关于“三增一做”主题教育进展情况专题调研报告

第一篇：关于“三增一做”主题教育进展情况专题调研报告

关于“三增一做”主题教育进展情况专

题调研报告

全面启动“三增一做”主题教育以来，**县结合县情实际，紧紧围绕“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施”的目标，按照“标准要高、进度要快、措施要实，效果要好”的要求，重点实施“1246”工程，牢固树立群众观念，有效完善组织体系，加大惠民服务力度，取得了阶段性效果。

一、基本情况

按照市委的统一部署，**县从6月19日在全县各级党组织和党员干部中开展了“三增一做”主题教育。参加这次活动有14个乡镇、85个单位、19个驻村工作组，涉及XXXX名党员干部。

二、主要措施和取得成效

强抓集中教育活动,确保各级党员干部牢固树立群众观念。全县各级领导干部主动研究部署，认真开展群众观点教育。一是坚持县处级党员领导干部带头“学、查、改”。全县26名县处级党员领导干部主动研究部署，主动组织集中学习，带头撰写分析检查报告，带头整改落实。截至目前，全县26名县级党员领导干部均按照《尚义县县级领导干部集中学习日程安排表》完成了群众观点教育的学习任务，做 好了学习笔记。X月X日县委理论中心组专门就群众观点教育，请有关专家教授作专题报告，县委主要领导带头发言，各党委主要领导带头参加。6月27日县委书记**亲自主持召开民主生活会。每位县级党员领导干部都撰写了群众观点教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、明方向。并针对分析检查报告中存在的问题，提出有效整改方案26篇，整改项目涉及8方面，共计30条。二是引导各级党员干部自觉“学、查、改”。县处级党员领导干部的带头学习，激发了全县各级党员干部学习的积极性和主动性。截至目前，全县XXX名乡科级以上党员领导干部全部认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话和全国创先争优理论研讨会、全省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会精神，撰写自查报告XXX篇、整改方案XXX篇。三是完善制度保证“学、查、改”得实效。县委加强基层建设年活动领导小组办公室建立健全了“三增一做”活动中学习计划、学习笔记、学习档案、党课讲稿、自查报告、整改方案、督导方案等各项制度，打造党员领导干部 “学、改、查”长效机制，对活动的开展真正起到了推动作用。

强抓两大体系健全，确保各级组织有效推进民主自治。“六位一体”组织体系的完善，促进了农村、社区经济文明的全面发展。一是健全村级组织体系。在农村大力推行以村 党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会“六位一体”为主要模式的村级组织体系，最广泛地动员村民开展基层民主实践。重点抓实抓好“村代会”这一民主平台建设，使之成为常设的议事决策机构。建立完善村务民主管理运行机制，推行重大决策支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村代会决议、村委会执行、村监会监督的“四议一行一监督”机制，充分调动和发挥村民当家作主的积极性。到目前，全县筛选出的42个试点村全部建起了“六位一体”村级组织体系，覆盖了所有乡镇，起到了很好的典型推动作用。二是健全社区管理服务体系。在**镇1个条件成熟的社区，建立了社区党组织、社区居民委员会、社区服务中心、小区业主委员会、物业服务企业和志愿者队伍“六位一体”管理体系，围绕城市管理、社会服务、治安维稳、精神文明“四大平台”，拓展为民服务领域，提升为民服务水平。全面推行了社区“六步民主议事法”，充分保障居民的主体地位和民主权利，确保民主自治机制有效运行。

强抓四项活动开展，确保各部门加大惠民服务力度。*县进一步加大惠民富民力度，不断促进全县经济发展与社会和谐进步。一是开展“惠民政策大宣传”活动。各级各部门以惠民政策的宣传为重点，依托悬挂横幅、张贴标语、村务公开栏等各种宣传载体，结合“干部联系群众”、“送影下 乡”“送戏下乡”“送书下乡”等多样宣传活动，通过走访座谈、发放明白纸等灵活的宣传形式，为广大百姓普及惠民政策。截至目前，全县共计悬挂横幅XX条、张贴宣传标语XX张，发放明白纸XXX张。二是开展“惠民项目大推进”活动。全力推进农民增收致富，各部门各单位充分发挥职能优势，多渠道引项目资金、推就业增收。今年以来，全县新增高效节水面积5万亩，新增流转面积2万亩，建设暖棚猪、育肥牛羊等特色养殖小区25个；有组织地输出劳动力4.1万人次，实现了剩余劳力的规模有序转移。扎实推进“十件实事”落实,全县建立健全“四项机制”，抓资金落实、抓及早开工、抓工程进度、抓质量关口，强力推进项目实施。到目前，在全县19个重点帮扶村共规划实施重点项目212个，总投资5637.1万元。212个项目已开工XXX个，其余项目将在近期全部开工。深入开展 “四清四化”活动，共清理垃圾41069吨，清理杂物6561吨，清理残垣断壁和路障205处，18000立方，清理危房201间，绿化面积28万平方米，安装路灯108盏。三是开展“志愿服务大行动”活动。对困难党员、孤寡老人、残疾群体、困难学生进行有针对性的帮扶，开展了“幸福乡村人人建，真情互助进万家”为主题的一系列爱心志愿服务活动。据统计，全县共计走访慰困难党员XXX人次，为老弱残群体清洁家居XX户，帮助6名困难中学生解决上学问题。四是开展“矛盾纠纷大排查”活 动。建立县级由县信访局统一组织，乡镇由群众工作站和“三位一体”综合服务中心具体负责，村街由群众工作室和信访联络员支撑的三级信访矛盾排查化解平台，实行一般的信访问题由责任乡镇或部门负责解决；乡镇或部门解决不了的复杂信访问题上报县级包案领导牵头解决；县级包案领导解决不了的疑难信访问题提交县处理信访突出问题和群体性事件联席会议研究解决；联席会议仍然解决不了的重大问题提交县委常委会或县党政联席会会商解决。进一步畅通信访渠道，坚持县级党政领导带头，公开接访、重点约访、带案下访，全县共排查矛盾隐患XX件，处理XX件，化解信访积案XX件，营造了和谐稳定有序的社会环境。

强抓六项制度推行，确保全县形成长效服务机制。**县大力实施六项机制，进一步密切干群、党群关系，力促全县形成“一心一意谋发展、干群合力拓富路”的良好氛围。一是推行干部结对制度。结合加强基层建设年活动，进一步完善干部“三进三同四联”做法，对所联系的基层普通群众，年内至少走访3次以上，并通过建立联系卡、记好民情日记、开展民情分析等形式，使结对联户成为常态。截至目前，全县372名乡科级以上领导干部每人至少联系8名基层普通群众、帮扶2户贫困户、资助1名贫困学生、化解1件矛盾纠纷。二是推行党员包片制度。根据“关系相亲、居住相邻、产业相近”的原则，每名党员包联10-15户农户的一个区块，对区内群众做到“三帮”：对区内在外农户做到帮知情、帮照料、帮办事；对在村农户，做到帮宣传、帮解困、帮发展。目前，全县XXX党员包联农户XXXX户，并实行挂牌上岗。三是推行部门“会客”制度。全县开展了党政机关、窗口服务单位部门开放日活动，要求各党政机关、窗口服务单位每半年至少与民众进行面对面、互动式交流，接受咨询，回应关切，让群众了解单位日常工作和服务情况，构建政民沟通平台。四是推行民情恳谈制度。按照市委安排部署，我县进一步推行民情恳谈会制度，明确要求县、乡党政领导班子要每半年召开一次民情恳谈会，向县乡党代表、人大代表、县政协委员、民主人士、村民代表等，通报主要工作，听取群众意见，完善政策举措。6月28日县委书记孙海东亲自主持召开民情恳谈会。五是推行网络“问政”制度。各部门开辟网络平台，广泛宣传与群众利益密切相关的政策法规，发布重要公共事务、重大决策公告信息，并建立网上信箱、专题论坛等信息交流“直通车”，解答群众疑惑，对群众提出的涉及公众利益和重大问题，做到件件有回应、事事有着落。六是推行民生代办制度。按照“两级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则,以乡镇 “一站式”服务中心、村便民服务站为平台，各级党员干部为代办员，统一印制便民服务卡，填写党员干部的联系方式，公开代办事项，承诺代办的时限，发放到每家每户，明确为民服务全程代办职责。群众需要到镇、上县办理的各种惠民补贴、医疗保险、证件办理、宅基地审批各项等事项，可自愿委托联系他们无偿代办，实现 “群众动嘴、干部跑腿”。今年以来，共应群众要求，为企业、群众代办各类事项XXX件次，目前全部办结。

三、存在的主要问题

平庸学习工作现象存在，思想认识不够深刻。少数党委和党员领导干部对“三增一做”主题教育仍缺乏深刻认识，存在不求有功但求无过的平庸思想，缺乏与时俱进、锐意进取的开拓精神，深入系统学习群众观念的积极性不够强烈，对民主自治的理解把握还不够全面，在贯彻落实惠民服务力度还需要进一步加强。

活动方式单一问题明显，工作载体不够多样。在“三增一做”活动中，部分乡镇、单位方法单一陈旧，找不到丰富有效的载体，把开展活动理解为传达文件和组织学习讲座。特别是在增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施方面，缺乏有效的载体。

日常宣传力度尚显孱弱，宣传手段不够丰富。当前，对“三增一做”主题教育的宣传主要依靠张贴标语、悬挂横幅、书写活动板报等方式，活动中的经验和典型事例只在小范围内传播，尚未被广大党员干部和群众充分了解。这在一定程度上制约了广大党员干部深入开展“三增一做” 主题教育。

四、意见和建议

提高思想认识，进一步加大实施力度。“三增一做”主题教育教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、保障基层群众依法行使民主权力、推动各项惠民政策落实的一项重要活动。其重大意义是不言而喻的。因此，各级党员干部要进一步认清形势，明确方向，把“三增一做”主题教育摆上议事日程，真抓实干，坚定信心，完成和落实好工作责任目标。

创新工作载体，进一步激发内在活力。“三增一做”活动范围广，涉及面多，只有将该活动与创先争优、基层建设年、扶贫攻坚等活动有效结合，搭建新的工作载体，才能力促全县“三增一做”活动迸发出闪光点。各单位要根据实际情况，依托集中教育学习、完善“六位一体”组织体系、惠民服务等活动，大大激发党员干部对“三增一做”活动的了解。

搞好舆论宣传，进一步营造社会氛围。在全县主要路口、公共场所及办公场所张贴标语、悬挂横幅、书写活动板报的基础上，进一步通过电视直播、开设媒体专栏，大力宣传该县“三增一做”主题教育中的好经验、好做法以及典型事迹，扩大声势和影响，在全县形成“三增一做”主体教育活动的浓厚氛围。

第二篇：两学一做主题教育调研报告

两学一做主题教育调研报告

两学一做主题教育>调研报告

（一）结合目前开展的××板块整合工作，XX集团经过认真调研，现将”两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：

一、当前，各行业各领域党员队伍建设的现状，存在的突出问题，具体表现是什么?

1、基层党组织建设不健全，阵地建设相对滞后;

2、组织生活和>政治理论学习不系统，是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显;

3、部分党支部负责人履职不到位，尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够，公司党委包办过多，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化，不同程度存在重经营、轻党建的主观意识方面的偏差;

4、在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;

5、党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作;

6、开展的各项党建基础工作不扎实。

二、存在上述问题的主要原因是什么?应该采取哪些措施解决?

1、由于××集团新组建成立，由于主观和客观的原因，再加上××正在进行，××人员和××人员调配工作还不到位;

2、部分党组织负责人“主业”意识不强，少数基层党组织的领导干部尤其是“一把手”没有把党建作为“主业”，错误地认为党建是务虚的，生产经营抓好了才能出政绩，导致抓党建的积极性不高，责任不明确、措施不到位、局面打不开;

3、基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合，特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实，流于形式;

4、在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对>政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力水平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

三、如何区分不同层次、不同行业领域实际，对党员参加学习教育提出不同的目标要求，推进措施?

1、对普通党员、中层党员干部和公司领导干部都要有不同的学习要求和学习内容。

2、建立学习笔记制度;

3、进一步推进评议制度。

四、各行业各领域党员参加学习教育，应分别突出哪些内容，采取什么形式，设计哪些载体和抓手，才能真正保证实效?

1、进一步建立健全基层党组织建设，在选任基层党组织负责人时应严格把关;

2、进一步加大党建人员培养力度，高度重视国有企业党建工作;

3、认真制定学习教育考核办法和实施计划;

4、进一步推进党建学习教育与微信、微博和各类即时通讯群交叉呼应，便于支部与支部、党委和支部间的沟通交流;

5、可继续推进送学上门、远程教育、配发学习资料等方式。

五、党员领导干部如何以普通党员身份参加学习教育?有何具体措施?

1、严格落实党员领导干部双重组织生活会制度;

2、公司党委成员深入基层调研，增加对基层党组织建设的调研内容，一方面提高认识，另一方面形成长效机制，机关和项目相互推动和促进党建工作。

六、如何落实学习教育的责任，对各级党委特别是书记抓学习教育的成效如何考核评价?

1、不定期组织各基层党组织党员干部进行学习教育测试;

2、将党建学习教育纳入生产经营业绩考核工作中;

3、建立各基层党组织负责人考评机制，严格落实不合格退出机制。

七、其他意见和建议

建议集团公司多组织党建方面的>培训。

两学一做主题教育调研报告

（二）在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是三严三实专题教育的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自3月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“两学一做”密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员，包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委看齐。

2、纪律意识还需增强。

3、宗旨意识不高。服务群众上存在与民争利。

4、担当意识不高。不作为现象等仍存在。

5、执行力不高。

6、法制意识不强。

7、干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

8、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9、表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

10、干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，>投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

11、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

12、重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

13、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束，接着开展“两学一做”学习教育，在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面:

1、有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动，部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2、有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3、有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自身有抵触情绪，导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、“两学一做”学习教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面:

1、优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。

2、实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中国共产党党员干部都要参加学习教育。

3、抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习总书记系列重要讲话精神，坚持把总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，三是学经典。要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。四是学典型。着重树立一批践行“两学一做”的先进典型，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合学习活动整改落实、建章立制环节工作任务，要将“三严三实”和争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

第三篇：三增一做活动群众观点教育

“三増一做”活动群众观点教育分析检查报告

按照市委《深入开展增强群众观念增强自治组织增强惠民措施做群众贴心人主题活动的实施意见》的要求，结合省委书记张庆黎在全省领导干部思想政治素质提升报告工程会上提出的“六个突出”，全力关注民生、倾听民意、服务民众，达到加强干部队伍建设、维护广大群众的根本利益的目的，我针对个人实际情况，结合自己的学习心得，深刻反思，努力整改，现将个人群众观点教育检查报告报告如下：

一、开展群众观点教育的重大意义

群众观点是马克思主义的基本观点，是无产阶级的根本立场，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是推动我区经济快速发展、社会和谐稳定的需要。每个领导干部都要树立群众观点，这是对领导干部的起码要求。因此，我们必须充分认识到开展好群众观点教育的重要意义，结合全市开展的“三增一做”活动，维护好广大人民群众的根本利益，从群众中来，到群众中去，接受群众检验，接受群众批判，进一步深化拓展惠民措施，团结带领全体干部群众共同推动桥西经济社会的科学发展和跨越赶超。

二、自身存在问题原因的分析

一是理论指导不足，联系实际能力还需进一步提高；二是思想解放不够，科学发展理念还需进一步创新；三是深入基层不足，联系群众工作还需进一步加强。

三、明确今后努力的方向

结合“三增一做”活动对群众观点教育活动的要求，针对自身存在的问题，联系产生问题的原因，以为民服务的实际成效取信于民。

第一，通过发扬民主的方法做好群众工作。结合基层建设年活动，全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民主权利，依靠群众自身的力量做好群众工作，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务，财务和其他重大事物的知情权、参与权、监督权。

第二，通过办实事办好事的方法做好群众工作。要自觉地把群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在，看得见的利益。第三，通过思想政治工作的方法做好群众工作。思想政治工作本质上是群众的工作，是宣传群众、教育群众、引导

群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致的做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。

第四，通过示范引导的方法做好群众工作。要以身作则、吃苦在前、享乐在后，充分发扬“高标准、快节奏、重落实”的工作作风和“十个第一时间”的工作精神，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。要注重发现和总结先进典型，运用先进典型影响和带动群众，在全社会形成崇尚先进、学习先进。争当先进的良好风气。

第四篇：主题教育进展情况报告

主题教育进展情况报告

主题教育进展情况报告

按照“不忘**、牢记**”主题教育的安排，我们紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。现将进展情况报告如下。

一、主题教育开展情况

“不忘**、牢记**”主题教育启动以来，我们认真落实中央和省委的部署要求，按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，取得了较好的成效。

（一）以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主题教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间，集中做到会议室，沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了总书记在“不忘**、牢记**”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘**、牢记**”主题教育时的重要讲话精神，认真学习了党章党规和党史、新中国史，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“

不忘**、牢记**”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念，永葆对党的忠诚心；树牢根本宗旨，永葆对人民的感恩心；敢于担当斗争，永葆对事业的进取心；严守纪律规矩，永葆对法纪的敬畏心四个专题，每半个月开展一次集中研讨，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。

（二）以抓实调查研究为载体。坚持从主题教育一开始就突出问题导向，紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作，制定《班子“不忘**、牢记**”主题教育调查研究工作方案》，组织班子成员重点围绕中央和省委专项整治8个方面内容，聚焦巡视反馈问题，单位自身查摆突出问题，干部群众反映集中问题，带头确定一个课题。坚持改进作风，把克服官僚主义和形式主义作为主线，发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，坚持深入基层、深入群众，多层次、全方位、广渠道地了解实际情况，实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”，在实地调研的基础上，及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，作出综合研判，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措。目前，班子成员已开展调研x次，带头解决问题x项。

（三）以深入检视问题为契机。坚持从主题教育一开始就要抓好检视问题，聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。坚持聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视，重点开展好“五对照五检视”，把自已摆进去、把责任担起来，发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，把问题查出来、把症结找出来。按照总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题等，进行系统梳理，全部建立了问题整改台账。召开了班子成员检视问题专题分析会，班子成员畅所欲言，共同查找问题x条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题，形成检视问题材料x篇，查找问题x项，有针对性的进行了梳理汇总，为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上，组织x名班子成员率先讲专题党课，主要领导同志带头讲，其他班子成员到分管领域讲。突出针对性，紧密结合学习和调研成果，将存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟，推进了主题教育深入开展。

（四）以狠抓整改落实为驱动。认真按照中央和省委要求，坚持边学边改、立查立改，以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终，注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中，及时制度《“不忘**、牢记**”主题教育专项整治工作方案》，明确整改任务。召开专项整治工作推进会议，对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施，能够当下改的，立行立改、即知即改；一时解决不了的，紧盯不放，明确阶段目标，持续推动整改，完成了形式主义、官僚主义治理，深入查找、不敢担当，畏手畏脚、不敢碰硬等x个问题的整改，确保问题整改全部落实落地。

二、主题教育存在问题

虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效，但还存在一些问题需要改进，如有的班子的党员干部特别是主要领导仍有思想顾虑，查摆问题有畏难情绪；有的个别基层单位存在等、靠、拖等现象；个别单位结合实际不紧密，生搬硬套，左右一个样，上下一般粗，实践成果少，特色不突出，等等。

三、主题教育下步工作建议

按照省委主题教育领导小组办公室的有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。

一要召开好专题民主生活会。会前要精心做好各项准备工作，把收集的意见梳理好、分析，把谈心谈话活动谈充分、谈透彻，对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批评，针对查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

二要突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度，要沉下身子，具体指导、现场办公，切实帮助各级党组织解决活动开展过程中遇到的问题。要重点做好第二批主题教育的谋划部署和跟进指导工作，确保第二批主题教育取得实效。

三要及时总结好做法好经验。要及时总结主题教育取得的经验，注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善，将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来，长久的坚持下去，确保主题教育取得实实在在的成效。

第五篇：三增一做实施方案

大河南镇“三增一做”实施方案

根据市委《关于深入开展增强群众观念增强自治组织增强惠民措施做群众贴心人主题活动的实施意见》（张字[2012]29号）和县委的指示精神，结合我镇实际，现就在全镇各级党组织和党员干部中深入开展增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众贴心人主题活动（以下简称“三增一做”活动），提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优和开展加强基层建设年活动总体要求，以开展群众观点教育、完善民主自治组织、强化惠民措施为抓手，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，改进联系服务群众工作方式，保障基层群众依法行使民主权利，推动各项惠民政策落实，始终保持与群众心贴心、心连心，真正成为群众贴心人，凝心聚力共建和谐社会，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标要求

开展“三增一做”活动，关键是要使各级党组织和党员干部做到工作重心在基层，组织夯实在基层，惠民政策到基层，最终实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，凝聚科学发展观、跨越赶超的强大合力。

——增强群众观念，就是要求各级党员干部牢固树立群众观点，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题；站稳群众立场，始终把群众利益放在第一位，在想问题、做决策时充分考虑群众的利益和诉求，把保障好维护好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点；

坚持群总路线，从群众中来，到群众中去，接受群众检验，接受群众批评及自我批评，使各项政策措施更加符合群众意愿。

——增强自治组织,就是要求各级党委、政府切实保障人民群众当家做主的权利，完善村自治组织建设，发展和完善党组织领导下的村民民主自治机制，最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我监督的能力。

——增强惠民措施，就是要求各部门在不折不扣的落实好中央、省、市、县各项惠民政策的基础上，进一步深化和拓展惠民措施，让群众共享发展成果。

三、总体安排和主要措施

“三增一做”活动从6月中旬起动，12月底基本结束，重点抓好四个阶段工作。

（一）宣传发动、安排部署（6月15日—6月20日）。主要抓好两项工作：一是动员部署。各级党组织召开动员大会，进行安排部署做好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定“三增一做”活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

（二）集中学习、整改落实（6月20日—7月20日）。在个人自学的基础上，采取集中培训、领导授课、专家辅导等形式，组织党员干部认真学习《论党的群众工作———重要论述摘编》，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话和全国创先争优理论研讨会、全省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会精神。“七一”前，镇领导干部要到联系点讲一次党课。在6月底前，各级领导班子召开

一次专题生活会，每位领导干部都要撰写群众观点教育分析检查报告。以分析报告为依据，进行认真整改落实。7月上旬前，领导班子整改方案和党员领导干部整改措施报上一级党组织备案。同时，要将解决基层矛盾纠纷作为整改落实的一项重要内容，各部门要于6月底前，基本完成信访矛盾积案清理。

（三）完善自治组织，广发服务基层（7月20日—11月20日）。

一是完善及鞥自治组织。健全村级组织体系。以推广肃宁县“四个覆盖”（基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、农村经济合作服务组织全覆盖、农村综治维稳组织全覆盖）为重点，健全以“六位一体”（村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民组织体系、村务监督委员会、村和谐促进会）为主要模式的村级组织体系，建立党组织领导保障、村代会议事决策、村委会管理实施，村务监督委员会监督的村民自治新机制。每个行政村设立村民小组，每小组选一名村民代表组建村代会，实行村代会常任议事制，村民代表同时兼任村民小组组长，全面负责小组的社会管理和社会服务工作；整合村务公开监督小组和民主理财小组，成立村务监督委员会，负责村级事务的监督；发挥群众共主体地位，尊重群众意愿原，成立村和谐促进会，实现村民组我管理、自我约束、自我服务。全面推行“一清两议三公开”工作法，切实提高村级事务运行管理的科学化水平。镇党委要积极支持和引导村建立完善各类自治组织，帮助建立健全各类运行制度，明确各基层组织的工作权限和工作职责，理顺各基层组织之间的关系，保证村民主自治机制有效的运行。

二是加大惠民服务力度。强力推动惠民政策落实。各部门要进一步搞好惠民政策的宣传教育，尽心设计宣传提纲，是群众知道政策、懂的政策、用好政策。要不折不扣的抓好中央、省、市、县各项普惠政策的落实，镇政府将对各部门落实惠民政策的情况进行检查。深入推进就业增收、社保扩面、济困救助等“十项”民生工程，坚持一项工程、一套班子、一抓到底，努力实现就业、就医、就学、住房、养老等基本社会保障全覆盖。扎实推进基层建设年“十件事情”，搞好农村“四清四化”，倾力打造幸福乡村。

三是改进联系服务群众工作方式。建立干部直接联系服务群众制度。全镇科级以上领导干部每人至少要联系8名基层普通群众、帮扶2户贫困户、资助1名贫困学生、化解1件矛盾纠纷。对所联系的基层普通群众，年内至少走访3次以上，并通过建立联系卡、记号民情日记、开展民情分析等形式，使结对成为常态。各级党政领导班子要每半年召开一次民情恳谈会，通报主要工作，听取群众意见，完善群众意见，完善政策举措。推行便民服务全程代理制。按照“两级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，在乡镇设立相关站所工作人员集中办公的“一站式”服务中心，在村级成立便民服务站，村班子成员任服务站代办员，接受、代办群众申办的事项，真正方便群众办事。

四、组织领导

（一）加强组织领导。各级党组织要把开展“三增一做”活动作为推进长线争优和加强基层建设年活动的一项重要载体，摆上议事

日程，抓好推动落实。镇直各部门负责全镇活动的整体谋划、工作指导和组织协调。各级党委书记要履行“第一责任人”职责，既要率先垂范，也要认真抓好对本地本单位活动的指导，形成“一级抓一级、层层抓落实，一抓到底"的工作格局。

（二）搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、手机平台作用，通过组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等形式，大力宣传开展“三增一做”活动的重大意义、基本要求和工作成效，努力形成党员干部动起来，使广大群众感受到强大的声势。