东莞市集中清理无证照经营专项行动工作方案（5篇模版）

第一篇：东莞市集中清理无证照经营专项行动工作方案

东莞市集中清理无证照经营专项行动工作方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》（粤府办〔2007〕8号）文件精神，切实解决我市的无证无照经营问题，促进我市市场经济秩序进一步明显好转，市政府决定从今年6月份起，在全市范围内开展集中清理无证照经营专项行动。现制定工作方案如下：

一、工作目标

按照省政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》（粤府办〔2007〕8号）确定的目标任务、职责分工和工作要求，切实加强组织领导、严格落实部门监管责任、发动全社会齐抓共管，疏堵结合，不断加大对无证无照经营行为的清理力度，使无证照经营现象从根本上得到控制和解决，逐步建立“政府统一领导、工商部门牵头协调、职能部门各负其责、全社会共同参与”的长效工作机制，促进全市社会经济持续健康快速发展。

二、组织领导

市成立清理无证照经营工作领导小组,加强对全市集中清理无证照经营工作的组织、领导、协调和督查。领导小组成员名单如下：

组 长：邓志广（市政府副市长）

副组长：任新合（市政府副秘书长）

杨天泰（市综治办副主任）

袁志强（市工商局局长）

工商、经贸、公安、消防、卫生、文化、环保、劳动、质监、安监、食品药品监督管理、地税、国税、流动人员和出租屋管理办公室、建设、国土、物价、城市管理、交通、教育、农业、体育、邮政、电信、供水、供电、酒类专卖、烟草专卖、残联、东莞日报社、东莞广播电视台等部门领导任小组成员。领导小组下设办公室，地点设在市工商局（联系电话：22337211），负责方案的制定，有关情况的收集、总结、上报等工作。

各镇（街道）相应成立由主管镇委领导任组长，分管副镇长、工商分局长任副组长，相关部门领导为成员的镇(街道)专项整治领导小组，领导小组下设办公室，地点设在镇（街道）综治办，具体负责本镇（街道）的清理整治工作，包括对村（社区）提供的无证无照经营名单进行整理、按照部门职责及时转交各职能部门处理，组织联合执法，对清理情况进行收集、整理、汇总、上报，对清理工作进行督办、考核等。

三、整治重点

（一）一定规模的公众聚集场所（包括宾馆、旅业、酒吧、桑拿按摩、影剧院、商场、集贸市场），娱乐场所，非煤矿山开采、民用爆破物品生产经营、危险化学品生产经营、成品油经营、烟花爆竹经营、燃气经营等容易引发群死群伤安全事故，以及饮食、食品、副食品、饮料等严重危害人民群众身体健康的无证无照经营行为。

（二）整治难度较大、遗留问题较多的“三合一”加工场所，废旧物品回收点，出租屋、新兴工业区、农村边远地区、城乡结合部等无证无照经营比较集中的地区；

（三）“黑网吧”以及已取得经营权但未办理有关证照擅自从事经营活动的网吧；

（四）非法医疗机构，发廊、美容行业超范围经营医学美容的违法行为；

（五）其他违法情节严重、屡教不改的无证无照经营行为。

四、职责分工

（一）前置许可部门职责：各部门要按照省政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》（粤府办〔2007〕8号）的职责分工，依法组织查处取缔本部门审批权限范围内的无证无照经营行为。

（二）镇（街道）职责：镇（街道）要加强对清理整治工作的组织和监督工作，及时掌握各部门的清理情况，对涉及范围广、危害大、查处取缔难的无证无照行业和地区，要定期组织各职能部门开展集中清理整治行动，采取有力措施，坚决予以查处取缔。

（三）村（社区）职责：村（社区）要充分发挥熟悉辖区环境的优势，积极做好辖区内无证无照经营行为的调查摸底和日常巡查工作，及时将发现的无证无照经营名单上报镇领导小组办公室，并积极配合上级政府或有关职能部门对本辖区开展的清理整治工作。

（四）其他部门职责：供水、供电、电信等部门要积极支持配合职能部门的清理整治工作，对明知或应知无证无照经营的，坚决不提供水、电、网络输入等便利条件，对有关职能部门提交的无证无照经营户，要采取停水、停电、切断网络输入等措施，从源头上铲除无证无照经营行为的生存土壤。

五、时间安排和工作步骤

2007年6月至10月，为全市集中整治无证照经营的工作时间。主要分四阶段：

（一）调查摸底阶段（6月15日至6月30日）。各部门要结合部门职责分工，积极指导村委会做好调查摸底工作，全面摸清无证照经营的种类、数量以及行业分布情况，并根据调查摸底情况，制定具体的实施方案，拟定切实可行的清理措施。

（二）集中整治阶段（7月1日至9月24日）。各部门要结合村委会提供的无证无照经营名单，组织对自己职责范围的无证无照经营行为进行清理整治；镇（街道）清理领导小组要结合辖区实际情况，针对辖区内的难点问题和薄弱环节，及时组织各部门联合执法，进行集中清理整治，逐个突破清理工作中的难点问题。

（三）总结阶段（9月25日至9月30日）。各镇（街道）、各部门对专项整治行动进行认真总结，总结经验、分析存在问题，提出接下来的工作建议和措施，形成书面材料，于9月30日前，上报市专项清理整治领导小组办公室。

（四）检查验收阶段（10月份）。市专项整治领导小组结合镇、村二级量化考核工作，组织检查组分赴各镇区，对集中清理无证照经营工作进行检查验收和量化考核，对工作开展不力，整治效果不明显的，要追究有关责任人责任。

六、工作措施

（一）建立联席会议制度。市、镇二级要分别建立由领导小组成员参加的联席会议制度，领导小组根据工作需要不定期组织各成员单位召开会议，听取各部门的清理工作进展情况，总结经验、找准存在问题，研究部署下阶段查处取缔无证无照经营工作，协调解决清理工作中的具体问题。

（二）加强属地管理。对无证照经营实行属地管理，镇（街道）党政领导一把手负总责，加强对辖区内清理工作的组织、指挥、协调、督办和考核，并从人力、物力上大力支持清理工作；村委会要切实做好无证照经营的调查摸底和日常巡查工作，将调查摸底掌握的无证照经营情况造册登记，及时上报镇（街道）领导小组办公室。同时要加强自有物业的管理，督促、协助承租方及时办理有关证照，大力支持清理无证无照经营工作。

（三）突出重点，加大清理整治力度。各部门、各镇（街道）要结合市委、市政府今年的重点工作，将存在重大安全隐患，严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全的无证无照经营行为作为清理整治重点，采取强有力的措施，坚决予以查处取缔。对不符合安全生产要求的“三小场所”，消防、安监部门要结合安全生产综合整治工作，牵头进行整治；对不符合卫生许可条件的饮食、食品经营单位以及非法医疗机构、无证从事医学美容、整形的经营单位，卫生部门要结合食品综合整治和打击非法行医专项工作，牵头进行整治，切实维护我市社会稳定和人民群众的生命财产安全。

（四）规范市场准入标准，严格依法行政。各职能部门要严格对照法律法规，对本部门的前置许可进行全面梳理，对没有法律法规规定的前置许可，要及时清理，不得擅自扩大前置审批范围和擅自提高准入标准以及收费标准，工商部门在核发营业执照过程中，不得要求

经营户提供没有法律法规规定的前置审批文件。在此基础上，各职能部门要不断提高办事效率，为经营户提供高效优质服务，方便经营户办理有关证照。

（五）加大对出租屋主的处罚力度，从源头上加强对无证无照经营的治理。各出租屋主要督促经营户及时补办有关证照，对拒不补办证照的，出租屋主要主动取消出租合同。对不履行督促义务，又屡教不改的出租屋主，一方面，村（社区）委会要减发、停发其福利；另一方面，工商部门要依据国务院《无照经营查处取缔办法》的规定，从严从重处罚；另外，供水、供电等部门还要根据村（社区）以及有关部门提供的名单，切断其水电供应，从源头上加强对无证无照经营行为的综合治理。

七、工作要求

（一）提高认识，增强大局意识和责任意识。各部门、各镇（街道）要从维护社会稳定和人民群众生命财产安全、创新发展环境、提升城市竞争力的高度，认真吸取大岭山事件的经验教训，充分认清当前我市清理整治无证无照经营工作的严峻形势，增强大局意识和责任意识，积极履行国务院《无照经营查处取缔办法》和省人民政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》等法律法规规定的职能，采取有力措施，抓紧抓好无照经营清理整治工作。

（二）加强领导，狠抓落实。各镇（街道）要把集中整治工作列入当地党委、政府的重要议事日程，迅速制定方案，落实领导机构和人员，并长期保留，建立健全长效整治工作机制。党政主要领导要亲自指挥，认真组织开展本地区的整治工作，并充分发挥人大、政协等部门的作用，加强对清理整治工作的督察，确保清理整治无证无照经营措施落实、责任落实，取得成效。

（三）加强协调，形成合力。各部门要把打击无证无照经营作为当前一项重要工作来抓，要在地方政府的统一领导下，各司其职，各负其责，同时，又要加强工作中的沟通与协调。对发现的无证无照经营行为，属于本部门职责范围内的，要及时组织查处，对属于其他职能部门职责范围的，要及时书面移交给相关职能部门，既要做到单兵作战，分头把关，又要协同作战，齐抓共管，形成查处取缔无证无照经营工作合力。对不积极履行工作职责、互相推诿、不配合专项清理工作的，要严肃追究主管领导和直接责任人的责任。

（四）加强舆论宣传和社会监督，形成高压态势。要发动强大的宣传攻势，充分发挥新闻媒体作用，使全社会充分认识到无证照经营的社会危害性，让打击无证照经营的观念深入人心。同时，加强社会监督力度，加大对无证照经营行为的社会曝光力度，积极引导和鼓励群众举报无证照经营等违法行为，在全社会形成打击无证照经营的高压态势。

（五）加强信息反馈，及时报送情况。各部门、镇（街道）要及时对清理整治工作进行总结、分析，对整治工作中的重要事项及问题要及时向市领导小组报告。各部门、镇（街道）要于7月31日、9月30日前，分两期将清理整治工作情况、有关数据形成书面材料报市专项领导小组办公室。

第二篇：查处取缔无证照经营专项整治工作方案

关于查处取缔无证照经营专项整治工作方案

为认真贯彻落实国家关于做好查处取缔无证照经营工作的部署，进一步加强对无照经营户的监督管理，提高无照经营监管水平，着力营造良好、安全的市场环境和消费环境，确保查处取缔无证照经营整治工作责任明确、措施到位、形成合力，根据××市相关文件精神，结合我所实际，现将查处取缔无证照经营整治工作方案实施如下：

一、所成立工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、职责范围

1、查处无须取得许可证或其它批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；

2、查处取缔已经依法取得许可证或者其它批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；

3、查处取缔已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自从事经营活动的无照经营行为；

4、协助相关职能部门查处和取缔行政许可证或其它批准文件被依法吊销、撤销、或有效期届满后未按规定重新办理，需吊销或变更营业执照的无证照经营行为；

5、查处取缔法律法规规定由工商行政管理部门查处取缔的无证照经营行为。

三、整治原则

1、坚持标本兼治、综合治理的原则。对当前市场经营活动中无照经营行为较为突出的问题，集中时间、集中力量、集中打击、集中治理。

2、坚持突出重点、务求实效的原则。对重点领域、重点地域和重点人员进行重点突破，以点带面、整体推进。

3、坚持区别对待、分类监管的原则。对无照经营，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅，全面推行工商行政指导，区别不同情况，实行分类监管、分类指导，体现以人为本。

四、整治范围和重点

此次专项整治的范围是辖区范围内的无照经营活动。重点是：

1、涉及从事与人民群众身体健康和生命财产安全的建筑行业、加油站、服装厂、食品经营户、矿山开采等无照经营活动。

2、涉及人员密集场所如网吧、游戏厅、酒吧、旅馆等无照经营活动。

3、涉及环境保护、自然资源开发利用的无照经营活动。

4、重点区域是车站、学校周围及城区和乡镇辖区主干道、城乡结合部、集贸市场等。

最后，在当地政府对这项整治工作的领导和支持下，希望各职能部门加强协助，齐抓共管，联合执法，形成长抓不懈的工作机制。不断提高对无照经营的监督管理水平，推动和谐社会的构建与发展。

×××工商所

二0一一年×月×日

第三篇：关于流动人口清理整治专项行动工作方案

关于流动人口清理整治专项行动工作方案

为切实加强对我镇流动人口服务和管理，准确掌握我镇流动人口的基本情况。根据上级会议精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》、江西省《流动人口计划生育管理办法》为依据，坚持“谁主管，谁负责”、“谁用工，谁负责”和“谁出租房屋，谁负责”的原则，认真开展好我镇流动人口普查登记工作，彻底清查和准确掌握我镇流动人口基本情况，切实加强对出租房屋、暂住人口的登记和管理，确保圆满完成本次清查工作。

二、清查对象、时间

本次，我镇流动人口计划生育清查工作的对象，指离开我镇范围（或从我镇范围外流进我镇），到外（或到我镇）从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住的18—49周岁的流动育龄妇女。其中不包括出差、探亲、访友、就医、上学等原因离开（或流入）我镇到异地（或我镇）居住的人员。

时间：5月5日－7月25日

三、目标任务

在我镇辖区通过“地毯式”的清理清查活动的开展，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项。并按照省外、省内和镇际将流动人口分为三类，分别登记造册建档，并将相关资料信息录入微机数据库。将流动人口纳入日常管理和服务工作，加强对流动人口的动态管理，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育、避孕节育技术和生殖健康服务。通过这次专项活动的开展，使我镇的流动人口管理服务网络健全、机制完善、管理到位、服务规范。

四、组织领导

首先成立了领导小组,其组成人员如下:

组长：

副组长：

成员：

流动人口清理清查专项活动在我镇党委政府的领导下，由计生办牵头，以我镇各村（社区）、相关企事业单位为单位组织实施，综治办、民政所、劳动保障所、派出所、工商所等相关部门紧密配合，充分调动社会力量共同参与，积极配合。为切实加强领导，确保这次活动的顺利开展，经研究决定成立东陂镇流动人口清理清查专项工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在计生办），专门负责此项工作，各村（社区）、相关企事业单位也要成立相应组织，责成专人负责。

五、工作步骤

本次清理清查工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动。时间：5月5日—7月8日。

成立领导小组，落实工作人员，制定实施方案。召开党委政府班子会议、各管理区以及村支两委会议、各相关单位会议，安排部署清理清查工作方案，并采取多种形式进行宣传发动，积极营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：排查登记。时间：7月9日—7月15日。

（一）计生办在市流动人口计划生育管理办公室的指导下，将清理清查表格下发到各个村、社区和相关企事业单位。

（二）按照流动人口分布区域将我镇流动人口分为三部分进行排查登记。片区4个村为第一区域，片区4个村为第二区域，片区3个村为第三区域，各相关党政企事业单位为第四区

域，各村（各单位）要安排或抽调1—2名工作人员进行协助排查。并及时组织安排抽调的人员进行统一的登记表填表等相关业务的培训。

各村、各社区、各党政企事业单位在有关单位的配合下，在计生办的业务指导与督查下，自行安排本村、本社区、本单位的流动人口清理清查登记工作：

1、按照计生办下发的流动人口清理清查登记表的要求，对辖区市场门店，建筑工地等流动人口进行登记、查验、填写、催办《流动人口婚育证明通知单》等工作；

2、按照计生办下发的流动人口清理清查登记表的要求，对租房户、房屋出租人、做生意等人员的基本情况，进行登记、整理工作并及时上报基本情况及工作动态信息，做到我镇的每一寸土地不留任何死角的全面彻底清理清查。

第三阶段：抽查、录入。7月15日—7月25日。

（一）由计生办工作人员分组到各村和社区进行抽查，抽查率不低于上报人数的10%。

（二）由计生办人员将收交的清理清查表统一整理后，将信息录入到PADIS和县流动人口计划生育信息管理系统。

六、经费保障

为保证登记和表格填写质量，本次活动的奖补经费统一由镇政府安排。按照排查一个流动人口并认真填写好表格，补助1元钱的标准进行奖补，所奖补的1元钱由各村、社区在计生办的监督下合理使用和分配。

七、工作要求

1、加强领导，提高认识。各村、各社区要充分认识该项工作的重要性，狠抓落实，按照“谁主管谁负责、谁受益谁负责、谁地盘谁负责”的属地化管理原则，切实履行各自职责，主要领导

负总责，计生专干亲自抓，做到“三个到位”：即领导到位、措施到位、人员到位，确保取得实效。

2、明确责任，搞好服务。工作人员按责分工，相互协调，紧密配合，认真排查，不留死角，要注意工作方法，以服务促管理，与免费为流动人口查孕、查环、提供避孕药具服务相结合，与加强流动人口婚育证明办理相结合，与充分利用登记、发证、催办、函调等行政手段相结合，加大对流动人口的信息采集。

3、加强督查，严格处罚。为确保流动人口清理清查专项活动任务圆满完成，我镇将加大督察力度，在清理清查期间和活动结束后，领导小组将组织人员到各村、社区和各相关单位进行抽查核对，对漏登、错登、或登记表漏项的进行处罚，漏登1人扣除奖补经费20元，错登和登记表漏项的1人扣除10元，直到扣完为止。

4、严格检查，建章立制。计生办对本次专项清理清查工作进行全面检查，查找不足，总结经验，进一步规范各项工作制度，建立健全流动人口长效管理机制。

社会治安综合治理办公室

人口计划生育办公室

二0一0年五月五日

第四篇：关于无证照经营整治行动的汇报

关于无证照生产经营整治行动 的汇报

（2012年7月31日）

各位领导：

上午好！

为贯彻落实区委区政府“三打两建”专项工作的文件精神，进一步制止无证照生产经营行为，根据区查无办《**区开展集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动方案》的部署，我街在7月份开始开展了集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动。现将整治情况汇报如下：

一、成立专项领导小组，部署阶段工作

为加强专项整治的领导，我街成立由分管领导**为组长，街道纪工委、街党政办、街综治科、街安委办等十个科室及街各派出所、工商所为成员单位的整治行动领导小组，并制定相应的工作方案，分解工作任务。

7月份，我街领导小组多次组织公安、食安、质监、工商等职能部门，召开协调会议，针对不同阶段，不同地段的无证照生产经营的特点，研究部署阶段工作，推进整治行动的深入开展。

二、突出整治重点，整治不留死角

7月份，街分管领导***副主任任总指挥，成立了由工商、食药监、街整规办、村委干部组成的4个专项整治小组，对

中小学及校园周边、出租房（场）、偏僻自然村、违法建设场所、无主或荒废的临时建筑物等区域、无证照生产现象多发地，以皮革皮具、食品加工经营、餐饮经营、“黑窝点”等为整治重点，开展了4次专项行动。

其中，专项整治小组在**工商所辖区出动130人次，车辆64车次，检查各类经营单位279家次，开出责令改正通知书86份，引导办照190户，立案查处3宗，罚没金额4.4万元。

在**工商所辖区，共出动87人次，车辆27车次，检查各类经营单位89家次，开出责令改正通知书16份，引导办照61户，取缔无证经营户2户，立案查处2宗。

在**工商所辖区，共出动271人次，车辆145车次，检查各类经营单位190家次，开出责令改正通知书41份，引导办照34户，取缔无证经营户16户，立案查处7宗，罚没金额8.8万元。

在**工商所辖区，共出动78人次，车辆20撤销，检查各类经营场所259家次，开出责令改正通知书20份，引导办照57户，取缔无证经营户2户，立案查处3宗。

另外，在7月27日由我街牵头，联合公安、工商、整规办、食药监等多个部门对***上庄的多间无证餐饮店档进行专项整治。此前我街已多次联合食药局食品餐饮服务监督科对该处的多家无证经营餐饮店档责令停业，本次对该处好再来美食、伟记美食店等8间正在营业中的无证餐饮店档进行依法取缔。依照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，依法查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品原料和7个冰箱、1个消毒玩柜等用具，查封违法经营场所。本

次行动暂押冰箱等工用具、设备一大批，经过有力打击，使违法经营者的嚣张气焰得到控制，整治行动得以顺利完成。

三、开展宣传教育，营造良好氛围

我街在深入开展整治行动的同时，以“三打两建”“科普宣传”等活动为契机，对群众、经营户大力开展宣传教育。7月份，我街共开展无证照经营整治行动宣传2次，接待群众200多人次，派发宣传资料500多份。通过宣传活动，营造了良好的整治氛围。

四、存在问题

前阶段，我街的无证照整治工作取得了一定的效果，但工作中发现存在以下两个问题：

（一）经营者法律意识淡薄。部分经营者初始都不愿意办理营业执照，只进行试探性的试营业，然后视经营情况决定是否办理营业执照，经济效益好就干。另外，经营主体和经营场地频繁更换、城乡结合部、偏僻乡村、街道的小规模经营户容易成为监管的“盲区”，使无照经营前清后生。

（二）流动性大，经营场地不固定。近年来，城市改造，场地不固定，流动性大而造成无照经营，同时也造成了经营者“游击战”，发现检查时，将经营门店关闭，逃避检查造成无照经营。

五、下一步工作计划

下一步，我街将继续做好长期作战的准备，一是抓巩固。

在做好查处取缔工作的同时，认真组织落实“回头查”，坚决遏制无证照经营死灰复燃。二是抓源头。一方面加大对《广州市房屋租赁管理规定》（市政府2号令）的宣传力度。另一方面加强调研，尽快出台更严厉的出租屋管理办法，加大对出租屋主的处罚力度。三是抓重点。继续加大对危害社会治安及群众身心健康、存在重大消防隐患、严重污染环境等无证照生产经营小作坊、小食店、小诊所以及黑影吧、黑网吧、地下游戏机室等场所的整治。充分发挥村（居）综治工作站、街出租屋管理中心、街整规打假办的作用，针对整治难度大的无证照生产经营场所，联合供水、供电部门采取断水、断电的强制措施进行整治。四是抓疏导和整治相结合。在整治工作中积极做好对有条件申领证照和服从政府管理业户的引导工作，做到标本兼治。农民的宅基地要引导他们按有关法律、法规的要求，出租给居住者，不能出租给经营者。

我街将继续加强部门联动，加大执法查处力度，广泛宣传积极探建立索整治工作的长效机制，坚决遏制无证照经营行为。谢谢大家！

第五篇：百日集中清理整顿专项行动-汇报材料

山西乡宁焦煤集团通合煤业有限公司

“百日集中清理整顿专项行动”

工作汇报

二〇一二年八月

山西乡宁焦煤集团通合煤业有限公司 “百日集中清理整顿专项行动”工作汇报 尊敬的各位领导、各位专家： 大家好！首先，对各位领导、各位专家莅临我矿检查指导工作，充分体现了各位领导对我们公司的关心和重视，也是对我们安全生产工作的鞭策和推进，在此，我代表通合煤业有限公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，就我矿2012年“百日集中清理整顿专项行动”工作开展情况向大家做简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

一、矿井概况 山西乡宁焦煤集团通合煤业有限公司是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发（2009）138号文和晋煤重组办发（2011）16号文核准的兼并重组整合矿井，由原山西乡宁长咀湾煤业有限公司、山西乡宁可涧煤业有限公司、山西乡宁贾坪煤业有限公司、山西乡宁周家山煤业有限公司四矿重组整合而成，整合主体企业：山西乡宁焦煤集团通合煤业有限责任公司，整合后矿井规模为90万吨/年。以晋煤办基发（2011）1285号文批复9月28日正式开工建设，批准开采2#、10#煤层。

保留矿井（可涧煤矿）始建于1984年，1986年投产，生产规模30万吨/年，井田面积1.587KM。我公司现开采

2#2煤层，严格按照“一井一面一对掘进头”的要求，我公司井下布置2003高档普采工作面、2005运输巷掘进工作面和2005回风巷掘进工作面。

我公司现有干部职工331人，其中特殊作业人员105人，安全管理人员61人，六长配备齐全，按规定设置八个职能科室、五大生产系统，并成立了一支辅助救护队和一支专业探放水队伍。2012年以来，我矿在县委县政府正确领导下，在各级主管部门的大力支持下，注重以稳定求发展，狠抓现场管理，强化职工教育培训，加强自身建设和内部管理，严格落实安全生产主体责任，实现了安全生产。继续保持“省二级安全质量标准化矿井”。

二、各项工作开展情况 2012年8月1日临汾洪洞基安达煤业有限公司发生透水事故后，根据8月4日、5日、6日市、县煤矿安全生产会议精神，县局“五人监管小组”于8月5日凌晨对我矿下达停工停产指令，按照下达的意见书和相关要求，我矿立即停止井下一切生产活动，除留有通风、排水、瓦斯监测人员对井下进行正常维护外，其余人员全部撤出。根据乡政办发【2012】68号、乡县发【2012】18号和乡煤安整办发【2012】14号文件要求，我矿立即召开专题会议，传达文件精神，制定实施方案，组织相关人员进行了全面自查，为确保“百日集中清理整顿专项行动”取得实效，我公司从方方面面加强了管理，主要体现在以下几个方面：

（一）回采工作实现机械化作业。我矿采煤方法为高档普采，工作面采用ZH1800/16/24Z型整体顶梁组合悬移液压支护，全部垮落法管理顶板；MG170/410-WD型采煤机落煤、装煤，工作面采用SGZ-630/220型前部刮板输送机、后刮板输送机运煤，顺槽采用40型刮板输送机和DSJ-80/2×55型胶带输送机运煤。

（二）加强机电运输管理。机电方面，以完善机电设备各类保护为重点，采掘工作面全部实现了瓦斯超限全电压自动断电。消灭了超长距离供电，加强了提升、运输、主扇等大型设备的维修与保养，确保机电设备的正常运行。在运输方面，加强了大巷、盘区运输的标准化管理，斜井安装了国内先进的传感式防跑车装置，进一步提高了运输装备水平。

（三）严格通风、瓦斯管理。我矿通风系统合理可靠，设施齐全有效，并由专人负责维护。瓦斯防治工作严格对照“十条禁令”逐项落实。“三大监控”实现了市、县、矿三级联网，井下所有分站、传感器、线路，每班均有专人排查维护并定期校验，保证运行正常。

（四）加强水害防治管理工作。为保证防治水工作取得实效，根据上级有关文件要求，我矿对现有防治水领导组和防治水管理机构进行了强化管理，配足专业技术人员，健全完善了10项制度，并严格按照制度执行，形成了“矿长为防治水第一责任人，总工负责防治水技术管理工作，地测科监督执行，探水队具体实施”的一套高效防治水工作体系。

（五）强化安全教育培训。8月5日接到停工停产指令后，我们制定《停产期间安全培训计划》和《培训管理制度》，由值班矿长组织全员认真学习“三大规程”和《安全质量标准化标准》。从备课、授课到考试、建档全过程管理，并从煤校聘请专职教师，在停工停产期间进行全员培训，做到了备课规范化、培训全员化，确保培训工作取得实效。

（六）抓重点，寻突破，促进质量标准化工作全面发展。按照8月4日、5日、6日市、县煤矿安全生产会议精神，我公司修定了标准化工作的规划目标，将工作的重点转向了“一通三防”动态达标，把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口，与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来，推动了标准化工作整体提高。

三、集中清理整顿自查情况 根据乡煤安整办发【2012】14号文件有关要求，我矿成立自查自纠领导组，制定《自查自纠整改方案》，并于8月13日组织人员，对井上下进行了全面自查，共查出一般隐患7条，针对此7条隐患，我矿已制定整改方案，并上报县局，待县局批复后，立即安排人员入井整改。各位领导，以上是我矿“百日集中清理整顿专项行动”第一阶段各项工作开展情况，我们会以此次检查为契机，深刻汲取洪洞基安达煤业有限公司“8.1”透水事故教训，加大隐患排查治理力度，加快完善复工复产各项前期工作，确保各项工作落到实处。谢谢大家！

二〇一二年八月