对“千名干部大下访”活动的思考

第一篇：对“千名干部大下访”活动的思考

对“千名干部大下访”活动的思考

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根据中共黔江区委千名干部大下访工作意见的精神，我被局里派往两河镇龙田居委实施此项工作，本人深入到下访镇、乡、村，走访部分群众，宣传党的路线、政策、方针，化解矛盾，理顺关系，解决问题。浅尝辄止，有了一点点的经验，提出来与同志们探讨：

一、基本情况

1、严格工作程序，确保不走过场。开展大下访工作充分体现了我党群众路线，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享的精神，是“三个代表”重要思想的具体实践。制定工作方案，强化细化实化工作措施，做到吃透精神，掌握方法，确保工作取得实实在在的效果。

2、坚持下访到户，了解实际问题。下访是指主动访问群众，调查了解发现处理基层群众中存在的矛盾和问题，以及对基层进行指导的工作。下访是对传统信访工作形式的丰富和深化，它变被动受理为主动与群众沟通，主动发现矛盾、问题苗头的重要措施，方便了以源头上预防导致各类信访事件的发生，是有效地化解矛盾、解决问题的手段。在平时的工作中，我们变群众上访为干部下访，要求干部采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众促膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难 1

点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成了干群相互支持相互信赖的良好局面。

3、完善工作机制，规范下访行为。为确保下访工作制度落到实处，须采取了以下措施，一是实行干部下访工作台帐制度。要求认真填写《下访工作记录》，由下访对象确认签字，从而有效地杜绝弄虚作假现象发生。二是实行严格的及时处罚制度。规定凡接待群众不热情、语言生硬的、对信访件的办理不认真、畏难推诿的、不按《实施方案》和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时，予以党纪、政纪处理。三是实行目标责任制管理。下访工作列入了干部年度工作综合考核的重要内容，规定凡年度考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励。从而从制度上保障了下访工作的有序开展和取得实效。

4、下访结合解困，分类采取措施。工作中将发现的问题及时总结，对不同情况分别采取相应措施。一是生活急需

帮助的。主要是遭遇天灾人祸，丧失或部分丧失劳动能力的，对这部分人群以输血式救济为主。二是上学或求医需要帮助的。这部分人群有一定经济基础，但遇到突发事件，如大病或子女上学，难以承受。对这部分人群采取尽力而为，外力帮扶和激发自生动力为主。三是经济上发展有困难的。主要是进行养殖觉得市场或技术上有难度的，对这部分人群以智力支持为主，即提供部分资金、输导专业技术和帮助提供市场信息。采取分类指导的方法，取得最佳效果。四是家庭劳动力富余的。全力做好劳务输出，充分利用南北挂钩、对口帮扶的机遇，搭建工作平台，促进富余劳动力实现异地转移。

5、注重实际效果，解决实际问题。一是注重实事求是，走访了解情况。确立了下访重点目标和帮扶对象，全面掌握了村组的基本情况和主要困难，群众关心的热点、难点问题。从实际出发，制定了以多种经营、帮扶村农民化解矛盾，增产增收的主战略，以养猪、养蚕、烤烟为主要载体，适度劳务输出。三是注重长效机制，授之以鱼不如授之以渔。对从事多种经营的农户，每户送上养殖方面的专业书籍，并联系兽医专家定期上门讲座。指导村支部拟定好学习计划，成立了活动领导小组，设立学习专栏。改善村支部学习条件，维修学习场所，提供良好的学习硬件环境。向每位党员赠送笔记本、笔，以及畜禽养殖手册、服装缝纫工艺指导用书。向村里提供多个岗位信息，提供有关农村养老保险和外出务工

维指南等宣传材料。四是注重解决难题，服务下访群体。

二、取得的成效

1、转变了干部的作风，密切了党群干群关系。下访工作开展以来，深入农村基层，受理、解决和协调处理信访案件，摸排信访隐患，以自身的行动感动群众，取得群众的信任，更加密切干群关系。

2、解决了一些热点、难点问题，促进了企业、农村和谐稳定。营造安居乐业的祥和局面。

3、畅通了信访渠道，健全了信访机制。采取多种措施，方便群众办事和反映问题，如采取设立了“领导接待日”、公布责任人电话号码等畅通了信访渠道。

做好信访工作，是一个长期的任务和永恒的话题，要一切从群众出发，想群众所想，急群众所急。进一步深入下访农村一线。特别是贫困村、贫困户，深入了解民情，倾听群众的呼声，帮民解忧，为民解困，切实解决生产和生活中的困难。

第二篇：干部大下访

不走过场，切实为百姓排忧解难 青峰镇 武晓军

青峰镇胡豆坪村地处永川西郊，距城区3公里，由原来三个村合并而成。经过多年的发展，胡豆坪逐渐形成了家具，蔬菜，就近务工为特色的发展格局。青峰政府结合各个村的发展实际，将干部分解到各个村，进行大下访活动。大下访活动开展以来，我村干群关系得到有效改善，群众眼中干部坐办公室，不下来倾听的声音少了许多，大下访畅通了群众的诉求表达渠道，通过与基层群众同吃、同住、同劳动，我们也了解到了几方面比较真实的情况，增进了与群众的感情，群众的合理诉求也得到有效回应。

一、几点体会

体会之一，必须深入群众，了解社情民意，才能对症下药

大下访活动是干部与群众互动的过程，对群众的基本情况不了解，对群众所在社的发展状况不了解，就了解不到群众的核心诉求。因此，我们积极与村社干部对接，实地查看了解各社的发展状况，包括每家每户的人口，就业，婚姻状况等等，更重要的是了解他的社会关系，做到心中有数。重点关注贫困户，上有老下有小，经济压力大的户，家里有青壮劳动力且一直从事传统农业，无发展新举措的的户。

体会之二，群众的眼睛是雪亮的，不能华而不实

在下访活动中，我们的一言一行都代表政府的形象，必须注意。群众的眼睛 是雪亮的，任何虚假都逃不过他们的视线。在胡豆坪两项制度衔接过程中，我们就特别注意发挥村民代表的作用，多次召开党员、村民代表大会，将两项制度的出发点和政策要求与代表进行了学习，定出初步方案，随后，镇干部与村干部分赴3个小村，进行候选人的投票。其中13村部分候选人群众认为不合适，重新进行了新的候选人的选出。特别是前段时间来，因为受灾我村遭受较大损失，上级有5000块钱的灾后临时救济款，需要在两天内完成。我们镇干部在与村干沟通后，马上召开村民代表大会，进行紧急部署，通过村民代表的多次讨论和推举，最后将受灾严重，无住房居住，生活困难的21户纳入补助对象，在随后的时间里并未听说有其他群众对公平公正质疑的声音，体会之三，镇街一级领导班子的面对面解决实际问题这一方式特别受群众拥护。今年7月1日，按照区委相关要求，冯镇长，唐委员，驻村干部一起来到胡豆坪新服务中心点，通过召开院坝会的形式与群众面对面的交流。在村干部的带头下，群众的思想包袱打开，群众畅所欲言，镇村干部听到了许多以前没有听过的真话，大实话。在搜集到问题中，涉及到排污，乱建，企业和小作坊环境污染，村级服务中心资金筹集，垃圾池，天然气，花椒栽培，移民项目的追踪问题等等，冯镇长都认真笔记并一一答复，部分工作责成相关部门跟踪限期办理。群众意犹未尽，不时有群众加入倾听。

二、几点差距

通过干部大下访活动，我清醒认识到，对照群众的需求我们还有许多准备不足的地方。

（一）、对国家各项农村政策的理解不够，群众的问题涉及到多方面，而我们的镇街干部往往是某一方面的能手，但有些方面，有些政策就不太熟悉甚至陌生，这就需要我们要不断加强对政策的不断学习和完善。

（二）、需要了解群众的疾苦，了解他们的所想所需，只有深入群众中去。镇街干部在本职工作和下访如何平衡时我们必须面临的实际问题，许多时候因为工作原因，往往对下访的时间投入的不够。

三、几点建议

（一）、各驻村干部要有明确的目标，切实解决群众苦难，解决问题不在于多，抓住典型，重在引导。

（二）、大下访结合驻村的发展实际，估计现在及今后可能面临的普遍性的矛盾和问题，提早学习政策和应对。例如胡豆坪秋后西三环的征地问题等等。

（三）问题重在解决而不仅仅停留在解释层面。对于群众的合理诉求，给予积极地回应，并做到定期跟踪。对于群众的不合理诉求细致解释并明确答复，不能让心存幻想。特别是针对不合理上访问题需慎重处理，以免为了所谓的“和谐”而影响今后工作的顺利开展。

第三篇：干部大下访

白马镇“12345”工作法开展干部“大下访”

召开一次例会。白马镇党委政府每月月底组织召开一次信访稳定工作例会，及时传达上级有关文件及会议精神，听取综治信访的情况汇报，共同分析信访稳定问题，理清工作思路，研究制定措施。对有难度的个案，进行集体研究确定办理原则和办法；对进展缓慢的案件落实专人加强督办，限时办理。

建好“两个台帐”。分别建立社情民意台帐和矛盾纠纷排查处理台帐，做到社情民意心中有数、惠民政策宣传到位、矛盾化解不留隐患。在充分走访和调查研究的基础上，以户为单位建立村（社区）居民家庭情况、社会关系、现实表现及政治面貌、文化程度、职业、居住状况、家庭年收入、主要收入来源、存在的主要问题和困难等社情民意台帐，全面掌握辖区内困难群体和上访群体的基本情况；在收集整理辖区内矛盾纠纷问题的基础上，建好矛盾纠纷排查处理台帐，每月进行定性、定量分析，形成书面分析材料，对苗头性问题加强预防，对出现的矛盾进行及时化解，力争小事不出村（社区）、大事不出街道。

采取“三访”措施。即采取带案下访、主动约访、公开接访的方式开展“大下访”活动，要求党政主要领导每人每月不少于2次，副职领导及机关内干部每人每月下访不少于4次，按照“一岗双责”的要求妥善处理各自分管领域中出现的信访稳定问题。

落实“四包”责任。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实“包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访”的“四包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。

坚持“五必”走访。即在干部“大走访”活动中，坚持群众信访问题多的地方必走访，工作推进有难度的地方必走访，因政策等原因引发矛盾纠纷的地方必走访，遭受自然灾害的地方必走访，偏远贫困地方必走访。

第四篇：干部大下访活动心得体会

“干部大下访”是做好群众工作的金钥匙

近来，永川区“干部大下访”党性作风实践锻炼活动开展得如火如荼，备受各界关注。作为一名科级干部，我也有幸成为活动中的一员，通过全程参与“结穷亲”、“干部大下访”等系列活动，感觉收获很多，特别是对如何做好群众工作有了更全面、更深刻的体会。

一、“干部大下访”活动是群众工作的有益创新，是转变干部作风的特色实践

众所周知，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党最大的危险。毛泽东同志曾谆谆教导全党同志，“共产党人必须全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发”。我们党始终恪守这一原则，从而得到了广大人民群众的衷心拥护和爱戴，得以不断发展壮大；也正因此，我们党才如鱼得水，得以夺得革命、建设、改革和发展历程中一个又一个辉煌成就。

然而，随着社会经济的迅猛发展，来自“金钱”的诱惑不可避免地增多，部分党员干部的思想观念发生了潜在变化，乃至出现了“办公条件越来越好，群众办事越来越难；高速公路越来越多，干部和群众的距离越来越远；通讯水平越来越高，干部和群众的联系越来越少”的奇怪现象。一些党员干部不愿深入基层，不愿接触群众，也就不了解民情、1民意，缺乏对人民群众的深厚感情，导致官僚主义、形式主义滋生，使我们一些党组织走到了脱离群众的危险边缘。

正是针对这些不良倾向，我们永川区适时开展了“干部大下访”党性作风实践锻炼活动，以期有效破解群众反映强烈的突出问题，畅通党和群众之间的血肉联系，切实转变党员干部的工作作风，显著提高各级党组织的凝聚力和战斗力。“干部大下访活动”开展以来，大量机关干部深入基层、深入群众中去，体察民情，倾听民意，真真切切感受到了人民的疾苦，全面深入地掌握了他们的生产生活状况，通过自己“掏腰包”、“结穷亲”的方式，让人民群众切实感受到了党的温暖，真正让“要为人民办事”这句话落到了实处。人们常说，“老百姓的柴米油盐酱醋就是基层的国家大事”，开展类似“干部大下访”这类活动，确实是新时期维护人民群众切身利益的最好工作方式，它是基层群众工作的一项有益创新，更是实施干部作风转变的重要实践。

二、“干部大下访”活动帮助群众解决了实际问题，取得了预期实效

活动期间，我把“真心倾听呼声，心中有群众，用实际行动办实事、做好事”作为自身宗旨，坚持面对面沟通，心贴心交流，努力为群众服务，尽己所能解决他们的实际生活困难，并鼓励矿山企业扶持他们，帮助困难群众过上健康幸福的生活。

活动刚开始，我就先结下了两户穷亲，他们生活拮据，子女上学困难，在端午节到来之时，我登门看望他们，给了他们微薄的经济支持。当听到他们由衷地说出“还是政府好啊”这句话时，我切实感觉到了自己工作的价值所在，从而更加坚定了为人民群众服务的决心。

7月1日建党89周年之际，我和机关二支部十多名党员来到五间镇合兴村开展下访活动。在该村公共服务中心，机关党员与村委会党员干部进行了面对面交流，询问了他们关于农村宅基房、规划、地质灾害、红层找水等相关问题，对于他们面临的土地遗留问题、房屋产权证的办理、新农村建设的规划等问题都做了现场答复，并且承诺及时办理。村党员干部几乎一致回答说：“太好了，遗留这么久的问题，你们一下子就可以解决了，我们很高兴”。听着这些朴实的话语，我觉得我们真正架起了与群众的“连心桥”。在赵村长的带领下，我们还参观了合兴村的西瓜、稻蚯养殖、林下养殖等基地。看着合兴村欣欣向荣的发展态势，我们由衷的感到高兴，进而向村里表示，希望在以后致富的过程中，我们每个人都能尽一份微薄的心力，为镇村的发展壮大添砖加瓦。

三、“干部大下访”活动提供了难得契机，有利于推动本职工作再上层楼。

“干部大下访”活动为检验本职工作成效营造了有利平

台，也为下一步改进工作指明了方向。作为国房局矿管科负责人，我紧密结合本辖区实际，针对下访活动中查找出的问题，对自身工作进行了深入的整改提高。

我与科里同志一道，对群众的信访案件积极进行处理，能现场办公的绝不拖泥带水，着力化解矿山企业与群众之间的既有矛盾。全力履行矿山监管职责，坚决杜绝滥开滥采现象，对导致农田破坏，损害群众利益的开采行为，坚决予以制止，并要求相关矿山企业认真补偿造成的财产损失。指导基层管理所对存在的地质灾害进行排查，及时发现威胁群众的地质灾害体，确保人民群众生命财产安全。真心倾听群众意见，对群众发现的地灾隐患点及时上报，及时处理，努力消除群众的担忧和疑虑，切实维护政府的良好形象。

总的来说，此次“干部大下访”活动让我受益匪浅，让我对做好本职工作，更好地履行为人民群众服务宗旨更有信心。今后，我将努力把这种工作机制常规化、制度化，始终坚持走群众路线，始终发扬深入基层、深入一线，贴近群众、贴近实际，严谨务实、不断创新的工作作风，真正履职尽责，全力解决群众的实际困难，为全区经济社会的健康发展做出不懈的努力。

第五篇：环保干部大下访活动简报

环保干部大下访活动简报

第1期

重庆市环境保护局2009 年9 月27日

市环保局领导现场办公 化解纳川重型机械厂噪声扰民积案

为切实维护群众合法环境权益，保障社会和谐稳定，市环保局党组成员、副局长张智奎9月25日带领局办公室信访人员和监察总队执法人员深入南岸区鸡冠石镇现场办公，推进解决群众反映4年的重庆纳川重型机械厂噪声污染积案。张智奎副局长通过实地查看、听取区环保局汇报、查阅资料、走访投诉群众、与企业及所在镇政府、村委会负责人座谈等方式，详细了解了投诉人的诉求、企业的整改措施、目前存在的突出问题，对从根本上解决噪声扰民问题提出了整改要求。

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2006以来，投诉人因为该厂夜间生产噪声扰民，到市、区环保局投诉、上访共计101次。市、区环保局多次进行调解和现场查处，并下达了限期治理通知书。厂房通过修建隔音墙等措施，厂界噪声和居民敏感点噪声达到了排放标准，但因工人操作不规范，偶发噪声超标，仍然对附近居民有一定影响。

经现场研究，张智奎副局长就彻底解决噪声扰民问题提出了三点要求：一是企业进一步提高认识，自觉遵守环保法律、法规的规定，调整作业时间，加强内部操作管理，杜绝噪声扰民；二是由南岸区环保局立即下达限期治理通知，在2009年12月前完成整治，治理期间，对夜间作业时间做出限制；三是市监察总队对整改情况进行督查督办。企业负责人表示，赞成和支持市环保局提出的要求，将通过调整生产车间布局和作业时间、进一步规范工人操作行为等措施，按期完成整改任务。

报：环保部信访办公室,市大下访领导小组办公室；

送：市环保局曹光辉局长，王力军、张勇、黄红、张智奎副局长，廖肇禹纪检组长，杨伟智、唐德刚局长助理，唐幸群总队长，温汝俊总工，覃天英、许布策副巡视员，徐渝副总工。发：各区县（自治县）环保局，机关各处室、局属各单位，市环保

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局经开区、高新区分局。

编辑：陈敏编审：包瓘钧签发：张智奎

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