第一篇:四川省资中县财政局紧密结合财政工作特点
四川省资中县财政局紧密结合财政工作特点
细化学习实践活动基本原则
一是坚持解放思想。更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和党的执政需要,使财政工作更加符合科学发展观的要求。
二是正面教育为主。组织局机关党员认真学习领会科学发展观,进行自我教育提高。引导领导班子和副科级以上党员领导干部在深入学习的基础上,联系思想和工作实际,自觉查找影响和制约资中科学发展的突出问题,充分调动和保护广大党员干部推动财政改革和发展的积极性、创造性。
三是注重实践特色。紧紧立足科学发展主题和“建设丘区经济大县文化名城”奋斗目标,重点解决好财政如何创新思路、优化扶持、提高为民理财的执行力,如何深化改革,优化管理,增强服务大局的坚定性和能力本领等问题,把实践特色贯穿于学习实践科学发展观活动全过程。
四是坚持群众路线。坚持开门开放学教,把“从群众中来、到群众中去”贯穿到科学发展观活动试点的各个方面和每个阶段,充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取群众的意见和建议,真诚接受
群众的监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,使学习实践活动真正达到“贴近群众、惠及百姓、人民满意”的目的。五是解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终,紧密结合县情和财政实际,围绕解放思想,着力解决理财观念问题;围绕科学发展,着力解决又好又快以展问题;围绕以人为本,着力解决为民理财问题;围绕提升效能,着力解决财政管理问题;围绕队伍建设,着力解决组织保障问题。
第二篇:县财政局财政工作情况汇报
**县财政局财政工作情况汇报
(二〇一一年十二月八日)
今年来,我局主动策应宏观形势,紧紧围绕争先目标,积极培植财源,强化财税征管,推进改革创新,奋力克难求进,财政收入实现了新突破,财政工作取得了新业绩。截至11月份,全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元,同比分别增长44%、31%;预计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元,同比分别增长40%、35%。
一、强化预算管理,加快支出进度,提高财政资金使用效率 今年来,在做大财政“蛋糕”的同时,按照公共财政的要求,强化预算支出管理,构建符合县情实际的公共财政支出体系。一是规范预算编制,硬化预算约束。出台了《关于编制2011年县直单位部门预算的通知》,明确了部门预算编制的指导思想和基本原则,核定了人员经费、公用经费、专项业务费的编制依据、标准和方法。进一步加大专项支出的整合力度,控制和降低行政成本,提高预算编制的规范性、准确性、完整性、及时性。在预算执行过程中,严格按照预算执行,无预算、超预算的一律不安排支出,同时,确立了部门、单位的预算主体地位,增强了部门、单位的权力和责任,部门预算的约束力得到保证。
二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出近600万元。出台了《**县级财政预算项目库管理办法(试行)》,建立完善预算项目库,对经常性项目固定名称、核定标准、严格测算;对分项目、一次性项目由部门(单位)1
提供依据,重点审核,分别测算;对当年不需安排的项目支出列入备选项目库,实行滚动管理。开展了往来资金清理整顿活动,建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度,严禁虚列支出和利用往来款项进行收支核算,规范了收支行为。
三是推进集中支付,提高支付比例。推进国库集中支付制度创新,构建财政数据一体化平台,将单位的会计核算过程与国库集中支付监督过程结合起来,增强国库集中支付的实际监督效果;严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,减少现金支付行为,提高国库直接支付比重。截至11月底,累计支付预算资金12.89亿元,其中财政直接支付11.52亿元,支付率达89.4%。
四是加快支出进度,提高资金效率。按照“保工资、保运转、保民生”的要求,统筹安排资金,保证了财政供养人员工资的按时发放,保证了机关事业单位的正常运转,保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的及时兑付,城乡低保支出进度处于全市领先水平,超序时完成。同时,对县内重点工程也按项目管理要求拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。截至11月份,实现财政支出52.8亿元,增长51%,占预算的89.4%,其中:一般预算支出30.4亿元,增长57.4%,占预算的81.9%。
二、严格落实政策,加大投入力度,推进重点民生工程建设 认真落实财政各项扶持政策,优化公共财政支出结构,加大民生工程投入力度,全力推进和谐社会建设进程。
一是积极落实上级政策。认真研究中央及省各项涉农财政政策,吃透吃准上级政策执行要求,充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面,投入2亿元增加公教人员津补贴工
资,安排中小学公用经费4273万元,投入教育现代化建设资金2300万元,发放职教助学金、高中助学金和义务教育贫困寄宿生补助1400万元,投入校舍安全工程4.18亿元,改善校舍面积17.4万平方米;投入2亿元用于文化建设、健全文化服务网络,投入2000万元用于科技服务平台建设、科技成果转化及科技服务活动。社会保障方面,认真落实上级社保政策,加大财政投入,扎实抓好新农合、基本药物制度改革、城乡低保、五保供养等社会保障工作,年初就将各项社保政策补助全额列入县级财政预算,今年来,累计发放各类社保资金10多亿元,保证了补助资金及时足额到位。强农惠农方面,发放种粮农民补贴资金1.06亿元;实施一事一议财政奖补项目121个,投入资金2792万元,其中省财政奖补资金1896万元;实施农村小型公益设施桥梁建设项目141个,投入为1028万元,其中省财政补助资金720万元;足额安排村级组织运转经费2889万元,争取省财政补助经济薄弱村债务化解资金1465万元。其它政策方面,投入1.5亿元,按照人均3.5万元和2.5万元的标准,分类足额安排政法单位经费;发放家电、汽摩下乡补贴资金8266万元;为97家企业向上申请企业产业结构调整、技改扩能、自主创新、节能减排等专项补助资金7300万元,争取其他补助资金3037万元。
二是严格执行政策要求。按照“三增长两提高”的要求,不断增加教育投入,2011年教育财政性资金投入预计达到6.45亿元;从土地出让金中拿出1.5亿元,用于文化艺术中心建设;制定出台了《**县基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法》、《**县新型农村养老保险基金财政管理办法》,建立了社保基础信息台账、社会保险基金预算制度,细化了新农合资金管理、城
乡低保资金管理等规定,确保政策执行到位;制定出台了《财政涉农补贴“一折通”规定》等办法,下发了《关于进一步规范财政支农项目、资金管理的通知》等文件,定期开展资金使用情况检查,预防资金滞留、挪用、虚报等现象发生。目前,我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放,补贴项目扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供养等34个,今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金2.8亿元。
三是加大财政配套投入。积极调整财政支出结构,做到有“保”有“压”,压缩一般性开支,加大配套投入力度,重点保障基础设施、社会保障等民生工程项目。今年来,县财政安排预算内外资金1.86亿元用于农业投入,保证了基础设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套项目的及时落实;按照国家和省的要求,积极调整财政支出结构,加大社会保障投入,累计安排重大社保项目县级财政配套资金
1.58亿元,确保各类社保对象及时足额拿到保障金。
四是快速推进重点工程。按照快投、快建、快达效的要求,加大重点民生工程组织实施力度,加快建设进度;按照“谁建设、谁筹资”的原则,创新融资方式,拓宽融资渠道,实行融资包干,确保重点工程重点重投。今年来,累计投入7亿多元,先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和基础设施建设;完成生活垃圾处理、农村公路、污水处理等4个扩大内需项目;全县2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已全部通过验收,实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。
三、实施绩效管理,推进财政改革,提升财政精细管理水平
按照 “四位一体”的管理要求,推进预算绩效管理,深化财政管理改革,提升财政科学化、精细化管理水平。
一是稳步推进预算公开。按照“积极稳妥、有序推进”的原则,制定了部门预算信息初步实施方案,并在2012年部门预算表中单独设立了“三公”经费预算表,对因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报,实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作,严格执行有关规定,逐步推行预算信息公开工作,财政局负责县本级政府总预算公开,各预算单位负责本单位 “三公”经费预算公开,还将选择部分县直单位部门预算试点公开,公开的人员经费、公用经费、项目经费的编制要有依据,经得起质询和检查。
二是扎实开展绩效管理。按照上级预算绩效管理工作要求,建立了绩效评价工作领导小组,今年8月份,经县编委批准成立了绩效管理科,制定出台**县关于推进预算绩效管理的意见和工作方案,明确绩效管理的工作目标和推进措施,选择涉及民生比较密切的新农合基金金项目开展绩效评价,评价结果达到了预期目标,为提高新农合工作的社会效益,加大政府投入,推进农村卫生体系建设提供了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关项目绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推进预算绩效管理工作,力争实现绩效评价全覆盖。
三是全面加强资产管理。摸清资产情况,资产信息化工作做到县直、镇区全覆盖,网络、台账全建立。全县行政事业单位资产总量达到44亿多元,固定资产总量19.6亿元。先后出台了《行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《行政事业单位国有资
产收益管理暂行办法》等管理办法,明确了各单位资产的使用、收益管理等要求。开展资产绩效评价,在使用上,做到公开出租、备案管理、足额缴存,今年资产收益达到1000万元,比上年增长18%;在处置上,通过资产评估、公开拍卖等手段确保国有资产实现增值,先后规范处置国有资产16批次,总价值7610.2万元,处置收入比评估价增值4300多万元。
四是深化财政管理改革。制定了《关于规范财政资金和帐户口管理和工作方案》等6个规范性文件,对419个银行账户进行了清理登记,清理取消了银行账户256个,保障了资金使用安全;健全投资评审制度,完善投资评审管理办法和操作规程,建设资金支出一律实行政府投资评审。今年来,完成财政投资项目评审128个,送审金额12.47亿元,核减1.81亿元,核减率为14.53 %;出台了《**县县级政府采购工作程序》,规范政府采购行为。今年来,先后组织政府集中采购24次,成交金额3098.66万元,节约资金295.95万元;强化财政监督检查,着力构建财政大监督体系,今年来,先后对18家行政事业单位开展了财务收支综合检查,查处违反财经纪律问题70多个、问题资金700多万元。
第三篇:财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元部分已从今年月开始份执行。从公用部分的支出结构看:体现公共财政职能,有利于构建和谐社会的教育、医疗卫生和社会保障等支出,基本建设、企业挖潜改造和支持农业生产等经济建设支出,均比上年同期有不同程度的增长。按照集中财力办大事的原则,围绕县委、县政府的中心工作,还突出两个支持重点:鼓励招商引资和项目建设,加大城建资金投入。
除去正常业务工作外,行风评议工作也取得优异成绩。在上半年“优化发展环境”民主测评活动中,以分的成绩,在个参评单位中名列第一。
关于后两个月的工作,从大的方面说,就是要抢抓住机遇,奋力开拓,以科学发展观为统领,以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标,以多种财税政策工具为手段,进一步健全和完善公共财政体系,积极主动地发挥好公共财政的职能作用。具体要做好四个方面的工作:
一是适应乡镇机构改革的新形势,调整县乡财政管理体制。最近,省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》,我们要充分用好、用活这个政策。前几天,我们已经征求了税务部门的意见,并深入各镇、处开展调研,争取在年底之前拿出具体的调整意见,提交县政府研究。
二是及早安排好××年财政预算盘子。在预算管理改革上,尽管已经开展了好几年,但与省厅的要求相比,还存在“不细致、不规范、不完整”的问题,特别在重点项目资金的安排使用上,随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上,过分依赖财政资金的投入,形成部门办事的主动性不足、积极性不高,无形之中加大的财政支出压力。在编制××年预算时,要以编制部门预算和政府采购预算为突破口,特别要加大城市建设资金的整合力度,既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”,又要做到集中财力办大事、保重点。
三是继续加大队伍建设力度,以良好的精神风貌,争取领导的信任和支持。“扩权县”后,要求全体干部职工要高标准、严要求,在全省范围内找座标。除去确保完成各项收支任务外,省厅安排的其他各项业务都要保持先进,有评比任务的,在个“扩权县”中必须进入前名,并力争前名。
四是加强与省厅的信息沟通和交流,增加感情投入,争取清河经济利益的最大化。实际上,在前几个月的工作效果上已经体现出来。—月份,通过加强与省厅各业务处室的交流,争取各类专项资金万元,已经超过××年全年的专项资金数额(去年全年万元)。从争取项目情况看,“扩权县”之后,我局结合农业、经贸、教育、卫生、司法等职能部门,直接向省财政厅申报各种项目个,目前已批准实施、资金到位的有个。有些项目:如革命老区转移支付万元、粮补经费补助、中小企业开拓国际市场等项目,都是以前所没有的新项目。最为值得一提的是,经过我们多次向省厅经济建设处反映我县的实际情况,争取财政部对我省追加两个产粮大县项目,一个是邯郸的邱县,另一个是我们清河。此项目实施后,每年可增加财力万元。
以上是我们财政部门所做的主要工作和后两个月的工作思路。除此之外,想借此机会,提出两点意见和建议,供领导参考:
一是预算超支的问题应当引起重视。尽管我县的可用财力非常有限,但是各部门、各单位要钱的呼声很高,需办的事情也很多。建议县政府对申报事项分出“轻、重、缓、急”,根据财力情况分期分批逐步解决,特别对今年后两个月的支出要对部门讲清楚,必须严加控制无预算或超预算支出。
二是财政队伍建设问题。由于财政工作的业务性、政策性非常强,必须保持干部队伍的相对稳定。前一时期,县领导对我们财政干部的支持很大,下一步还需继续支持。一方面要严把“进人”关口,建议进入财政局机关的必须是全日制财经专业本科毕业生,进入基层财政所的必须具备财经专业专科以上学历。另一方面,对财政部门领导干部的提拔,应首先在内部解决。
第四篇:财政局财政工作汇报
财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系
统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元
第五篇:工商局紧密结合部门特点 有效预防职务犯罪
祁县工商局紧密结合部门特点 有效预防职务犯罪
发布时间: 2009-02-27 被阅览数: 299 次 得票数:0 来源: 祁县工商局
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为深入贯彻落实党中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上预防和治理腐败,大力促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,祁县工商局结合部门特点,把反腐败工作与全面落实科学发展观、社会主义荣辱观等教育活动紧密结合,有效预防职务犯罪,为推动该局工商行政管理各项工作的全面发展奠定了良好的基础。
一、切实加强反腐倡廉教育,夯实廉洁从政的思想道德基础
该局从工商行政管理机关掌握着市场监管和行政执法权的特点出发,为将全局反腐倡廉建设提高到一个新的高度,增强廉政教育的针对性和实效性,重点是抓好警示教育和权力观教育。一是从思想上引导干部树立廉洁自律意识。以《牢固树立正确的权力观》一书作为专用教材,开展多种形式的预防教育活动,二是围绕“手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”这一主题,开展了对权力观的大讨论,并把讨论的过程作为进行权力观教育的过程,引导广大干部增强宗旨意识,牢固树立执法为民的理念。三是经常从《中国纪检监察》、《党风与党纪》和地方纪检监察机构的报刊中,收集整理一系列与反腐倡廉内容相关的工作资料和正、反两个方面的典型材料,每月组织一次纪检日活动,认真组织所有人员学习,还不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,以真实的案件材料教育广大党员干部,使全体工商干部职工认识到反腐倡廉的重要意义,进一步筑牢干部职工的思想道德防线,促进党员干部廉洁从政,真正做到为民、务实、清廉。四是认真组织开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观学习教育活动,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。同时,把“八荣八耻”的内容配上廉政承诺内容制作成桌签摆放在每个干部的办公桌上,使他们随时约束自己的言行,从而达到教育的目的。
二、实行“一把手”工程,盯住“责任”不放松
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉建设的重要保证。为此,该局紧紧住党风廉政建设责任制这个“龙头”,始终盯紧“一把手”不放松。强调党政“一把手”为第一责任人,不仅要抓好各项工作,不仅要自己廉洁自律,还要抓好分管范围内的党风廉政建设,促使领导班子更好地担负起反腐倡廉建设的政治责任。同时,为了使党风廉政建设责任制收到实效,该局把党风廉政建设任务分解到各股、所、室,确定部门“一把手”为第一责任人,与领导班子签订责任书,做到权责统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,真正使每项工作都有人管、有人抓。这种横向到边、纵向到底的责任体系促成了人人有责、上下联动的良好局面,从根本上促进了反腐倡廉建设的有效开展。
三、加强制度建设,建立符合部门特点的长效机制
围绕惩治和预防腐败的的根本目标,该局主要建立了三方面的制度:一是以廉政诫免谈话制度为主的事前防范制度,出台了《廉政诫免谈话制度》、《关于实行纪检负责人同股级以下干部廉政谈话制度的意见》,并对新上岗的领导和工作人员进行了岗前廉政谈话。二是以廉洁自律规范为主的事中约束制度,出台了《五条禁令十不准》、《党风廉政建设警示规定》等相关制度。三是以事后追究为主的《执法过错责任追究规定》、《关于违反工作纪律处理规定的实施细则》,每将每个人的表现纳入个人廉政档案,作为评优、评先的依据,并将该《细则》印制成册,规定随身携带,随时学习,随时反省,让每个工商干部的一言一行均在纪律约束、制度规范之中。
四、强化监督网络,完善保廉体系
(一)是分解工商执法权,形成相互制约的内部监督机制。在工商行政处罚中实行局长办公会研究、集体把关签字和重大案件核审委员会审批等。同时对需要工商行政审批的项目,做到减少审批环节,规范审批程序,公开审批流程,有效地杜绝工商行政审批中的腐败现象发生。
(二)是建好“监督网,促进廉洁自律。一是实行政务公开,接受群众监督。该局把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”来抓,采取不同的形式向从事经营活动人员公开工商政策、公开办事程序、公开处罚标准,公开服务承诺、并注重公开的真实性,认真接受群众监督,从而杜绝个别工商人员说了算,以权谋私的现象发生。二是组织网络。县局成立了纪检监察室和稽查队,各工商所设置了纪检员、法制员,明确了各机构和人员的职责。同时在每个股所设置了公开承诺和廉政警示牌,时刻提醒干部廉洁行政;三是向社会公布了廉政监督热线电话和邮箱,记录社会各界对工商廉政建设的意见建议和要求,接受公众监督,同时开辟了专刊——廉政动态,现已刊出120期,对社会及时公开;四是为推进构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,拓宽监管渠道,充分发挥社会监督和民主评议的作用,从去年开始,该局每年开展基层工商所长向监管对象代表述职述廉活动,邀请社会各界人士200余人参加述职述廉会议,认真听取工商所长、副所长在工作职责履行情况、遵纪守法情况、廉洁自律情况、执行“六项禁令”“约法三章”及执行《关于违反工作纪律处理规定实施细则》情况的报告,并现场评议,当场收集意见建议25条,针对征询到的意见和建议,活动领导组多次组织召开整改会议,深入管理对象调研,掌握第一手资料,并将整改结果及时反馈给评议代表,促进了工商干部的廉洁自律。
(三)是培育好“促廉”、“督廉”这一重要阵地。由于家庭对“促廉”、“督廉”起着非同寻常的作用,该局专门开展了家庭助廉活动,给每一位家属送一封“助廉书”,时时“吹廉风”、“念廉经”,还在元旦、春节等传统节日向全体干部及家属发送节日廉政短信,预防“节日病”的发生,帮助家属过好权利关、金钱关、人情关。同时,还在企业、个体户、商场、学校、农村等行业和领域聘请25位廉政监督员,及时收集廉政信息,洞察廉政动态,并组织人员定期开展送廉政文化进企业、进农村等活动,大力开展廉政知识讲座和工商法律法规的宣传,同时开展互动,邀请他们来局里参观廉政文化基地,实现廉政文化信息共享。助廉行动从更广的范围内促进了该局反腐倡廉建设。
反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的任务,该局在党组的重视和支持下,通过坚持不懈的努力,不断提高工商队伍的整体素质,营造了“加强教育,使工商干部不愿进行职务犯罪;健全监督机制,使工商干部不能进行职务犯罪;按原则办事,使工商干部不敢进行职务犯罪”的良好环境,促进了各项工作的有效开展,更好地服务了地方经济发展,真正做到了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。