第一篇：关于新形势下群众工作重要性的思考
做好新形势下地群众工作，是党中央作出的一项重大战略部署。群众工作涉及党和政府工作的方方面面，其重要性不言而喻。新形势下群众工作的重要性，应该从以下几个方面充分认识。
一、“一刻也不要脱离群众”——密切党同人民群众的血肉联系，是关系党的生死存亡和执政成败的重大问题。“一刻也不要脱离群众”，是延安时期毛泽东同志为陕甘宁边区高等法院庭长马锡五的题词，可谓意味深长。我们党来源于人民，植根于人民，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。历史事实证明，什么时候，我们始终保持党同人民群众的血肉联系，党和人民的事业就胜利发展，反之，就会遭受挫折。实际上，联系群众并不难，难的是坚持经常联系群众，形成长效机制；深入基层也不难，难的是经常深入基层，长期坚持。保定市农村（社区）群众工作站的建立，克服过去下基层大轰大嗡、虎头蛇尾、劳民伤财的弊病，实现深入基层、联系群众的制度化、规范化和常态化，使广大干部同群众的联系更加密切，同群众的感情更加深厚，干部在群众工作站工作中接了“地气”、长了“元气”、添了“朝气”。
二、“任何力量都代替不了人民的力量”——做好新形势下群众工作，必须坚持人民主体地位，团结和带领广大人民群众共同奋斗。人民是历史的创造者，人民群众是真正的英雄。要实现“十二五”宏
伟目标，必须充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，依靠广大人民群众的智慧和力量。近年来，党和政府出台了一系列惠民富民政策。然而，人民群众思想觉悟的提高、对党和政府政策的理解，都需要通过我们的深入宣传、正确引导才能实现。建立农村（社区）群众工作站，目的就是调动方方面面、特别是各级领导干部的积极性和主动性，深入基层，深入群众，面对面做群众工作，宣传引导群众共谋发展，把党和政府的正确主张变为广大群众的自觉行动。
三、“群众利益无小事”——做好新形势下群众工作，必须坚持以人为本，从关注民生、解决涉及群众根本利益的具体问题入手。牢固树立群众利益无小事的观点，真心实意为群众办实事、做好事，是全心全意为人民服务的关键问题，也是积极主动做好群众工作的前提。保障和改善民生，是我们工作的根本出发点和落脚点。建立农村（社区）群众工作站，就是从群众关心的、涉及群众利益的一点一滴的实事小事入手，无论大小，群众关心的，就是队员们关注的。带着对人民群众的深厚感情，为群众解决生产、生活方面的实际困难，把党和政府的温暖送到群众身边。在为群众做好事实事过程中，体现以人为本，体现科学发展，体现一切为了群众，让广大群众享受改革发展的成果，为群众带来更多的实惠。
四、“安民之要在于查其疾苦”——做好新形势下群众工作，必须认真倾听群众呼声，及时化解矛盾纠纷，畅通群众诉求渠道。新时
期新阶段，需要我们正确把握广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各方面群众关切的问题，引导群众摆正个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。需要我们在解决群众反映的突出问题上下功夫，带着责任和感情耐心听取群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。群众工作站工作重点之一就是代理群众信访、解决群众反映的突出问题，促进社会和谐。通过深入基层、融入群众，采取教育、协商、疏导等办法，把矛盾隐患化解在萌芽状态、稳控在基层；通过代理群众信访机制，使群众的合理诉求得到表达、合法权益得到保障、公平正义得到维护；通过了解掌握舆情信息，及早预防和妥善处置各类群体性事件，防止发生各类社会安全事件和事故。
五、“离群众越近、离基层越近，就离真理越近”——做好新形势下群众工作，必须坚持走访群众，问政于民，问计于民，改进工作作风，提高科学决策和执政水平。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。强调要深入基层调查研究，掌握社情民意，是因为这个问题关系到党和政府制定的政策、措施是否合民意、顺民心。人民群众中蕴藏着无穷的智慧，要改进我们的工作，必须认真倾听群众的意见和呼声；要提高党和政府的科学决策水平，必须深入群众，问政于民、问计于民，尊重人民群众的首创精神，集中群众的智慧，使每一项决策更符合实际，更符合群众的意愿，更有利于维护和发展人民群众的根
本利益。建立群众工作站，就是开辟一条上情下达、下情上达的渠道，一方面把党的各项方针政策传达下去，另一方面把群众的意见和建议收集上来，增加从群众中集中起来、再到群众中坚持下去的循环过程，使决策更加贴近民情、顺应民意，更加科学。
六、“做好群众工作是大本事，不是小本事”——做好新形势下群众工作，必须研究新规律、把握新特点和新要求，创新机制和方法。正确方式方法是做好群众工作的重要保障。只有在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，才能提高群众工作的针对性和实效性。在农村和社区建立群众工作站，实践证明是做好群众工作的有效载体，它的最大特点是广泛深入、直接具体、有效管用。干部通过这个平台能够广泛地联系群众，深入基层，直接和群众面对面打交道，为群众多办事、办好事。群众工作站的建立，使联系和服务群众由华而不实、蜻蜓点水转为求真务实、确保实效，由短期行为转为长期坚持，由联系少部分、小范围群众转为全方位联系、全面覆盖，为各级党委、政府做好群众工作提供了一个有力抓手。
第二篇：新形势下如何做好群众工作思考
新形势下如何做好群众工作思考
党群关系是政党建设的基本问题之一，对所有政党如此，对共产党更是如此。对中国共产党来说，保持密切而良好的党群关系是党生存和发展的基础，是党的先进性建设的基本目标。中国共产党有走群众路线的优良传统，当然，群众工作象党的全部工作一样，需要随着执政、现代化建设和改革开放的时代变迁，改革创新，建立密切党群关系的长效机制。
一、党群关系是政党建设的基本问题
政党是代表民意参与政治的组织。执政党则代表人民执掌公共权力。因此，在政党的所有特性里面，首先就是政党的代表性。几乎所有的政党都声称代表人民的利益，都力求得到人民最广泛的支持。人民的支持是政党执政的合法性基础。西方多党制下的政党比较注重与其基本群众的制度化的联系，经常通过各种民意调查来关注自己受到民众支持的比例，因为民众对政党的支持比例最终都会反映到下一次选举上来，直接决定该党是否能够获得执政地位或者能否继续执政。
社会主义国家的共产党基本上都有依靠和领导群众通过革命夺取政权的历史，在革命时期保持着与群众的密切而良好的关系，探索出了一些行之有效的群众工作的方式方法。但是，社会主义国家的政党执政的时间比较短，其执政行为受意识形态的影响比较大，传统上往往在强调不能脱离群众的同时，反对党群关系上的尾巴主义。同时由于选举制度上的不健全，群众在短期内对执政党的约束机制很难及时的表现出来。因此，如何克服执政党的干部脱离群众，保持执政党和群众的经常联系，如何保证我们的政策真实反映人民的利益和要求，需要认真研究。
二、良好的党群关系是先进性建设的基本目标
党的先进性建设的基本目标之一，是建立和保持良好的党群关系，提高执政能力和增强人民群众对执政党的认可和支持程度。在阐述党的先进性建设理论的时候，胡锦涛同志完整地表述了增强执政科学性和执政合法性的问题，并把它们作为党的先进性建设的目标和先进性建设成效的衡量标准：任何政党的兴衰存亡，归根到底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于人民群众对这种作用的认可程度。曾庆红同志也对这个问题进行了论述：一个马克思主义执政党是否先进，必须通过其执政能力和执政成效来体现、来检验，衡量一个政党的进步与落后，最终要看能否得到人民的拥护和支持。
党的执政能力与政党执政的科学性和执政效率密切相关，执政能力是执政科学性和执政效率的体现。人民群众对执政党的认可和支持程度与政党执政的合法性密切相关，政治学所谓的执政合法性的基本意义就是人民对执政者的认可和支持。可以说，执政合法性是党的先进性的基础。应当把建立密切而良好的党群关系，不断增强政党执政的合法性作为党的先进性建设的基本目标。
政党执政的合法性主要体现为三点：第一，执政党的建立和运作必须建立在对社会发展潮流要求的基础上，执政党应该有科学的和为人民接受的执政理念，执政党的政策是大众公共利益的真实反映。第二，政党的执政行为应该遵行民主和法治的程序，应该具备程序上的合法性。程序合法是对实质合法的保障，人民对执政党的认同和支持只有在程序合法的基础上才能得到真实的反映，才可以通过选票等指标量化。第三，政党执政的合法性归根到底来源于政府的良好政绩，体现为执政党在维护社会稳定和推动社会发展方面的有效作为。执政以后，作为党的先进性基础的党群关系面临权力腐蚀的考验。胡锦涛同志指出：加强党的先进性建设，在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。权力对领导干部和执政党具有强大的腐蚀作用，有可能导致执政党脱离群众，甚至在执政党内形成既得利益集团，减少对群众利益的关注甚至损害群众的利益。这是一个政治常识。党的历代领导人都多次对这个问题有过一针见血的论述。邓小平同志指出，执政党更有条件脱离群众。江泽民同志提出，要防止执政党内形成既得利益集团。胡锦涛同志多次指出，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。西方观察家也对国内的腐败问题很关注，美国哈佛大学教授托尼?赛奇从四个方面概括了中国在新世纪所面临的挑战，其中之一就是由腐败问题造成的内部挑战。
改革开放以来，中国人民在收获了巨大的经济增长的同时，承担了越来越大的社会不公或者社会不和谐。社会不公与权力腐败相互强化，不断恶化党群关系。
新挑战决定新课题。清醒地认识党群关系面临的新挑战，有助于明确党的先进性建设的问题何在，风险何在、机遇何在。把防范和遏制权力腐蚀作为重点，从党的理论建设、组织建设、作风建设特别是制度建设等方面有的放矢地设计和部署党的先进性建设，构建执政条件下密切而良好的党群关系。
三、建立密切党群关系的长效机制
胡锦涛同志在论述党的先进性建设的战略时提出，党的先进性建设，必须把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来,不断加以推进；要建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，进一步把党的先进性建设推向前进。毫无疑问，这段论述同样适用于党的群众工作。在党的群众工作中，同样应该把集中教育整顿与经常性工作结合起来；同样应当建立党员特别是领导干部密切联系群众，了解和反映群众心声、代表群众利益的长效机制。
第一，适当运用集中教育的形式，解决积累的党群矛盾。正如胡锦涛同志所指出的那样，把适当的集中教育与党的建设的经常性工作相结合，阶段性地在比较短的时间内集中清理和解决积累起来的党群矛盾，是中国共产党解决党群矛盾，加强党的先进性建设的一条重要经验，也是我们党的一个比较好的传统。有学者认为，正是有了这个传统，使得我们党同苏共相比，积累的矛盾相对较少，一些由于体制机制等各方面的原因积累起来的党内矛盾，也不断得到解决或缓冲。
这次的先进性教育活动，使得党员的先进性意识和执政党意识和群众观念得到明显加强，集中解决了影响党群关系的一些历史遗留问题，增强了党员和群众对党组织的信心和认同感。
在一党执政、党内外民主仍然不足，缺乏比较充分的竞争机制和对权力的监督制约机制的情况下，适当地开展先进性教育活动这样的集中教育整顿，仍然是解决党群关系中不可避免地不断积累起来的矛盾的一种必然选择。明确这一点，有利于消除社会上对先进性教育和群众运动的偏见以及党内对于这个问题的一些模糊认识。
第二，以制度建设为重点，建立保持良好的党群关系和党的先进性的长效机制。没有相应的制度，就没有任何长效机制。推进党的先进性建设，密切党群关系的一个重要内容，就是实现党的群众工作的制度化。相比思想教育而言，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设不是简单的建章立制，更主要的是建立规范党员行为的激励和制约机制，是党员在这种制度下的一种适应和学习。制度更多的不是存在于党的规章制度文字表面，而是体现为党员在现有制度框架下的行为预期。在推进党的制度建设中，要明确认识政治号召和政治规范的区别，着眼于制度规范的实效。
群众工作的长效机制相比于集中教育整顿这样的短期措施来说，其目的就是要建立起能够经常性的解决经常产生的党群矛盾。相比竞争性的政党体制，长期执政的政党，由于缺乏充分的权力制衡，密切联系群众的压力和动力则相对稀缺。我们不主张西方那样的多党制，但是并不妨碍我们可以吸收其政党制度中的一些工具性的经验，建立起执政党的民主机制。例如，通过在官员产生过程和决策过程中引入竞争机制，采用考试、选举等方式来选择从政人员，在公共决策中走群众路线，让有关专家和相关利益集团参与决策等，同样能在一定程度上达到实现民主和提高政治体系的支持度和效率的效果。
在传统的政治教育和整党整风的实际效果不断递减的情况下，更多的从引入竞争机制和
权力制约机制的角度加强体制和机制建设的比重，应是新时期党的建设和发展新的增长点，也是执政条件下密切党群关系，建立群众工作长效机制的根本途径。
第三，用先进性建设理论指导和统领执政党的群众工作。用先进性建设理论指导和统领执政党的群众工作，要求在党的群众工作中，贯穿“代表”的意识、发展的意识和变革的意识，要以能否提高执政能力和增强人民群众对执政党的认同和支持，作为党的群众工作成效的衡量标准。
具体来说，首先要吸收国内外思想成果，加强马克思主义执政党的群众工作理论建设，增强党的群众工作理论的时代性与科学性。
其次，党的组织尤其是基层组织应该发扬为人民服务的优良传统，党组织应有专门的部门做更多的群众工作。这项工作非常重要，但是在长期执政的条件下，又最容易被忽视，这恐怕是社会上一些非法宗教和政治势力不断滋生的一个重要原因。执政条件下的群众工作关乎党的生死存亡和是否变质。世界上很多党都有专门的群众工作部门，地方上也有一些服务群众的新经验,值得借鉴和总结。
再次，要健全群众诉求的表达机制。做好新形势下的群众工作，要畅通群众反映意见的渠道，充分发挥人民代表、民主党派、群众团体和信访部门的作用。要加强和改进人大工作，人大代表要密切联系选区群众，及时了解并积极反映群众呼声。密切党同各民主党派人士参政人士的联系，努力为民主党派成员和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。还要发挥人民团体的作用，使工会、共青团、妇联等群众组织更好地发挥党联系人民群众的桥梁纽带作用，使其在做到上情下达的同时，更多地发挥下情上达的作用和维护其所在群体权益的作用。
正在兴起的公民社会是人民群众利益表达和权益维护的重要渠道。做好群众工作，党要积极培育、引导和管理公民社会。必须探索有效的方式、方法，实现对公民社会的科学控制和引导。公民组成的各种组织和政党的性质不同，两者之间不形成组织隶属关系，所以需要改变计划经济时期那种把社会组织作为党组织的一个下级部门来对待的行政性的控制方式。这种行政命令控制的办法很容易导致组织的官僚化，从某种意义上说，这种控制的结果，不是拓展了党与民众联系的渠道，而是堵塞了这些渠道。
最后，要建立群众工作的应急机制。对群众反映的意见、要求，必须高度重视，及时研究，努力解决。要避免作风生硬、方法不当引起群众不满和抱怨。要建立健全社会矛盾预警机制，及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因，努力从源头上减少事件的发生。对部分群众的某些过激行为，不能简单地使用强制手段压服，要以理服人，依法管理。
第三篇：关于新形势下如何做好群众工作几点思考
关于新形势下如何做好群众工作的几点思考
（区国房局-XX）
通过深入学习《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛论群众工作》一书，我对 “得民心者得天下”、“水能载舟，亦能覆舟”这些古训有了更进一步的认识，当前，我们正处于改革开放关键期，加快发展黄金期，同时也处于社会矛盾凸显期，积极做好新时期的群众工作，是摆在我们各级干部面前的一项重大政治任务和实践课题。结合我们单位近年来的群众工作实践，谈几点思考。
一、牢固树立宗旨意识，深入了解民意，才能找准做好群众工作的出发点。
全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，是时代的要求，是人民的期盼，是实现新世纪、新目标、新任务的要求，把群众的呼声、需要、满意、利益作为我们办事的第一信号、第一选择、第一标准、第一原则。
为人民群众谋利益，更重要的是首先要了解群众在想什么、要什么。历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，1把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位臵，把人民群众的愿望作为第一目标，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点，切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。
二、只有不断提高服务群众的能力，才能拥有做好群众工作的根本素质
从古至今，高尚的品德就为世人所推崇。在新的历史时期，党员的党性修养就显得尤为重要，只有加强我们的党性修养，加强个人素质，把人民利益高于个人利益，坚持为民服务作为自己的人生观和世界观，这样才能让我们的群众的工作越做越顺，越做越扎实。
作为共产党员、党员干部，要模范发扬党的优良传统作风，努力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，这样我们才能正确认识群众工作的出发点。
要提高服务群众的能力，建立便民服务机制。要提高引导群众的能力，建立群众民意沟通和诉求机制。群众工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。解决思想问题要靠耐心细致的说服教育。要建立定期和不定
期民情恳谈机制，畅通民情上报渠道，要善于与群众平等交流，听取群众的各种意见，对正确意见虚心接受，对不同意见认真考虑，对错误意见进行教育和引导；要坚持做到亲民、务实、清廉，以实际行动为群众树立榜样。要提高化解矛盾的能力，完善矛盾纠纷排查调处机制。对基层干部来说，维护稳定始终是一件头等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力，维护社会稳定，首先要有坚强的党性原则，具有巩固党的执政地位的责任心和使命感，能够见微知著，沉着应对，善于经常分析、把握社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握群众的所求、所思和所忧。其次，要注重党的理论知识和路线方针政策的学习，提高理论素养和政策水平，善于运用党的政策和国家的法律法规去解决问题。
三、只有坚持深入基层、深入群众，才能把握做好群众工作的努力方向
坚持群众路线，必须解决好深入群众、深入实际这个大问题。困难的地方，群众意见多的地方，工作推不开的地方，要么条件艰苦，群众生活困难。要么党群关系、干群关系紧张，群众对干部作风有意见，要么少数干部确实侵害了群众的合法利益，导致群众有意见，如果不能很好地理顺群众情绪，任凭怨气发展，极易造成群众上访，危害社会稳定。作为干部面对这些情况，决不能回避矛盾，怕见群众，更不能一味压制，所以党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动，在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。无论环境如何变化，我们党的这些好传统、好作风应当进一步发扬光大。经常深入基层、深入群众，是增进与群众感情的最好办法，也是了解真实情况，掌握第一手资料的重要途径。党员干部要经常深入基层，了解基层工作中的新情况，这既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。
要建立基层干部定期下访制度，下基层，变上访为下访，化消极为积极。要全面把握矛盾的性质和重点，处理矛盾要力戒简单化，要及时发现矛盾苗头和化解矛盾，防止矛盾扩大化和复杂化，把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。
四、只有不断加强党风廉政建设，才能构筑做好群众工作的坚强保障。
党风廉政建设的好坏直接关系党的执政地位，也充分的反应与人民群众的关系。如果一个政党腐败，势必影响到人民群众的利益，他们的好处都是建立在剥夺人民群众的财产，以及滥用手中的权利去获得非法所得。最近，重庆在打击文强黑恶势力的同时，牵连出一个又一个的贪官，这说明我们政党加强党风廉政建设迫在眉捷。
如果我们的政党是一个以截取人民的利益为目的，不站在人民的高度去解决民生问题，我们又怎么去得到人民群众的支持，又怎么能得到人民群众的信任。因此，我们要根据
形势和群众反映强烈的问题抓好党风，使得我们的政党值得人民信任，为他们能够实事求是的办好事，反对官僚主义，形式主义，强迫命令。只有这样，有了值得人民信任的政党，我们才能的到人民的群众的支持和拥护，自然也能很好的做好群众工作。
五、只有善于集中民智，才是做好群众工作的力量源泉。人民群众的智慧和实践，是领导干部的力量源泉。要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来，形成推进工作和事业的强大力量。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。随着经济社会的不断发展，特别是我国改革发展进入关键时期，我们面临的新情况、新问题层出不穷，进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众，甘当群众的学生，善于从人民群众身上汲取前进的力量，善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才能更好地克难攻坚，推动经济社会又好又快发展。
因此，要相信群众的力量，多与群众打交道、多了解民情，只有这样才可以掌握群众的思想脉搏，把群众的愿望和需求转化为工作的要求，同时，通过查找不足，把它转化为工作的动力。问民情要做到“干部要下去，民情要上来”。“干部要下去”是前提。没有调查就没有发言权。基层干部要在吃透上级决策的基础上，花足够的时间和精力深入了解民情，切实弄清群众在想什么？在盼什么？做到既吃透上情，又把握下情，并把上情和下情结合起来，把群众的智慧和诉求集中起来，从中寻找工作目标、工作方法、工作动力。“民情要上来”是关键。任何事物的发展总会有矛盾，并且存在这样那样的问题。要妥善解决好问题，圆满化解矛盾，首先必须清楚问题和矛盾的来龙去脉、前因后果。要切实增强群众观念，搭建平台广开建言渠道，让群众敢于讲真话。要充分发挥民情信箱、热线电话、网络媒体等形式广泛收集意见和建议，全方位、多渠道了解群众困难和呼声，搭建起与人民群众的连心桥。
目前我们所处的时代，正处于社会大变革、利益大分化、信息大流通、文化大交织、科技大发展的特殊时期，各种新情况、新问题层出不穷，各种深层次矛看日趋凸现，广大群众的自主意识、民主意识不断增强，对党和政府及党员干部的工作提出了更高的期望与要求。当此时刻，认真分析和研究如何做好新形势下群众工作，改善党群干群关系，已经成为一项重要而紧迫的任务。
人民群众是我们党生存和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统，我们应该不断的思考和利用好党在长期实践中形成的群众路线、积累的群众工作经验，做好群众工作。
第四篇：做好新形势下群众工作的重要性
试论做好新形势下群众工作的重要性
2011年08月25日
来源：求是理论网 作者：吴敬平字号：『 大字体 中字体 小字体 』 我要评论
群众工作是我们党的全部工作的基础,善于做群众工作,是我们党的政治优势和优良传统。面对国内外深刻变化的新形势,面对社会结构和群众状况的新变化,面对全面建设小康社会的新任务,做好新形势下的群众工作,对于我们站在新的起点上坚持科学发展,构建和谐社会,具有十分重要的意义。
一、做好新形势下的群众工作,是加强执政能力建设的需要
我们党最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离人民群众。加强党的执政能力建设和先进性建设,核心问题是永远保持党同人民群众的血肉联系,使我们党始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持。近年来,虽然各级党委、政府从思想上都高度重视,并做了大量富有成效的群众工作,创造和积累了不少成功经验。但对存在的问题也不能忽视。如:有的领导干部不愿做群众工作,群众观念淡薄,宗旨意识不强,对群众缺乏感情,平时不联系群众,工作不依靠群众,思想上不贴近群众,忽视群众工作的情况比较普遍;有的领导干部不会做群众工作,旧法不管用,新法不会用,不懂群众心理,不了解群众愿望,不会说群众语言,工作方法简单生硬,引起群众的抵触和反感;有的党员干部群众立场不坚定,决策办事情不充分尊重广大群众的意愿,作风不民主,处事不公道,存在一些侵害群众利益的问题等等。这些问题虽然发生在少数地方、少数党员干部身上,但影响了党群干群关系,挫伤了群众的积极性,必须引起高度重视,切实加以解决。同时,还要认真学习和掌握做好新形势下群众工作的本领和方法,学会运用民主和法律的手段及说服教育的方法来解开群众的思想疙瘩,来化解各种社会矛盾,以极端负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作,才能赢得群众的信任,取得群众的理解和支持,才能把我们的工作做得更好,从而提高党的执政水平。
二、做好新形势下的群众工作,是促进社会和谐建设的需要
随着改革的深入和经济的转型,原有的利益格局不断被打破,新的利益关系尚未完全确立,社会经济生活中呈现出利益主体多元化和追求个人、单位、部门利益最大化的趋向。涉及群众切身利益和影响社会稳定的人民内部矛盾大量增加,经常表现为群众收入差别所引起的利益矛盾。这些新情况,无疑加大了执政党利益整合的难度。如果我们不注重做好群众工作,漠视群众利益,不能以积极的态度化解矛盾,对群众的合理要求置若罔闻,或者对群众没有感情、态度生硬、方法简单,就有可能引发一些群体性事件。因此,在实际工作中,我们一定要牢固树立群众观点,增进与人民群众的感情,增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。要始终站稳群众立场,想问题、作决策、办事情都要把群众利益作为出发点和落脚点。要坚持以科学发展观为统领,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以保障改善民生、解决群众利益诉求为重点,以创新工作方式方法为关键,以加强体制机制建设为保证,切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,把广大群众凝聚在党和政府的周围,最大限度地激发社会创造活力。
三、做好新形势下的群众工作,是贯彻落实科学发展观的需要
全心全意为人民谋利益,是我们党全部工作的出发点和落脚点。改革开放以来,随着经济社会的发展,广大群众的收入稳步增长,生活质量不断提高,衣食住行都有了较大改善。但是,也必须清醒看到,在前进的过程中,还存在不少与科学发展观要求不相符合的问题。一是城乡差距扩大的问题。集中表现为城镇和农村居民之间收入差距大;二是部分群众生活困难的问题。城镇下岗职工、困难企业职工、农村贫困人口等弱势群体的生产生活缺乏保障。三是群众利益受到侵害的问题。对土地征用、城镇拆迁中忽视群众利益,拖欠农民工工资等现象,群众反映比较集中,有的还很强烈。四是影响社会公平的问题。除了收入分配领域之外,在教育、就业、医疗、社会保障和执法司法等方面,还不同程度地存在一些问题,引起群众的不满。同时还要看到,随着经济发展和社会进步,人民群众的物质文化需求也在日益增长。这些问题处理不好,就难以调动广大人民群众的积极性,还会影响改革发展稳定的大局。要使我们的政策更全面、更准确地反映科学发展观的要求,使我们的工作更好、更有力地体现以人为本、全面协调、可持续发展,必须把做好新形势下的群众工作摆上重要位置,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的事情,真正使广大人民群众共享改革发展的成果。
四、做好新形势下的群众工作,是实现江安跨越式发展的需要
当前,江安正处在“十二五”规划开局时期,县委、县政府提出的战略重点是着力推进产业、城市、社会转型,重点加强“一城二乡三基地”建设(一城即功能完善、产业发达、环境优美、人民幸福的川南滨江宜居城市;二乡即中国橙竹之乡、川南酒乡;三基地即西部绿色化工基地、西部竹纤维制造基地、川南优质白酒酿造基地),主要目标是实现一个跨入(“十二五”末,江安跨入四川经济强县行列)、两个超越(经济发展速度和工业发展速度超过全省、全市平均水平)、三个翻番(经济总量、财政一般预算收入、固定资产投资三项指标在2010年基础上翻一番以上)。这是体现了江安跨越式发展的新要求,顺应广大民心的新期待。要确保实现“十二五”时期跨越式发展目标,需要广泛深厚的群众基础,需要全县人民的共同参与和大力支持。因此,在工作中就必须坚持以科学发展观为统领,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以保障改善民生和解决群众利益诉求为重点,以创新群众工作方式方法为关键,以加强制度体制机制建设为保证,切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,坚持人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神,把广大人民群众凝聚在党委和政府的周围,以更加用心的态度履职尽责、以更加务实的作风推进发展、以更加负责的精神突破困难,积极投身于江安各项社会事业建设之中,形成推进跨越式发展的强大凝聚力、向心力和战斗力,齐心协力实现“十二五”强势开局和2011年“开门红”
第五篇：做好新形势下群众工作的几点思考
孟子说过：“民为贵,社稷次之,君为轻。”这是因为，有了人民，才需要建立国家；有了国家，才需要有个“君”。中国共产党成立后，党的性质本身就是“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，党的宗旨就是全心全意为人民服务。
因此，新形势下，如何参与基层工作，如何与群众“打交道”，如何做好群众工作是很值得认真思考的话题。
作为一名在乡镇工作十余年（期间约两年在县委组织部跟班或借调）的基层干部，群众工作永远是最大的学习主题，结合书本、网络一些好的思路办法以及自己的所思所想，谈几点感悟：
一、为什么要做好群众工作？
习总书记在十八届政治局常委同中外记者见面时的讲话中提到：“人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作。”
可见，作为党的基层领导干部，践行党的群众路线意义多么重大。党员干部的政治立场必须鲜明而坚定，那就是时时刻刻坚持人民主体地位，这不仅要体现在关键时刻的论调中，还特别要体现在平时的一言一行中。
近年，随着扶贫开发、脱贫攻坚“战斗号角”的吹响，我们各级领导、各级干部重新深入一线，深入贫困地区的脚步繁忙起来了，其实，真正深入才发现，我们的群众中还有很多地方依旧需要帮扶，需要“阳光”。我们的小康社会目标的实现必须需要“先富带动后富，最后达到共同富裕。”只有祖国大地上各民族、各地区都繁荣昌盛了；各阶层，尤其包括广大农民群众都富裕了，我们的祖国才是强大的！
在工作中,做什么、不做什么,先做什么、后做什么,都要从上级精神出发、从大多数群众的利益和意愿出发。现在我们很多都是基层干部，或者曾经是基层干部，我们每天直接打交道的就是群众，群众工作就是我们最大的工作。
所以，群众路线是基层领导的基本方法和最高艺术，是各级干部的一项最基本的“手艺”。会做群众工作，是对干部的基本要求，是干部的基本功。我们要做的就是有力的宣传、精细的组织工作，能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，参与进来，让群众答应、明白、满意，把任务落实下去，把问题化解，这是对大家素质的综合考验。
举个例子：在基层，我们都要包村包户，尤其党政班子成员。每逢单位班子分工调整，在领导包村双向选择的时候，为什么有些班子成员很受村级干部欢迎，纷纷要求包自己所在村，有些班子成员包哪个村都与村级班子成员不和，群众信访多多呢？扪心自问一下：是不是没有很好地尊重群众，依靠群众，机关作风，官僚作风，“一言堂”了呢？还有，同样的一个村、一项工作，为什么你包村、你分管就成效不好甚至无法开展下去“拉后腿”，为什么换过个领导他就“如鱼得水”、顺心顺手，样样工作都开展的如火如荼呢？这应该就是有没有认真贯彻群众路线的一个很好体现。
以前,镇村干部和群众走得很近,彼此很熟。现在交通发达了,通讯先进了,有的干部与人民群众的距离反而更加远了!在某些问题上，党群干群矛盾反而激化、干群关系反而疏远，可见，群众的力量是无穷的，我们必须认真做好群众工作，确保群众的最根本利益。
二、做好群众工作要做什么？
新形势下，基层干部做好群众工作面临社会转型、利益深刻调整、群众诉求变化、基层职能转变、能力素质欠缺等复杂形势和严峻挑战。主要原因有：农村社会发生剧烈变革即社会环境发生巨大变化；农民自身视野、观念、能力、财富、诉求等等发生变化即管理对象自身思维巨大转变；政府服务理念、政策环境、基层职能发生根本性转变即管理方式发生的巨大变革；体制机制滞后制约了三农问题的解决即制度环境的制约；基层干部整体素质能力跟不上即管理主体的能力水平差距等。因此，新形势下的群众工作增添了许多新的内容，增加了新的难度。我们既肩负管理与服务的重任，又要处理好发展与稳定的关系，可谓“压力山大”。
当前，上级下来的工作名目繁多，到了乡镇基层更是“一锅粥”，包括“两学一做”、招商引资、项目落地、发展经济、生态环保、脱贫攻坚、保障民生、社会治理、维护稳定、“美丽乡村”、宜居环境、防台防汛、安全生产等等大类。这些工作都是和群众息息相关，都要和群众直接“打交道”。这“交道”该如何打？比如说“美丽乡村”和宜居环境建设工作，在项目立项过程中，我们就应该进村入户，了解村情和民意，现场勘察地貌和实景，规划设计后反复征求多方意见，只有取得最广大人民群众的同意并取得他们的支持，充分发动他们的主观能动性，此项工作才能得以顺利推进。比如脱贫攻坚工作，最近湖北巴东县委书记（全国优秀县委书记）深夜撰文《有些贫困户被好政策养得“浑身不舒服”》一文，公开谈了很多扶贫干部“早就想讲却不敢讲”的问题，他的主要意思包含现在一些贫困群众接受帮扶却不感恩等思想，但同时却也指导我们“要教育民众，引导民众，要自强，要感恩，要知好歹。”这也从侧面反映出“干部脱层皮，群众照样难脱贫”的一种状态，提醒我们基层干部，要正确教育和引导民众共同努力，这样，脱贫攻坚才能“扶贫先扶志”，真扶贫，真脱贫。
所以，什么是群众工作？群众工作最直接的体现就是：走进群众、了解群众、关心群众、争取群众、发动群众、服务群众、帮助群众、安抚群众、教育群众......三、做好群众工作要怎样做？
（一）认真处理好三个关系
一要处理好对上级负责与对群众负责的关系。要把对上级负责和对群众负责统一起来，既要坚持对上级负责，维护上级的权威，执行上级的决议，不搞强迫命令，要通过细致的思想政治工作，对群众说服教育，把上级的决策变为群众的自觉行动；又要坚持对群众负责，始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点，虚心向群众请教，善于集中群众的经验和智慧，同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协，教育引导群众把意愿统一到上级的决策部署上来。比如：当前生态环保战役正如火如荼地推进，黄标车治理、生猪养殖业污染整治等工作都会动及群众的“奶酪”，影响他们的当前利益，怎么办？只有通过耐心细致的思想说服和热心周到的困难帮扶，逐渐让他们接受党和政府的工作思路和意图，支持配合我们的工作，直至圆满完成。
二要处理好多数与少数之间的利益关系。群众工作牵涉面广，群众素质参差不齐，这些都很大程度上会造成不同群体之间的利益冲突，需认真处理好他们之间的关系。比如：农村贫困户的精准识别、低保对象的评定等等，都是涉及多数与少数，一般与特殊的利益之争，我们该如何在遵照上级指示精神下，把矛盾降到最少？最妥的思路和办法就是走群众路线，相信群众集体意愿，公平公正，采取综合评定评议、公开公示等方法。
三要处理好公与私的关系。这包括两方面意思：一是集体与个人的关系，当集体利益与个人利益发生冲突时，无条件以集体利益为重，不能挑肥拣瘦，喜占“小便宜”。责任担当是对基层干部最基本的要求，是做好基层干部和做好群众工作的基本前提。比如：在征地拆迁、两违治理、脱贫攻坚、生态环保、信访维稳等急难险重工作中，如果时时处处比照职权与职责，那很多工作是没有办法开展的。在基层，我们就该大胆发挥“万精油”作用，哪儿管用抹哪儿，哪儿要用抹哪儿，积极担当。二是公家和私人的关系。习近平在第十八届中纪委十八届三次全委会上的讲话中指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”只有这样，群众才会信服，才会跟着干革命。
（二）确实提升五种能力
一是提高执行政策的能力。
土地确权、种粮补贴、脱贫攻坚、造福工程、生态环保等等很多惠民政策，基层干部要带头学好政策、掌握政策、宣传政策，让群众了解明白，增强政策的执行力，并迅速严格按政策办事。二是提高发展经济能力。
镇、村需要的是发展，是因地制宜的项目。必须抓住加快发展要务不放松，坚持因地制宜的原则，充分利用资源，抢抓机遇，用新思路新办法来加快地方的发展。三是提高服务群众的能力。
要充分发挥年龄、学历、专业、阅历等自身优势，尽可能发挥所学所用，确确实实从解决群众最直接、最需要、最现实的事入手，不断提升服务群众和为民办事的能力，尽最大努力为群众搞好服务。四是提高化解矛盾的能力。
作为党的干部，心里时时装着一杆秤，一视同仁，公平对待，公正处理，并主动公开基层事务，让群众知道、让群众参与，杜绝暗箱操作。要摒弃“人情大于王法”的做法，不袒护违法行为，更不包庇坏人，不做徇私枉法的事。要依靠法律和制度做好群众的管理工作，民主管理，使各项工作规范化、制度化。同时，要尽最大努力让群众享受到发展成果，特别要做好困难家庭、五保户、老年人和留守儿童等弱势群体的帮扶工作。五是提高团结进取的能力。
团结出感情，团结出战斗力。必须树立团队意识，最大限度争取上下各级干部的支持和配合，并坚持民主集中制，提升凝聚力和战斗力，使大家心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。（三）保证投入足够精力
基层工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，但是，基层工作无难事，不外乎惠农政策的落实、美丽乡村建设、“三农”问题、“三大战役”推进、计生、征迁、招商、维稳等等几大类，我想，更多的是需要基层干部的耐心、时间和精力。办法总比困难多，没有跨不过去的河，没有解决不了的问题，关键在于是否真抓实干。
（四）灵活掌握方法技巧
1、上下结合。要做到既吃透上情、摸透下情，又上下结合、借势而为。这样既执行了上级意见，又符合群众意见，既完成了工作任务，又推动了本单位发展、建设。这就要求：必须上群众的门、见群众的面、听群众的声。身子沉得下问题才摸得清。进村入户习惯地带着民情记事本，随访随记，回来后认真梳理。找准结合点，整合政策资源，优化方案，推动实施，再进行总结、提炼、宣传。
2、突破重点。哲学上的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在此指的就是群众工作要抓住关键的人和事，把握关键时间和节点。这在征地拆迁寻找突破口、信访矛盾纠纷化解等工作中很好用。
3、典型示范。立标杆、树典型、以点带面的方法在农村基层党建、脱贫攻坚、项目推进等工作领域是强有力的推动模式。
4、守住底线。由于社会利益的多元化，群众的思想思维方法发生巨大的变化，在项目管理、资金使用、干部管理、人事调整等方面，底线思维必须有，不讲原则不守规矩毫无底线必然埋下祸害的病根。
除此之外，谈心交心、争取多数、注重平衡、迂回战术、真情感召、刚柔相济、案例学习、警示教育、以退为进……等都是很好用的方式方法，不一一赘言。
（五）务必做到作风正派
一是做人要干净；
二是做事要公道；三是为官要清廉；四是为人要坦诚。
点击咨询 