第一篇：2014年双峰开展网吧专项整治行动方案
双峰县开展“网吧”专项集中整治行动的
实 施 方 案
为进一步贯彻落实《全国未成年人思想道德建设实施纲要》和中央、省、市等部门《净化文化环境、促进未成年人健康成长》的有关文件精神，加强对网吧的管理，有效遏制网吧业主违法违规经营，特别是接纳未成年人进入网吧上网的行为，使我县的网吧经营和管理秩序在创国卫的基础上得到进一步的好转，根据县委县政府的统一部署，决定于2月10日至6月30日在全县范围内开展网吧经营秩序的专项整治行动，特制定以下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十八大和十八届三届全会精神，紧密结合我县文化市场实际，紧密结合群众路线教育实践活动，以科学监管为手段，以促进未成年人健康成长为目标，采取切实有效的执法措施，净化网吧、校园周边环境，规范文化市场经营秩序，建立健全长效监管机制，坚决遏制各类危害未成年人健康成长的违法行为，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、专项整治工作重点
1、严厉查处网吧违规接纳未成年人违法行为；
2、超过营业、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件；
3、坚决取缔黑网吧。
严厉查处网吧接纳未成年人、不良文化信息及在规定时间外经营等违法违规经营行为；依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》，坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动；查处对在网吧中制作传播有害信息、进行危害信息网络安全活动及违反治安等违法活动。有效遏制网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，使我县网吧经营场所在创国卫的基础上得到进一步的秩序明显好转,为青少年成长创造良好的社会环境。
三、专项整治工作步骤和时间安排
专项整治的时间为2014年3月-6月
第一阶段：宣传发动和培训阶段（3月5日至3月27日）。
第一制定一个符合本地实际宣传方案，切实做好宣传工作，深入宣传文化市场有关政策法规，广泛发动社会力量参与文化市场监管，以利于推动文化市场专项整治行动深入开展；第二召开一次文化市场经营业大会，要在3月19日前召开，将整治的意义、目标和达到的目的告诉广大经营业主，使他们自觉的参与到整治行动中来；第三进行一次法律法规的培训，请文广新局、公安局、工商局的专家分别授课和宣讲相关法律法规。同时，文化市场执法人员和协管员要在此阶段要做好网吧的市场的巡查和执法检
查。
第二阶段：组织专项行动，集中清理整治阶段（3月28日至6月1日）。立足自身职能和相关工作任务分工，对网吧进行拉网式清理整治，重点检查网吧是否接纳未成年人，是否按规定核对登记上网者有效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患，是否存在黑网吧等，一经发现情况属实，按照《双峰县网络文化市场专项整治“六严”》依法依规按程序处理，该停的停，该关的关，决不手软。
第三阶段：巩固整治成果，建立长效机制阶段（6月1日至
6月30日）。整治结束后，要进一步落实监管责任，进一步完 长效机制，增加市场巡查次数，加强巡查监管，加大处罚力度，巩固专项行动成果，防止反弹和死灰复燃。进一步充分发挥好文化市场6826228举报电话作用，认真受理查处举报案件。加强对网吧的社会监督。通过评选10家“文明文化市场经营单位”等活动，建立健全有效的监管工作长效机制。
1、提高业主依法经营的自觉性和法律法规意识，每年组织网吧业主及其管理人员参加两期法律法规培训，并签署守法经营责任状。
2、坚持日常巡查与集中检查相结合。根据网吧监管的相关要求，结合实际，把建立网吧管理长效机制与专项整治结合起来，把日常巡查与集中检查、专项整治结合起来，重点检查网吧是否接纳未成年人，与网吧经营是否按规定核对登记上网者有效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患等违法违规经
营行为结合起来，采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式，加大整治查处力度。
3、突出管理工作的重点。在网吧管理中，始终坚持把杜绝未成年人进入作为重点，确定重点整治的时间段。例：学校放学时段、晚自习时段、零点时段、节假日时段。采取查处违规与宣传教育相结合、明查暗访相结合、突击检查与例行检查相结合、白天查与夜间查相结合的方法，做到发现一起，查处一起。
（三）、强化社会监督，实行群防群治。一是发挥好已向社会公布6826228文化市场举报电话，做到有报必查。二是通过新闻媒体加大对网吧管理和整治的宣传力度。三是加强与学校的联系和沟通，将查实未成年人上网情况及时抄告学校，形成管理部门与学校的联动。四是聘请“五老”和社会各界人士作为网吧义务监督员，实行群防群治，不留死角。
四、组织领导和部门职责
县文化市场综合执法大队成立由尹晓奔同志为组长，刘礼力同志为副组长，二中队全体人员为组员的整治工作领导小组，按照3月5日宣传部会议召开未成年人思想道德建设工作会议精神，文化、公安、工商、电信等部门密切配合，统一行动，各司其职，各负其责，齐抓共管，不得有推诿责任或拖延办案等现象，确保任务到位，责任到位，措施到位，处罚到位，坚决打击网吧经营场所违法经营活动。
一是文化行政部门要充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所监管部门的作用，对网吧等互联网上网服务营业场所经营活
动的日常监督管理，加大执法力度，严厉查处接纳未成年人进入及超时经营等违法行为。
二是工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格；依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动。
三是公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理，加大对网吧中利用网络进行色情、赌博等违反治安、消防安全规定行为的监管力度。
四是教育行政部门要严格要求各级各类学校加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度，严格校纪校规，各级各类学校要充分利用现有的计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件，实行中小学校的计算机室在课余时间对学生开放。
五是电信部门要加强对网吧的网络资源管理，严格实行每日零点至次日8时切断网络信号，对私自用电话线在零点以后经营的行为要加大检查力度，一经发现立即切断其供给信号。
五、工作要求
⒈ 提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识未成年人保护工作的重要性和必要性，树立高度的社会责任感。加强组织领导力度，增强工作的自觉性和主动性，结合当地实际，制定整治方案和措施。要本着对党和人民高度负责的精神，将保护和改进未成年人健康成
长作为一项重要的基础工程、民心工程和希望工程来抓紧抓好抓实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
⒉ 突出重点，强化监管。结合当地实际，加强市场巡查监管的力度和频次，加大对重点区域、重点时段、重点对象的监管，采取错时、突击等多种检查方式，突出查处损害未成年人身心健康的非法经营行为的查处取缔力度，并防止其死灰复燃。
⒊ 主动协调，形成合力。按照责任分工，加强部门之间的协调，完善工作机制，及时沟通，相互配合，加强专项行动的统一协调，要提高执法效率，增强监管合力，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。发挥各类媒体的舆论导向作用，通过对专项整治行动的专题报道，形成舆论压力，保持高压态势，震慑违法经营。
⒋ 落实责任，过错追究。落实工作责任制、责任追究制，把网吧的管理任务落实到片、到个人，勤抓细管，网吧出现管理不到位的问题，追究相关责任人的责任，对因工作不细、措施不力等造成严重影响的，说情和充当保护伞将严厉查处，并追究相关人员责任。
5.工作扎实，力求实效。此次专项整治行动，务必工作要扎实，力求取得新的成效。要加大加重对文化市场违法违规行为的处罚力度，特别是对网吧接纳未成年人的行为要从重处罚，树立案例典型，以典型来警示网吧业主，进一步表明文化部门坚决打击违规接纳未成年人行为的决心。要以此次专项整治行动为契机，通过理论与实践相结合，进一步提高执法人员的执法水平和
执法素质，进一步建立健全文化市场长效管理机制。
此次整治工作结束后，将整治情况书面报县宣传部和市文化市场综合执法局，并在7月1日-9月30日按照此方案专项整治工作重点进行网吧暑期专项整治。
双峰县文化市场综合执法大队
二○一四年三月
日
第二篇：街道开展整治网吧专项行动情况汇报
为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：
一、召开整顿网吧专项工作会议
街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。
二、组织开展整顿网吧专项行动
街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（xx西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。
三、做好网络文化日常管理工作
为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。
第三篇：街道开展整治网吧专项行动情况汇报(精)
街道开展整治网吧专项行动情况汇报
为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：
一、召开整顿网吧专项工作会议
街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。
二、组织开展整顿网吧专项行动
街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（xx西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。
三、做好网络文化日常管理工作
为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。
第四篇：网吧百日行动专项整治总结
市文化市场综合执法支队
开展网吧百日行动专项整治总结
为规范辖区网吧经营秩序，严厉打击网吧经营活动的违法违例行为，依照市文体新局《关于开展网吧百日行动的行动通知》要求，市文化市场综合执法支队迅速展开部署，于2011年12月至2012年2月在辖区开展了为期100天的网吧专项整治行动，着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全和规范网吧管理长效机制，着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围，努力营造良好的社会文化环境。
专项整治期间，支队共出动执法力量620人次，检查网吧387家次，责令整改35家次，立案查处6起违法违规行为。
一、提高认识，加强领导
为加强对此次活动的组织领导，确保专项整治工作任务落到实处，支队迅速展开部署，成立网吧专项整治行动领导小组，安排支队全体人员在节假日加强巡查，排出了百日整治行动所有节假日的值班表，同时明确小组成员的目标任务，抓好组织实施，将专项整治行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时汇总、分析、上报、抄报。
二、明确重点，务求实效
本次整治行动主要采取强化教育、集中整治、规范管理等综合手段，重点解决网吧经营场所接纳未成年人上网、超时经营、传播淫秽色情、凶杀暴力有害信息等违法违规问题。
1、加强日常巡查和节假日专项检查的巡查力度，严厉打击网吧在学生上学前、放学后的重点时段及节假日期间接纳未成年人、为上
网者提供公卡或身份证号等违规经营行为。在“三会三节”期间，支队采取明察暗访、突击检查、发动群众举报等方式，对辖区网吧市场进行了检查，共检查网吧166家次。
2、加大了对网吧擅停技术监管的查处力度。根据省文化厅《关于对全省网吧监管软件安装进展情况的通报》文件要求，支队向网吧业主下发执法预告书22份，督促安装40家次，并要求限期整改。行动期间，共查处1家擅停技术监管的网吧。目前，辖区网吧监管软件服务端安装率达到了100%。
3、进一步加强网吧经营安全管理，坚持市场与安全工作同管同查。结合“清剿火患”专项行动，支队在进行文化市场巡查的同时，对经营单位的消防通道、消防器材和安全指示牌等方面进行重点检查，现场责令整改15家次。
三、营造氛围，巩固成果
为营造良好的舆论氛围和社会文化氛围，我们在此次专项整治行动期间，结合实际对辖区各网吧进行宣传、指导和监管，并委派专人值守，确保文化市场举报电话24小时转接畅通，并做到了迅速前往调查处理。以此为契机，同时抓好专项整治行动延伸，建立长效机制。
通过本次集中整治，有效地规范了辖区网吧经营秩序，确保了辖区网吧文化市场的安全、和谐、繁荣。
二○一二年二月十九日
第五篇：网吧专项整治
泾川县工商行政管理局文件
泾工商发〔2010〕号
泾川县工商行政管理局
关于转发全市范围内开展规范校园周边经营 秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知
各工商所、分局、股（室）：
为规范校园周边经营秩序，给未成年人健康成长营造一个良好的社会环境，根据市工商局209号文件《关于在全市范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动的通知》甘工商个字[2010]06号文件要求，县局决定在全县范围内开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动。各工商所、分局长负总责，认真组织安排部署，制定整治措施，严格工作纪律，靠实工作责任，突出整治重点，加大整治力度，确保整治效果。现将市局文件转发你们，望遵照执行。请于2010年10月25日前将整治情况以电子及书面材料上报县局注册登记股。二〇一〇年八月十八日
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