建设集团有限公司建筑工程分公司

**项目部 2010年11月29日

一、概述

******局生产调度指挥中心园林景观工程（一标）位于**********局生产调度指挥中大楼周边，迎宾路与世纪大道交叉口东侧。建设规模占地面积约5公顷。分别为水系、水池，石砌景墙、廊架、场地铺装、种植区、园路，本工程以花岗岩及混凝土砖为主，2010年4月28日开始临时设施搭建，6月5日正式开工，由于天气变冷，11月12日停工，从开始搭设临时设施至冬季停工共计198天。

在建筑工程分公司及项目经理的正确领导下，在参建的高建58队及各劳务分包队伍的共同努力下，新疆石油管理局生产调度指挥中心园林景观工程（一标）安全生产管理体系不断完善，通过安全生产专项整治和安全隐患排查治理工作，全面落实了参建单位及各劳务分包队伍的安全责任，施工现场不符合安全生产条件的部位和“三违”行为得到了有效治理，有效防范和遏制了事故发生，促进了本工程建设安全生产。一年来，新疆石油管理局生产调度指挥中心园林景观工程（一标）未发生安全事故和环境事件，安全生产形势整体良好，处于受控状态。

二、本工程2010安全工作总结

2010年6月5日，********局生产调度指挥专项园林景观工程（一标）正式开工，尤其是7～9月份正值水池结构及配套地下管线施工阶段，由于天气热和施工人员流动量不断增大，加之施工人员的自身素质不一，同时又面临****油田公司安全环境监督中心每天要对现场安全检查的局面，为此，项目部组织现场施工的高建58队重点

围绕正确佩戴安全帽及禁止现场吸烟专项整治及隐患排查、文明施工等多个方面开展安全生产管理工作，较好地保证了本工程的安全生产。

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，根据建筑业安全生产工作的特点，今年本工程主要做了以下几方面的工作：

1.完善安全生产体系，落实安全生产责任制，执行作业许可制度

为加强管理，保证安全，本工程根据集团公司体系要求及分公司管理规定，成立了由分公司经理为项目经理、*****为技术负责人、*****为专职质检、****为专职安全员的质量、安全保证体系和安全领导小组，并制定了本工程HSE管理目标。对施工项目危险因素进行辨识，安全生产责任及目标逐级分解到岗位和个人，使施工项目部自上而下形成一个完整的施工组织体系；同时严格按照****油田公司作业许可管理制度，对临时用电、动土作业、移动吊装、动火、受限空间作业等涉及到的作业内容严格“作业许可制度”，办理作业许可证，从而为工程的安全施工提供了有力的保障，确保施工安全。

2、加强作业人员安全教育，提高员工安全素质。

项目部把作业人员安全教育当作安全工作的重要内容，邀请公司生产中心、安全环保部、医务室及分公司领导，对员工进行入场安全教育、应急知识培训及施工现场的消防、自救、救护等相关知识学习；

项目部将HSE作业计划书、安全文明施工组织设计、应急预案及各专项施工方案和相关规范标准等，对员工进行灌输学习，并每周

针对施工现场的实际变化组织施工人员进行安全学习；由现场安全员每日早晨进行一次班前安全活动，学习HSE知识，对前一天的安全生产进行总结，安排好今天的安全工作及注意事项，并进行风险评价分析，让所有施工人员做到对风险危害心中有数，全年共组织各类安全教育20余次，提高了作业人员对安全生产的认识。

3、积极开展各项安全生产活动和安全生产检查。

根据公司及相关方要求，项目部积极开展了“安全生产专项整治”、“安全生产月”等活动，开工以来，我项目部对活动的开展进行了深入的布置和动员，协同高建58队采用形式多样的安全生产宣传，安全教育培训、安全检查、评优评先等手段，广泛深入的开展安全生产活动，深化各种活动的真实性和有效性。

项目部并制定安全检查计划，除现场安全员每天对现场进行日常巡查外，项目部每月对员工宿舍防火、食堂食品安全、施工临时用电、施工机械、特种作业及关键岗位持证上岗、员工劳动防护用品的发放及使用进行专项检查，对检查存在的问题实行三定（即：定人、定时间、定整改措施）进行整改，有效的抑制了施工安全事故的发生。

4、加强对机械设备管理，严格控制事故发生。

我们坚持把机械设备作为安全管理中的重要一项，切实做到防微杜渐，以彻底消除各项潜在事故隐患。在日常管理上，我们对所有入场使用的设备（包括临时租用的随车吊、挖沟机、装载机、压路机等），均按规定进行了检查验收和向监理报验，并对使用过程中出现的缺陷及时进行维修和保养。在操作人员持证上岗方面，所有机械设

备操作人员的证件在进场之时即按规定进行严格的检查和报验。同时，我们也加强日常检查。

三、当前存在的主要问题

当前存在的主要问题一是个别管理人员责任心不够和安全意识不足，管生产不管安全，存在违章指挥现象；二是仍有个别作业人员的自我保护意识不强，存在侥幸和冒险心理，不遵守安全操作规程，凭“老经验”作业，如在没有使用安全防护用品的情况下进入施工现场、易燃易爆物品不按要求存放等；三是还没有完全养成随时干随时清的良好作业习惯，特别是在作业区域遗留施工边角料和拆除安全防护设施后不恢复而成为事故的潜在隐患。

四、明年安全文明施工工作计划

明年，我们不仅要面对新工人，而且还面临着与主楼施工单位的交叉作业，加之****油田公司对承包商HSE管理规定和中油集团《六大禁令》的要求，安全文明施工的形势仍然相当严峻。针对存在的以上情况，我们将重点做好以下各项工作：

1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作，对获取的公司文件、相关方要求和安全信息及时组织进行传达与学习，并切实落实到实处。同时，继续加强协助高建58队对劳务分包队伍安全情况的检查，督促协助高建58队做好班前安全活动、检查及班后小结，促进“我要安全”防范意识的转变和巩固。

2、继续做好每月的专项安全检查和每日的安全巡查，特别是重点针对施工机械、临时用电、移动吊装作业、消防器材配置、防护用品使用、食堂安全、宿舍防火及应急机制等方面的自查工作，对现场存在的问题和不足严格按“三定”的原则进行整改与复查，切实消除一切事故的隐患。

3、做好施工项目危险因素的辨识和安全技术防范措施的制定工作，加强施工前和施工过程中动态因素的安全监督，并严格按相关要求执行“作业许可”等规定。

4、进一步加强消防保卫管理工作，特别是针对施工用的汽油、氧气、乙炔等物资的现场储存与保管，积极和高建58队进行充分地沟通，制定危险品临时存放和管理等事宜。

5、积极加大安全设施的投入力度，如个人安全防护用品、临时用电的接地、配电箱、乙炔会火防止器及检测仪表的校验等。同时，针对现场出现的交叉作业和成品保护等情况，加大外围隔离防护设施的投入和日常维护，保持与其他作业单位的日常沟通，确保各项施工活动的顺利进行。

6、积极配合业主和工程监理方的日常管理，进一步加强施工区域物料定置化、行为规范化管理力度，创造安全的作业环境和施工条件，确保施工活动的顺利进行。

**建设集团有限公司建筑工程分公司**项目部

2010年11月29日

第五篇：工商局12315指挥中心工作总结

工商局12315指挥中心工作总结

今年以来，12315指挥中心把党的十八大的战略部署与消费维权工作实际结合起来，坚持“服务发展是第一要务，监管维权是第一责任”的理念，依法履行法定职能，积极调处消费纠纷，大力进行流通领域商品质量监管工作，持续开展服务领域维权反欺诈行动，消费维权工作取得了一定成效。

一、加强新《消法》培训，引导商家诚信经营

贯彻落实新《消法》宣传培训工作，对内加强新消法新权益新责任的系统培训，拓展监管执法新领域;对外积极组织开展中心市区大型商超、电信通讯行业、公用企业、银行金融服务业、电商企业等行业企业进行《新消法》的培训宣传，全面解读、宣传新《消法》规定的个人信息保护、商品缺陷召回、网商无理由退货等对经营者新增责任和义务，进一步提升我市消费者权益保护工作水平,并在媒体上发布新消法条款解读、典型案例等,开通微信公众服务平台，及时发布消费警示。

二、注重工作实效，抓好纠纷调处工作

运用12315热线、消费者权益保护网、12315短信息及网络平台,全年共受理各类消费者咨询、申诉、举报案件31602起，同比减少了8.18%。其中：各类咨询24045起，回复处理100%;投诉5208起，截至6月15日，已办结5350起，办结率97.97%，现场调解74起，为消费者挽回经济损失约1028.24万元;举报1097起，已办结1067起，办结率为97.27%。同时我中心跟踪督查案件6533件，发现问题153件，均已通报并督促整改。

三、紧抓案源线索，完善12315诉转案工作机制

在调处消费纠纷过程中发现的经营者涉嫌违法行为及时启动12315诉转案机制，进入行政处罚程序，避免“以调代罚”现象产生，形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作新格局，达到“以案促调”、“以案促管”的效果。今年以来，办理包括格式合同侵犯消费者权益、制售假冒伪劣商品、强制消费等诉转案案件35件，罚没款213万余元。

四、围绕总局政策方针，做好流通领域商品质量监管工作

一方面，做好流通领域商品质量抽检工作。根据总局、省局《进一步强化监管加强重点领域消费维权工作方案》的工作指示，配合省局以及自行组织对卫生巾、农资、服装等商品进行抽检，上半年抽查商品90组，检测不合格26组，立案4件(其中22组服装在复检期内，待检测结果生效后将立案查处),并及时将检测结果通过媒体进行公示公开。另一方面，适时开展专项整治。央视每周质量报告栏目曝光的不合格插座转换器，及时下发通知，进行全市插座转换器的专项整治工作，确保群众的生命财产健康安全。

五、依法行政，积极查处侵害消费者权益案件

利用12315发掘案源，结合新消法实施，开辟监管执法新领域，上半年，共立案查处产品质量、虚假宣传、消费欺诈以及格式合同侵犯消费者权益等各类消费侵权案件94件，案值74.8996万元，罚没54.2313万元。今年来，全市工商系统认真贯彻落实省局和市委、市政府的部署要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立“四新一匹配三进入”(“四新”即立足新起点、确立新定位、实现新跨越、开创新境界，“一匹配”即实现与省域副中心城市相匹配业绩，“三进入”即力争全市工商系统各项工作进入全省工商系统先进行列，进入各级党委、政府目标责任考核的先进行列，进入各级各项评选表彰的先进行列)的理念和目标，大力实施“市场主体增量”、“市场秩序优化”、“放心消费保护”三项行动，扎实加强自身建设，较好地完成了各项目标任务，取得了新的成效。市局被省委省政府授予“全省最佳文明单位”、“全省法制宣传教育和法治建设先进集体”,被省工商局授予“全省工商系统法制宣传教育先进单位”,被市委、市政府授予招商引资、实施企业成长工程、党建工作、落实目标责任制、“三万活动”、“双打”先进单位等荣誉称号，市局建立一支队伍办案工作体系、打造12315维权服务品牌、服务市场主体融资解困等38项工作的作法被国家工商总局政务信息《经验推广》栏目转发。省委常委、市委书记范锐平对我局的工作作出了“工商行政管理工作很有成效，可喜可贺”的批示肯定。在人大专项评议“回头看”活动中，市人大检查组和市人大常委会对我局今年来的工作给予了高度评价。

一、实施“市场主体增量行动”，大力服务省域副中心城市建设 今年来，特别是省委、省政府作出支持襄阳建设省域副中心城市的重要决定以来，我们进一步增强责任感和使命感，坚持把促进市场主体跨越式发展，作为服务省域副中心城市建设的重中之重来抓，不断优化服务措施，完善服务机制，深入推进“市场主体增量行动”，有效加快了市场主体发展步伐。截止11月底，全市新登记各类市场主体36148万户，同比增长32.96%，实有各类市场主体总户数达177171户。其中：新登记内资企业4969户，同比增长22.45%，总户数达38296户;新登记外资企业48户，同比增长17.07%，总户数达433户;新登记个体工商户30509户，同比增长34.70%，总户数达136728户;新登记农民专业合作社622户，同比增长41.69%，总户数达1714户。

1、优化发展措施，扩大市场主体总量。一是优化政府主导、部门协作机制。在总结去年实施“增量行动”工作经验的基础上，市局拟定了2011年全市市场主体发展目标、任务分解和目标考核办法，得到市委、市政府的高度重视。市政府成立了由市委常委、副市长李述永同志挂帅，相关部门负责人为成员的增量行动领导小组(领导小组办公室设在我局)，将“增量行动”工作任务分解到各县(市、区)，列入市政府对各县(市、区)政府综合目标考核的重要内容，各职能部门分别制定了支持发展的措施，强化了由政府主导、工商部门牵头、职能部门分工负责、社会各界齐力推进“增量行动”的工作格局。二是优化市场主体准入政策。立足将襄阳建设成为湖北市场主体准入环境最优的地区之一，我们在认真贯彻落实以往出台的若干优惠政策的同时，从进一步放宽市场主体准入条件、提升登记服务效能、加强行政指导等方面，推出了18条新措施，促进市场主体多生、快生、优生。在此基础上，我们按照市委书记、市长的指示精神，突破性地提出了“六零准入政策”，即投资主体“零限制”、名称登记“零门槛”、注册资本“零首付”、经营范围“零束缚”、注册登记“零收费”、审批发照“零障碍”，得到别必雄市长的充分肯定。三是优化市场主体准入服务。我们进一步健全和完善了“721”登记服务模式，以“六零服务规范”(登记零过错、办件零违诺、干部零违规、用语零违禁、服务零投诉、规费零错收)为载体，深入开展一流窗口创建达标活动，推出了适应个性化需求的特色服务，做到所有许可即时办、预约许可随时办、重点项目跟踪办，全力提供便捷高效服务，不断提升登记服务水平，受到别必雄市长多次表扬。市局驻行政服务中心窗口连续15个季度被评为红旗窗口，“七一”前夕窗口党支部被市委表彰为“红旗基层党组织”。

2、搭建融资服务平台，支持市场主体融资发展。市局出台了《关于服务市场主体融资解困的实施意见》，从拓宽市场主体融资渠道、盘活市场主体存量资产、搭建融资平台等方面推出了24条新措施，得到市政府的充分肯定，市政府办公室进行了转发。同时，加大股权出质、出资和动产抵押登记、商标专用权质押等融资政策的宣传力度，加强股权出质、出资、动产抵押和商标专用权质押指导服务，并与湖北银行襄阳分行等金融机构签订了服务市场主体融资战略合作协议，大力支持市场主体通过股权出资、股权出质、动产抵押、商标专用权质押等方式融资，帮助企业解决融资难题。今年1至11月，全市工商部门共办理股权出质登记330件，出质股权31.66亿元，帮助企业融资33.32亿元,同比分别增长233.68%、179.45%、259.28%;办理动产抵押登记571件，借贷金额32.71亿元，与去年底相比，分别增长57.42%和185.01%。

3、推进商标战略实施，加快商标发展步伐。坚持把培育发展商标作为打造品牌、促进自主创新的重要战略举措来抓，结合全市“十二五”发展规划，制定了商标战略发展规划，明确了“万千百十”发展目标(“十二五”末，全市注册商标达到10000件，知名商标达到1000件、著名商标超过100件、驰名商标达到20件以上)，并以市政府文件发布。按照省局统一部署，开展了商标战略实施示范城市(乡镇)、示范企业联系点工作，目前全市已建立商标战略示范城市(乡镇)联系点18个、示范企业联系点63个，其中申报省级示范城市(乡镇)联系点2个、示范企业联系点2个，襄阳市级示范城市(乡镇)联系点5个、示范企业联系点12个。大力开展商标申请注册和名优商标争创工作，建立了知名商标、著名商标、驰名商标储备库，形成知名商标、著名商标、驰名商标培育梯队，扩大注册商标和名优商标总量，促进商标强企、商标富农、商标兴市。截至11月底，全市新申请商标注册677件(其中农产品商标292件)，注册商标总数达4522件;组织申报驰名商标5件，新增驰名商标1件，驰名商标总数达8件;新申报著名商标36件，新增认定著名商标6件，著名商标总数达55件;国家总局公告地理标志商标1件，襄阳地理标志商标有望实现零的突破。

4、创新服务载体，实施“联企进村助弱”工程。从3月份开始，在全市系统组织实施以联系一千家重点企业、进入一千个行政村、扶助一千户弱势个体经营户为内容的“联企进村助弱”工程，重点围绕促进市场主体发展，打好“组合拳”，提供注册服务、合同服务、商标服务、维权服务、登记信息服务、扶弱服务、创业服务、经营指导、小额救济、协调服务等“十项菜单”服务。截至11月底，全市系统共有1400多名干部投入到活动中，已对口联系企业1300家，进入行政村1105个，对口帮扶弱势经营户2191户，帮助企业办实事和解决实际困难3500多件，新发展农村市场主体5100户，为弱势经营户提供经济援助价值360余万元。同时，按照市委、市政府关于招商引资的安排部署，积极开展招商引资工作，并出台了工商部门服务招商引资办法，市局招商引资的项目已落户17个，投资额6.25亿元;签约项目3个，协议金额7亿元;跟踪项目3个，拟投资6亿元。

二、实施“市场秩序优化行动”，大力推进监管职能到位

全市工商部门围绕规范市场秩序，积极创新监管理念，完善监管机制，转变监管方式，突出解决影响市场秩序的突出问题，大力实施“市场秩序优化行动”，扎实开展各类市场监管工作，大力推进监管职能到位，努力为全市经济社会跨越式发展营造健康有序的市场环境。

1、扭住关键抓，建立“一支队伍办案”体系。按照省局“一支队伍办案”的工作要求，积极探索“一支队伍办案”的运行体系。对内建立纵向协调，横向联动，权责利协调一致，案源发现与案件调查、审理、处罚、执行紧密衔接的执法办案工作机制，配齐配强办案力量;对外与公检法三部门建立执法办案联动协作机制，做到信息互通、问题互商、力量互借、优势互补，实现行政执法与刑事司法的有机衔接，加大执法办案力度，取得了执法办案工作的新突破。今年1至11月，全市系统共立案查处各类违法违规案件8122件，罚没收入3294.82万元，案值11295.82万元，人均案件数量4.43件，人均罚没收入1.8万元，同比分别增长18.7%、92%、12.75%、29.15%、96.29%。其中全市系统办理10万元以上的案件38件，同比增长280%。

2、突出重点抓，切实推进食品安全监管到位。坚持把食品安全监管放在更加突出的位置来抓，层层签订食品安全监管责任状，将目标责任分解到岗位、落实到人，不断强化监管责任落实，强化电子监管和质量监测等监管手段的应用，开展了节日食品市场整治，名优酒类市场、散装白酒市场、猪肉市场专项整治活动，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，以及“瘦肉精”和含“塑化剂”问题食品的排查工作。今年1-11月，全市工商部门开展食品市场专项整治共出动执法人员7.8万人次，检查食品经营户13.7万户次，开展食品质量监测2040个批次，对监测出的162个不合格批次的食品责令经营户停止销售，查处食品经营违法案件1971件，案值339.21万元，实现罚没款447.33万元。

3、坚持经常抓，大力推进专项整治行动。按照省局和市政府的部署，积极组织开展了打击假冒侵权和打假治劣“双打”、农资市场专项整治、药品和医疗广告专项整治、治理商业贿赂和打击传销、钢材市场整治等专项活动，始终保持市场监管高压态势。其中在“双打”行动中，全市工商部门共出动执法人员45391人次，检查生产经营主体110520户(次)，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场4621个，整治重点区域2265个，捣毁制假售假窝点35个，收缴各类违法标识17.6万套，立案查处商标侵权、制售假冒伪劣、虚假违法广告等三类案件2337件，案值达1458.2万元;在开展“红盾护农行动”中，查处农资经营违法案件343件，没收假劣农资3万多公斤;在开展药品和医疗等广告专项整治行动中，查处药品和医疗违法广告277件;在开展治理商业贿赂工作中，全市系统共查办商业贿赂案件8件;在打击传销工作中，开展打击传销活动22次，捣毁窝点120个，依法遣散传销人员2589人,治安拘留38人，劳教9人;在以钢材为重点的建材市场专项整治中，检查经营户1802户，检查各类钢材8808.6吨，立案调查173件，涉案钢材343.77吨，没收劣质钢材85.21吨。

4、注重系统抓，大力推进市场监管执法长效化。一是建立流通领域重要商品质量长效监管机制。我们以实现重要商品监管“5个100%”为目标，以落实重要商品经营自律制度建设为重点，制定实施了《流通领域重要商品质量监管试行办法》及考核细则，对流通领域家用电器、建筑钢材等涉及人身健康和财产安全的9大类重要商品实施近距离监管，并实行百分制考核，今年前三季度，全市工商系统查处不合格商品违法案件882件。同时，加强流通领域重要商品质量监测工作，坚持每季度集中组织一次流通领域商品质量监测，认真开展不合格商品市场清查工作。截至目前，全市系统共组织开展了48次流通领域重点商品质量不定向监测活动，共检测24类重要商品1259个批次，对检测出的558个批次不合格商品责令经营户停止销售，并依据有关规定及时进行立案查处。二是全面推行市场巡查痕迹化监管。制定了《襄阳市工商局市场巡查痕迹化管理意见》，对市场主体经营资格、经营行为、商品质量、食品安全、商标行为、广告行为、合同行为、消费维权等9种行为进行重点巡查，并实施痕迹化管理，确保经济户口、日常监管、行政指导、消费维权、案件查处、部门协作等8个方面留存痕迹，有效解决了市场巡查责任不清、巡而不查、查而不处等突出问题，使辖区市场主体违法问题发现得了、处理得好，有效避免监管执法风险。三是推行广告专业化、信息化和集约化监管。我们在市局建立了全省一流的广告监测中心、在两个县市局试点建立了广告监测室，制定了广告监测和管理工作规范，建立了市、县、所三级联动、相对集中、专业监管的广告管理网络和工作机制，扩大广告监测和管理范围，适时选择重点行业、重点商品和重点类别广告，实施集中整治，提升了广告监管效能。四是是建立完善查处取缔无证无照经营综合治理工作机制。积极争取市政府办出台《关于建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的实施意见》，建立了“查无”联席会议工作制度、信息通报制度、案件移送制度和考核办法等4项制度，从而建立了完善的查处取缔无证无照经营综合治理工作机制。1-10月，全市共清理个体经营户120916户，其中：下发催办通知书9600余份，下达责令改正通知书5661份，抄告相关部门2414份，补办营业执照13038户，立案查处无照经营案件4848件，使无证无照经营行为得到有效遏制。

三、实施“放心消费保护行动”，大力营造安全放心消费环境

全市工商部门坚持把消费维权作为保障民生、推进和谐社会建设的一项重要任务来抓，大力推进“放心消费保护行动”，强化消费引导、纠纷调处和侵权查处，着力营造安全放心的消费环境。

1、深入开展消费宣传教育活动。一是围绕“消费与民生”年这一主题，认真组织开展了声势浩大的“3.15”宣传纪念活动，现场发放各类消费维权资料2.5万余册(份),现场受理消费者投诉和咨询均达8000余人(次)，公开销毁假冒伪劣商品3495件、共61.52吨。二是积极开展消费警示教育。通过在电视、广播、报刊等媒体开辟12315专栏、设置食品安全和12315公益广告，宣传维权法规，传授消费知识，反映维权动态，定期对12315消费申诉、举报情况进行统计分析，并在媒体及时发布消费警示50期，以手机短信形式发布维权常识、消费知识28万余条(次)。三是深入开展食品安全知识宣传“六进”活动。市局结合开展“三万”工作，组织党员志愿者服务队开展了“食品安全进校园”活动。消委会还联合有关部门开展了“价格诚信联盟”试点活动，以及汽车消费热点评议工作，对重点行业和领域进行正面引导，促进诚信守法经营。

2、推进12315综合执法平台建设。围绕消费者申诉举报受理、处理、回复“3个100%”的目标，加大资金投入，强化技术支撑，保证通信网络畅通、安全、平稳运行。市局出台了《“12315”工作细则实施意见》、《申投诉、举报以及抽样检测案件线索移交管理办法》，严格12315申投诉举报工作规范，健全并落实12315消费者申诉举报首接责任制、转化案件“零疏漏”管理、消费者申(投)诉举报处置回访告知等机制，有效提高了消费维权工作效能。积极开展12315进商场、进超市、进企业、进市场、进景区“五进”工作，全市共建立12315“五进”消费维权站2182个，维权网络覆盖面不断扩展。充分发挥消委组织的维权调处职能，切实保护消费者合法权益。截至目前，全市各级工商部门、消委组织和消费维权站共受理消费者申(投)诉举报18241件，调处17995件，调处率达98.65%，为消费者挽回经济损失827.7万元。

3、积极推行“购假先赔”工作。一方面，认真落实食品“购假先赔”。省局“食品购假先赔试行办法”颁发后，市局迅速行动，从完善机制、保障经费、依法从严查处入手，扎实推进食品购假先赔工作，取得了较好成效。1-10月，全市系统共受理消费者购假先行赔付申请199件，兑现赔付资金1.47万元，立案查结问题食品案件199件，案值3.63万元，罚款40.8万元。另一方面，推行商品集中销售场所消费侵权开办者先行赔付制度。对消费者因生活需要在商品集中销售场所购买商品或者接受服务，合法权益受到侵害时，其申投诉经销售场所开办者、消费者组织或工商行政管理机关认定属实且符合条件的，由销售场所的开办者先行赔付，及时维护消费者合法权益，促进经营者自律。

4、全力拓展消费维权执法领域。针对消费领域反映出的突出问题，有针对性地开展了品牌汽车销售企业整治活动，检查经销企业41户，检查汽车供应商授权合同25份，检查汽车销售企业格式条款25份，立案调查8户涉嫌违规的经销企业。开展了家电、汽车和摩托车下乡等专项市场整治，检查经营主体1923户，查获一批不合格和假冒伪劣家电。配合有关部门对纸巾、汽车轮胎以及先行预付款消费进行专项整治，取得了明显成效。1-9月，全市工商部门查处消费侵权违法案件数量933件，罚款金额332.62万元，同比增长77.77%、51.45%。

四、全面加强自身建设，大力提升履职履责综合保障水平

今年来，全市工商部门坚持高标准、严要求，抓“三定”明责任、抓班子带队伍、抓作风提效能、抓基层打基础，持续不断地推动自身建设上水平，为履职尽责提供坚实的保障。

1、稳妥实施新“三定”改革工作。新一届市局党组组建仅两个多月时间，就迎来了新“三定”实施工作，机构整合和干部调整工作量大、难度也很大。但我们没有坐等观望，紧紧依靠省局的坚强领导和政策支持，依靠全体干部的团结努力，坚持大家事大家办、好事务必办好的原则，周密制定方案，精心组织实施，顺利完成了新“三定”工作。特别是在实施人员定岗工作中，市局采取中层干部自主轮岗、空缺职位竞争上岗、一般干部双向选择为主要方式，为广大干部搭建轮岗交流的大平台、展示能力作为的大舞台，全市系统通过人员定岗，新提任正副处级干部12人、正副科级干部93人、股级干部97人，科级、股级干部轮岗236人，参与双向选择干部578人，其中市直66名科级干部一起参与选岗轮岗、111名一般干部全部参与双向选择、新提任正副科级干部44名，优化了人力资源配置，增强了干部归属感、责任感，激发了干部潜力，提升了队伍活力，市直系统的表现尤为明显。今年1-11月，全市系统实现预算收入4798.44万元，占计划的123.83%，同比增长73.45%，比去年同期增收2032.03万元。市直系统1-11月共实现预算收入2141.43万元，占预算指标的150.7%，同比增长114%，比县市局增幅高63.5个百分点，改变了多年来市直落后于县市的局面。

2、着力加强干部队伍能力建设。一是加大干部教育培训力度。以建设高素质干部队伍为目标，积极开展多层次、多类别、多形式的干部教育培训工作，大力提高干部队伍的综合素质和业务技能。今年来，市局共举办各类培训班13期，参加人数785人;各县(市、区)局举办各类培训班55期，参加550人次。二是全面推行岗位资格认证制度。坚持以认证对象全员化、岗位培训多元化、考试内容实战化、考试认证信息化、认证管理科学化的“五化”要求，对52岁以下干部全部进行考试考核，颁发岗位资格证书，涵盖注册登记、经济检查、市场管理、财务会计、综合文秘等各个岗位，为调整任用干部提供依据，激发了广大干部职工学知识、学业务的热情，提高了干部履职水平。三是深入开展争当岗位能手活动。通过采取干部能力测查、岗位练兵、一月一法一考、岗位竞赛等形式，深化争当岗位能手活动，以实战练兵提升岗位技能。今年,市局共评选五类岗位能手共75人，推荐省级岗位能手36人，其中基层工商所和执法第一线的人员占68%以上。

3、大力开展思想作风整训。为持续不断的更新理念，改进作风，强化纪律，我们以上级安排的整训活动为载体，坚持真学、真查、真改。一是从4月中旬开始，集中3个月时间，开展了以“强化责任心、强化落实力”为主题的队伍作风纪律整训活动，采取“自己找、交叉评、领导点、暗访查”等方式，查摆和整改不作为、慢作为、乱作为等问题。二是按照市纪委的安排，认真开展了作风效能综合评价活动，建立了学、纠、评、建相互促进的工作机制，在全系统掀起作风效能建设的高潮，较好解决了干部队伍作风效能建设中存在的问题。三是9月份以来，我们开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”主题的治庸问责活动，及时制定了治庸问责投诉举报处理、督导检查、明查暗访及问责追究等四项制度，先后开展了3次明察暗访，对38名干部实施了行政问责。目前，全市工商系统治庸问责工作取得了初步效果。全市治庸问责工作动员会后，我们及时进行了再组织、再动员，目前各项工作正在深入推进之中。

4、深入推进法治工商建设。一是推进执法“三制”，结合实施新“三定”及时更新调整执法岗位责任，认真开展行政执法评议考核季度抽查、半年检查和考核，及时发现和纠正存在的问题，促进了执法规范和执法水平的提高。落实行政执法案件(卷)评查制，强化对行政许可和行政处罚案件的监督力度，市局本级在省局9月中下旬组织的2011依法行政检查中名列前茅。二是积极开展法治工商示范单位创建工作，推荐上报的樊城分局、XX市局全部入选省局11月份表彰的20个“全省工商系统法治工商建设示范单位”。三是全面推动行政指导服务，推行说理式执法文书，实现柔性和谐执法，推动了工商监管执法方式的转变。四是深化复议能力建设，提高复议工作水平，经省局推荐，我局被省政府法制办确定为“全省行政复议创建示范单位”。

5、全力加强基层工商所规范化建设。按照省局《全省工商系统2011～2015年工商所规范化建设工作规划》的要求，市局从襄阳工商事业长远发展出发，本着“统筹规划、加快建设，分类创建、分级达标，全面规范、整体提升”的原则，制定了《全市工商系统工商所规范化建设达标升级工作规范》及《2011工商所规范化建设工作计划》，在全市系统强力实施工商所规范化建设达标升级工程，多渠道筹集资金，高标准定位建设，强化基层工商所建设。截止目前，全市系统24个工商所达到县级(a级)规范化建设达标升级标准;6个工商所达到市州级(aa级)规范化建设达标升级标准;1个工商所达到省级(aaa级)规范化建设达标升级标准。全系统被认定为a级、aa级、aaa级工商所合计31个，占全市所辖98个工商所的31.6%，占实际运行92个工商所的33.7%。

6、加强党风廉政建设。一是深入开展“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。组织中层以上党员领导干部参观警示教育基地500人次。对新提拔干部开展任前廉政教育，组织领导干部开展落实《廉政准则》自查自纠活动，切实筑牢思想道德防线。二是积极推进廉政执法风险防控动态管理和迹象管理。对登记注册、执法办案、消保维权、食品安全监管以及人财物管理等重点领域，认真开展风险防范措施专题研究，有针对性加强重点防范和廉政风险预警提示工作。今年3月份，针对机构改革可能出现的廉政风险，市局及时下发了《关于防范机构改革工作廉政风险的预警提示书》，反响良好。省局领导对我局的做法给予了充分肯定，省局卢组长做了重要批示，要求全省系统借鉴。三是大力加强系统党建工作。深入推进机关学习型党组织建设，推行了党员岗位承诺制度，实行“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”，认真开展党员创先争优活动。组织开展了“走前头、当先锋、做表率”评选表彰等一系列活动，弘扬正气。我局开展“三万”活动得到市委的表彰。四是认真开展述职述廉活动，主动接受社会监督。市、县、所三级工商部门负责人及相关职能机构工作人员向辖区企业、个体户、消费者等市场主体和服务对象以及政风行风监督员、社会群众等述职述廉，通报工商部门履行职责、服务发展、党风廉政建设情况，接受监督评议，接受咨询质询，以发现问题、收集意见、改进工作，受到了国家工商总局、省局、市纪委的充分肯定，获得了广大市场主体、政风行风监督员、社会群众的好评。五是认真开展专项清理和违规违纪案件的查处。今年来，我们认真开展了领导干部廉洁从政情况检查、违章建筑清查等4项清理工作。加大违规违纪案件查处力度，严格执行干部问责规定，按照党政纪规定对10名责任人员给予纪律责任追究，有效维护了纪律严肃性，推进工商系统政风行风建设。

同时，积极争取地方党委政府的重视和支持，2011年1-11月全市工商系统共争取地方财政资金201.33万元，其中招商引资经费27万元、医保费70.6万元、流通检测经费31万元、市场主体增量经费11.8万元、12315维权经费9万元、农资打假经费3万元、三万活动经费0.76万元、双打补助经费17万元、食品安全监管经费13万元、其它15万元,为工商行政管理工作深入开展提供了有力的保障。

总的来看，2011年的各项工作取得了较好成绩，但与省局的要求相比，还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在部分干部的综合素质还有待提高，工作执行力还有待提升，基层基础设施建设还有待加强。对于存在的差距和薄弱环节，将在以后的工作中积极采取措施，认真加以改进，努力把襄阳工商工作提高到一个新的水平，力争为襄阳经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献!