贾汪区2010年净化社会文化环境调研报告[全文5篇]

第一篇：贾汪区2010年净化社会文化环境调研报告

贾汪区2010年净化社会文化

环境调研报告

一、我区文化市场的基本情况

我区原有网吧102家，经过几年的专项整治，压减到目前的41家，书刊、杂志等出版物发行单位34家，音像制品经营单位30家，印刷企业17家，复印、打印单位26家，主要分布在城区、贾汪镇、青山泉镇和大吴镇。

二、整治不良社会文化环境的情况

1、领导重视、措施得力

区委、区政府领导高度重视我区的“扫黄打非”和整治不良社会文化环境工作，年初及时召开专门会议，研究部署“扫黄打非”工作，由于人事变更，及时调整了区“扫黄打非”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区委宣传部，主任由区文明办主任王文金同志兼任。专职人员由公安、文化、工商等部门的执法人员组成。“扫黄办”定期召集会议，调度前一阶段的“扫黄打非”工作进展情况，部署下一阶段工作。

2、集中行动开展情况

按照上级的统一部署，我区“扫黄打非”工作把“清理非法出版物”“建设文化环保工程”“反盗版天天行动”等专项整治放在第一位，今年以来，共组织大规模集中行动8次，常规检查26次，突击检查6次，出动执法人员70人次，检查各类经营场所68家次，查获各类非法出版物1460余册，非法音像制品600余张，赌博类游戏机20余台，处罚违规经营单位18家，罚款10余万元，取缔无证经营书摊7家、音像制品经营点4家。有效地净化了我区文化市场。执法人员连续多年查处的案件中，无错案、假案、无违规乱纪现象，做到清正廉洁，办案质量和效能不断提高，没有一起群众投诉，社会反应良好。

3、网吧等互联网上网服务营业场所整治情况

网吧是社会关注的热点、焦点问题。去年以来，我局从落实科学发展观、构建和谐社会、保护未成年人健康成长的高度对待网吧管理工作，为巩固网吧专项整治成果，我们以查禁网吧违规接纳未成年人为重点，继续保持并加大网吧的监管力度，抓好网吧管理工作。注重宣传教育先行，做到常规化宣传教育与特定对象宣传教育相结合。坚持网吧行业例会制度，每季度召开一次网吧负责人会议，传达学习有关文件与法规，通报行业情况和违规查处情况，指出存在的问题，对他们规范经营、守法经营提出要求；针对少数网吧经营者法制意识差、知法犯法、屡查不改的情况，我们在依法查处的同时，对这些网吧的负责人进行诫免谈话，重申法规和政策规定，强化职业道德教育。今年4月份我们又及时印发了《致全区网吧业主的一封公开信》，要求网吧业主加强行业自律，重塑网吧行业文明形象，同时向中小学家长宣传有关法规内容，发动他们在暑假期间担负起对孩子的监管职责，监管网吧经营，对网吧违规经营发挥了积极的作用。加大稽查和处罚的力度。继续保持上年专项整治时的严打高压态势，将日常检查与突击检查、举报检查相结合，在保证对所有网吧巡查的基础上，将群众举报较频繁的网吧、违规经营屡次发生的网吧、处于城乡结合部的网吧作为重点检查对象；加大春节、国庆等长假节日，稽查人员24小时值班，保证举报电话畅通，做到群众举报随时有人接听，件件得到落实，让群众满意；根据中小学校教学安排特点，将中午放学后至下午上学前、下午5点至8点作为重点检查阶段；将网吧违规接纳未成年人、网络游戏情况作为重点检查内容，进行高频次的检查，发现接纳未成年人的，实行依法从重从严处罚；今年以来，我局先后组织开展了6次大规模集中行动，10次“零点行动”和不间断地日常检查活动。共查处违规接纳未成年人的网吧11家，超时经营6家，已全部立案处罚。按照每接纳1名未成年人，不少于贰千元罚款的标准执行。我们积极配合工商等部门取缔黑网吧4家，收缴电脑30多台，有效遏制了网吧接纳未成年人等违规行为，为未成年人营造了一个优良的网络文化环境。

三、目前整治社会文化环境工作中存在的困难和问题

我区的文化市场面大量广，全区各个乡镇都有多家出版物和音像制品经营点，而我们在管理上尽管力尽所能，全力以赴，但因检查经费不足，文化市场执法人员没有编制，工资自收自支，造成稽查工作的被动，有时顾此失彼，还有个别业主，特别是无证经营业主，见利忘义，顶风作业，防不胜防，还需要进一步加大管理和打击力度。

四、建立长效工作机制

1、加强监管，严厉打击。

今年我局认真按照上级的要求制定“扫黄打非”工作实施方案，建立完善管理制度，积极协调各方力量，采取日常巡查和不定时清查，随机检查和突击集中检查相结合的方法加大对盗版音像制品，非法出版物的打击，有计划，有步骤地打好每一个战役，对音像市场、出版物市场始终保持不间断的高压态势，树立更加坚定的决心和必胜的信心。我们将规范性管理与强制性检查相结合，对我区音像制品零售、出租经营单位和书报刊、杂志经营单位进行专项整治。首先，通过年检淘汰小、滥、散，提高经营规模、档次。在年检过程中，我们对经营场所进行现场勘查，即有进出货凭证和出租登记，看经营面积，看店容店貌。查正版率，查从业人员资格，凡未达到验收标准的，经整改达不到要求的坚决予以注销，其次，加大对摊点地段、城乡结合部的检查力度，取缔无证摊点。

2、以打击地下窝点为重点，堵截盗版源头。

打击非法音像制品进入我区音像市场的渠道一直是我们“扫黄打非”工作的重要环节。今年，我们继续加大稽查力度，花大力气查库房、端窝点，破获地下流通线，对举报线索一查到底。配合公安交警部门，设卡口，堵截非法物进入我区。

3、广泛宣传，营造氛围。

今年我区将举办全区音像经营和书报刊发行单位业主培训班，进行音像管理和出版物发行管理的政策法规与业务知识培训、考试，颁发上岗证。

通过新闻媒体向人民群众宣传打击侵权盗版，保护知识产权的重要性，以及侵权盗版的危害性，进一步营造有利于保护知识产权的良好氛围，努力使我区音像市场建设朝着更规范有序的方向发展。

贾汪区文广新体局2010.8.21

第二篇：关于净化青少年社会文化环境的调研报告

关于净化青少年社会文化环境的调研报告

按照上级有关部署，我单位就净化青少年社会文化环境这一课题进行了深入调研，实地走访了县一中、二中、实验中学、二小和四小等5所学校及校园周边文化环境，向学生发放调查问卷550份，有效回收532份，还考察了县城部分网吧、KTV、桌球室等文化娱乐场所，并向县文明办、综治办、文化稽查大队、公安局等部门了解有关情况。现将调研情况汇报如下：

一、有关问题：沉疴难起和新疾凸显

1、网吧违规经营屡禁不止。目前，全县共有39家网吧（其中县城17家，乡镇22家）。虽然各网吧都贴有“严禁接纳未成年人上网”、“严禁超时经营”和“上网请出示身份证”的告示，但有的网吧在经营过程中存在：接纳未成年人上网，通宵营业和不用身份证也能上网等违规行为。还有教师反映校园周边商户和居民楼内零星分布小作坊式的“黑网吧”。有些上网成瘾的学生绞尽脑汁去网吧,欺骗父母和学校，荒废学业。县一中和实验中学都出现过尖子生因上网成瘾导致学习成绩一落千丈的事例。

2、手机上网不良行为形式严峻。据中国互联网信息中心今年7月发布的统计报告显示，从今年上半年起，手机已经全面超越台式电脑成为了我国网民第一大上网工具。手机具有体积小、易携带、个人化等特点，上网更方便和隐蔽。通过手机网络传播的不良信息更易对青少年身心健康造成危害。在调研中，教师普遍反应有学生在上课的时候偷偷地用手机上网；学生也表示夜间有同学在寝室内用手机长时间上网。对存在手机上网不良行为的学生，家长往往束手无策，无从管教，学校尽管多次收缴学生手机，但也只能管得了一时，难以从根本上解决问题。

3、社会不良风气侵蚀校园。一方面，从调研的情况来看，虽然学校附近的书刊音像店并未发现公开销售“黄赌毒”等非法商品的行为，但仍有部分不良店主暗中向学生出售不良刊物。还有部分商店公开销售含有暴力、色情、封建迷信等内容的出版物及电子产品。这些都会对学生身心健康造成危害。另一方面，打麻将、打牌等风气在全县盛行，棋牌室遍布县城，有些家长不仅自己每天“泡在”棋牌室、麻将桌上，还把小孩也带到那里耳濡目染，让小孩从小树立一种错误的思想观念和行为模式，贻害极大。

二、产生原因：内忧外患和疏堵两难

1、青少年对网络产生心理依赖。由于互联网具有全球性、互动性、信息资源及表现形式丰富和使用方便等特点，极易被青少年所接受。一些网站、网络游戏和移动网络内容提供商为了谋利，往往通过传播涉及暴力、色情等刺激性内容来吸引顾客。同时，即时聊天工具（QQ等）、微博、微信等网络社交活动为青少年表达自我、倾述感情提供了比现实世界更为广阔的平台。青少年由于心智尚未成熟，一旦接触这些，很容易受到诱惑，获得在现实生活中得不到的满足感，从而产生心理依赖和精神寄托，沉迷网络和虚拟世界无法自

拔。

2、网吧业主唯利是图。由于我县居民家庭电脑普及率不断攀升等因素，网吧行业景气程度大不如前，致使一些业主出于营利目的，不顾法律法规和道德，公然违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十条“互联网上网服务场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”和第二十条“网吧每日经营时间限于8时至24时”的规定，接纳未成年人上网和通宵达旦营业。有的网吧业主为招揽生意，有意在电脑上存有大量游戏、电影并为未成年人上网者提供食宿、不需身份证也可上网等便利，学校和家长反映特别强烈。同时，由于县城的17家网吧实行协会统一管理制度，网吧业主利益驱动力和相关职能部门执法工作力度之间存在博弈失衡。

3、部门多头管理存弊端。虽然我县早在2009年7月就成立了全县净化社会文化环境工作协调小组，但由于涉及社会文化环境的监管部门较多，各部门大多强调自身利益，还存在单打独斗的现象，未能真正形成合力。如目前涉及网吧管理有文化、公安、工商、消防、电信5个部门，其中文化部门是网吧等互联网服务营业场所的主管部门，电信负责互联网接入、工商管营业执照、公安和消防管安全。5个部门分工明确，形成多头管理、权限制衡，在违规网吧整治和取缔上协调配合不够紧密，执法处罚合力不大，效果不太明显，让违规经营者有机可乘。

4、文化娱乐场所单一。目前我县城区文化娱乐场所多

为网吧、KTV、桌球室等适宜成年人的场所，适合青少年的文化娱乐场所很少。在调研中，很多学生反映他们在课余时间往往无处可去，只能到网吧、KTV等地方消磨时间。“除了上网和唱歌，我们无处可去，体育馆、博物馆，县里都没有。”一名高二学生这样说。有限的文化娱乐场所和青少年强烈的文化需求之间矛盾重重。

三、对策建议：正面引导和综合整治

1、引导青少年培养健康向上的兴趣爱好，增强对不良文化的免疫力。学校、家庭和社会要各担其责，形成三位一体的教育管理机制，共同引导青少年培养健康向上的兴趣爱好。学校要加强对学生的思想道德与遵纪守法及网络自护的教育，丰富学生的课余文化生活。有条件的学校还可以建立校园网吧，为学生提供安全健康的上网环境；家长要加强与学校的信息沟通，正确引导孩子上网的目的，同时也要关心孩子到底看些什么，学到了什么，并且要和孩子一起学习、交流、成长；相关部门要经常深入学校、社区、家庭进行调查了解，开展形势分析，进行案例剖析、警示，增强青少年对不良文化的免疫力。对网瘾较深的学生要及时进行思想疏导教育，必要时要开展心理咨询和心理治疗，帮助他们迷途知返。

2、加强协调配合，形成多部门联合执法新机制。要充分发挥我县净化社会文化环境工作协调小组的作用，加强协调配合，保持对违法犯罪分子的高压态势。为此，我们建议在县文明委的统一领导下，参照我县棋牌室专项整治行动工

作做法，在各职能部门抽调精兵强将，建立一支跨部门的执法队伍，开展专项整治行动，加大对违法犯罪行为的打击和处罚力度，确保净化社会文化环境工作取得实实在在的成果。此外，还要进一步加大政府的投入、统筹力度，强化对移动网络运营商的奖惩，遏制不良信息的传播，为青少年营造健康的手机网络环境。

3、调动社会力量，加强对经营业主的日常监督。一是设立手机和网络举报平台，欢迎广大群众积极举报文化市场违法违规行为，及时予以查处，并邀请县电视台等新闻媒体进行跟踪报道。二是加装联网监控的摄像头和利用网络技术建立网吧管理监控平台，实现对网吧的24小时实时监控和零点自动关闭，特别是加强对接纳未成年人上网的监督，并逐步推广到其他文化娱乐场所。

4、加强基础设施建设，丰富青少年的文化生活。在净化青少年社会文化环境的过程中，要坚持疏堵结合，除了加强管理和教育外，更重要的是要新建适合青少年的文化娱乐场所。目前，我县正在进行新城区建设，我们建议在“两馆一院”（博物馆、规划展览馆和剧院）工程中规划一些适合青少年文化娱乐的固定性场所。此外，在调研过程中，学生和教师普遍反映希望建立大型的体育中心和青少年宫，丰富青少年的文化生活。

第三篇：市净化社会文化环境调研报告

顶戴市社会文化环境净化调研报告

一、净化社会文化环境取得的成效。

一是社会文化环境净化健全了领导机构和工作机构。市、县两级均设有“扫黄打非”领导机构和工作机构，文化稽查支队挂牌成立，专项经费落实到位。成员单位相互配合，文化、公安、工商、城管、教育等成员单位，组成联合稽查队伍，各司其职，落实责任；建立健全了“扫黄打非”工作责任制及责任追究制度，设立了报告制度、通报制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理，使“扫黄打非”工作在加强领导和强化工作方面都得到了有效保证。

二是各级领导有了明确的认识，高度重视。市委、政府的主要领导及分管领导对“扫黄打非”工作十分重视，多次听取“扫黄打非”工作汇报，先后就贯彻第二十二次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神和自治区党委办公厅、政府办公厅转发的《2007年“扫黄打非”行动方案》精神，提出了明确要求；市、县两级宣传部门主要领导亲自参与制定方案，带队检查，解决日常检查工作中的实际困难。

三是开展专项活动，社会文化环境得到有效整治。近年

来，我市社会文化环境整治工作，结合当地实际，在全市范围内先后开展了多次专项行动，有力地维护了文化市场的正常秩序。

开展严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版专项行动。我们对全市出版物市场进行了为期一个月的专项整治活动。活动以严厉打击政治性非法出版物和各类非法出版活动为重点，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾及网上有害信息，大张旗鼓地开展“保护知识产权、反盗版天天行动”，反复清查取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营行为，深挖制售盗版及非法出版物的源头，完成了对出版物经营单位的建档登记工作。并针对中小学校开学前的这一重点时段，对校园周边书店、门市部进行反复清查，同时在图书零售、出租门店以及街道繁华区域、非法游商流动摊点收缴非法盗版出版物。通过互联网运营商封堵、删除网站登载的不健康文章。顶戴市文化稽查支队对“诸葛亮希望读书社”平门第一分店一次性收缴非法图书793册，非法盗版VCD音像制品61张。

开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。我们从当地登记备案的新闻报刊入手，详细统计了经有关部门批准设立的新闻机构。据统计，目前全市有市级新闻媒体

6家，县级媒体4家，经工商行政管理部门审核批准的内部广告刊物2家，自治区新闻媒体驻顶戴记者站6家。上述媒体都是依法办刊、办报、办台，所播出的新闻内容均经过严格审核批准，未发现有假新闻和有违社会公德的报道。两家经工商部门批准的内部刊物刊发内容均为当地广告，经向工商部门了解也未发现有违规行为。上述几家从业人员都取得了记者及广告资格，未发现有利用记者身份进行诈骗违法活动。

开展音像、书报刊单位、电子游戏场所专项整治活动。在《顶戴日报》公布了《关于在高、中考期间严格控制环境噪音污染的通告》，要求在五月二十八日至六月十日，六月二十日至三十日等时段市区实行噪音控制。所有文化娱乐场所必须在白天12：00－14：30、夜间22：00－次日6：00之间停止一切经营活动，并公布了投诉举办电话12318。期间出动行政执法人员，白天、晚上进行巡查，对可能出现的娱乐场所产生的生活噪音进行制止，并加以控制，对于举报投诉的案件及时出动人员，现场解决问题。市委宣传部、市文明办、教育局、公安局、工商局、城管局、环保局、卫生局、文体局对校园周边环境进行了现场检查，对离学校周边不足200米的台球室要求停业并搬迁。针对市区电玩场所发

展过快，且存在许多不安定因素的实际情况，摸底调查，逐个登记，制作现场检查记录，对每个电子游戏场所存在的问题提出了改正的具体要求。针对高考以及寒暑假期间中小学校普遍放假，未成年人极易进入网吧的实际情况，不定时段地对网吧进行排查，尽可能地将未成年人封堵在经营性网吧大门之外。

开展网吧专项整治行动。结合我市实际制定了元旦、春节，暑期网吧专项整治行动实施方案，并召开了全市包括各县区67家网吧经营业主会议，进行网吧专项整治动员。全市所有网吧从去年8月1日起启用《上网消费者身份证登记册》，并悬挂《未成年人禁止入内》警示牌和12318文化市场举报电话牌匾。聘请了18名居委会干部、退休老干部为文化市场义务监督员，并为其颁发了“文化市场义务监督员”上岗证。“五一”、“十一”长假期间，文化行政执法、工商、公安管理部门，各司其职、各尽其责，密切配合，分别针对各部门管理的工作重点，对网吧进行监管。

加强娱乐演出市场管理。在娱乐演出市场方面，实行严格监管，无证照演出团体坚决不得进入我市演出。对演出节目，通过明查与暗访的形式进行跟踪检查，一有违规行为及时制止。共跟踪监管了乡村交流会以及北京红磨房歌舞团、四川巴中红叶艺术团等演出21场次。卡拉OK歌舞娱乐场所进行摸底调查多次。对金巴黎KTV歌舞厅内组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫一案调查处理。对歌舞厅法定代表人给予2万元的行政处罚，吊销了金巴黎KTV歌舞厅《娱乐经营许可证》。

四是采取多种形式，强化日常监管。

我们不断加强对出版、印刷、复制、发行单位及经营单位、网站、网吧、录像厅、游戏厅的日常监管，充分运用行政管理的年检手段，从严管理、依法处罚；行政执法部门不仅建立了管理档案，及时将单位、企业及其法人代表的违法违规情况记录在案，而且与出版、印刷、复制、发行单位及经营场所、网吧等场所签订了承诺书，依法明确相应责任。综合执法队伍把“扫黄打非”作为主要任务，对文化市场进行全天候、全覆盖的执法检查，进一步规范了我市文化市场。

二、存在的主要问题

一是文化市场行政执法经费短缺，制约了净化社会文化环境的长期有效管理。主要表现在日常执法办案经费不足和检查设备基本没有等方面。文化市场项目多、范围广、战线长，一年必要的执法经费（含车辆交通费）就不下1万元，特别是近几年，上级部门对属意识形态的文化市场加强了整治力度，几乎月月有整顿，日日有行动，管理费用明显增加。另外，随着文化经营项目呈现的高科技趋势，以及各项法律法规制度的完善和人们法律意识的提高，配置办案仪器设备特别是取证设备越来越显重要。目前，顶戴市文化市场行政执法机构没有任何技术设备，现急需添置一些尖端高新技术产品，如微型摄像机、数码照相机、袖珍录音笔等取证设备，但碍于经费有限，没有配备。

二是文化市场行政执法队伍素质尚待提高，力量尚需加强。一方面执法人员文化素质不高，文化环境执法的专业业务知识欠缺，更没有业务技能。一方面执法人员少，要管理好全市各类文化经营单位，确实存在很多困难。

三是管理相对人及社会的文化法律意识相对淡薄。这几年，虽然通过“四五”“五五”普法以及管理部门组织开办法制培训班、开展文化市场法制集中宣传月活动，管理相对人及全社会的文化法律意识较以往有了大幅提高，但从高标准严要求来看，还是比较薄弱，三、加强和完善文化市场行政执法工作的几点建议

（一）建立健全文化市场行政执法的保障体系。具体要在以下四个方面做文章：一是要把执法经费落到实处。只有保证了执法办案经费，只能有力地开展文化市场行政执法工作；二是要把仪器设备配置到位。只有确保了执法办案仪器设备的配置到位，只能有效地开展文化市场行政执法工作；三是要把工作待遇相应提高。文化市场执法人员是一线工作者，直面社会上各种矛盾，尤其是为处理举报事件，24小时要随时候命出击，双休日及夜间为强化日常管理查案办案，充满着艰辛……但执法人员相应的待遇没有提高，应给予精神和物质上的奖励；四是要把编制性质予以解决。既是文化市场行政执法机构，就应列为行政编制，这不仅是促使文化市场执法人员名正言顺地履行行

政职权的需要，也是解决执法人员后顾之忧，增强责任心，调动积极性，努力促进工作再上新台阶的有力保证。

（二）文化市场行政执法实施机构应推行定期岗位轮换制度。作为文化市场行政执法机构，应按照文化市场执法行政管理办法第二十一条规定，对执法人员定期实行岗位轮换制度，同一岗位原则上不超过5年，现在普遍存在执法人员在本地执法多年容易出现感情执法等现象，不利于执法工作的开展。

（三）进一步提高文化市场行政执法人员的综合素质。第一，要坚持不懈地抓好行政执法人员的思想政治教育，使执法者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强法制意识，树立法律高于一切，法律至上的观念。第二，要更新行政执法理念。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，应不断更新传统的行政执法理念，树立社会主义的经济执法观，使文化市场行政执法更好地服从、服务于改革开放和经济建设。第三，要建立业务培训、考核等制度，对现有的行政执法人员进行业务、法律知识培训，并形成经常化、制度化，以强化行政执法人员依法行政的观念和意识，不断适应新形势的要求，提高依法行政的能力，（四）切实加强法制宣传教育，提高管理相对人、执法人员和全社会的法律意识。一是要提高管理相对人的法律意识，增强守法、文明经营的自觉性。加强文化市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文化市场法律、法规、规章宣传。二是要提高执法人员的法律意识，增强依法行政水平和能力。执法人员的法律意识和依法办事的水平直

接关系到文化市场行政执法水平，因此要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好文化市场行政执法人员的法制教育。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文化市场的监督力度。文化市场涉及方方面面，相应地，文化市场管理就需要各级各部门的齐抓共管和社会舆论的强力监督，如果单靠文化市场行政执法部门的力量来管理，那将是捉襟见肘，而且也难以发挥出最佳的管理效益。在全社会大力宣传文化市场法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化市场行政执法管理工作，有万利而无一弊。

广西壮族自治区迎接文化部交叉执法检查情况汇报

2010-10-22

高度重视、狠抓落实，全力以赴开展迎接文化部交叉执法检查工作

为进一步强化市场监管力度，规范文化市场管理，提高依法行政水平，按照《文化部办公厅关于开展2010年全国文化市场交叉执法检查工作的通知》（办市函[2010]422号）文件的工作部署，结合工作实际，我区各级文化部门认真组织开展文化市场交叉检查工作，对2010年全市、县（区）开展的文化市场管理情况和行政执法工作进行全面检查。主要情况如下：

一、高度重视，认真部署，落实责任

8月20日我厅接到《文化部办公厅关于开展2010年全国文化市场交叉执法检查工作的通知》（办市函[2010] 422号）后，厅领导高度重视此项工作，厅党组立即召开专题会议，并要求厅市场处和自治区文化稽查总队严格按照文化部的工作部署，立即开展全区范围内的交叉执法检查，指导全区各级文化管理部门做好迎检工作，按时按量完成文化部部署的任务。党组会议后，分管厅领导洪波副厅长召集市场处及自治区文化稽查总队全体人员召开工作会议，集中讨论文化部文件的具体要求，制定了初步行动方案、时间表和行动步骤线路图。会上，洪波副厅长强调：2009年，我区河池市南丹县由于管理不善和网管业务性不强，造成未成年人在网吧猝死重大事故，给社会造成恶劣影响，文化部也向全国通报了这件事情。鉴于此，2010年，我区认真总结经验教训，集中力量加大对文化市场尤其是网吧的监管力度，思想上不放松，行动上不懈怠，始终保持对文化市场监管的高压态势。洪副厅长提出，全区各级文化部门要从思想上高度重视文化部交叉执法检查工作，要充分利用此次机会，进一步完善广西文化市场的管理机制，把交叉执法检查工作视为当前工作的重中之重来抓。他强调，在做好自治区本级迎检工作的同时，要把工作重点放在各市县工作，措施要到位，要抓重点，要做实事，要解决各市、县当前存在的一些问题。洪副

厅长要求会后立即将文化部文件转发到各市，并及时督促各市切实按文件要求贯彻落实。各市文化局分管副局长和市场科长要亲自带队进行交叉检查，一旦发现有虚报瞒报，存在侥幸心理的现象要进行问责通报。厅市场处和广西文化稽查总队要组织督查组深入到各市县进行督促检查，重点检查各地是否及时转发文件，是否严格按照文化部文件要求做好自查和交叉检查工作。

二、精心部署，措施到位

（一）动作迅速，及时下发文件

根据厅党组专题会议精神和分管厅长的指示，我厅及时将《广西壮族自治区文化厅办公室关于开展2010年全区文化市场交叉执法检查工作的通知》（桂文办发[2010]129号）印发各市文化部门，明确要求各市要高度重视此次交叉执法检查工作，认真组织开展自查和辖区的内交叉检查，要认真总结各地1至8月文化市场管理工作情况，形成书面总结材料； 9月6日前完成市、县本级的自查工作，9月20日前完成各市所辖县、区间的交叉检查工作；要通过交叉检查，切实解决当前文化市场存在的问题，完善各地文化市场监管工作长效机制。通知提出，各市开展交叉执法检查工作情况将列入2010文化市场综合执法考评计分项目中。

（二）及时组织督查组深入各市县督查工作

为深入贯彻落实会议精神，做好迎接文化部检查的各项准备工作，9月17日至30日，我厅共派出6个督查组深入各地进行督查。中秋节前的4个督查组分别对南宁市、桂林市、柳州市、河池市、百色市、来宾市、钦州市、防城港市、贵州市、玉林市10市及永福县、阳朔县、鹿寨县、东兰县、巴马县、田东县、平果县、右江区、上思县、灵山县、桂平市、北流市、玉州区13个县、区进行实地抽查。中秋节后，我厅又派出由2个督查组到贺州、梧州、北海、崇左4市和部分县区进行督查。督查重点围绕是否及时转发文件、是否制定工作方案组织人员对县（市）、区开展交叉执法检查、是否按照文件要求准备汇报材料、执法文书、执法案卷、整理规范性文件工作等方面展开督查，同时随机抽查部分文化娱乐经营场所。

督查组通过一“听”：听取各市文化局1至8月份文化市场监管工作汇报；二“查”：实地检查市、县（市、区）的网吧、娱乐等文化经营场所；三“看”：查阅各市文化局工作计划、总结、检查记录、举报受理单、执法信息、执法数据等文件材料；四“评”：评论各市文化市场管理工作等方式，对各市、县（市、区）开展文化市场交叉执法检查行动以及今年以来行政执法案卷办理等情况进

行了检查。

9月25日上午，洪副厅长召开各检查组成员交叉检查总结会议，会上，各督查组分别就检查工作情况进行汇报，洪副厅长认真听取了各组的工作汇报，肯定了各个督查组督查工作取得的成绩，提出了解决各市文化市场管理的工作疑点和难点的指导意见，并对今后就如何进一步完善我市文化市场监管工作长效机制提出了工作要求。

（三）全区联动，成效显著

全区各级文化行政管理部门高度重视这次文化部组织的全国文化市场交叉检查工作。各市文化部门接到自治区文化厅《关于开展全区文化市场交叉执法检查工作的通知》后，及时向各县转发文件，召开专题会议，研究部署实施方案，并把此次交叉检查和迎检工作作为当前首要任务来抓，做到由主要领导亲自抓，分管领导负责抓，业务科室和执法支队具体抓的工作态势。南宁市从今年8月份以来，先后组织两次文化市场交叉检查。8月10日至8月25日，根据原有的工作计划组织全市文化市场管理交叉执法大检查，接文化厅文件后，为贯彻文件精神，于9月2日组织全市文化市场执法人员进行执法培训，传达文化部和文化厅关于开展文化市场交叉执法检查工作的文件精神。9月15日，再次组织第二轮文化市场交叉检查复查工作，对各县区贯彻落实会议精神、组织开展迎检工作情况进行检查，督查各县区前期整改工作落实情况。经过一次培训，两轮检查，南宁市文化市场执法工作存在的一些问题得到有效整改，文化市场管理得到进一步规范。桂林市文化局于2010年9月6日－20日，从各县、区抽调了23名执法人员组成三个检查组分赴17个县、区进行文化市场执法交叉大检查，采取听汇报、看原始资料和市场检查相结合的方式进行，共检查17个县区、19个乡镇，89个网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏机等文化经营场所。百色市文化管理部门也高度重视此次交叉执法检查工作，8月30日收到自治区文化厅开展迎接文化部交叉执法检查工作的通知后，9月1日，局领导立即开会研究行动方案，2日就制定出了行动方案并将文件转发到各县区，行动快，效果好。同时，文化局还从文化市场执法专项经费中专门拨出2.3万元开展交叉执法检查工作，使交叉执法检查得以更好更快地开展。

在这次迎接全国文化市场交叉检查工作中，全区14个市中，除河池市组织市局执法人员对各县进行全面检查外，其余南宁、柳州、桂林、梧州、来宾、贵港、玉林、百色、北海、钦州、贺州、防城港、崇左市均从各县、区抽调执法人员对所辖县、区进行交叉执法检查。据不完全统计，在9月份交叉执法检

查工作期间，全区共出动稽查人员23764人次，检查经营单位23741家次，立案调查79件，办结案件79件，对违规经营场所处以警告245家次，责令改正292家次,罚款174700元，责令停业整顿22家次，取缔22家。

三、全区文化市场管理工作亮点

（一）对文化市场时刻保持高压监管，确保全区文化市场平稳有序。

今年年初以来，我区根据文化部和自治区党委政府的要求，开展了 “元旦春节”专项整治行动、“平安世博”专项保障行动、整治校园周边环境的“护苗行动”、“安全大生产”专项行动、暑期专项整治行动等一系列文化市场专项行动。全区各级文化部门和执法队伍结合专项整治，加强日常监管和巡查力度，通过不间断不放松的管理办法，时刻保持警惕状态，确保了全区文化市场平稳有序发展；

（二）运用现代科技手段，保证我区文化市场稳定发展。

2009年，我区部分市初步建成了网络监管平台，并在大部分网吧安装了客户终端，基本实现了网络监控与人工监管相结合的文化市场管理模式，通过运用科技手段，双管齐下，促进拉我去文化市场科学、规范管理，强化了我区文化市场的监管力度；

（三）实施二代身份证验证上网，有效遏制未成年人进入网吧。

今年8月1日，我区公安系统在网吧安装了第二代身份证认证系统，对未满18周岁的未成年人，系统自动报警。由于实施二代身份证认证系统，有效控制未成年人进入网吧现象；

（四）文化与公安部门齐心协力，共同维护文化市场繁荣稳定。

我区各地的文化与公安部门多次联手加大了对文化娱乐场所的监管巡查力度，严厉打击网吧接纳未成年人进入，严厉打击电子游戏机室赌博及其他违禁机种，打击歌舞娱乐场所传播淫秽色情等违法犯罪行为。由于公安与文化部门的通力合作，加大了对文化市场的监管巡查力度，有效维护了我区文化市场管理健康稳定的发展现状；

（五）各级党委政府对文化市场管理工作高度重视，为文化市场创造了良好的管理环境。

近年来，各县区文化局积极向县区领导争取文化市场工作的支持，采取多宣传、多汇报方式，争取政策、经费保障有力。今年，作为柳州市数字城管项目的子项目之一，柳州市共投入文化市场网络监控平台建设1490万元，其中市级1260万元，地方230万元。截至7月份，柳州市已经完成了所有网吧客户终端 的安装工作，目前正在调试，不久之后就会投入运行。桂林市在各县区财政较紧张的情况下，加大了对文化市场执法监管的财政支持。象山区文化业务经费由去年的100万增到今年的120万元；七星区文化局在开展各项文化活动或专项文化市场执法时，只要文化局打报告申请执法专项经费，报多少，批多少，全力给予支持；阳朔县文化局今年新购4台车，其中两部为文化市场执法专用车辆，保证了文化市场执法的快速性。永福县今年争取文化市场专项治理经费9万元，同时，下拨8万元专项文化市场办案设备采购经费，用于文化市场执法车辆及取证器材的购置。

四、存在的问题

从督查检查的结果来看，今年我区经过开展各项文化市场专项整治行动加大日常监管力度，各市、县（市、区）大部分文化市场经营场所都能做到规范经营，文化市场管理工作取得了明显的成效。但仍存在一些问题：

从文化经营场所来看，主要存在：

1、部分市文化经营场所不按规定悬挂文化经营许可证照或只挂证照复印件；

2、部分网吧存在上网登记不全，场所内抽烟现象还不能禁止；

3、城郊结合部和农村网吧未成年人进入现象还不能杜绝；

4、电子游戏机室还不同程度设置有违禁机型、机种，赌博现象还时有发生；

5、少部分经营场所仍存在安全隐患。

从行政执法案卷来看，主要存在：

1、行政执法案卷填写不规范，字迹潦草；

2、对违规场所的处罚随意性较大，个别领导擅自减免集体讨论的处罚金。

3、部分执法部门在案件调查过程中，取证不足。

针对上述存在的问题，下一步我区各级文化部门要在以下几个方面做努力：一是继续强化文化市场的管理，加大监督检查力度。在巩固整治行动和交叉检查成果的基础上，重点整治城郊和农村文化市场，依法严厉打击各项违法违规活动，全面净化我区文化环境。二是继续加强对文化市场的技术监管，建立和完善技术监控手段。加快推进和完善全区各市网络监控平台，争取在年底前基本建成监管平台并完成网吧终端软件的安装工作，扩大网络监控终端覆盖面，实现全区网络监控平台互联互通，提高文化市场监管力度。三是加强业务建设，规范执法操作程序。要加大文化执法人员的业务培训，组建一支专业

化、规范化的执法队伍，对文化市场监管实行“统一领导、统一协调、统一执法”。同时研究建立长效机制，坚持做到守土有责，守土负责，守土尽责，确保全区文化市场健康有序发展。（李为民 杨晓凤）10.14

第四篇：净化社会文化环境情况汇报

合阳县妇联

关于净化社会文化环境工作的情况汇报

（2009年5月）为了认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》和省、市、县净化社会文化环境工作会议精神，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境，县妇联按照合办发【2009】10号文件要求，结合工作实际，发挥自身优势，围绕大局扎实开展净化社会文化环境工作。现将阶段工作情况汇报如下：

一、提高认识，增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧

迫感 净化社会文化环境，是促进未成年人健康成长和社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的一项基础工程。我们要把家庭教育工作作为妇联参与净化社会文化环境工作的重中之重，纳入妇联工作全局，摆上突出位置；通过集中学习，传达有关文件精神，让县、乡妇联干部充分认识净化社会文化环境的重要意义，积极配合有关部门开展多种形式的宣传教育活动，引导广大家长和儿童认识不良文化对青少年成长的危害，发动全社会积极参与支持净化社会文化环境工作。

二、明确任务，多措并举推进净化社会文化环境工作

（一）重点加强家庭教育工作。围绕家庭教育的工作主线，进一步明确主要工作对象是家长，主要任务是帮助家长更新观念、提高教子水平，主要领域是面向家庭、深入农村、深入社区，通过开展系列活动，引导广大未成年人积极向上、健康成长。一是开展了“双合格”评选活动。为了进一步加强未成年人思想道德建设。我们经过自下而 1

上评选推荐，百良镇赵文阁等10人被评为“为国教子以德育人”好家长，王泽鑫等10名同学被评为“道德实践好儿童”。二是动员社会力量，深入开展农村留守流动儿童家教工作。我们协调妇儿工委成员单位，与农村留守儿童结对33对，开展手拉手结对帮扶活动，推动家庭教育工作的扩张和社会化，力求通过多种途径，构建学校、家庭、社会“三结合”的家庭教育大格局。

（二）深入开展“和谐家庭”创建活动。今年，我们进一步深化“五好文明家庭”创建活动，开展了“平安家庭”、“廉洁家庭”等各具特色的“和谐家庭”和四个“十佳”（十佳婆婆、十佳媳妇、十佳儿女、十佳廉内助）评选活动，树立各类先进典型60户。

（三）大力开展庆“六一”活动

目前，正在筹备庆“六一”活动。六一期间，县妇联拟开展三项活动：召开合阳县妇女儿童工作会；协调成员单位资助贫困女童；组织“六一”慰问活动。

三、加强宣传，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。

一是大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《儿童发展规划》等法律法规，宣传树立一批儿童工作先进集体和先进个人，发挥典型的示范带动作用，推动工作的深入开展。要积极配合有关部门加强对广告、网吧、图书、音像制品的管理，积极推荐适合儿童收听收看、阅读欣赏的优秀文化产品，为建设中国特色社会主义培养大批合格人才。

二是广泛开展健康向上、丰富多彩的道德实践活动。今年将以

纪念新中国成立60周年为契机，结合中心工作，举办道德实践系

2列活动。在活动中注重加强对优秀少儿精神文化产品的宣传推介，使儿童通过喜闻乐见的方式受到感染、接受教育，唱响社会主义好、伟大祖国好、改革开放好的主旋律，营造支持创业、同甘共苦的良好家庭环境，促进未成年人思想道德建设。

三是积极参与，努力营造健康文明的网络环境。互联网快速发展已经成为人们特别是广大青少年学习知识、获取信息、休闲娱乐的重要渠道，但同时也给家庭教育带来了新的问题和挑战。为了营造健康文明的网络环境，我们注重发挥妇联的宣传教育作用，自觉抵制低俗媚俗、格调低下的网上信息，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，为家长和儿童提供更有效的指导和服务，努力营造全社会爱护未成年人的良好氛围。

今后，我们将在县委、县政府的领导下，学习借鉴各部门的好经验、好做法，在深化未成年人思想道德建设、构建和谐家庭上下功夫，在完善家庭教育指导服务体系上下功夫，在统筹城乡家庭教育、促进城乡儿童协调发展上下功夫，在解决农村留守流动儿童突出问题、促进特殊儿童群体健康发展上下功夫，为深入推进未成年人思想道德建设、构建社会主义和谐社会做出妇联组织应有的贡献。

第五篇：净化社会文化环境总结范文

关于开展净化社会文化环境工作的总结报告

市文明办：

根据《关于做好迎接省文明办净化社会文化环境暑期专项督查及未成年人工作调研有关工作通知》（x市文明办[xxxx]x号文件要求，我x高度重视，认真履行职能部门工作职责，切实做好网吧监管、网络环境整治、荧屏声频净化和校园周边环境治理，努力营造未成年人健康成长的社会文化环境。现将我县近年来开展净化社会文化环境工作情况总结如下：

一、增强责任意识，规范网吧监管

（一）抓管理队伍的培训学习。坚持执法人员集中学习和自学制度，县工商、公安、文新广、教育等相关职能部门积极组织参加各级业务学习培训活动。通过学习培训，增强了执法人员保护未成年人健康成长的责任感和使命感，进一步提高了执法水平。

（二）抓经营业主的培训教育。一是组织举办网吧经营业主及从业人员开展政策、法规培训，反复宣传讲解《未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等政策法规；二是要求全县网吧经营场所张贴《未成年人禁入》警示牌并严格执行，禁止接纳未成年人进入网吧，严格实行实名制登记上网；三是为保障网络场所安全健康发展，每年与全县文化经营业主签订安全责任书；

四是组织网吧经营业主和管理人员参加省厅组织的政策法规及业务知识培训考试，并取得了合格证书和从业资格证书。

（三）大力开展法律法规宣传。通过制作宣传展板、办宣传专栏、印发宣传单、悬挂宣传标语等形式，广泛向市民宣传文化市场管理法律法规，近两年来共组织开展大型宣传活动5次，印发宣传单4000余份、悬挂宣传标语30条。通过宣传教育，为净化社会文化环境，保护未成年人合法权益营造了良好的舆论氛围。

（四）开展网吧专项治理工作。2011年以来，我县组织开展了“春蕾行动”、“校园周边环境整治”等网吧专项治理活动，有针对性的突击检查6次，县文新广、工商、公安、教育等部门联合大检查7次，查获违规经营网吧9家，有力地打击了网吧接纳未成年人的违规经营行为。

二、强化监督管理，规范荧屏声频

（一）严把四个关口

1.严把准入关口。严格依法办事，凡是不符合文化市场法律法规规定的坚决不予批办。制定了我县游艺和歌舞娱乐场所的总量和布局规划，以防止设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。

2.严把年审关口。县文新广局坚持依法对游艺和歌舞娱乐经营场所进行年审登记。工商部门坚持对营业执照进行一年一审，对年审不合格的和逾期未年审的一律按照相关法律法规予以处理。

3.严把巡查关口。各职能单位建立了日常巡查制度，严格按照制度对我县文化市场巡查，随时掌握市场动态，及时发现和处理文化市场的违法违规问题，严格要求每个娱乐场所必须张贴《未成年人禁入》警示牌。

4.严把监督关口。在全县各文化经营场所悬挂了警示牌，设臵了举报电话，将其全部臵于社会的公开监督之下。同时，还建立了举报案件及受理登记制度，及时受理群众举报，做到举报必查，查实必处。

（二）加大执法力度

深入开展“扫黄”、“打非”行动，整顿规范文化市场经营秩序，净化校园周边社会文化环境。2011以年来专项检查集中行动35次，与公安、工商、教育、城管、卫生等单位联合开展集中行动8次。通过集中整治、联合整治，在全县中小学周边200米范围内无乱摆书报摊点、网吧、电子游戏厅等现象。在治理过程中，我县还加大了校园周边食品卫生安全工作的整治力度，两年来，在校园周边未出现过食品安全事故。

三、健全工作机制，助推校园周边环境整治

（一）建立健全“三大机制”，提高“三个能力” 在校园及周边环境整治过程中，公安部门主动作为，充分发挥信息枢纽、研判中心、服务窗口的作用，积极应用信息化建设成果，助推我县校园周边环境整治行动向纵深发展。

1.建立健全涉校信息研判机制，提高预警能力。充分发 3

挥指挥中心情报信息资源丰富优势,加大情报信息的收集、汇总、分析和研判力度，为校园周边环境整治提供更多更好的服务。同时，充分发挥“天网”的实时监控功能，加强对学校重点时段的巡检，发现可疑情况，提前预（报）警。

2.建立健全涉校案件调度机制，提高反应能力。按照时空覆盖、反应灵敏、指挥有力、规范高效的要求，指挥中心制定了涉校突发警情接警程序，明确了各环节的调度要求，杜绝接警迟、出警慢，互相扯皮、贻误战机等问题的发生。

3.建立健全涉校事件值班机制，提高处臵能力。指挥中心制定了涉校案（事）件等几类重大警情的处臵流程，健全值班民警、值班长和领导带班制，进一步明确各自职责任务，确保在发生涉校案（事）件和学校师生是求助时能快速有效处臵。

（二）五举措，强化校园周边环境综合整治

为切实履行部门职责，为未成年人健康成长营造良好的生活、学习环境，我县采取五项措施强化校园周边环境综合治理工作。

1.加强宣传，主动接受融入。各职能部门通过深入学校，一方面耐心细致地为广大师生讲解食品安全和消费者权益保护相关知识，进一步提高广大师生识假、辨假，自觉抵制不合格商品的能力，增强自我保护意识；另一方面积极开展安全消费重要性和紧迫性的宣讲，全面提升广大师生积极参与安全消费宣传的积极性和主动性。在工商部门的带动和指导 4

下，各校在开展安全消费知识宣传活动中悬挂宣传横幅12条，免费发放宣传资料1000余份，广泛宣传了《食品安全法》、《消费者权益保护法》和《未成年人保护法》等法律、法规。同时，为方便师生正确维护自身合法权益，及时举报违法经营行为，工商部门执法人员还在学校醒目位臵张贴工商监管人员联系方式。

2.认清主体，严把准入关口。执法人员在深入辖区调查摸底，全面掌握校园周边环境秩序，规范经营者经济户口档案的基础上，多次对校园周边所有餐馆、食品商店、超市、小食店、代销点、食品流动摊点、食品加工点等进行拉网式检查，清查相关证照是否齐全，对无证无照的立即查卦。共出动执法人员110余人次，执法车辆15余台次，检查各类经营户265余户。

3.细分责任，强化监管力度。各辖区工商所对监管区域实施网格化监管，明确每个网格监管人员的责任，确保无证无照经营食品、“三无”食品、过期食品，特别是校园周边网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、餐饮食品摊点、音像书刊摊点、学习用具、玩具以及其它少年儿童消费品市场的巡查监管无盲区。截止今年8月底，县工商局已查处取缔校园周边无照经营、超范围经营等违法行为11起。

4.部门协作，形成监管合力。为确保校园周边环境监管取得实效，县工商局一方面积极向县委、政府汇报争取支持，另一方面主动与公安、城管、卫生、文化、教育等部门加强 5

沟通，形成监管合力。今年县工商局在与文化教育部门配合整治低俗不良广告和音响图书市场行动中中查扣非法图书 100余册、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破难点，创新监管模式。县工商局针对学校周边游商小贩流动性大，多采用游击战术（你打我撤，你走我摆，与执法人员周旋的现象），针对重点区域、难点部位、重点时段实行同步错时的监管：即监管与师生上学同步，与商贩经营时段同步，提前卡位，全程跟踪监管，有效防止了不法商贩的活动，为青少年的健康成长营造了一个良好的生活环境。

四、增添有效措施，狠抓责任落实

（一）提高执法人员的综合素质。做好净化文化市场环境工作，提高执法素质是关键。近年来，我县狠抓执法人员的政治素养、业务技能及理论水平，积极探索理论学习和业务学习的新形式，防止学习走过场，流于形式。严格对执法人员严格考核，严格管理，增强了执法人员的综合素质，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大违法行为的处罚力度。对于文化市场的管理加大了执法力度，发现问题按法律规定从严处罚，对屡查屡犯的业户坚决查处，决不手软，直至吊销证照。使业主自觉养成自律、有责任、守法纪的良好执业操守，有效遏制了文化经营业户违法经营行为。同时我县加强了宣传报道力度，全民动员、齐抓共管，对违法经营行为及时曝光，加大反面宣传教育力度，使违法违规行为得到有效遏制。

（三）建立校园周边的管理机制。我县按照文化市场属地管理的原则，对文化市场管理实行“五纳入”，健全了文化市场管理整体联动的网络体系：一是建立组织领导网络。县上成立由县委、县政府分管领导挂帅、相关职能部门负责人共同参与的文化市场管理协调小组，街道（社区）和乡镇建立相应的基层组织网络；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、卫生、文明办、团委、妇联等职能部门分工合作的监管网络；三是成立文化市场行业协会，健全行业自律网络；四是建立社会监督网络，组建了青年志愿者服务队、社区“绿色上网劝导队”、学校“纠风队”，有效避免未成年人进入网吧等娱乐场所。五是对网吧管理实行“疏堵结合，因势利导”，开辟“少儿绿色上网空间”满足未成年人求乐、求知、求新的需求和愿望，避免网络的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺网吧的现象，营造未成年人健康成长的良好社会环境。

五、存在的主要问题

一是我县各类公益性文化服务设施缺乏，需进一步制定有效措施，为未成年人享用公益性文化设施提供便利；

二是净化社会文化环境长效监管机制还需进一步健全； 三是净化社会文化环境是一个系统工程，部门之间协调配合，联合作战的能力还需加强；

四是净化社会文化环境需要全民动手、全民参与，市民的文明素质还需进一步提高。

六、下一步工作措施

一是发挥公益性文化单位的职能作用，为未成年人提供便利的公共文化服务。制定具体措施，推动县、乡镇和社区所属公益性公共文化设施逐步向未成年人免费开放。

二是加强与相关执法部门之间的沟通与联系，形成文化管理合力，共同推进未成年人思想道德建设工作的开展。

xxx精神文明建设办公室 二〇一二年八月二十七日