东莞市网吧专项行动阶段性报告(6月-7月)

第一篇：东莞市网吧专项行动阶段性报告(6月-7月)

东莞市网吧专项整治行动阶段性报告

（6月－7月）

省文化厅：

5月25日，收到省文化厅、省工商局、省公安厅和省通信管理局联合下发的《关于印发<2009年网吧专项整治工作方案>的通知》（粤文市„2009‟169号）后，我市严格按照文件的要求和部署，结合实际，有计划、有步骤地开展2009年东莞市网吧专项整治行动，取得了阶段性成效。现将6月至7月的整治情况报告如下：

一、有效理顺执法关系

全省开展网吧专项整治工作，对“黑网吧”的查处取缔，《方案》部署以工商部门为主，文化、公安部门配合，与我市现行的“黑网吧”整治工作机制有所不同。我市从2006年起，成立了市、镇两级整治“黑网吧”工作领导小组，统筹组织全市“黑网吧”整治工作，取得了十分显著的整治成效，制定了《东莞市建立“黑网吧”整治长效机制工作方案》，为保证“黑网吧”整治工作的连续性和有效性，我市继续坚持现行有效的“黑网吧”整治工作机

制，由市整治“黑网吧”工作领导小组牵头，组织开展全市2009年网吧专项整治工作。

二、周密部署整治工作

根据上级文件要求，我市结合实际，有针对性地制定了《2009年东莞市网吧专项整治工作方案》（东文广新通„2009‟88号），同时，根据暑假期间网吧市场的特点，专门制定了《关于加强暑假期间网吧市场执法工作的通知》（东文综执通„2009‟14号），把城乡结合部、农村、学校周边及各类变相经营的“黑网吧”，网吧接纳未成年人等违法违规行为和利用网吧制作、传播淫秽色情等有害信息的违法犯罪行为列为整治重点，进一步明确整治目标、组织领导、责任分工和工作要求，周密部署网吧专项整治，确保了专项整治行动的顺利开展。

三、积极开展专项行动

行动开展以来，市、镇两级文化执法部门充分发挥文管办、“扫黄打非办”和“黑网吧”整治办三块牌子的职能作用，认真协调组织公安、工商、电信等部门，组成联合执法队，严格履行各自工作职责，相互支持，协同作战，积极开展网吧专项整治工作。

(一)坚决取缔变相经营黑网吧。以全市开展的文化市场“清无”行动为契机，深入贯彻落实《东莞市建立“黑网吧”整治长效机制工作方案》（市政府[2008]1号），有效防止分散经营（把

一家“黑网吧”分为若干家小型“黑网吧”）、依附经营（把若干台电脑放在便利店、电话超市等场所，以此作为掩护，暗中经营）和“一线多接”行为（指一些出租屋主向电信部门只报装一条宽带,并在该幢出租屋各个房间内连接多台电脑上网线路，以包月的形式对租客进行收费的行为）的“黑网吧”，重点取缔以“图书馆电子阅览室”和“信息服务站”为名的变相经营“黑网吧”，对死灰复燃“黑网吧”做到露头就打，继续保持高压态势，有效巩固黑网吧”整治成果。

(二)切实加强网吧市场包干巡查。严格落实《东莞市网吧市场执法责任制度》，切实做好包干巡查工作，充分调动执法人员的积极性，加大巡查力度，增加巡查次数，严厉查处网吧违规接纳未成年人，擅自停止使用、拆卸文化监控软件，擅自扩大经营面积、增加电脑数量，超时经营，未悬挂《网络文化经营许可证》和未成年人禁入标志，未实行实名登记等违法经营行为，进一步规范网吧市场的经营秩序。

据统计，6月份以来，全市文化执法部门共出动执法人员12395人次，取缔“黑网吧”77间（次），收缴电脑主机257台，显示器247台，网吧行政处罚案件19宗，罚款164000元，取得了阶段性成效。

下来，我市将继续按照《关于印发2009年网吧专项整治工作

方案的通知》（粤文市[2009]169号）要求，进一步加大网吧市场的监管力度，为未成年人的健康成长创造一个良好的社会文化环境。

二○○九年七月

日

第二篇：网吧百日行动专项整治总结

市文化市场综合执法支队

开展网吧百日行动专项整治总结

为规范辖区网吧经营秩序，严厉打击网吧经营活动的违法违例行为，依照市文体新局《关于开展网吧百日行动的行动通知》要求，市文化市场综合执法支队迅速展开部署，于2011年12月至2012年2月在辖区开展了为期100天的网吧专项整治行动，着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全和规范网吧管理长效机制，着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围，努力营造良好的社会文化环境。

专项整治期间，支队共出动执法力量620人次，检查网吧387家次，责令整改35家次，立案查处6起违法违规行为。

一、提高认识，加强领导

为加强对此次活动的组织领导，确保专项整治工作任务落到实处，支队迅速展开部署，成立网吧专项整治行动领导小组，安排支队全体人员在节假日加强巡查，排出了百日整治行动所有节假日的值班表，同时明确小组成员的目标任务，抓好组织实施，将专项整治行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时汇总、分析、上报、抄报。

二、明确重点，务求实效

本次整治行动主要采取强化教育、集中整治、规范管理等综合手段，重点解决网吧经营场所接纳未成年人上网、超时经营、传播淫秽色情、凶杀暴力有害信息等违法违规问题。

1、加强日常巡查和节假日专项检查的巡查力度，严厉打击网吧在学生上学前、放学后的重点时段及节假日期间接纳未成年人、为上

网者提供公卡或身份证号等违规经营行为。在“三会三节”期间，支队采取明察暗访、突击检查、发动群众举报等方式，对辖区网吧市场进行了检查，共检查网吧166家次。

2、加大了对网吧擅停技术监管的查处力度。根据省文化厅《关于对全省网吧监管软件安装进展情况的通报》文件要求，支队向网吧业主下发执法预告书22份，督促安装40家次，并要求限期整改。行动期间，共查处1家擅停技术监管的网吧。目前，辖区网吧监管软件服务端安装率达到了100%。

3、进一步加强网吧经营安全管理，坚持市场与安全工作同管同查。结合“清剿火患”专项行动，支队在进行文化市场巡查的同时，对经营单位的消防通道、消防器材和安全指示牌等方面进行重点检查，现场责令整改15家次。

三、营造氛围，巩固成果

为营造良好的舆论氛围和社会文化氛围，我们在此次专项整治行动期间，结合实际对辖区各网吧进行宣传、指导和监管，并委派专人值守，确保文化市场举报电话24小时转接畅通，并做到了迅速前往调查处理。以此为契机，同时抓好专项整治行动延伸，建立长效机制。

通过本次集中整治，有效地规范了辖区网吧经营秩序，确保了辖区网吧文化市场的安全、和谐、繁荣。

二○一二年二月十九日

第三篇：查处取缔黑网吧专项行动工作方案

石店工商所查处取缔黑网吧专项行动工作方案

根据县局的布置要求，净化网吧市场环境，切实保护未成年人的身心健康，县局决定从1月6日至4月6日开展查处取缔黑网吧专项整治行动，我所也将组织开展查处取缔黑网吧专项行动，特制定如下工作方案：

一、整治行动的内容和方法

1、整治的主要内容：查处、取缔黑网吧。对发现的黑网吧采取强制措施，依法没收黑网吧经营的违法所得，扣缴全部从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等专用工具、设备，切断网络信息服务信号，对其依法取缔。对以电子竞技俱乐部（馆）、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，依法予以取缔。对于打着连锁经营旗号开办黑网吧的，要严厉查处。

2、整治重点：本次专项行动在区域上，要以街道、学校周边和居民区黑网吧为整治检查的重点；在时间上，以学生假期为重点；在案件上，以查处大案要案为重点，将不服管理、屡治屡犯的黑网吧作为重点打击对象。

3、整治方法：专项行动要采取全面排查和集中整治相结合的方法进去。辖区内有无从事“黑网吧”经营者进行全面排查，对排查出的问题，要认真核实，及时处理。在全面排查掌握情况的基础上，配合县局将集中整治黑网吧统一行动。

本次专项行动要依法查处黑网吧接入服务和场所的提供者，从源头上遏制黑网吧。要按照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定，对互联网接入服务提供者在接到工商局以文书的形式通知切断黑网吧的互联网接入服务信号，以及其他知道或者应当知道互联网接入服务申请者是黑网吧，却仍然为黑网吧提供互联网接入服务的，责令其立即停止违法行为，并依法给予行政处罚。对明知是黑网吧而向其出租经营场所的，要按照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以查处。

二、整治的时间和步骤

2011年1月6日至4月6日，为查处取缔黑网吧专项行动时间。具体分为三个阶段实施。

第一阶段：全面排查阶段（1月6日至16日）。组织全面排查，摸清黑网吧底数，掌握黑网吧的新动向，整理黑网吧名单，并建立台账，上报县局网吧整治领导小组。

第二阶段：查处取缔阶段（1月17日至3月31日）。针对已掌握的黑网吧情况，开展整治取缔行动。组织力量，进行取缔；对取缔过程中可能遇到的“钉子户”，要及时向当地党委政府汇报，并积极会同文化、公安部门共同取缔。

第三阶段：巩固成果阶段（4月1日至4月6日）。在前期查处取缔的基础上，对已取缔的黑网吧要全面进行复查，并通知互联网接入服务提供者停止接入服务。对曾从事过无照经营或其他违法违规经营的网吧，实行“零距离”监管，防止死灰

复燃。组织领导和部门工作职责

为加强对此次专项行动的组织领导，所里成立以刘健所长为组长，其它人员为成员的专项整治领导小组，负责全所黑网吧整治专项行动的统一指挥和领导。

市场管理组具体负责对网吧的巡查和日常监管，摸排辖区内有无“黑网吧”存在，并负责组织对发现的黑网吧实施取缔；所长负责对专项整治工作的督察，并负责对执法不严、查处不力造成黑网吧泛滥、影响恶劣以及参与或变相参与网吧经营，或为违法经营和黑网吧充当“保护伞”的单位负责人和直接责任人进行责任追究。

三、整治行动要求

1、提高认识，加强领导。所人员要本着对党和人民高度负责的态度，充分认识黑网吧的危害，将查处取缔黑网吧作为一项重要的民心工程和为未成年人健康成长创造良好社会环境的一项重要工作，切实抓紧抓好。所长为辖区网吧管理第一责任人，落实人员和属地监管责任制。要以“经济户口”为基础，大力推行“局所联动，以所为主，上级督导”的监管模式，强化所里的监管职能，分片包干，责任到人，扎实工作，切实保障整治行动落到实处，取得实效。

2、加强宣传，畅通信息沟通和社会举报渠道。整治行动中，要进一步做好宣传工作，注意加强对网吧业主进行相关法律和政策的宣传，增强网吧经营者守法经营的自律意识；要充

分依靠群众，广泛发动群众，形成灵敏、高效的社会监督举报机制。通过公开举报电话和设立举报箱等形式，动员学生及家长举报黑网吧，做到有报必查，查必有果；要加强与文化、公安等网吧行业主管部门的信息沟通，及时通报情况；要及时主动与新闻媒体联系，对发现的黑网吧要查处取缔黑网吧的大案、要案和典型案件全过程进行跟踪报道，形成高压态势，发挥威慑作风。

3、认真总结，完美制度。我所对此次专项整治行动要及时收集情况，认真总结经验，完美相关制度，对符合要求的网吧要逐一建立网吧专业档案，对辖区网吧的基本情况做到“五清”，即：户数清、证照清、上网设备清、服务项目清、从业人员基本情况清，为日常监管工作奠定良好的基础。

二0一一年一月六日

第四篇：街道开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（xx西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

第五篇：王益区网吧专项治理行动实施方案

王益区网吧专项治理行动实施方案

为进一步加强网吧经营场所管理，预防发生各类事故，保护未成年人健康成长，按照铜文综发（2013）1号文件安排，现决定从2013年1月10日至31日，在全区范围内开展网吧市场专项治理行动，特制定实施方案如下：

一、专项治理内容：

1、严厉打击网吧违规接纳未成年人行为。

2、严查未按规定对上网消费人员有效身份证件核对登记行为。

3、严查网吧擅自停止实施经营管理技术措施的行为。

4、严查非法网络游戏以及登陆低俗、淫秽、色情、暴力等网站。

5、重点清查消防通道不畅通，线路老化、外露等各种安全隐患。

6、巩固“创卫”成果，消灭网吧环境脏、乱、差和卫生制度不健全等现象。

7、纠正其他违法违规经营行为。

二、工作步骤 ：

1、自查阶段（1月10日——1月15日）：队办公室负责制定方案，综合执法科迅速下发各网吧经营业主，督促其根据实际情况做好内部安排，自查自纠，提前预防，尤其要做好取暖安全，要有专人负责，随时巡查、检修取暖设施并保证空气畅通。

2、治理阶段（1月16日—1月25日）：队综合执法科将采取联合执法、周末执法、夜间执法、暗访排查等多种形式组织专项检查。对违规接纳未成年人的网吧，依照文化部文市函〔2010〕458号文件要求严肃处理；对安全、卫生不达标的网吧，下发《责令整改通知书》，限期整改；对重点区域进行重点检查，一经查出违规经营行为，从重处罚；对情节严重、有较大隐患且性质恶劣的网吧，将通过市支队抄告互联网信号接入单位对其切断信号。

3、总结阶段（1月26日—1月31）：对发现违规行为并已作处理的的网吧，复查巩固，确保整治真正见到成效；对治理过程中出现的重大问题、典型案件，综合执法科要及时上报；1月30日前，队办公室负责书面上报市支队此次专项行动总结。

三、工作要求：

1、全队要按照市支队统一部署，分解任务，落实措施，教育引导各网吧业主树立大局意识、责任意识，达到推进有序、监管有效之目的。

2、认真履行文化市场执法岗位责任追究制，抓住重点，重拳出击，严把安全关，切实解决网吧接纳未成年人违规行为。

3、各网吧业主务必高度重视此次网吧市场专项治理行动，不断改善经营环境，区队对于本次专项治理行动情况将进行全区通报。

王益区文化市场综合执法队

2013年1月9日