浅谈公安民警如何做好群众工作

第一篇：浅谈公安民警如何做好群众工作

浅谈公安民警如何做好群众工作

贵港市公安局纪委副书记 陈 洪

在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动中，《人民公安报》组织开展了“如何进得了门、说得上话、交得上心”大讨论活动。我认为“如何进得了门、说得上话、交得上心”实质就是如何做好群众工作。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是党和人民的事业发展的基础，做好群众工作是我们党的性质、根本宗旨和指导思想所决定的。做好群众工作，应注意把握以下几个方面：

注意把握做好群众工作的思想性。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观是我们做好群众工作的行动指南。

注意把握做好群众工作的目的性。人民群众是历史的创造者，我们党从革命战争、执政全国到改革开放和推进社会主义现代化建设的一切实践和工作的基础都在于人民群众，人民群众是党的执政之基和力量源泉，这是我们党做好群众工作的必要目的。发展社会主义生产力，提高人民生活水平，维护社会稳定、促进经经济发展，构建和谐社会，这是做好群众工作的必然目的。

注意把握做好群众工作的指导方针。密切党群关系，正确处理人民内部矛盾，坚持群众观点和群众立场，着力推动科学 1

发展、维护社会稳定、促进社会和谐，不断探索做好群众工作的方式方法是做好群众工作的指导方针。“从群众中来，到群众中去”和“群众观点、群众立场”体现了党同人民群众的血肉联系，这是我们党做好群众工作的基本条件。“以人为本，执政为民”是我们党的性质和宗旨集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，是我们党做好群众工作的根本保证。

注意把握做好群众工作的原则。“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”是我们做好群众工作的基本原则。即坚持以人为本、群众主体、依法办事、服务为先、实践创新和拓宽渠道、丰富内容、创新方法的原则，充分发挥群众积极性、主动力性、创造性，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，为推动社会主义发展提供牢固的群众基础。

注意把握做好群众工作的方法。我们党做好群众工作基本经验，就是在群众工作中始终坚持科学的世界观和方法论为指导。群众工作方法多种多样、千差万别，但基本思路是深入调查研究、坚持群众路线、全面统筹兼顾、科学计划组织、认真协调落实。应在五个必须上下功夫：必须在热爱群众上下功夫。把群众当朋友、当亲人，想之所想、急之所急，尽心竭力为群众办好事。必须在增进信任上下功夫。深入群众，从感性上亲密感情，从理性上增加信任。必须在致力发展上下功夫。发展为了群众，发展依靠群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，实现成果共享。必须在树立法制观念上下功夫。引导群众知法守法、以法办事。必须尽忠尽职的责任心上下功夫。做好群众工作是历史责任、是政治任务，是我们党一切工作的出发点和落脚点，这种责任要落实在行动中、体现的作风里、服务在群众中，以公仆情怀淡泊名利、无私奉献。

注意把握做好群众工作的艺术性。我们在不断提高人际交往能力和与人相处的艺术技巧的同时，要善于挖掘群众工作艺术。一是察言观色：用细节决定成败的方法认真观察群众情绪动态，脸色变化。二是聆听呼声：贴近群众，认真、坦诚、全面、细心、深入地聆听群众言语。三是主动引导：交流过程中要善于互动，注意把握心理和气氛，注意把握空间和时机，引导群众产生共鸣，在认同中提高认识，从而向着正确目标靠近。四是分清主次：针对不同的人和事，科学区分主次，把握群众脉搏，摸清底数，掌握主动，要因人施策，逐个化解。五是把握环境：把握时机环境，切实感染群众。六是投入感情：树立公仆意识，亲情意识。七是注意礼节礼貌：了解社情风俗，做到礼下于人。八是提前做好功课：要灵活应用民主、法制、实事求是、思想政治、宣传教育、组织实施等工作方式方法，必要时要制定具体的工作计划和措施。

注意提高做好群众工作的本领。当前，我国社会生活中出现了社会经济成分的多样化、利益主体的多样化、社会组织方式和社会生活方式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化，这四个方面的多样化给我国政治、经济、社会、文化生活和人们思想意识、思想观念带来了深刻影响，向我们党执政和领导的各项事业提出了新的更高的要求，也对我们的群众工作提出了新的更高的要求，因此，我们要以强烈的责任心和事业心来提高我们群众工作的能力和水平；要加强理论学习，提高实践能力；要善于总结，科学实践，与时俱进，不断丰富和发展做好群众工作的本领。

第二篇：做好群众工作是公安民警的一门必修课

做好群众工作是公安民警的一门必修课

孟建柱部长在最近视察辽宁时指出，要在帮助群众解决实际困难的过程中，坚持问计于民，听取民意。通过人民群众的眼睛发现公安机关自身的不足和当前维护社会稳定工作中存在的薄弱环节，采取有针对性的措施加以解决。孟建柱部长还指出，把“大走访”爱民实践活动变成民警的自觉行动，用真心真情为人民群众办实事，积极构建和谐的警民关系，确保社会稳定。孟建柱部长的重要讲话，为全体公安民警如何做好新形势下的群众工作提出了一个新的研究课题，下面仅就这一课题试做如下分析和探讨。

一、新形势下，公安民警做好群众工作的重要性和必要性

公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家重要行政部门，是打击敌人，震慑犯罪，保护人民的专门力量。在新的历史条件下，特别是在构建和谐社会的今天，公安机关要把为了谁，相信谁，依靠谁贯穿到公安工作的始终，广大民警要把做好群众工作当成自己的一门必修课。之所以如此强调做好群众工作的重要性和必要性，其根本原因有以下几个方面：

（一）做好群众工作是继承和发扬我党优良传统的基本要求。

翻开我党的历史，就会清楚地了解到，从建党的第一天起，我们的党就把自己命运和群众的利益紧密地联系在一起。无数革命先列为了人民的利益，为了劳苦大众求解放，不惜牺牲了自己的宝贵生命。民主革命时期，革命先躯靠的是群众的支持，推翻了封建王朝。国内革命战争时期，在敌我力量极其悬殊的情况下，靠的是群众的支持，我们的党率领中国工农红军走完了史无前例的二万五千里长征，建立了陕北革命根据地，从此，把革命引向胜利。抗日战争时期，靠的群众的支持，我们的八路军、新四军用小米加步枪，把穷凶极恶的小日本赶出了中国。在伟大的社会主义建设进程中，我们的党更是每时每刻都把群众的利益放在第一位。无数历史事实证明，群众是历史的主人，群众能载舟，也能覆舟。有了群众的理解和支持，我们工作就会无往而不胜，脱离了群众、疏远了群众，不仅自己将要成为无源之水、无本之木，而且必然要走向衰败和灭亡。基于这样一种思考，在当前新的历史条件下，做为一名公安民警就必须继承和发扬我党密切联系群众的的优良传统。只有学会如何做好群众工作，如何更好地全心全意为人民服务，才能更好地履行人民警察的义务和权利。

（二）做好群众工作是公安机关履行职责和历史史命的必然要求。

在新的历史时期，公安机关肩负着“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大政治和社会责任。从这个意义上说，每一名公安民警都必须把维护广大人民群众利益放在第一位，时时刻刻都要注意赢得人民群众的赞成、拥护和支持。应该看到，在我们的公安队伍中，有极少数民警由于缺乏职业责任感，特权思想还或多或少地存在着。有的民警在日常工作中和执法过程中言谈举止粗暴生硬；有的民警工作不作为、不依法受理群众的报警求助；还有极少数民警办关系案、人情案；更有甚者利用工作之便索贿、受贿或充当“黄、赌、毒”场所后台老板，以及黑恶势力的保护伞。这些现象尽管发生在极少数人身上，但是却损害了人民群众的感情，侵害了人民群众的合法权益，严重败坏了公安机关的声誉和形象。类似的问题如果不得到纠正，不认认真真学会做群众工作，那么，公安工作就会失去民心，失去群众的拥护和支持。长此以往，公安机关不但无法履行三大政治和社会责任，反而造成政权的维护者却在挖国家政权的墙角。

（三）做好群众工作是公安机关适应新形势的具体要求。

在当前新的形势下，建设社会主义政治文明，实施依法治国，实现社会的公平正义，保护人民群众的合法权益，已经成为时代发展的必然趋势。在这种社会大气候的影响下，广大人民群众的民主法制意识普遍增强。过去有的群众一见到警察就心惊胆颤，有理都不敢说，现在，群众到派出所报案，如果民警不认真接待，他就到“110”去投诉。过去，犯罪嫌疑人受到公安民警体罚，他要低三下四地向你求饶，现在的犯罪嫌疑人如果受到体罚，他马上要到督察部门告你的状。从官方内部统计的数据看，近年来，涉法信访案件呈明显上升趋势。究其根本原因，是广大人民群众的法制意识普遍增强，他们从过去不懂法到现在已经会用法律武器保护自己。因此，在当前这种新的形势下，要求广大公安民警不仅要迅速提高执法质量，同时，更要学会做群众工作。要坚决克服和摒弃过去公安机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的四难现象和冷、硬、模、推的旧警察作风。要尽快适应新的形势下，人民群众对人权、民主、公平、正义的要求。否则，公安机关将面临无穷无尽的麻烦，涉法信访案件将会继续上升，挨控告、受围攻的将会继续增多，公安工作也根本淡不上发展和进步。

二、做好群众工作的几点尝试

综上所述，充分说明了在新的历史条件下，广大公安民警必须把做好群众工作当成自己的一门必修课，迅速提高做好群众工作的能力和水平，更好地为广大人民群众服务。究竟怎样才能做好群众工作，才能取得群众的拥护和信赖呢？笔者认为，应该从以下几个方面进行尝试。

（一）用真挚的感情认识群众。

公安民警要想做好群众工作，首先要对群众有着深厚的感情。当前，有些单位，有些极少数民警和群众关系紧张不和谐，一个重要原因是民警本身和群众关系淡薄，以管人者自居，颠倒了“主仆”关系，因此，要想做好群众工作，取得群众的信赖和支持，必须首先解决“权力来自谁”从警为了谁的问题。当前，在全国范围内开展的“公安民警进万家”活动，其根本宗旨就是要解决用真挚的感情认识群众问题，只有脚踏实地深入群众中，关心群众、体贴群众，广大群众才能把公安干警当作知心人，人民群众才能和公安民警说知心话，交知心朋友，公安工作才能得到广大人民群众的理解和支持。

（二）用良好形象去影响群众。

公安民警在群众心目中的位置和形象极为重要，公安机关和广大民警只有赢得群众的拥护和爱戴，得到群众的理解和支持，各项公安工作才能迅速打开局面。因此，必须把形象建设作为做好群众工作的重要一环。一要树立忠诚的形象。各级公安机关要坚持政治建警、从严治警和依法治警。广大民警要做到忠于党、忠于祖国、忠于人民，全面履行好“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的神圣职责。二要树立公正的形象。各级公安机关要把严格执法作为生命线和公安工作永恒主题，广大民警要做到有法必依，执法必严，违法必纠，不为人情所撼，不为金钱所动，不为美色所感，清正廉明，秉公办案，努力成为“公平与正义”的化身。三要树立文明的形象。各级公安机关要严格贯彻《人民警察内务条令》，广大民警要从一点一滴做起，规范自己的行为，要坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”问题，要做到说文明话，办文明事，做文明人。四要树立服务的形象。广大民警要视人民利益高于一切，坚持“一心一意为经济建设服务，全心全意为人民，把为民服务融入各项公安业务之中，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。努力与人民群众心贴心。

（三）用扎实的作风联系群众。

公安机关特别是基层派出所最大优势是联系群众，如果失去这一优势或者不能充分发挥这个优势，公安工作的开展就寸步难行。近年来，公安机关在联系群众方面开展了大量卓有成效的工作。例如：建立了社区警务室，社区民警每天都生活、工作在社区群众之中；有的基层派出所建立了定期向社区居民汇报工作制度；在这次公安民警进万家活动中，每个民警都印制了“警民联系卡”，并且承包5户联系对象。新年春节期间，民警用自己节约的工资为困难户送去大米、白面、油等生活必需品。广大民警用扎实的作风联系群众、感染群众，使群众深受感动。有的两劳释解人员和劣籍青少年主动向基层派出所表示：一定痛改前非，不给政府添乱，并且要经常为派出所提供重要信息。事实证明，只要广大公安民警转变作风，把群众当成朋友、当成亲人，用真情对待群众、感染群众，公安机关就会有强大的后盾，开展公安工作也就会如鱼得水。

（四）用创新的精神去组织群众。

在目前警力匮乏的情况下，公安民警特别是基层派出所的民警，用创新的精神去组织群众，发挥群众维持社区治安的积极性就显得尤为重要。近几年来，我们杨家杖子分局针对本地区的社会治安实际，在组织群众、发动群众，参与维护社会治安方面进行了大胆地尝试。例如：在每个社区都建立了治安调解理事会，社区民警在社区干部的配合下，挑选聘请有威信的老干部、老党员做为理事，让他们承担起调解民事纠纷工作。有的社区还建立义务巡逻队和治安联防队，使整个辖区形成了“人人皆警，个个防控”的喜人局面。充分发挥基层治保组织的作用，使有限的警力在无限的民力中得到延伸，最大限度地调动了全民参与社会治安的积极性。

总之，在当前新的社会形势下，广大公安民警必须更新观念，转变作风，积极探索如何做好群众工作的新路子。只要我们树立了群众观点和服务意识，想群众之所想，急群众之所急，扎扎实实为群众办好事、办实事，我们的公安事业就会兴旺发达，永往直前！

第三篇：做好群众工作

怎样做才算做好新时期群众工作

在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，做好新形势下群众工作，对于建设社会主义和谐社会，维护社会稳定具有特别重要的意义。作为基层乡镇党委、政府，工作直接面向群众，在保护群众利益、维护社会稳定方面的责任更为重大。下面结合从事基层群众工作的经验谈谈如何做好新时期的群众工作：

一、带着感情去做群众工作。人民群众是我们的衣食父母。没有人民群众的广泛支持，我们的一切事业就会成为无源之水，无本之木，难以成功。因此，要像尊重父母那样尊重人民群众，像爱护父母那样爱护人民群众，高度珍惜人民群众创造的社会财富，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，急人民群众之所急，帮人民群众之所需，解人民群众之所难，做人民群众之所求。要看到，有时候在人民群众遇到困难时，干部的一句体贴的话语，一个不起眼的举动，都会让人民群众从内心中感到温暖，甚至终生不忘。

二、带着责任去做群众工作。做群众工作不是高兴不高兴，喜欢不喜欢的事情，而是一份历史责任，也是一项政治任务，因为这是党的宗旨所决定的，是我们一切工作的出发点和落脚点。这种责任不是挂在口头上，写在文件里，而是落实在行动中，体现在作风里。有了这份责任感，才有可能拥有公仆情怀 1

和普通劳动者的心胸，克服畏难情绪，做到淡泊名利，崇尚事业，坚守使命，乐于奉献，珍惜平凡，永葆本色，在为人民服务的工作中实现自己的人生价值，彰显社会公信力，赢得群众的口碑。

三、带着法制观念做群众工作。依法行政是加强党的建设的基本经验，也是新时期群众工作必须坚持的基本原则。党员干部要加强对法律知识的学习，增强法律意识，牢固树立法制观念，坚持依法行政、依法办事，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分发扬民主、按照合法程序予以解决。要引导群众合理合法地表达利益诉求，保护自身权益，纠正“权大于法”、“法不责众”等错误观念，以培育群众工作懂法遵法守法的法治氛围，形成人人遵守法律、尊重法制的环境。

充分发挥“五老”优势 致力做好群众工作

当前，全省都处在跨越发展的关键时期，大事件必然带来大征迁，而征迁的主要力量在乡镇、村居，这就要求基层干部队伍一定是一支能干事、干成事的队伍。基层组织在矛盾调处上要以源头整治为主，充分发挥好村里“五老”人员（老党员、老离任村干、老退休教师、老退伍军人、老退休干部）“五员”优势，维护村级社会稳定。

一是当好政策解说员，抓政策源头防矛盾。“五老”人员与基层群众朝夕相处，在当地又有一定的威信，通过他们向群众宣传国家的法律法规和有关政策，容易被接受。尤其是征地拆迁和计划生育工作，部分群众对拆迁、计育工作人员有误解甚至有抵触情绪，“五老”人员的出面，往往事半功倍。

二是当好和谐助推员，抓热点源头疏矛盾。现阶段农村矛盾纠纷集中体现在山林、宅基地争议和邻里纠纷。要想化解这些矛盾纠纷，必须清楚矛盾背后的深层次原因，这就需要村支两委发动“五老”人员积极出主意、想办法、做工作。

三是当好村风督导员，抓教育源头减矛盾。要成立了一个由党员代表、群众代表、“五老”代表等组成的文明村风督导小组。一方面，督促村支两委完善基础性工作，加强村务公开，有效避免了因不公开、不民主、不按程序办事所引发的信访矛盾；另一方面，对于村里一些不文明的风气，“五老”人员的言传身教比强制灌输更有说服力。

四是当好治安联络员，抓线索源头排矛盾。“五老”人员常年居住在村，能够及时了解和掌握村民的各种动态，从而迅速采取措施，稳控人员，将矛盾及时化解在萌芽状态。

五是当好矛调服务员，抓体系源头释矛盾。推行联户管理，每10户为一组，每一个组确定1名“五老”人员作为矛调员；各片以小组矛调员为基础组成片矛调站，站长由有威信、群众公认的“五老”人员担任，逐步建立完善由村民调解委员会、片调解站、联户调解小组、村民调解员四级联动的人民矛盾调解体系，做到“哪里有矛盾，哪里便有矛调人员”，实现全村矛调网络无缝覆盖。

第四篇：做好群众工作

如何做好群众工作

群众工作是我们的传家宝。我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。实践证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好群众工作指明了方向。

第一，通过发扬民主的方法做好群众工作。要全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民主权利，依靠群众自身的力量做好群众工作，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。第二，通过办实事好事的方法做好群众工作。要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。

第三，通过思想政治工作的方法做好群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。第四，通过示范引导的方法做好群众工作。要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。要注重发现和总结先进典型，运用先进典型影响和带动群众，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

第五篇：做好群众工作

做好新形势下群众工作要把握好以下五点

如何做好新形势下的群众工作，关系到社会稳定和经济发展，在具体的工作中应把握好以下五点工作：

一是大力弘扬求真务实之风。各级党委、政府班子要大力弘扬求真务实的精神，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众进行调研，进一步理清工作思路，有针对性地开展工作。

二是坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，积极探索加强党群干群关系，密切党群干群关系的新途径，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生，和群众面对面交流，了解掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。

三是切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点，注意保护群众利益。

四是强化督查狠抓落实。充分发挥党委、政府督查室的职能作用，定期对各部门、各单位日常工作开展情况进行督促检查或对专项工作立项督查，做到有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。建立领导干部作风建设责任追究制度，对作风建设工作责任不明确、措施不到位、效果不明显、群众反映较大的领导班子和领导干部，严肃批评，限期整改。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的领导班子和在领导作风上存在严重问题的领导干部，严格实行责任追究。

五是健全信访机制。工作中要建立党政主要负责人“大接访、大下访”工作制度，形成主要领导带头，各级相关领导共同参与，直接面对群众，亲自接待群众来访，前移办公关口的工作机制，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，将矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，提高了政府的社会公信力，树立政府的新形象。

新时期做好群众工作方法之我见

新时期，我国社会主义现代化建设所面对的世情、国情和党情都发生了巨大变化，我国发展出现了社会矛盾凸显、新老问题交织的阶段性特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。面对新时期出现的新情况、新特点，党的群众工作又该如何做呢？ 众所周知，从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众，是我们党的群众路线。无论是战争岁月还是和平年代，都是我们党战胜一切艰难险阻的法宝。离开群众，革命不可能成功，事业也不可能发展。但在新的历史时期，群众路线这个党的致胜法宝似乎被渐渐淡化了。一说起群众工作，一些党员干部直摇脑袋，感到头痛，他们不会做群众工作，也不善于做群众工作。其实，做好群众工作，说难也难，说简单也简单，主要是要把握好群众工作方法。

做好新时期的群众工作，必须热爱群众，带着感情去做群众工作。要做好群众工作，首先要了解群众，善于和群众交朋友，知道群众想什么，拥护什么，反对什么。要对老百姓有一种心心相印的感情。真正把群众当作朋友、当成亲人，自然就会想群众之所想、急群众之所急，尽心竭力为群众办好事、办实事。胡锦涛同志曾强调：“领导干部必须深入基层，深入群众，特别是要到较困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。”领导干部只有经常深入基层，深入实际，与人民群众打成一片，才能听得懂群众的话，学会说群众听得懂的话。无论是调查研究、走访群众，还是宣讲政策、部署工作，都应当多说贴近群众感情的话，多讲群众能够接受的道理，切忌讲官话、大话、套话和空话。这样，与群众的心就能贴得更近，群众工作就自然而然好做了。

做好新时期的群众工作，必须畅通渠道，在增进信任上下功夫。增进党群相互信任是做好群众工作的基石。增进党群信任，既要增进党对群众的信任，信任群众能够自我教育、自我服务，又要增进群众对党的信任，信任各级党委和党员干部能够为群众办实事、办好事。增进党对群众的信任，要深入到人民群众中去了解群众，熟悉群众，与群众交流生产生活，从感性上加强对群众的亲密感情。要善于发现人民群众的聪明才智、生产经验和创造力量，相信人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，从理性上尊重、依靠和信任群众。增进群众对党的信任，要加强党员自身的理论学习，提高群众工作意识和群众工作能力。

做好新时期的群众工作，必须致力发展，让人民群众共享发展成果。发展是构建和谐社会的基础，也是做好群众工作的基础。发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由人民群众共享。构建和谐社会，做好群众工作，就必须把加快发展、科学发展作为重要工作来抓。广大职工希望提高生活质量，干部能为职工群众着想，排忧解难，群众就离不开干部。因此，我们要切实转变职能，把工作重点转移到引导支持、保护和服务群众上来，不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，团结带领群众齐心协力推动发展。同时，我们要牢固树立“群众利益无小事”的观念，自觉地把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众的利益作为第一追求，把群众安危作为第一责任，把群众的批评作为第一红线，把群众满意作为第一标准，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。

做好新时期的群众工作，必须增强法律意识，牢固树立法制观念。依法行政是加强党的建设的基本经验，也是新时期群众工作必须坚持的基本原则。党员干部要加强对法律知识的学习，增强法律意识，牢固树立法制观念，坚持依法行政、依法办事，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分发扬民主、按照合法程序予以解决。要引导群众合理合法地表达利益诉求，保护自身权益，纠正“权大于法”、“法不责众”等错误观念，以培育群众工作懂法遵法守法的法治氛围，形成人人遵守法律、尊重法制的环境。

做好新时期的群众工作，必须尽忠尽职，以高度的责任心做好群众工作。群众工作不是高不高兴做、喜不喜欢做的事情，而是一份历史责任、一项政治任务，是我们党一切工作的出发点和落脚点。这种责任不能只说在嘴上、挂在墙上、写在文件里，而应该落实在行动中、体现在作风里、服务在群众中。有了这份责任感，才可能拥有公仆情怀，做到淡泊名利，崇尚事业，坚守使命，乐于奉献，永葆本色，实现自己的人生价值，彰显社会公信力，赢得群众的口碑。

做好新时期的群众工作，还必须充分利用现代科技手段。创新群众工作方法，积极吸收现代科技的新成果，构建新时期群众工作科技系统。积极运用现代信息技术，建设互联网群众工作服务平台。

马克思主义群众观是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。群众工作是党和政府的一项重要工作，是构建和谐社会的基础性工作。随着社会的发展，群众工作也

面临许多新情况、新课题，各级党委、政府以及广大党员干部，应当创新社会管理，切实做好群众工作。

把握做好群众工作的四个理论问题，增强工作的主动性和科学性

做好群众工作是密切党群关系、贯彻党的群众路线的需要。全面建设小康社会，离不开坚实的群众基础；构建社会主义和谐社会，离不开坚实的群众基础；提高党的执政能力，离不开坚实的群众基础。群众观决定着群众工作，群众工作决定着群众基础。因此，马克思主义群众观始终是我们的根本观点，要对群众常怀敬畏之心、常怀感恩之心，时刻保持党同人民群众的血肉联系。必须始终代表人民的根本利益，服务于人民、造福于人民，才能得到人民群众的拥护和支持；始终同最广大人民站在一起，真正把人民作为我们党最坚定的依靠力量，充分发挥人民群众的主体作用和创造精神，才能在人民群众中获得深厚的执政资源。

做好群众工作的核心就是要正确处理人民内部矛盾。人民内部矛盾，是指在人民根本利益一致的基础上的矛盾，其根本性质属于非对抗性的。正确处理人民内部矛盾关系着改革发展稳定大局，是促进社会和谐的基础性工作，更是我们党执政能力和水平的新考验。针对当前面对的社会管理问题，要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐创造良好社会环境。

做好群众工作，说到底就是能够公正协调各方利益关系。群众工作是一种利益关系的处理，这里面不仅有国家、公众、企业的利益，也有群众之间的利益关系。因此，要做好新形势下的群众工作，就必须回应人民群众的关切和期待，在加强思想政治教育的同时，正确把握、公正协调和妥善处理国家、地方、单位、企业、集体和人民群众，以及人民群众内部之间的利益关系。总体上讲，公正协调各方利益关系，不仅需要把握住实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心问题，更要把目光投向并着力解决好群众当前的现实利益、特殊困难。各级干部要对群众动真情，切实树立公平正义理念；完善制度建设，畅通群众利益诉求渠道；激活机制，构建公正、公开、透明的利益协调机制，妥善解决群众利益。

创新工作机制和方法，为做好群众工作提供根本保障。一是要畅通诉求渠道、倾听群众呼声。搭建多种平台，确保群众疾苦有地方诉、意见有地方提。建立领导干部定期接待群众制度，发挥好党代表、人大代表、政协委员倾听群众心声、反映群众意见建议的优势。二是要坚持和完善政务公开、民主自治等制度。在出台涉及群众切身利益的重大决策时，充分尊重群众的知情权、参与权，坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，推行“一事一议”、听证和公示等制度，鼓励群众参与决策，吸纳群众的正确意见。三是要建立群众监督评议机制，做到“群众反映的问题怎么解决，让群众来监督；问题解决得怎么样，由群众来评价”。

落实四个第一的基本原则，增强工作的针对性和实效性

把群众呼声作为推动工作的第一信号。践行马克思主义群众观，做好群众工作，就要求我们把群众呼声作为第一信号。群众呼声是群众需求和愿望的现实反映。能否把群众呼声作为第一信号，是衡量党员干部作风是否端正的试金石。当前，解决好群众关心的实际问题，主要是就业、社会保障、就医、上学、司法公正以及收入分配领域的问题。要进一步增强解决问题的紧迫感、使命感和责任感，从解决群众最现实最关心的问题入手，抓住不放，直至

抓出成效，让群众真正受益。

把群众需要作为推动工作的第一选择。践行马克思主义群众观，做好群众工作，就要我们把群众需要作为第一选择。紧紧围绕群众最现实、最关心、最直接的问题开展工作，做到守土尽责，奋发有为，为加快发展、造福人民尽心尽力。作为党员领导干部，要牢记群众利益无小事，群众最需要什么，即使再小，我们也要亲力亲为、认真做好；群众不需要什么，即使再大，我们也不能做。

把群众利益作为推动工作的第一原则。践行马克思主义群众观，做好群众工作，就要我们把群众利益作为第一原则。群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。每一个决策，每一项工作，首先都要考虑到是否代表、实现、维护和发展群众的利益。凡是有损于人民利益的事，不仅不能做，而且还要坚决杜绝，这是工作的第一原则。因此，需要我们牢记党的宗旨，从维护党的执政地位的高度来看待和维护人民利益，因为这关系着党的执政之基、力量之源。“群众利益无小事”，群众的事，不管大小、轻重、缓急，都很重要，不能有半点马虎，都要满腔热忱地办好。

把群众满意作为检验工作的第一标准。践行马克思主义群众观，做好群众工作，就要把群众满意作为第一标准。“金杯银杯不如群众口碑”。把群众满意作为工作的第一标准，方式方法很多，但最关键的一条就是在工作考核中，把群众满意度纳进来，提高所占分值，实行一票否决制。只有这样，把群众满意作为检验工作的第一标准才能落到实处。