某县“僵尸车”集中清理专项行动实施方案

某县“僵尸车”集中清理专项行动实施方案

为进一步优化道路交通环境，切实规范我县道路、居民小区、公共场所停车秩序，有效消除道路交通安全和畅通隐患，决定开展集中清理“僵尸车”专项行动，特制订本方案。

一、行动时间

xx年xx月xx日起至xx年xx月xx日。

二、整治重点

(一)整治区域。全县所有道路(含未通车路段、断头路)，公共停车场;居民住宅小区;背街小巷;旧车交易市场、汽车维修厂、建筑工地等周边道路及其他公共部位。

(二)整治对象。“僵尸车”是指占用公共资源停放，具有满身灰尘、破烂不堪等长期弃用特征的车辆，主要包括各类汽车、二三轮摩托车、电瓶车等。

三、工作措施及目标

(一)全面排查，核查信息。

各部门要根据自身职责开展

“僵尸车”情况的排查。

镇乡(街道、开发区)负责落实对村、社区、居民小区、机关单位、商场及内部封闭道路、未通车道路等公共部位的“僵尸车”情况的排查。城管部门负责落实对城区人行道等公共部位的僵尸车情况的排查。各单位要对排查出来的车辆进行拍照，固定车辆形态和停车地点等基本信息证据，并提交给县交警部门。县交警部门负责落实对全县道路、停车场等公共部位“僵尸车”情况的排查;

并负责对各地发现的“僵尸车”

采集车辆号牌、发动机号、车架号。

(二)区别对待，集中清理。

1.交警部门根据排查采集的“僵尸车”基本信息，查询核对车辆综合关联信息，对于车辆关系人信息明确且能够及时联系上的，要通知其限期处置。

2.对于那些因车辆关系人信息不明确而无法通知的，或者信息明确但通知关系人后未按期限处置的车辆要进行分类处置。对停放在道路、公共停车场及其他公共部位符合违法停放情形的“僵尸车”，由交警部门依照《道路交通安全法》规定，将车辆拖移至指定地点集中统一停放。

对停放在居民住宅小区、机关单位、商场等非交警部门管辖区域的“僵尸车”，由所在村、社区、居委会、单位、业委会或物业公司提出协助申请，由交警部门负责协助将车辆拖移至指定地点集中统一停放。拖移车辆的现场民警应通过拍照、录像的方式固定违法事实和证据，并做好登记。

3.拖移“僵尸车”由交警部门组织实施，实行分区域集中清理。把“僵尸车”拖移至指定地点后，要再次通过电话联系、挂号信等方式通知车主，敦促车主限期处置。

(三)公告通知，分类处置。

交警部门于

xx

月

xx

日前将《xx县“僵尸车”

排查情况汇总表》汇总后上报县专项整治领导小组并通过媒体实行公告，公告告知车主于xx月

xx日前自行处置车辆。

对居民小区、机关单位、企业、市场及内部封闭道路、未通车道路等非交警管辖区域的公共部位

“僵尸车”，由各乡镇(街道、开发区)

负责落实通知到人，在3月30日前自行处置。将已拖移“僵尸车”信息向社会公告，公告期满后，依法分类进行处理:

一是对拼装、报废车辆的处理，依照《道路交通安全法》

规定，强制报废;

二是发现有涉嫌盗抢、赃物或其他违法犯罪的车辆，及时做好登记，依法通知办案单位妥善处理;

三是依据《道路交通安全法》规定，经公告

个月仍不来接受处理的车辆，对扣留的车辆依法处理;

四是无主车辆自公告之日起

个月内无人认领的，依法收归国有。

交警部门负责将依法处理部分的“僵尸车”

按照一车一档的要求，逐车填写《xx

县公安局交警大队“僵尸车”档案表》，建立基本档案和工作台帐以备查。

(四)工作目标

1.加快清查xx县所有道路(含未通车路段、断头路)，特别是背街小巷、旧车交易市场、汽车维修厂、建筑工地等周边道路、公共停车场、居民住宅小区以及其他公共部位的“僵尸车”底数，集中清理整治，力争

xx

年

xx月

xx日前清理整治率达

80%以上。

2.建立“僵尸车”治理长效机制。向社会公开“僵尸车”

举报电话，收集相关信息。县内各媒体、网站要大力开展“僵尸车”整治专项行动的宣传，积极推动广大市民对“僵尸车”

整治行动的关注和支持;

建立由居民群众报告、村居社区排查、公安交警核查、部门协作配合的治理机制。

四、工作步骤

(一)全面排查阶段(xx年x月xx日—xx年x月xx日)。

协调相关部门采取各种方式进行全面排查，摸清“僵尸车”分布情况和车辆基本信息，逐车开展综合查询并建档立册;

通过公告和电话通知等形式，责令车主或车辆管理人限期自行处置。

(二)集中清理阶段(xx

年x

月xx日—xx年x月xx日)。

对无正常理由未及时自行处置，且符合法定强制拖离程序的，实施强制拖移，集中停放，并按车辆交通违法情形依法分类处理。协助做好相关单位(机构)

内部“僵尸车”清理工作

(三)巩固提高阶段(xx年x月xx日—xx年x月xx日)。

继续做好集中清理车辆的后续处理工作，完善工作档案和台帐;

认真总结工作中存在的问题，做好查漏补缺，特别要依照法律法规和相关程序规定，对“僵尸车”依法处理工作进行自查自纠;

建立长效管理机制，加强日常路面管理和举报受理，及时发现“僵尸车”，及时依法处置。

五、责任分工

(一)县公安局(县交警大队):

牵头组织相关单位制定“僵尸车”专项整治实施方案，明确整治工作目标，分解工作任务;协调、配合“僵尸车”清理联合执法行动，查处妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为;

会同相关部门开展联合督查工作，定期通报专项行动措施落实和进展情况，协调行动中遇到的相关问题。

(二)县城管执法局:

结合日常城市管理工作，负责落实对城区人行道等公共部位的僵尸车情况的排查;

配合做好管理职责范围内的上街沿、公共停车场“僵尸车”清理行动。

(三)县商务局:

负责落实对市场及内部封闭道路、未通车道路等公共部位的“僵尸车”情况的排查。

(四)县住建局:

配合做好未移交的公共停车场“僵尸车”清理行动。

(五)县司法局:司法局要及时提供免费法律诉讼援助工作。

(六)县人民法院:配合专项行动，及时做好相关案件的受理工作。

(七)各镇乡(街道、开发区):负责落实对全县道路、停车场等公共部位的僵尸车情况的排查;

加强对社区、居民小区物业管理的监督和指导，配合做好居民小区内“僵尸车”的调查摸底，协助做好对相关车主的劝说引导。

(八)县文明办、宣传部门:指导文明交通创建活动，及时制定专项行动宣传工作方案，在报纸、电视、电台、网络等宣传平台，进行大张旗鼓的宣传报导，切实营造浓厚的整治氛围。

六、工作要求

(一)统一思想认识。各单位要充分认识开展“僵尸车”

专项整治工作对实施城区道路“疏堵保畅”工程、提升城市文明形象的重要意义，切实增强工作使命感和责任感，要明确工作任务，细化工作环节，落实工作责任，做到准备充分、行动迅速、措施有力，确保专项整治工作扎实开展。

(二)加强协作配合。由于专项整治工作涉及部门多，综合性强，时间跨度长，各单位要按照各自责任分工，各司其职、各负其责，发挥应有的职能作用，做到领导到位、人员到位、保障到位;

要加强部门间横向联系与协作，及时沟通信息，特别是要始终加强联合执法工作，整合各部门力量，实现职能互补，形成工作合力。

(三)依法文明执法。要严格按照法律、法规、规章和有关政策，制订有关方案、通告，规范工作程序。在整治中要文明执法，热情服务，做好耐心细致的思想疏导和政策解释工作，以理服人，以情感人，切忌激化矛盾。要严格依法办事，统一处罚标准;对非法串联、聚众闹事、堵塞交通、扰乱社会秩序和机关办公秩序、妨碍工作人员依法执行公务等违法行为，要依法进行查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对拖移的“僵尸车”要严格保管措施，严防丢失挪用，依法妥善处置。在查处“僵尸车”中遇有法律问题，及时上报县专项整治领导小组。

(四)确保社会稳定。要加强情报信息工作，及时收集整治过程中的舆情、社情动态，切实把握维护稳定工作的主动权;

要综合考虑各种不稳定因素，制定应急预案，做好应对各种突发事件的充分准备;

在治理过程中要各负其责，做好重点对象的工作，努力将矛盾化解在现场，解决在萌芽状态，确保整治工作稳步推进。对因工作不到位引起群体性、集体上访事件，要追究相关单位领导责任。

(五)强化专题宣传。“僵尸车”清理涉及方方面面工作。县文明办、宣传部门要制定专项行动宣传工作方案，在报纸、电视、电台、网络等宣传平台，切实加大宣传教育力度，采用法制教育、正面引导、现场播报、跟踪报道、警示教育等形式，将宣传教育贯穿于整治工作始终，营造浓厚的整治氛围。要针对不同阶段的工作重点，采用多种宣传形式，增强宣传报道的实效性，既要加强整治清理工作重要性和相关法律法规知识的宣传;

也要开展警示教育，媒体记者要随警作战，跟踪采访报道专项行动进展，曝光“僵尸车”占道停车违法行为;

同时还要结合我县两创工作和实施黄标车报废补助政策，加以宣传告知，引导车主及时将废弃车辆进行报废处理。

(六)及时报送信息。县交警部门要加强对工作进度情况的信息收集，分阶段对工作开展情况进行汇总上报，xx

月

xx日前，对我县的“僵尸车”

整治工作情况作一总结并上报县专项整治领导小组。