二O一一年杭州市“千家建设工地围挡美化大行动”实施办法

第一篇：二O一一年杭州市“千家建设工地围挡美化大行动”实施办法

二O一一年杭州市“千家建设工地围挡美化大行动”实施办法

杭建宣发〔2011〕181号

各区建设局、各有关单位、各建设主体：

为进一步落实杭州市创建全国文明城市和打造“国内最清洁城市”的工作要求，切实提高杭州建设工程文明施工水平，根据《关于在全市建设工地开展“百千万”创文明大行动的通知》，特制定“2011年千家建设工地围挡美化大行动”实施办法。

一、实施目标、范围和内容

（一）实施目标

通过“建设工程围挡美化大行动”，实现建设工程围挡“序化、亮化、洁化、美化”，不失创建全国文明城市责任分，提升建设工程安全文明施工及扬尘控制管理整体水平。

（二）实施范围

杭州市主城区范围内所有建设工程的固定、移动式围挡，外脚手架和工地大门（总数1000家以上）。

（三）实施内容

杭州市主城区内所有建设工程必须严格按照相关文件、规范的要求，加强施工现场文明施工的管理，具体做好以下几方面工作：

1、市政工程围挡

围挡序化。采用硬质材料，根据用途不同分为固定式高围挡、半通透式高围挡和活动式围挡；围挡高度不应低于2.1米，并设置10厘米高压顶条，需通行车辆的市政工程可根据交通管理部门的要求适当降低围挡高度或采用空透式围挡，以保证车辆通行安全；

围挡亮化。围挡必须安装照明设备，晚上开启灯光，灯光要柔和不刺眼，保障行人、非机动车和机动车通行安全需要；

围挡洁化。围挡必须保持整洁。要安排专门人员定期清洗围挡，围挡破损要及时修复；

围挡美化。在市、区文明办的指导下，由建设或施工单位实施围挡美化。

2、建筑工程施工围墙

围墙序化。施工现场必须实行封闭式管理，沿工地四周应连续设置围墙，围墙应采用砖砌或彩钢板等硬质材料；砖砌围墙顶部采用压顶处理，压顶可采用砖压顶或琉璃瓦压顶，以确保围墙坚固、稳定、实用；位于市区主要路段和其它涉及市容景观路段两旁的工地围墙高度不应低于2.5米；围墙基础可采用砖基础、混凝土基础或灰土基础，基底土层要夯实；建筑工地大门应庄重、美观，出入口大门应安装金属材料制作的封闭式开启大门，有条件的允许安装移动门；建筑工地大门口应设置信息告示牌，并标注建设单位、监理单位、施工单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督；

围墙亮化。围墙压顶顶部采用间隔式亮灯措施，晚上开启灯光，保障行人、非机动车和机动车通行安全需要；

围墙洁化。墙体必须保持整洁，要安排专门人员定期清洁，出现破损要及时修复；

围墙美化。外侧面应采用涂料装饰或喷绘装饰，压顶下和地面处各设一条装饰线，装饰线中间美化，美化内容在市、区文明办指导下，由建设或施工单位实施。

3、建设工地外脚手架

建筑物立面外脚手架密目网应张挂整齐、有序，定期清洗积尘；道路沿线和邻近居民区、商业区的建筑（拆迁）工程应采取有效措施做好临时围护工作；庭院改善、危旧房改善等要根据住户要求搭设临时围护，繁华街区临时装修工程要做好遮挡围护。

二、工作保障

（一）建立组织机构

杭州市建设工程围挡美化大行动协调工作领导小组，由市建委、国土局、房管局、城管办、执法局、钱江新城、地铁集团、运河集团、城投集团、各城区建设局、质量安全监督总站、建委直属建设单位组成，市建委分管领导任组长。领导小组下设办公室，办公室由建委宣传处、工程处、质量安全监督总站组成。协调工作牵头由工程处、宣传处负责，日常工作由市质量安全监督总站负责。

（二）落实工作职责

围挡美化大行动要按照“属地管理、条块结合、市区联动、以点带面”的原则以及谁负责、谁处理的工作要求有序推进，有关部门、单位的主要职责任务和具体分工明确如下：

1、市建委负责牵头组织、协调、推进建设工程围挡美化大行动的开展，及时掌握工作情况，沟通信息，组织实施集中督查和巡查工作，落实开展评优活动的具体工作。

2、市建设工程质量安全监督总站负责督促管辖范围内施工工地开展“围挡美化大行动”专项工作，对各区（开发区）专项整治工作进行指导，负责协调小组办公室的日常工作。

3、各区建设局负责对管辖范围内的建设工程（含装饰装修、立面整治、危旧房改善）围挡整治和美化。

4、市国土资源局负责对集体土地上的拆迁工地按要求开展围挡整治和美化，并协调各区国土资源部门开展相关工作。

5、市房管局负责对城市国有土地上的拆迁工地和危旧房改善等项目按要求开展围挡整治美化行动，并协调各区房管部门开展相关工作。

6、市城管办负责对背街小巷、庭院整治、道路修缮及道路交通改造等项目按要求实施围挡的整治和美化，并协调各区城管部门开展相关工作。

7、市城管执法局负责对建设工程围挡的规范设置和洁化开展执法检查。

8、钱江新城管委会、市运河综保委、市地铁集团、市城建投资集团负责对所实施的建设（管理）项目按要求开展围挡整治和美化。

9、市河道建设整治中心、市城基发展中心、市七格指挥部、市城市建设前期办公室、市市政公用开发公司、市拆迁安置房建管中心、市地空公司对本单位所实施的建设（管理）项目按要求开展围挡整治和美化。

三、实施步骤具体分三步实施。

第一阶段：制订方案，确定措施。

根据围挡美化大行动工作内容，制订围挡美化大行动方案。各区建设局制订所辖区的围挡美化方案，落实工作举措。各建设主体要结合各单位实际和特点，制定实施方案，落实工作举措。市各有关部门根据管理职责，制订具体工作计划。此项工作4月底完成。

第二阶段：抓好落实，扎实推进。

各区建设局、各建设主体、各有关单位，根据拟订方案，抓好方案落实。一突出重点，分类推进。着重做好新开工工程的围挡美化，市区人流密集区块的围挡美化；二突出检查。对辖区内或职责内的工程围挡，要定期检查和督查，督促

施工单位按要求对管理的建设工程围挡开展整治和美化工作；三突出指导。邀请区文明办对辖区的工程围挡美化工程提供指导和帮助。此项工作6月底完成。

第三阶段：总结评比，巩固提高。

开展围挡美化大行动总结评比活动。成立围挡美化大行动评比领导小组，组织开展评选活动（评选办法另行制定），通过自愿报名、领导小组评议等方式，评选出建设工程“优秀围挡”，在此基础上评选出杭州市2011年“十佳”建设工地围挡（围墙），给予表彰。对组织工作出色的单位评选组织奖。获奖单位或企业将根据市场现场联动办法给予信用加分，在标化工地评比中优先考虑。对围挡美化大行动工作不落实，社会影响差的建设工程围挡（围墙），根据有关规定给予处罚。此项工作10月底完成。

四、工作要求

1、落实主体责任。开展千家建设工程围挡美化大行动，是创建文明城市现实需要。各部门、各单位要把活动开展与文明工地、标化工地的创建紧密结合起来，明确目标，落实施工企业第一责任，充分发挥施工企业的主动性和创造性，邀请市区两级文明办就创建文明城市指导。

2、落实工作制度。加大行动推进力度，定期召开工作推进会议，协调解决大行动实施过程中的困难和问题。适时组织各层面的围挡大行动现场检查活动，推进工作的落实，各城区各单位要落实相应的工作制度。

3、落实宣传报道。在市委宣传部具体指导下，协调小组办公室加强对围挡美化大行动宣传报道，营造良好的舆论氛围。各城区、各单位、各有关部门要注重媒体宣传，发挥先进典型的示范带动作用，提高建设工程围挡美化整体水平。

4、落实信息报送。各部门要确定专门的联络人员、联系方式。及时向市领导及牵头部门报送大行动信息，定于每月25日各城区、各单位、各部门以表格形式向协调小组办公室报送信息（表格附后），传真：87064625。

高新（滨江）、萧山、余杭区，经济开发区、之江旅游度假区、风景名胜区管委会、五县（市）等区域建设工程参照实施。

第二篇：《杭州市建设工地临时用房及围挡安全管理办法》

杭州市建设工地临时用房及围挡安全管理办法

一、总则

第一条 为加强建设工地临时用房及围挡的安全管理，保证使用安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ188-2009）和《杭州市建设工程施工安全管理条例》、《杭州市建筑工地文明施工管理规定》（市政府令第113号）等有关规定，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于杭州市行政区域内房屋建筑、市政基础设施等工程临时用房及围挡的设计、施工、验收、使用及管理等。

本办法所指的临时用房及围挡系建设工地用于办公、生活、生产所需的临时性用房和进行封闭施工所需的围档等。

第三条 施工单位应对临时用房及围挡的安全管理负总责，做好对临时用房及围挡设计、选址、施工、使用与维护等环节的管理，建设单位、监理单位应加强对临时用房及围挡的监管，保障使用安全，并依法承担安全法律责任。

二、临时用房及围挡设计

第四条 临时用房及围挡的设计应根据场地条件、使用要求、结构选型、生产制作等情况确定，并符合现行国家标准规定。临时用房及围挡的结构设计应满足抗震、抗风等级要求，并应进行地基和基础承载力计算；临时用房及围挡的结构安全等级不应低于三级，结构重要性系数不应小于0.9。

第五条 建设工地办公、生活用房的宜采用钢框架、钢排架或门式刚架等承重结构体系活动板房，并应采取可靠的防风加固措施使其具备抵御10级大风的能力和强度。

第六条 活动板房搭建不宜超过二层，因施工现场狭小需要搭建三层活动板房的，除按国家有关规范进行设计和施工外，还应当向所在地建设工程质量安全监督机构备案，施工现场禁止搭建四层以上（含）活动板房。

餐厅、资料室、会议室应设在活动板房的底层，食堂宜采用单层结构，顶棚宜设吊顶。

第七条 砌体围档高度不得低于2.5m，拆房施工工地和市政基础设施工地的围挡不得低于2.1m。

砌体围挡不应采用空斗墙砌筑方式，砌体围挡厚度不应小于200mm，并在两端设置壁柱，砌体围挡长度大于30m时应设置变形缝，变形缝两侧设置端柱，砌体围挡内外侧面应采用混合砂浆，强度应符合国家规范要求。

第八条 临时用房严禁使用水泥膨胀珍珠岩复合板活动房和石棉瓦屋顶。围档宜选用彩钢板、砌体等材料搭设，不得采用彩条布、竹笆等材料。

在软土地基上、深基坑影响范围内、城市主干道流动人员较密集地区的围档宜选用彩钢板。

第九条 临时用房采用活动板房的其材质应满足防火阻燃性能要求。

三、临时用房及围挡施工

第十条 临时用房及围挡应合理选址，避开强风口、江河岸边、泄洪道旁和危房影响范围，并不应建造在易发生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危险地段和低洼积水区域；当濒临江边时，应根据设计验算结果采取结构 1 加强措施，并不宜与深基坑或高墙紧邻；在遇到暗浜、松散填土时，应根据地基承载力要求进行地基处理或加固；同时应与高压电线、压力管道、压力容器及易燃易爆场所保持一定的安全和消防间距。

第十一条 临时用房的选址应处于在建建筑物的坠落半径之外。如因场地所限局部位于坠落半径之内的，应制定安全技术防护措施，必要时可组织专家进行技术论证，提出可靠防护措施。

第十二条 施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置生活用房。第十三条 临时用房及围挡的搭设应严格按照设计和国家有关规范要求施工。所采用原材料、构配件等，应满足设计要求并符合国家现行标准的规定，不得使用已被国家淘汰的产品。

第十四条 临时用房及围挡的搭设应编制专项施工方案，搭设前应对作业人员进行施工方案专项技术交底。砌筑砌体临时用房和围档的施工单位应具备相应的施工资质，搭设活动板房必须由生产厂家或具有钢结构资质单位负责。

第十五条 临时用房搭设前应对结构件的质量进行检查，并将构件表面的灰尘、杂物等清理干净。当结构件的变形、缺陷超出允许偏差时，应进行修正处理，经检验合格后方可进行安装。

第十六条 临时用房在规定使用年限内需重新使用时，应对其进行质量检测，合格后方可继续使用。

第十七条 临时用房及围挡的基础周边应设置一定数量的集水井和排水沟，并保证排水畅通。

第十八条 建设工地的办公、生活用房应与施工作业区严格分隔。不 2 得利用围档作为搭建施工现场临时用房的墙体使用。

第十九条 临时用房集中搭设区域应按照有关规定设置消防车道。第二十条 临时用房及围挡的拆除应制订安全技术措施，拆除前应对作业人员进行安全技术交底。拆除时，应加强施工作业监护，采取措施控制施工扬尘。人工拆除砌体临时用房及围挡时严禁采用掏掘或推倒方法。

四、临时用房及围挡验收

第二十一条 临时用房及围挡验收应由建设单位组织施工单位、监理单位、安装单位进行，经验收合格后，方可交付使用。临时用房及围挡使用单位发生变更的，应由接收单位与原使用单位共同检查验收，并办理验收交接手续。

利用既有建筑物作为建设工地办公、生活用房使用的，或既有围挡继续使用的，建设单位应组织施工单位、监理单位进行检查验收，对达不到使用安全要求的，应重新制订方案进行修补或重建。

第二十二条 临时用房及围挡验收应按照国家现行规范标准实施，相关资料及验收证明文件应归类存档。

五、临时用房及围挡使用与维护

第二十三条 施工总承包单位对临时用房及围挡的使用负总责，应建立安全管理制度及防汛抗台、防冻抗雪等应急预案，对依法分包的应在承包合同中明确相关管理条款和各自的责任。

第二十四条 临时用房在使用过程中，不应更改原设计的使用功能和 3 结构，不得随意开洞、打孔，严禁擅自拆除隔墙和围护构件。楼地面的使用荷载不得超过设计值。在墙体上安装吊挂件，必须满足结构受力要求。

第二十五条 建设工地办公、生活用房内不得安装使用震动性较大的机械设备，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品及腐蚀性较大的化学材料。

第二十六条 临时用房用电应设置独立的漏电、短路保护器和足够数量的安全插座，电线必须套管敷设，电器线路宜采用限压器，电器设备安装和电源线配置必须由专职电工操作，不允许私搭乱接。严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

第二十七条 建设工地的各类材料、设备和临时弃土等不得紧靠围档堆放。物料堆场离围档的安全距离不应小于1.0m。严禁附着围档或倚靠围档架设超过2.5m的广告或宣传牌。

第二十八条 施工、监理单位应加强对临时用房及围挡的定期检查，发现存在开裂、沉降、倾斜等险情的，应立即采取相应加固或拆除措施；同时在使用过程中应加强对围挡的清洁和维护，确保完好、整洁。并应严格按照防汛抗台、防冻抗雪等应急预案的规定，在遭遇灾害性天气时，按照应急响应等级的要求，及时组织人员撤离，确保人员和财产的安全。

六、监督管理

第二十九条 建设单位应加强对临时用房及围挡的安全管理，督促相关责任单位严格按照规定履行安全职责。

第三十条 施工单位应加强对临时用房及围挡的施工、使用及维护安 4 全管理，确保使用安全。

第三十一条 监理单位应加强对临时用房及围挡的施工、验收、使用及维护安全监督管理，发现安全隐患应责令整改，对施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位或建设行政主管部门报告。

第三十二条 各级管理部门应按照“谁审批、谁负责”的工作原则，加强对建设工程围挡审批、使用、维护等方面的安全管理。其中在建的房屋建筑及市政基础设施工程、危旧房改善工地的围挡安全管理工作由建设行政主管部门负责；国有土地房屋拆迁工地的围挡安全管理工作由房管部门负责；背街小巷、庭院改造工地的围挡安全管理工作由城管部门负责；涉及到集体土地房屋拆迁工地的，在移交给市土地储备中心前，由被拆迁房屋原产权单位负责审批和批后管理工作，所在地政府做好监督和管理工作，移交后由市土地储备中心负责审批和批后管理工作。

第三十三条 各建设工程质量安全监督机构在建设单位办理工程安全质量监督注册备案时，应对建设单位提交的临时用房及围挡的相关安全技术资料进行审查，发现不符合要求的，应要求责任单位重新提交资料，必要时，可进行现场核查，否则不予办理安全监督备案。

各建设行政主管部门在核发建筑工程施工许可证时，应严格按照基本建设程序的要求审查其前置手续是否完备，对未办理建设工程质量、安全监督手续的，不予发放建筑工程施工许可证。

各建设工程质量安全监督机构在工程开工后，应督促有关建设、施工、监理企业按照规定和规范要求，加强对建设工地临时用房及围挡的管理，对存在安全隐患拒不整改或整改不彻底的，按照有关规定予以行政处罚，5 并按照信用管理有关规定对相关责任单位和责任人实施扣分。

七 附则

第三十三条 本管理办法自2011年11月1日起施行。

第三篇：2011年杭州市建设工程围挡专项整治工作方案

2011年杭州市建设工程围挡专项整治工作方案

为进一步规范我市建设工程围挡设施的形式，提升建设工地文明施工的综合管理水平，展现建设工程文明、有序、美观、清洁的新形象，根据《2011年杭州市建设工程文明工地创建工作实施方案》及相关法律法规的要求，特制订本工作方案。

一、工作目标

通过此次专项整治活动的开展，进一步规范和统一我市建设工程围挡设施的形式，提升建设工程围挡外观的整体形象，强化施工现场安全生产和文明施工的综合管理水平，确保建设工地在创建全国文明城市中不失责任分。

二、工作范围

杭州市行政区域范围内在建的房屋建筑、市政基础设施、拆迁、临街装修装饰及危旧房改造和庭院整治工程。

三、整治要求

建设工程围挡的搭设须编制专项施工方案，专项施工方案必须经施工单位技术负责人审批、监理单位现场项目总监审核合格后，方可实施。搭设前施工单位现场技术负责人应对专项施工方案进行技术交底。

（一）房屋建筑工程

1、施工现场必须实行封闭式管理，沿工地四周须连续设置高度不低于2.5m的围墙，围墙材质应选用砖砌及彩钢板等硬质材料，砖砌围墙顶部应采用砖压顶或琉璃瓦进行压顶处理，并采用间隔式亮灯措施，以确保围墙实用、美观。

2、建筑工地大门应庄重、美观，出入口大门应安装金属材料制作的封闭式开启大门；大门口应设置信息告示牌，并标注建设单位、监理单位、施工单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督。

3、围墙外侧面应采用涂料或喷绘装饰进行美化，并要安排专人定期进行保洁，出现破损的要及时予以修复。

4、建筑物立面必须采用密目式安全网全进行封闭防护，并应做到挂设整齐，无破损、无污染。

（二）市政基础设施工程

1、市政基础设施工程围挡底部应设置300mm高素砼或砖砌的底座，围挡的围栏应选用彩钢板，围挡总高度不得低于2.1m，顶部应设置100mm高黄黑相间的压顶；并应在围挡的醒目位置设置信息告示牌，标注建设单位、监理单位、施工单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督。

2、围挡固定应采用骨架底部用预埋件固定在围挡底座上，围挡间应连接牢固并应有可靠的措施保证在施工过程中不发生倾斜。

3、特殊路段及交通口的围挡应采用通透视围挡，保证施工安全及路口的通视；在人行集中路口应设置移动式围栏，并在围栏上配备警示标志，安置红色警示灯，提醒行人行车注意安全。

4、围挡上应做创建文明城市的宣传标语和宣传画，围栏底座上应贴反光膜或安装反光道钉，并要安排专人定期进行保洁，出现破损的要及时予以修复。

5、围挡上的照明设置要简洁、美观，可采用顶部射灯、立柱内嵌有机玻璃覆盖的竖向节能灯等方式.（三）拆迁工程

1、拆迁工程施工现场必须实行封闭式管理，沿工地四周须连续设置高度不低于2.5m的围墙，围墙材质应选用砖砌及彩钢板等硬质材料。砖砌围墙应采用实心墙体，顶部应采用砖压顶或琉璃瓦进行压顶处理，以确保围墙实用、牢固、美观。

2、拆迁工地出入口应安装金属材料制作的封闭式开启大门，大门口应设置信息告示牌，并标注建设单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督。

3、围墙外侧面应采用涂料或喷绘装饰进行美化，并要安排专人定期进行保洁，出现破损的要及时予以修复。

4、拆迁建筑物外立面必须采用密目式安全网全进行封闭防护，并应做到挂设整齐，无破损、无污染；同时，在拆除过程中应采取措施减少施工扬尘对周边环境的污染。

（四）临街装修装饰工程

1、临街装修装饰工程必须实行封闭式施工作业，工程外围应搭建钢管扣件式及装配式的脚手架，架体外侧应张挂密目式安全网全进行封闭防护，并应做到挂设整齐，无破损、无污染。

2、临街装修装饰工程应设置高度不低于2.1m的围挡将作业区与临街人行道进行隔离，同时围挡与脚手架之间需留设一定的安全操作距离，并应在围挡的醒目位置设置信息告示牌，标注建设单位、监理单位、施工单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督。

3、围挡底部应设置300mm高素砼或砖砌的底座，围挡底座上应贴反光膜或安装反光道钉；围挡的围栏应选用彩钢板，顶部应设置100mm高黄黑相间的压顶。

4、围挡固定应采用骨架底部用预埋件固定在围栏底座上，围挡间应连接牢固并应有可靠的措施保证在施工过程中不发生倾斜。

5、围挡上应做创建文明城市的宣传标语和宣传画，并要安排专人定期进行保洁，出现破损的要及时予以修复。

（五）危旧房改造和庭院整治工程

1、危旧房改造和庭院整治工程必须实行封闭式施工作业管理，并应在醒目位置设置信息告示牌，标注建设单位、监理单位、施工单位名称及投诉电话，接受社会群众的监督。

2、工程外围应搭建符合规定的钢管扣件式脚手架，架体外侧应张挂密目式安全网全进行封闭防护，并做到挂设整齐，无破损、无污染。

3、沿街危旧房改造和庭院整治工程应设置高度不低于2.1m的围挡将作业区与人行道进行隔离，同时围挡与脚手架之间需留设一定的安全操作距离。

4、围挡底部应设置300mm高素砼或砖砌的底座，围栏底座上应贴反光膜或安装反光道钉；围挡的围栏应选用彩钢板，顶部应设置100mm高黄黑相间的压顶。

5、围栏固定应采用骨架底部用预埋件固定在围栏底座上，围栏间应连接牢固并应有可靠的措施保证在施工过程中不发生倾斜。

四、组织领导

为认真开展好此次专项整治工作，市建委成立杭州市建设工程围挡设施专项整治行动协调工作领导小组。由市建委分管领导任组长，领导小组成员单位由委各相关处室、直属及系统各单位和各区（开发区）、县（市）建设局组成，并下设办公室，办公室由建委宣传处、工程处、市建设工程质量安全监督总站组成。协调工作牵头由工程处、宣传处负责，日常工作由市建设工程质量安全监督总站负责。

五、工作职责

建设工程围挡设施专项整治行动要按照“属地管理、条块结合”、“市区联动、以点带面”的原则以及“谁审批、谁监管”的工作要求有序推进，各单位的主要职责明确如下：

1、市建委负责牵头组织、协调、推进建设工地围挡设施专项整治行动的开展，及时掌握工作情况，沟通信息，组织实施集中督查和巡查工作。

2、市建设工程质量安全监督总站负责管辖范围内在建工程开展围挡设施专项整治，对各区（开发区）、县（市）专项整治工作进行指导，并负责协调小组办公室的日常工作。

3、各区（开发区）、县（市）建设局负责管辖范围内在建工程开展围挡设施专项整治。

4、市国土局负责对集体土地上的拆迁工地开展围挡设施专项整治，并协调各区国土资源部门开展相关工作。

5、市房管局负责对城市国有土地上的拆迁工地和危旧房改善及临街装饰装修等项目开展围挡设施专项整治，并协调各区房管部门开展相关工作。

6、市城管办负责对背街小巷、庭院整治、道路修缮、临街装饰装修及道路交通改造等项目开展围挡设施专项整治，并协调各区城管部门开展相关工作。

7、市城管执法局负责对临街装饰装修工程围挡的规范设置以及围挡的保洁工作开展执法检查。

8、建委系统及直属各工程建设单位（含钱江新城管委会、市运河集团、市地铁集团、市城建投资集团、市河道建设整治中心、市城基发展中心、市七格指挥部、市城市建设前期办公室、市市政公用开发公司、市拆迁安置房建管中心、市地空公司）负责对所实施的建设（管理）项目开展围挡设施专项整治。

六、实施步骤

（一）准备部署阶段（5月20日至6月15日）

领导小组各成员单位要在总结去年建设工地围挡美化大行动工作经验的基础上，按照《2011年杭州市建设工程文明工地创建工作实施方案》及本方案的相关要求，结合各自实际和特点，制定方案，落实举措。要按照各自的工作职责对管辖范围内在建工程（特别是临近城市主、次干道的）进行全方位的摸底排查，摸清工地数量和现状，找准问题。要建立建设工程围挡设施分类管理台帐，明确责任单位和责任人，实行差异化管理，做到“有的放矢”。

（二）集中整治阶段（6月16日7月31日）

领导小组各成员单位要根据分类管理台帐的实际情况，按照重要区域重点抓，重点工程严格抓，难点工程下力抓的原则，以城区主、次干道临街工地为突破口，实施重点整治，形成以点带面、以线带片的整治局面，推进整治工作积极稳妥、扎实有效地展开。同时要按照边查边改的工作原则，对于发现的问题要迅速督促责任单位落实整改，至本阶段末，所有列入分类管理台帐范围的重点、难点工程必须全面达标。

（三）长效管理阶段（8月1日至12月31日）

各单位、各部门按照迎接全国文明城市检查的时间节点要求，结合日常工作继续加大检查、巡查力度，并要认真总结前期专项整治工作经验，分析、查找管理工作中的薄弱环节，积极探索和完善建设工程围挡设施长效管理机制。

七、工作要求

（一）加强领导、提高认识。建设工程围挡设施专项整治行动是创建文明工地的重要组成部分，也是建设系统落实我市创建全国文明城市的重要工作举措，其根本目的在于强化施工企业的责任意识，规范现场文明施工行为，实现建设工程围挡的规范化和标准化，来进一步提升建设工程的整体新形象。为此各建设行政主管部门，各政府职能部门以及广大施工、监理企业要充分认识到开展此次专项行动工作的重要性，务必将此项工作作为今年的一项重要任务，切实加强组织领导，认真落实工作责任。坚决避免工作安排部署不到位、督促检查不及时、层层弱化、做表面文章等现象，务求取得实实在在的成效。

（二）明确职责、加强监管。各政府职能部门及各建设行政主管部门要按照各自的工作职责严把项目审批关，特别是要加强对拆迁工地、临街装修装饰工程以及危旧房改造和庭院整治工程的审批前置把关，在项目报批时要严格审查现场围挡设施专项施工方案，对达不到标准要求的，坚决不予办理。同时，要按照“谁审批、谁监管”的工作原则，进一步加大对管辖范围内施工现场围挡设施的监管力度，对在检查中发现存在影响市容市貌、危及行人安全以及不符合标准的要依法予以严查，并责令相关责任单位落实整改。

（三）部门联动、形成合力。专项整治活动期间，各部门、各单位要进一步加强协调和信息沟通，对在检查中发现非本部门执法问题的应及时抄告协调工作领导小组办公室或属地监管部门，以形成监管合力、齐抓共管的局面，共同推进专项整治工作的进一步落实。

（四）整合资源、完善信息报送。协调工作领导小组各成员单位要将建设工程围挡设施专项整治活动与创建文明工地工作进行有机地整合，建立健全信息报送制度，及时将工作开展以及处罚统计情况上报到协调工作领导小组办公室。

第四篇：建设工地围挡冲洗设施管理达标验收证明

市政基础设施工程施工现场安全管理资料09版

建设工地围挡冲洗设施管理达标验收证明

注：

1、本表一式三份，申报单位、行业主管部门、市容局各一份

2、施工现场土方作业车辆严禁从无冲洗设施或冲洗设施不合要求的大门出入，否则该现场硬件设施视为不达标。过程中降低标准的，本证明视为失效。

3、现场土方作业布置应附出入口平面布置图；不具备设置冲洗台条件的工地应有保洁措施，并附书面说明与图片。

市政基础设施工程施工现场安全管理资料09版

第五篇：杭州市都市农业示范园区(基地)建设实施办法(试行)

杭州市都市农业示范园区（基地）建设实施办法（试行）

根据《杭州市发展都市农业实施意见》，现就杭州市都市农业示范园区（基地）的建设，制订本实施办法。

一、建设都市农业示范园区（基地）的基本要求

都市农业示范园区（基地）建设要重点围绕我市农业的优势产业和特色产业。以市场需求为导向、以效益为中心、以产业化经营为抓手、以科技进步为动力。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，采取业主投资、政府适当扶持、市场化运作、企业化管理的办法，使之成为我市效益农业的集聚区、现代农业的先行区、先进科技的示范区和安全农产品的生产区。

示范园区（基地）建设采取市县联动，分批推进。从2003年开始，每年安排50个左右，至2006年，全市共新建或认定市级都市农业示范园区（基地）200个，其中优势产业120个，产业分布为：茶叶20个、花卉苗木20个、水产20个、节粮型畜禽20个、蔬菜25个、竹业15个；特色产业44个，产业分布为：蚕桑12个、水果15个、干果12个、中药材5个；粮油、生猪等传统产业20个；休闲观光、生态农业、多种经营型等16个。各区、县（市）要根据《杭州市发展都市农业实施意见》和本实施办法的要求，制订区、县（市）级都市农业示范园区建设实施意见，实行两级联动，整体推进我市的都市农业示范园区建设。

二、都市农业示范园区（基地）建设的主要内容

改善基础设施条件。种植业类园区要求土地平整，地块方正，朝向一致。亩均配置沙石机耕路6米左右，主路宽4.5米，支路宽3.0米，两边衬砌路肩，农机具下田作业便捷；亩均配置排灌水沟（渠）10米左右，排灌分系，合理配置泵站、农电、库房等设施。畜禽型园区要求畜舍排列整齐，结构合理，环境清洁卫生，配有沼气池，80%的粪尿通过沼气处理或其它生态利用。水产型园区要求鱼塘排列整齐，布局科学合理，水深符合养殖品种要求，鱼塘塘埂有护坡或驳坎，并有足够的宽度，不漏水，园区内有机耕路，且平整、坚实，道路畅通。

推行标准化生产和品牌建设。园区土壤、水分、大气等环境因子达到无公害农产品生产标准。园区内主要农产品严格按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，灌溉、养殖用水要符合标准，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治，主要农产品要有品牌，符合无公害农产品标准。

提高基地（园区）与加工、流通的紧密度。发挥园区资源、产业优势，通过公司加农户、协会加农户等多种产业化经营方式，使基地（园区）与加工、流通融为一体，提高农产品附加值和经济效益。

提高科技应用水平。园区内大力推广先进农业技术和无公害生产技术，全面推广和应用良种、良畜、栽培管理、植保、机械、饲养、防疫、农副产品加工、储运、销售等方面的先进适用技术，积极示范应用新品种、新技术、新机具和现代农业设施等农业高新技术。主要生产者和经营者能应用现代农业科技成果，提高科技含量和技术到位率，使园区成为农业先进科技成果转化的“孵化器”。1

三、市级都市农业示范园区（基地）的申报条件

1、具备一定的生产规模。种植业园区连片种植1000亩以上或区域性规模3000亩以上（核心示范区连片500亩以上）；大棚等设施园区连片200亩以上。畜牧园区要求区域化养殖规模：生猪存栏5万头以上、奶牛存栏800头以上、羊存栏1万头以上、兔年出栏10万只以上、蜂饲养3000箱以上、蛋禽存栏30万羽以上、肉禽年出栏50万羽以上（示范区核心单元规模要求生猪存栏5000头以上、奶牛存栏200头以上、羊存栏300头以上、兔年出栏1000只以上、蜂饲养100箱以上、蛋禽存栏5000羽以上、肉禽年出栏2万羽以上）。水产园区连片1000亩以上或区域性规模2000亩以上（核心示范区连片500亩以上），水库网箱、网围养殖适度规模。休闲观光园区连片500亩以上，投资1000万元以上。山区和具有较好发展潜力的新兴产业，其生产规模可适当放宽。

2、产业选择要符合导向。依据《杭州市发展都市农业实施意见》，优先安排茶叶、花卉苗木、水产、节粮型畜禽、蔬菜、竹业六大优势产业；积极扶持水果、干果、蚕桑、中药材、蜂业五大区域特色产业；支持休闲观光、生态农业园区建设；适当安排粮油、生猪二大传统产业。

3、产品有稳定的销售渠道和较好经济效益。园区内主要农产品销售要依托农业龙头企业、农村专业合作经济组织和营销大户，具备稳定的销售渠道，或该产品本身在市场上供不应求。园区内主要农产品比当地同类产品经济效益高出5—10%。

4、具备明确的实施主体。园区主要建设单位或实施主体应是具有较强带动能力的龙头企业、产业协会、农场、种养大户和其他农村专业合作经济组织

5、园区生产环境具备无公害农产品生产环境标准。应通过环境检测，园区所在地的土壤、水分、大气等环境因子应达到无公害农产品生产环境标准或通过1—2年的治理和改造，能达到无公害农产品生产环境标准。

6、园区建设应已纳入当地经济发展计划，与城市、城镇（乡）建设规划和土地利用总体规划相衔接，符合农田保护区有关要求。

7、对于已通过农业综合开发、现代农业园区建设、产业化基地建设和中低产田改造等项目的实施，具有一定基础的园区或基地，通过短期改造，达到市级都市农业示范园区标准的，给予认定。

四、都市农业示范园区（基地）的申报和验收

市级都市农业示范园区（基地）实行申报制，由经营业主提出申请，经所在区、县（市）业务主管部门审核后报市级业务主管部门，由市级业务主管部门会同市农业产业化领导小组办公室确定项目并组织验收，验收合格后上报市农业项目管理协调小组审批，同意后由市农业产业化领导小组办公室、有关业务主管部门、财政局按以奖代补办法联合下达资金。

市级都市农业示范园区（基地）申报必须按标准文本提供材料，包括项目实施的可行性分析、项目实施书面总结、资金使用决算、单项工程验收证明、有关凭证、协议、合同，区、县（市）初验意见等。

根据本办法第一、三条规定，具体制订各类市级都市农业示范园区（基地）建设的验收标准，验收采用百分制计分，90分以上为通过验收。具体验收标准由各业务主管局拟订，提交市农业产业化领导小组办公室讨论审议，经领导小组审核同意后予以正式下发。

五、都市农业示范园区（基地）建设的扶持政策。

通过验收列为市级都市农业示范园区（基地）的，由市农业产业化领导小组命名并按以奖代补原则给予资金扶持。具体标准为：新建园区经验收合格，给予20—30万元的奖励；重新认定园区经验收合格，给予5—10万元的奖励。具体奖励金额根据园区规模、资金投入、示范效果和验收分数确定。

本办法自二○○三年开始施行，由市农业产业化领导小组办公室负责解释。

《杭州市都市农业示范园区（基地）验收标准》另行下发。