教委干部大下访活动的实施方案

第一篇：教委干部大下访活动的实施方案

各教育管理中心、直属学校：

根据中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅关于印发《**市“万名干部大下访”活动实施方案》的通知（渝委办发〔2007〕26号）及中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《**县万名干部大下访活动实施方案》的通知（荣委办发〔2007〕83号）要求，进一步巩固和发展“心系群众，服务发展，办人民满意教育”学习整改活动成果，推进“作风建设年”活动的开展，结合教育工作实际，特制定如下实施方案：

一、下访干部范围：

县教委机关领导班子成员及各科室负责人、各教管中心、中小学负责人。

二、主要任务：

1、深入了解社情民意。排查掌握影响社会稳定的矛盾纠纷，切实增强做好信访稳定工作的主动性和针对性。

2、做好群众思想工作。积极主动地向群众宣讲法律法规，融洽党群、干群关系，引导群众理性合法的表达诉求，维护权益。

3、努力解决合理合法诉求。做到“件件有着落，事事有回音”，积极化解人民内部矛盾，努力消除不稳定因素。

4、深入开展政策调研。促进信访工作的体制，机制进一步完善，推动信访工作逐步走上制度化、规范化、法制化轨道。

三、工作原则：

1、实事求是、依法办事。

2、区别情况、分类处理。各科室、各学校要结合自身及本地实际，有针对性地作出部署，确定干部下访活动的工作重点，对排查出和下访中掌握的矛盾纠纷，要分清性质、原因，分门别类地加以研究解决，耐心、细致的做好解释和思想工作。

3、分片联系、条块结合。各科室、各学校主要负责、承担各联系片区及本地所涉信访事项的办理工作，认真按照《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县全面深入开展排查化解矛盾纠纷工作实施意见的通知》（荣委办发〔2007〕63号）所列工作重点，办理职责范围内的信访事项，各科室要加强沟通协作，不得相互推诿。对不属于本职权范围的信访事项，可告知信访人向有权处理的机关提出，或代为转送有权处理的责任部门。

四、方法步骤：

（一）动员排查阶段（5月中旬至5月底）：

主要任务：各级召开下访活动动员部署会议，营造活动氛围，排查掌握矛盾纠纷和群众信访问题，对于排查工作做到横向到边，纵向到底，并根据排查情况建立明细台帐，做到总量清、情况明、依据实，并定期汇总上报。

（二）集中下访阶段（6月至7月）：

主要任务：开展下访接待群众活动。

1、下访接待群众的主要方式：

①预约接待；②带案下访；③联合下访；④上门回访。

2、任务要求：至少安排2—3次下访活动，重点选择本地区到县、市、进京上访的群众，解决其反映的热点问题，以及长期积压的疑难信访案件。

（三）集中化解阶段（8月至10月）：

集中力量化解和解决在排查及下访活动中掌握的突出矛盾和疑难信访问题。

（四）检查总结阶段（11月至12月）：

各下访科室写出下访工作情况报告，并形成改进工作，完善政策，解决问题的调研材料上报，并进行总结。

五、工作要求：

各科室、各学校要高度重视，精心组织，抓好落实，在下访过程中深入了解和掌握本地稳定工作出现的新情况、新问题。研究提出改进工作，完善政策，解决问题的措施建议，切实解决信访突出问题，确保下访活动取得预期效果。

第二篇：大下访活动实施方案（模版）

关于“大下访”活动实施方案

为深入贯彻落实省市公司工会关于“大下访”会议精神，切实解决基层职工热点难点问题，着力提升员工生活质量，不断增强工会干部的大局意识、服务意识，结合公司实际，制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕集团公司新“两型两化”发展目标，结合目前正在开展的“创先争优”、“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）和“双亮”活动（工会组织亮牌子、工会主席亮身份），通过“大下访”，扎根基层，夯实基础。

二、总体目标

通过“大下访”活动的深入推进，充分发挥工会组织的教育、参与、建设、维护职能，充分发挥工会干部联系只用群众的桥梁纽带作用，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮困在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展的“五个在一线”的工作目标，促进公司科学和谐发展。

三、组织领导

为确保“大下访”活动取得实效，成立彬县分公司“大

下访”活动领导小组。

组长：

组员：

领导小组下设办公室，设在公司办公室。

四、时间安排：

5月下旬到6月底

五、主要方式

通过走进班组、走进书屋、走进宿舍、走进食堂、走进家庭、走进职工心里的“五走进”，深入到职工生产和生活场所，广泛征求生产一线职工、经营管理人员、基层工会干部的意见和建议，了解职工的思想、工作和生活状况，为职工解疑释惑，帮助解决困难。

六、走访对象

基层站所、基层员工、困难职工等。

七、主要内容

工会组织在职工素质提升、建功立业、维权帮困及工会自身建设等方面的工作。具体内容如下：

1、组织工作。建立健全工会组织，按照全总和省总要求开展“双亮”活动（“亮牌子”要求工会组织在办公地点挂门牌；“亮身份”要求工会主席和专职工会干部在办公桌上摆放桌牌，在厂务公开等宣传栏上公布工会干部手机号码），开展职工之家、职工小家创建工作；

2、民管工作。全面开展职代会建设，建立厂务公开制度；

3、职工文化。着手职工书屋建设、开展职工教育培训及文体活动、组建文体俱乐部；

4、女工工作。开展关爱女职工“三个一”（一次体检、一次讲座、一份保险）活动；

5、生产生活保障。努力推进职工食堂和职工宿舍建设，加强管理，积极宣传落实《集团公司员工重大疾病医疗补充记住管理暂行办法》；

6、技术比武、科技创新。“名师带徒”、“地电杯”技能大赛和“五小”等活动全面铺开。

八、工作要求

（一）高度重视，加强领导。工会要把“大下访”活动作为贯穿全年工作的主线，工会组织要围绕活动的总体部署，主要领导干部要不断增强责任意识、发展意识和服务意识，立足岗位，不断改进工作作风，提高服务职工群众的能力，密切联系群众，努力推进公司和谐发展。

（二）突出重点，注重实效。“大下访”活动要着力在调动干部积极性、激发企业工会活力、推动工会工作上水平方面见实效。各工会干部要深入基础、深入职工，落实好开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作等主要任务。从职工群众最关心、最直接、最

现实的利益问题入手，通过送政策、送服务、送温暖，面对面地与职工交流，了解职工诉求，心贴心地解疑释惑，增进与职工群众的感情，实打实地为职工和基础服务。

（三）深入调研，解决问题。调研是“大下访”的主要工作方法。对“大下访”中职工反映的热点和难点问题，要深入进行调查研究。对调研收集到的情况要认真总结分析，及时和有关部门沟通联系，能解决的要尽快予以解决；一时不能解决的，要做好职工群众的思想工作，得到职工群众的理解和支持；一些合理化建议要及时反馈给公司，作为今后公司决策的依据。使工会组织真正成为联系职工、服务基层的桥梁和纽带。

（四）加强监督，及时宣传。按照一级抓一级，层层抓落实的要求，加强工作督查，确保活动深入开展。市公司将对我公司开展情况进行检查，各工会干部要严格按照活动安排抓紧做好此项工作，分公司将把“大下访”活动开展情况纳入工会目标责任考核的重要内容。工会组织在活动中要突出特色、努力创新，确保活动取得丰硕成果，并及时对活动开展情况和好的做法进行宣传。

第三篇：干部大下访

不走过场，切实为百姓排忧解难 青峰镇 武晓军

青峰镇胡豆坪村地处永川西郊，距城区3公里，由原来三个村合并而成。经过多年的发展，胡豆坪逐渐形成了家具，蔬菜，就近务工为特色的发展格局。青峰政府结合各个村的发展实际，将干部分解到各个村，进行大下访活动。大下访活动开展以来，我村干群关系得到有效改善，群众眼中干部坐办公室，不下来倾听的声音少了许多，大下访畅通了群众的诉求表达渠道，通过与基层群众同吃、同住、同劳动，我们也了解到了几方面比较真实的情况，增进了与群众的感情，群众的合理诉求也得到有效回应。

一、几点体会

体会之一，必须深入群众，了解社情民意，才能对症下药

大下访活动是干部与群众互动的过程，对群众的基本情况不了解，对群众所在社的发展状况不了解，就了解不到群众的核心诉求。因此，我们积极与村社干部对接，实地查看了解各社的发展状况，包括每家每户的人口，就业，婚姻状况等等，更重要的是了解他的社会关系，做到心中有数。重点关注贫困户，上有老下有小，经济压力大的户，家里有青壮劳动力且一直从事传统农业，无发展新举措的的户。

体会之二，群众的眼睛是雪亮的，不能华而不实

在下访活动中，我们的一言一行都代表政府的形象，必须注意。群众的眼睛 是雪亮的，任何虚假都逃不过他们的视线。在胡豆坪两项制度衔接过程中，我们就特别注意发挥村民代表的作用，多次召开党员、村民代表大会，将两项制度的出发点和政策要求与代表进行了学习，定出初步方案，随后，镇干部与村干部分赴3个小村，进行候选人的投票。其中13村部分候选人群众认为不合适，重新进行了新的候选人的选出。特别是前段时间来，因为受灾我村遭受较大损失，上级有5000块钱的灾后临时救济款，需要在两天内完成。我们镇干部在与村干沟通后，马上召开村民代表大会，进行紧急部署，通过村民代表的多次讨论和推举，最后将受灾严重，无住房居住，生活困难的21户纳入补助对象，在随后的时间里并未听说有其他群众对公平公正质疑的声音，体会之三，镇街一级领导班子的面对面解决实际问题这一方式特别受群众拥护。今年7月1日，按照区委相关要求，冯镇长，唐委员，驻村干部一起来到胡豆坪新服务中心点，通过召开院坝会的形式与群众面对面的交流。在村干部的带头下，群众的思想包袱打开，群众畅所欲言，镇村干部听到了许多以前没有听过的真话，大实话。在搜集到问题中，涉及到排污，乱建，企业和小作坊环境污染，村级服务中心资金筹集，垃圾池，天然气，花椒栽培，移民项目的追踪问题等等，冯镇长都认真笔记并一一答复，部分工作责成相关部门跟踪限期办理。群众意犹未尽，不时有群众加入倾听。

二、几点差距

通过干部大下访活动，我清醒认识到，对照群众的需求我们还有许多准备不足的地方。

（一）、对国家各项农村政策的理解不够，群众的问题涉及到多方面，而我们的镇街干部往往是某一方面的能手，但有些方面，有些政策就不太熟悉甚至陌生，这就需要我们要不断加强对政策的不断学习和完善。

（二）、需要了解群众的疾苦，了解他们的所想所需，只有深入群众中去。镇街干部在本职工作和下访如何平衡时我们必须面临的实际问题，许多时候因为工作原因，往往对下访的时间投入的不够。

三、几点建议

（一）、各驻村干部要有明确的目标，切实解决群众苦难，解决问题不在于多，抓住典型，重在引导。

（二）、大下访结合驻村的发展实际，估计现在及今后可能面临的普遍性的矛盾和问题，提早学习政策和应对。例如胡豆坪秋后西三环的征地问题等等。

（三）问题重在解决而不仅仅停留在解释层面。对于群众的合理诉求，给予积极地回应，并做到定期跟踪。对于群众的不合理诉求细致解释并明确答复，不能让心存幻想。特别是针对不合理上访问题需慎重处理，以免为了所谓的“和谐”而影响今后工作的顺利开展。

第四篇：干部大下访

白马镇“12345”工作法开展干部“大下访”

召开一次例会。白马镇党委政府每月月底组织召开一次信访稳定工作例会，及时传达上级有关文件及会议精神，听取综治信访的情况汇报，共同分析信访稳定问题，理清工作思路，研究制定措施。对有难度的个案，进行集体研究确定办理原则和办法；对进展缓慢的案件落实专人加强督办，限时办理。

建好“两个台帐”。分别建立社情民意台帐和矛盾纠纷排查处理台帐，做到社情民意心中有数、惠民政策宣传到位、矛盾化解不留隐患。在充分走访和调查研究的基础上，以户为单位建立村（社区）居民家庭情况、社会关系、现实表现及政治面貌、文化程度、职业、居住状况、家庭年收入、主要收入来源、存在的主要问题和困难等社情民意台帐，全面掌握辖区内困难群体和上访群体的基本情况；在收集整理辖区内矛盾纠纷问题的基础上，建好矛盾纠纷排查处理台帐，每月进行定性、定量分析，形成书面分析材料，对苗头性问题加强预防，对出现的矛盾进行及时化解，力争小事不出村（社区）、大事不出街道。

采取“三访”措施。即采取带案下访、主动约访、公开接访的方式开展“大下访”活动，要求党政主要领导每人每月不少于2次，副职领导及机关内干部每人每月下访不少于4次，按照“一岗双责”的要求妥善处理各自分管领域中出现的信访稳定问题。

落实“四包”责任。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实“包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访”的“四包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。

坚持“五必”走访。即在干部“大走访”活动中，坚持群众信访问题多的地方必走访，工作推进有难度的地方必走访，因政策等原因引发矛盾纠纷的地方必走访，遭受自然灾害的地方必走访，偏远贫困地方必走访。

第五篇：干部大下访活动心得体会

“干部大下访”是做好群众工作的金钥匙

近来，永川区“干部大下访”党性作风实践锻炼活动开展得如火如荼，备受各界关注。作为一名科级干部，我也有幸成为活动中的一员，通过全程参与“结穷亲”、“干部大下访”等系列活动，感觉收获很多，特别是对如何做好群众工作有了更全面、更深刻的体会。

一、“干部大下访”活动是群众工作的有益创新，是转变干部作风的特色实践

众所周知，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党最大的危险。毛泽东同志曾谆谆教导全党同志，“共产党人必须全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发”。我们党始终恪守这一原则，从而得到了广大人民群众的衷心拥护和爱戴，得以不断发展壮大；也正因此，我们党才如鱼得水，得以夺得革命、建设、改革和发展历程中一个又一个辉煌成就。

然而，随着社会经济的迅猛发展，来自“金钱”的诱惑不可避免地增多，部分党员干部的思想观念发生了潜在变化，乃至出现了“办公条件越来越好，群众办事越来越难；高速公路越来越多，干部和群众的距离越来越远；通讯水平越来越高，干部和群众的联系越来越少”的奇怪现象。一些党员干部不愿深入基层，不愿接触群众，也就不了解民情、1民意，缺乏对人民群众的深厚感情，导致官僚主义、形式主义滋生，使我们一些党组织走到了脱离群众的危险边缘。

正是针对这些不良倾向，我们永川区适时开展了“干部大下访”党性作风实践锻炼活动，以期有效破解群众反映强烈的突出问题，畅通党和群众之间的血肉联系，切实转变党员干部的工作作风，显著提高各级党组织的凝聚力和战斗力。“干部大下访活动”开展以来，大量机关干部深入基层、深入群众中去，体察民情，倾听民意，真真切切感受到了人民的疾苦，全面深入地掌握了他们的生产生活状况，通过自己“掏腰包”、“结穷亲”的方式，让人民群众切实感受到了党的温暖，真正让“要为人民办事”这句话落到了实处。人们常说，“老百姓的柴米油盐酱醋就是基层的国家大事”，开展类似“干部大下访”这类活动，确实是新时期维护人民群众切身利益的最好工作方式，它是基层群众工作的一项有益创新，更是实施干部作风转变的重要实践。

二、“干部大下访”活动帮助群众解决了实际问题，取得了预期实效

活动期间，我把“真心倾听呼声，心中有群众，用实际行动办实事、做好事”作为自身宗旨，坚持面对面沟通，心贴心交流，努力为群众服务，尽己所能解决他们的实际生活困难，并鼓励矿山企业扶持他们，帮助困难群众过上健康幸福的生活。

活动刚开始，我就先结下了两户穷亲，他们生活拮据，子女上学困难，在端午节到来之时，我登门看望他们，给了他们微薄的经济支持。当听到他们由衷地说出“还是政府好啊”这句话时，我切实感觉到了自己工作的价值所在，从而更加坚定了为人民群众服务的决心。

7月1日建党89周年之际，我和机关二支部十多名党员来到五间镇合兴村开展下访活动。在该村公共服务中心，机关党员与村委会党员干部进行了面对面交流，询问了他们关于农村宅基房、规划、地质灾害、红层找水等相关问题，对于他们面临的土地遗留问题、房屋产权证的办理、新农村建设的规划等问题都做了现场答复，并且承诺及时办理。村党员干部几乎一致回答说：“太好了，遗留这么久的问题，你们一下子就可以解决了，我们很高兴”。听着这些朴实的话语，我觉得我们真正架起了与群众的“连心桥”。在赵村长的带领下，我们还参观了合兴村的西瓜、稻蚯养殖、林下养殖等基地。看着合兴村欣欣向荣的发展态势，我们由衷的感到高兴，进而向村里表示，希望在以后致富的过程中，我们每个人都能尽一份微薄的心力，为镇村的发展壮大添砖加瓦。

三、“干部大下访”活动提供了难得契机，有利于推动本职工作再上层楼。

“干部大下访”活动为检验本职工作成效营造了有利平

台，也为下一步改进工作指明了方向。作为国房局矿管科负责人，我紧密结合本辖区实际，针对下访活动中查找出的问题，对自身工作进行了深入的整改提高。

我与科里同志一道，对群众的信访案件积极进行处理，能现场办公的绝不拖泥带水，着力化解矿山企业与群众之间的既有矛盾。全力履行矿山监管职责，坚决杜绝滥开滥采现象，对导致农田破坏，损害群众利益的开采行为，坚决予以制止，并要求相关矿山企业认真补偿造成的财产损失。指导基层管理所对存在的地质灾害进行排查，及时发现威胁群众的地质灾害体，确保人民群众生命财产安全。真心倾听群众意见，对群众发现的地灾隐患点及时上报，及时处理，努力消除群众的担忧和疑虑，切实维护政府的良好形象。

总的来说，此次“干部大下访”活动让我受益匪浅，让我对做好本职工作，更好地履行为人民群众服务宗旨更有信心。今后，我将努力把这种工作机制常规化、制度化，始终坚持走群众路线，始终发扬深入基层、深入一线，贴近群众、贴近实际，严谨务实、不断创新的工作作风，真正履职尽责，全力解决群众的实际困难，为全区经济社会的健康发展做出不懈的努力。