三增一做实施方案

第一篇：三增一做实施方案

大河南镇“三增一做”实施方案

根据市委《关于深入开展增强群众观念增强自治组织增强惠民措施做群众贴心人主题活动的实施意见》（张字[2012]29号）和县委的指示精神，结合我镇实际，现就在全镇各级党组织和党员干部中深入开展增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众贴心人主题活动（以下简称“三增一做”活动），提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优和开展加强基层建设年活动总体要求，以开展群众观点教育、完善民主自治组织、强化惠民措施为抓手，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，改进联系服务群众工作方式，保障基层群众依法行使民主权利，推动各项惠民政策落实，始终保持与群众心贴心、心连心，真正成为群众贴心人，凝心聚力共建和谐社会，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标要求

开展“三增一做”活动，关键是要使各级党组织和党员干部做到工作重心在基层，组织夯实在基层，惠民政策到基层，最终实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，凝聚科学发展观、跨越赶超的强大合力。

——增强群众观念，就是要求各级党员干部牢固树立群众观点，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题；站稳群众立场，始终把群众利益放在第一位，在想问题、做决策时充分考虑群众的利益和诉求，把保障好维护好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点；

坚持群总路线，从群众中来，到群众中去，接受群众检验，接受群众批评及自我批评，使各项政策措施更加符合群众意愿。

——增强自治组织,就是要求各级党委、政府切实保障人民群众当家做主的权利，完善村自治组织建设，发展和完善党组织领导下的村民民主自治机制，最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我监督的能力。

——增强惠民措施，就是要求各部门在不折不扣的落实好中央、省、市、县各项惠民政策的基础上，进一步深化和拓展惠民措施，让群众共享发展成果。

三、总体安排和主要措施

“三增一做”活动从6月中旬起动，12月底基本结束，重点抓好四个阶段工作。

（一）宣传发动、安排部署（6月15日—6月20日）。主要抓好两项工作：一是动员部署。各级党组织召开动员大会，进行安排部署做好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定“三增一做”活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

（二）集中学习、整改落实（6月20日—7月20日）。在个人自学的基础上，采取集中培训、领导授课、专家辅导等形式，组织党员干部认真学习《论党的群众工作———重要论述摘编》，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话和全国创先争优理论研讨会、全省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会精神。“七一”前，镇领导干部要到联系点讲一次党课。在6月底前，各级领导班子召开

一次专题生活会，每位领导干部都要撰写群众观点教育分析检查报告。以分析报告为依据，进行认真整改落实。7月上旬前，领导班子整改方案和党员领导干部整改措施报上一级党组织备案。同时，要将解决基层矛盾纠纷作为整改落实的一项重要内容，各部门要于6月底前，基本完成信访矛盾积案清理。

（三）完善自治组织，广发服务基层（7月20日—11月20日）。

一是完善及鞥自治组织。健全村级组织体系。以推广肃宁县“四个覆盖”（基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、农村经济合作服务组织全覆盖、农村综治维稳组织全覆盖）为重点，健全以“六位一体”（村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民组织体系、村务监督委员会、村和谐促进会）为主要模式的村级组织体系，建立党组织领导保障、村代会议事决策、村委会管理实施，村务监督委员会监督的村民自治新机制。每个行政村设立村民小组，每小组选一名村民代表组建村代会，实行村代会常任议事制，村民代表同时兼任村民小组组长，全面负责小组的社会管理和社会服务工作；整合村务公开监督小组和民主理财小组，成立村务监督委员会，负责村级事务的监督；发挥群众共主体地位，尊重群众意愿原，成立村和谐促进会，实现村民组我管理、自我约束、自我服务。全面推行“一清两议三公开”工作法，切实提高村级事务运行管理的科学化水平。镇党委要积极支持和引导村建立完善各类自治组织，帮助建立健全各类运行制度，明确各基层组织的工作权限和工作职责，理顺各基层组织之间的关系，保证村民主自治机制有效的运行。

二是加大惠民服务力度。强力推动惠民政策落实。各部门要进一步搞好惠民政策的宣传教育，尽心设计宣传提纲，是群众知道政策、懂的政策、用好政策。要不折不扣的抓好中央、省、市、县各项普惠政策的落实，镇政府将对各部门落实惠民政策的情况进行检查。深入推进就业增收、社保扩面、济困救助等“十项”民生工程，坚持一项工程、一套班子、一抓到底，努力实现就业、就医、就学、住房、养老等基本社会保障全覆盖。扎实推进基层建设年“十件事情”，搞好农村“四清四化”，倾力打造幸福乡村。

三是改进联系服务群众工作方式。建立干部直接联系服务群众制度。全镇科级以上领导干部每人至少要联系8名基层普通群众、帮扶2户贫困户、资助1名贫困学生、化解1件矛盾纠纷。对所联系的基层普通群众，年内至少走访3次以上，并通过建立联系卡、记号民情日记、开展民情分析等形式，使结对成为常态。各级党政领导班子要每半年召开一次民情恳谈会，通报主要工作，听取群众意见，完善群众意见，完善政策举措。推行便民服务全程代理制。按照“两级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，在乡镇设立相关站所工作人员集中办公的“一站式”服务中心，在村级成立便民服务站，村班子成员任服务站代办员，接受、代办群众申办的事项，真正方便群众办事。

四、组织领导

（一）加强组织领导。各级党组织要把开展“三增一做”活动作为推进长线争优和加强基层建设年活动的一项重要载体，摆上议事

日程，抓好推动落实。镇直各部门负责全镇活动的整体谋划、工作指导和组织协调。各级党委书记要履行“第一责任人”职责，既要率先垂范，也要认真抓好对本地本单位活动的指导，形成“一级抓一级、层层抓落实，一抓到底"的工作格局。

（二）搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、手机平台作用，通过组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等形式，大力宣传开展“三增一做”活动的重大意义、基本要求和工作成效，努力形成党员干部动起来，使广大群众感受到强大的声势。

第二篇：三增一做整改实施方案

三增一做整改实施方案

为扎实开展三增一做活动，推动我市供销合作事业的改革和发展，根据市委、市政府《全市开展三增一做活动实施方案》的统一部署，按照深入开展自查自纠，认真查找存在的问题，制定切实可行的整改措施，边整边改，取得实效的总体要求，我社针对查摆出来的突出问题。

为扎实开展“三增一做”活动，推动我市供销合作事业的改革和发展，根据市委、市政府《全市开展“三增一做”活动实施方案》的统一部署，按照深入开展自查自纠，认真查找存在的问题，制定切实可行的整改措施，边整边改，取得实效的总体要求，我社针对查摆出来的突出问题，特制定如下整改措施。

一、指导思想和整改目标

始终坚持以科学发展观统揽供销合作工作全局，始终坚持以人为本的核心理念，紧紧围绕“强化为农服务，加快改革发展”这一主题，进一步提高思想认识，扎实推进“三增一做”活动，切实抓好整改，做到责任到位，确保突出问题得到较好解决。

二、基本要求

以我社开展“三增一做”活动查找到的突出问题为基本依据，制定针对性强、切实可行的整改措施。从6类11个方面入手，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任。一是实施分类整改。对具备整改条件的，立即改正；对一时解决不了的问题，要明确整改时限；对苗头性、倾向性问题，要见微知著解决在萌芽状态；(论文范文　www.xiexiebang.com)对暂不具备解决条件又应当解决的问题，积极创造条件逐步加以解决。要把集中整改与建立长效机制相结合，真正从长远和根本上解决问题。二是加强协调配合。牵头分管领导要主动协调,协作科室要积极配合,各科室、单位之间要加强联系,努力形成左右协调、上下联动的局面,确保整改工作顺利进行。三是明确责任分工。整改工作在社党委领导下，党委书记为第一责任人，党委成员分工负责，相关科室、单位具体落实，全系统整体推进，确保整改工作取得实效。

三、整改项目和措施

（一）强化政治理论学习

1.进一步强化理论学习，用科学的理论武装头脑，指导实践。

整改要求：针对存在的思想解放不够，习惯于用传统思维看问题、解决问题，理论水平不够的现象，要切实加强政治理论和业务学习，努力提高干部职工的理论和业务水平。

整改措施：严格执行理论学习制度，继续坚持党委中心组学习制度和每周机关全体干部职工集体学习制度，传达贯彻中央和省、市重要文件、重要会议精神和重大决策部署，分析研究GXS发展形势，讨论交流学习情况，加强对与GXS改革发展有关政策法规的学习，做到人人熟政策个个懂法规。进一步改进学风，不能为“学习”而学习，要认真制定学习计划，通过严格学习签到制度、考核、考查制度，确保理论学习的质量和实效。

责任科室：政工科、机关党委

整改时限：2012年7月

（二）以为农服务为目标，围绕发展这个中心落实各项工作。

2．加快推进“新网工程”建设。

整改要求：“新网工程”建设是GXS工作的重中之重，必须举全社之力抓实抓好。一是要加快农资网络建设。要组织新组建的惠农农资、湘乡湘农、韶山湘农加强物流配送，做好化肥的淡季储备，巩固市场占有率，全市今年要建设示范性农资店60家以上。二是要稳步推进农产品购销网络和再生资源网络建设。

整改措施：一是切实加强组织领导。“新网工程”领导小组应加强对网络建设的指导、检查、督促。二是加快农资网点建设步伐。按“五统一”（统一布局、统一品牌、统一标识、统一形象、统一管理）的要求，规范农资网点，方便广大农民购买质优价廉的农资产品。三是积极争取政策支持。用三年左右的时间，在全市范围内建成体系完整、功能健全的农资经营网络。

责任科室：经贸科

整改时限：2012年7月

3．以项目建设为动力，加大开放办社力度，实现社有企业赶超发展。

整改要求：我社今年确定为项目建设重点年，通过项目带动，推进各项工作上新台阶。各县（市）GXS、社属各企业要筛选、推荐一批市场前景好、带动作用强的项目，建好项目库，做好前期准备，确定重点，强力推进。年内要重点抓好朝阳农贸市场的提质改造，韶山综合服务中心、城郊综合服务中心、湘乡市农资物流市场、湘潭县粒粒珍加工生产线等项目的建设，朝阳农贸市场的提质改造工程属市里重点工程，今年12月底以前要完成。

加大“开放办社”力度，大力发展各类合作经济组织，靠大联强实现企业跨越式发展。建设合作经济组织是GXS为农服务的主要手段，要兴办、创办、联办农民专业合作社，今年重点办好湘翼养鸭、江花鱼苗、聚农生态农业等专业合作社；每个县（市）GXS和城郊GXS要办好一家以上示范性农村综合服务社；要培育主业突出、影响力大的龙头企业，增强为农服务实力，要创建市级农业产业化龙头企业1家以上。

整改措施：一是科学制定发展规划。围绕提高为农服务功能和水平，制定项目建设和网络建设中长期发展规划。二是分管领导和科室要抓好项目的上下衔接和指导。要认真研究政策走向，紧密结合全市GXS改革发展实际，力争多上项目、上大项目。三是项目单位要搞好调查研究、风险评估和项目实施。发挥项目建设的支撑和带动作用，力争建成一个项目、带动一方产业发展。

责任科室：经贸科、财务科；

责任科室是经贸科、监察审计室、市食杂果品公司。

整改时限：2012年7月

4.加快社直企业发展步伐，盘活社有资产。

整改要求：要加快社直企业发展步伐，重点是农资、再生资源、农副产品加工、烟花鞭炮企业的重组；加快为农服务龙头企业建设；要加强社有资产的规范管理，形成良好的用人导向和奋发有为的风气，促进企业快速发展。同时，针对目前全系统人才匮乏、结构老化等问题，尽快研究制定人才培养、引进机制，调动经营者和员工的积极性，促进企业良性发展。

责任科室：政工科

整改时限：2012年7

第三篇：三增一做心得体会

三增一做学习活动心得体会

近日，根据局党委要求，全局各系统积极开展“三增一做”学习活动，我单位全体干部职工也认真进行此项学习活动。在组织党员干部开展“三增一做”学习活动的同时我本人也通过各种渠道认真摄取这方面的知识，从而弥补自身不足，向更高标准看齐。通过一阶段学习，有如下体会：

深入开展以“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众贴心人”为主要内容的 “三增一做”活动，关键是要使广大党员干部做到工作重心在基层，组织夯实在基层，惠民政策到基层，最终实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，凝聚科学发展、跨越赶超的强大合力

一、增强群众观念，就是要求党员干部牢固树立群众观点，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题；站稳群众立场，始终把群众利益放在第一位，在想问题、做决策时充分考虑群众的利益和承受能力，把保障好维护好群众利益作为衡量群众观念的标尺，作为一切工作的出发点和落脚点；坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，接受群众检验，接受群众批判，使各项政策措施更加符合群众意愿。

二、增强自治组织，就是要求各级党组织切实保障人民群众当家做主的权利，完善自治组织建设，发展和完善党组织领导下的人民民主自治机制，最广泛地动员和组织群众开展基层民主实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力。

三、增强惠民措施，就是要求各级党组织在不折不扣地落实好中央、省、市、县各项惠民政策的基础上，进一步深化拓展惠民措施，整合惠民资源，增加财力投入，建立合理的利益分配和共享机制，做到基本保障全覆盖、幸福生活多选择，让群众共享发展成果。

学习活动的重点在于“一做”，既做群众同贴心人。密切联系群众，是我们党三大法宝之一，是我们党取得90多年辉煌成就的根本所在。胡锦涛同志在“七一”讲话中强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，真正做群众的贴心人，坚持问政于民、问需于民、问计于民。我国正处于经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，必须重视并解决党群关系出现的新问题。在这样的现实背景下，胡锦涛总书记在“七一”讲话中科学回答了在新形势下如何继续保持和发展党同人民群众的血肉联系这个根本问题，充分彰显了一个马克思主义政党的政治品格、政治智慧，彰显了引领中国发展进步的政治勇气与政治责任。

总之，“三增一做”主题活动是广大党员干部站在新起点、面临新形势、针对新任务，为保持党的先进性和纯洁性，提高党和政府公信力、执行力，进一步创新社会管理，加强新形势下群众工作所做出的一项重大举措，事关长治久安、事关民心所向、事关和谐稳定的大局，对于密切党群干群关系，推动经济社会发展有着重大而深远的现实意义。

第四篇：三增一做心得体会

三增一做心得体会

6月19日下午，学习全乡“三增一做”活动动员暨基层建设年活动推进大会，会议主要内容是对在全乡深入开展“三增一做”主题活动进行动员，对基层建设年活动进行再推进、再部署，同时对当前几项重点工作进行安排。谈一下我对这次学习的个人体会：

整个会议传达了省基层建设年活动领导小组第三次会议精神和全市基层建设年活动调度会精神。栗书记深入开展以“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众贴心人”为主要内容的“三增一做”主题活动是新一届乡干部站在新起点、面临新形势、针对新任务，为保持党的先进性和纯洁性，提高党和政府公信力、执行力，进一步创新社会管理，加强新形势下群众工作所做出的一项重大举措，事关长治久安、事关民心所向、事关和谐稳定的大局，对于密切党群干群关系，推动经济社会发展有着重大而深远的现实意义。我想对于自己以后的工作要做到以下几点：

一要提高认识、把握实质，迅速掀起活动高潮。要站在政治的高度，从巩固党的执政基础，建设新型党群关系的高度，把握实质、深刻领会，牢记宗旨，率先垂范，强势推进，狠抓落实。

二要突出重点、分类推进，确保活动取得实效。要将“三增一做”作为统揽全乡党建、经济、社会各项工作的有力抓手，坚持实事求是、因地制宜的态度，拓宽工作思路，创新工作方法，解决实际问题，确保活动取得实效。

三要加强领导、明确责任，确保活动有序开展。要坚持加强领导、强化指导、搞好宣传等推进措施，把开展“三增一做”活动作为推进创先争优和加强基层建设年活动的一项重要载体，摆上议事日程，抓好推动落实。

第五篇：三增一做五学习

学习一：6.15市委办召开“三增一做”活动动员会

内容摘要：动员会要求，一是当好执行要求的“排头兵”。认真学习“三增一做”活动的领导讲话和相关文件精神，对活动的重大意义、总体要求、目标任务、实施步骤等，做到心中明、掌握清，不断增强工作责任感和主动性；二是当好学习先进的“排头兵”。向先进人物、先进地区、先进经验学习，继续开展省内外对标定位学习活动，进一步开阔视野、增长见识，以“群众观念”塑造干部心灵、“真情实意”满足群众需求、“和风细雨”滋润百姓心田、“真正惠民”赢得群众信任；三是当好提升工作水平的“排头兵”。进一步创新思想观念、服务方法、工作机制、工作手段，用心、用力、用情做好各项工作，真正做到讲政治、顾大局，强职能、创一流，严规范、强基础，转作风、做奉献，重学习、提素质，熟基层、摸实情，做基层的服务员、群众的贴心人。

学习二：桥西区召开开展加强基层建设年活动调度会暨“三增一做”主题活动动员会

内容摘要： 6月18日，张家口桥西区在区机关办公中心七楼会议室，召开开展加强基层建设年活动调度会暨“三增一做”主题活动动员会。会议由区委常委、区政府常务副区长杨瑞辉同志主持。会上，区国税局、房管局、人社局就开展加强基层建设年活动情况进行汇报发言。区委常委、组织部长王芳同志传达市委开展“三增一做”活动动员会及全市

开展加强基层建设年活动调度会会议精神。区委副书记、区政协主席汪天忠同志传达赴天津、沧州学习城市建设和农村社会管理创新情况。区委书记陈晓明同志就我区深入开展“三增一做”活动作了重要讲话。

陈书记指出，此次大会既是传达贯彻上级精神的会议，也是开展 “三增一做”活动的动员会，还是一个对上半年工作任务完成情况的提醒会、加压会、调度会。对于推进当前工作意义十分重大，希望大家认真领会精神，全力抓好贯彻落实。一是客观总结经验，理性看待成绩，切实增强开展好加强基层建设年活动的信心和决心。二是客观分析形势，找准问题不足，切实增强做好工作的使命感和责任感。三是深刻领会精神，切实提高认识，全力推进“三增一做”活动深入开展。

陈书记强调，将“三增一做”活动落到实处，需要坚持三个原则、实施三项工程、突出三个重点、实现四个突破。“三个原则”即要坚持规定动作不走样的原则、坚持自选动作有创新的原则、坚持两不误、两促进的原则。“三项工程”即全面实施好助民工程、全面实施好富民工程、全面实施好乐民工程。“三个重点”即突出基层自治、突出阵地建设、突出品牌打造。“四个突破”即 “北拓西扩战略”实现新突破、“三园一带战略”实现新突破、文化旅游开发实现新突破、在完成目标任务上实现新突破。

学习三：“三增一做”网络评论

在基层建设年活动轰轰烈烈开展和扶贫攻坚之战稳步推进之际，我市委前瞻性的向各级党组织和党员干部提出了“三增一做”主题活动，即：增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众的贴心人。此活动实施之后，我深入的学习和思考，深有感悟。

我党是最先进的党组织，有着8000万的党员队伍。历史上，党曾带领各族人民披荆斩棘，从苦难的道路上走上了社会主义之路。广大党员作为群众的领路人，从始至终就秉承着“依靠群众、为了群众”的观念，这也是毛泽东确定的“三大法宝”之一----群众路线的体现。群众拥有着最最庞大的人群，是党和国家执政的根基。共产党作为群众中最先进的组织，是为群众谋幸福而建立的，党员是从群众来到群众中去的。把群众放在心上，从群众的利益出发，就应该尊重群众，发挥群众的积极性，村民自治就是群众实现自己利益，追求民主的体现。我党帮助在基层建设两委，特别是协助群众建立了像村民经济合作组织、村民代表大会、村民监督委员等一些自治组织，这样使党组织领导下的村民自治机制得到了发展和完善。

随着我国改革开放的不断推进，国家财力不断面增加。国家领导人曾几次说：“要让人民享受改革开放的成果”，“不仅要把蛋糕做大，还要分好”，惠民政策不断地出台，扶贫

攻坚不断地推进，加大政策倾斜、资金投入，基础设施和社会保障力度，使人民真正的实现“民享”。

三增的目的就是一做。与民同呼吸，共患难，做群众的知心人是最终的目的。政府不断的让干部到群众中去，帮扶基层的建设和发展，如驻村工作组的建立，包村干部的帮扶、大学生村医村官的到岗，都是为了与群众一起谋求村庄的发展。

学习四：个人“三增一做”阶段学习总结

学习五：个人“三增一做”心得体会