第一篇：领导大接访大下访活动实施方案
为深化领导干部公开接访、重信重访专项治理工作和“千名干部大下访”活动，深入推进矛盾纠纷排查化解，确保北京奥运会和改革开放30周年纪念活动顺利举办。依照区委、区政府制定的《**区领导干部大接访和机关干部大下访活动实施方案》，结合我局实际，**区物价局领导大接访大下访活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥物价部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各科室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各科室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理价格矛盾的长效工作机制。
二、组织领导
为切实加强组织领导，局党组决定成立**区物价局领导大接访、大下访活动工作领导小组，由局党组书记、局长石中泉任组长，钟毅、张中亚、吴永棋、冯小利任副组长，各科室主要负责人及价格举报中心工作人员为成员。领导小组下设办公室，冯小利兼任主任，李勇、彭军、万良学同志为副主任，负责大接访大下访活动的日常事务。
三、参加大接访大下访人员范围
局领导班子成员；各科室主要负责人；价格监督检查分局及价格举报中心全体工作人员。
四、目标任务
（一）大接访活动的目标任务
通过开展大接访活动，切实解决本单位的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。
（二）大下访活动的目标任务
参与活动的各领导干部和工作人员要带着感情，带着案情下访镇乡、街道和村居，下访到信访人家中，协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市进京越级上访人员要加大工作力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。
五、方法步骤
本次集中开展的大接访大下访活动重点把握“公示、接访、包案、落实”四个环节，我局将以适当方式公布接访的时间、地点和形式，并采取现场接访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求，确保“人员、时间、效果”三落实，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京滋事事件。根据区委、区政府的统一安排，我局大接访大下访活动从7月开始至年底结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（7月1日至7月9日）
召开党组会进行专题研究，认真学习区委、区政府的实施方案，深入分析本单位信访稳定形势，“拉网式”全面深入排查梳理信访突出问题，制定本单位活动方案。在此基础上召开全局职工会，广泛动员，营造活动氛围，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，为开展活动打好基础。
（二）组织实施阶段（7月10日至11月底）
1.公布接访事项。在本单位的网站或便于群众周知的地方对领导接访的时间、地点和方式进行公布，同时在区级相关媒体和区信访网站进行公布和宣传，使干部群众了解、支持和参与本局的大接访大下访活动。
2.开门大接访。采取轮流挂牌、现场接访、带案下访、重点案件和问题约访等方式，直接听取群众诉求。本局主要领导每月至少安排两天时间面对面接待上访群众；每个工作日安排一名班子成员挂牌接待上访群众；价格举报中心工作人员随挂牌轮流到领导办公室，协助当值领导搞好接待和处理工作。
3.包案解决问题。按照“谁接访，谁负责”的原则，对到市进京非正常上访和上级交办案件，群众反映突出、涉及面广、社会关注度高的信访事项，实行领导包案责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。包案领导要深入剖析原因，找准问题症结，亲自研究制定解决问题的办法和措施，并全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。
4.督促落实到位。局主要领导和班子成员是本单位大接访大下访活动的“责任人”，要确保人员、时间、效果“三落实”，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京非正常上访、缠访滋事事件；要在带头接访下访的同时，抓好本单位接访下访工作的督促检查，既要查接访下访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。
（三）检查总结阶段（12月1日至12月15日）
主要是对本单位的大接访大下访活动进行回顾总结，全面检查大接访大下访和领导包案办理情况，确保处理的信访事项得到落实；认真研究分析活动中发现的问题，不断改进工作；及时总结活动中好的做法，完善制度规范，形成长效工作机制。局领导班子成员及各科室大接访大下访活动开展情况
于12月10日前报局长办公室。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各科室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢
访一件。要结合7月份“奥运信访维稳攻坚月”行动部署，切实抓好源头防控、重点案件交办督办、群体性事件预防处置、到市进京上访劝返等工作重点，确保奥运会期间本单位不发生到市进京上访和非正常上访。
（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局主要领导带头下，由局办公室组织开展。局纪检室在活动开展过程中对班子成员和各科室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。
（三）强化责任，严格奖惩。此次大接访大下访活动作为奥运期间信访稳定工作的重要抓手，严格落实轮流挂牌和 “首问责任”制度，坚决防止群众因价格问题大规模进京上访，坚决防止发生上访人和别有用心的人借价格矛盾到奥运场馆及重点地区聚集或借机告“洋状”。对不认真落实信访稳定工作责任制，造成严重后果的，将严格按照有关规定追究相关人员的责任，实行严格的责任倒查，从重从严作出处理。对工作成效突出的科室和人员进行表彰奖励。
第二篇：银城街道干部大下访大接访活动实施方案
银发[2011]07号
中共银城街道工作委员会银城街道办事处
关于印发《银城街道干部大下访大接访活动
实施方案》的通知
各村（居）委会、各办（站）所、街道各单位：
经银城街道党工委、办事处研究同意，现将《银城街道干部大下访大接访活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2011年11月20日
主题词：信访工作干部大下访大接访实施方案抄送：市主题教育办公室、市信访局中共银城街道工作委员会办公室2011年11月20日印发
共印40份
银城街道干部大下访大接访活动实施方案
为进一步推动“解放思想促发展,创新管理促和谐”主题
教育活动的深入开展,推进基层民主政治建设的稳步提升，充分发挥街道和村（居）全体干部、党代表、人大代表、政协委员作用，畅通民意渠道，加大矛盾调处、解决问题力度，不断深化街道和村（居）干部信访矛盾调处排查机制。经街道党工委、办事处研究决定，在银城街道范围内开展以“听
民声、察民情、解民难”为主题的干部大下访大接访活动。为确保活动顺利开展，特制订如下实施方案。
一、重要意义、指导思想和总体目标
重要意义：开展干部大下访大接访活动是坚持党的群众路线、密切联系群众、重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现，对于深入贯彻落实科学发展观，转变干部作风、加强干部队伍建设、提高科学决策和依法行政能力和水平、保持同人民群众的血肉联系具有十分重要的意义。干部深入群众面对面听取意见，问政于民、问需于民、问计于民，了解群众疾苦，帮助解决困难和问题，疏导群众情绪，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，有利于各级干部提高做群众工作和科学执政、民主执政、依法执政的水平，有利于各级干部增强群众观念、提高处理复杂问题和驾驭复杂局面的能力，有利于引导群众更加自觉地维护社会和谐稳定。
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、上饶和市党代会及“两会”精神，构建干部大下访大接访履职长效机制，坚持以人为本，切实解决基层群众的实际问题和困难，夯实基层基础，改善党群关系，转变干部作风，优化发展环境，提高行政效能，狠抓工作落实，加强民主监督，推进基层民主政治建设，为我街道经济社会各项事业持续快速协调发展提供良好的社会环境。
总体目标：紧紧围绕“一保、一创、一强”的总体目标。保持经济总量平稳较快增长，实现银城经济又好又快发展；进一步创新社区管理与服务，构建新型化、网格化、精品化社区；进一步强化组织保证，全面深入推进党的建设。通过开展大下访大接访活动，使群众诉求表达进一步畅通，群众反映强烈的热点难点信访问题得到切实解决，社会矛盾得到
有效化解，实现群众信访总量持续下降，集体上访、非正常上访、信访积案、群体性事件明显减少。
二、下访接访责任人
（一）街道领导班子成员及全体干部；
（二）各村（居）书记、主任及成员；
（三）各办（站）所、街道各单位负责人；
（四）街道党代表、人大代表、政协委员。
三、下访对象
（一）信访突出问题当事人及相关群众；
（二）排查出的矛盾纠纷群体；
（三）群众普遍关注或在当地影响较大的治安案件涉及群众，涉法涉诉信访问题当事人及相关群众；
（四）困难信访群众；
（五）矛盾突出或工作薄弱的基层单位。
四、下访内容
（一）了解社情民意，帮助群众解决实际困难和问题；
（二）排查化解社会矛盾纠纷，研究解决群众信访诉求；
（三）检查群众诉求表达机制、社会矛盾调处机制、舆情汇集分析机制、群众权益保障机制是否完善，督促指导长效工作机制建设；
（四）宣传政策法律，疏导群众情绪；
（五）开展政策调研，提出调整完善政策的建议。
五、下访接访的方式方法
干部大下访大接访活动要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则，以推动“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则和领导干部“一岗双责”责任制落实为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，调查研究与解决问题相结合，查找问题与总结经验相结合，帮助指导与督促检查相结合。下访活动可采取公开定点接访、重点约访、带案下访、座谈下访、驻点指导、专题调研等方式进行。
公开定点接访是指在固定的接访场所面对面接待来访群众；
重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题；
带案下访是指选择一定数量的重点疑难复杂信访案件，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法；
座谈下访是指通过召开不同层面的座谈会、下访基层干部和群众，听取反映，了解情况，宣传政策，指导工作；
驻点指导是指组织干部到信访问题突出的地方驻点，推动扭转被动局面；
专题调研是指对排查出的信访突出问题，组织力量查原因、找答案，研究解决办法，提出改进工作和完善政策措施的意见建议，做好群众思想疏导和矛盾化解工作，总结推广成功经验。
从2011年11月份开始，街道领导班子成员及全体干部、村（居）干部、各办（站）所各单位负责人要随时随地接待群众来访，落实“首问负责制”，街道领导班子成员及全体干部每人要下访走访挂点蹲点社区居民50户，做好民情记录并建立“民情档案”，每2周不少于1次公开接访、约访或者带案下访；并按照“一岗双责”要求，及时妥善解决分管工作领域中出现的信访稳定问题。同时要及时妥善处理解决本辖区出现的信访稳定问题。街道党代表、人大代表、政协委员接待群众工作在银城街道各村（居）社区全面开展,并形成一种长效机制。接待日期为每月5日，接待时间为上午8:00
—11:00。接待地点：村（居）社区信访接待室。在受理群众反映的意见、建议和合法合理的诉求时，对群众提出的意见、建议和诉求问题能当场答复的当场答复，不能当场答复的研究处理办法，提出解决问题的意见，转相关单位处理。
六、工作措施及要求
（一）加强组织领导，落实责任。党工委、办事处成立干部大下访大接访领导小组，由党工委书记程曙前任组长，吴飞、刘军、张海林、项学军、干柏壮、朱娅萍、汪学文、伍璐遥、王顺华、程光华、邱艳华、汪平为副组长，党工委办、人大工委办、行政办、纪工委办、综治办、信访办、司法所等部门参与，工作机构下设办公室，由刘军同志兼任办公室主任，具体负责干部大下访大接访的日常工作，综治办、信访办将每月接待的情况进行梳理、统计、归档，并做好通报工作，纪工委负责干部大下访大接访的督导检查工作。各村（居）、要成立相应的领导班子和工作机构，主要负责人作为大下访大接访工作第一责任人，要认真组织开展排查，带头接待信访群众和开展群众工作，特别是要深入研究信访突出问题和积案，组织力量攻坚，使本辖区本系统的复杂矛盾、突出问题得到有效化解；办事处要落实专项资金，切实为大下访大接访活动提供坚实的后勤保障。
（二）深入基层，确保活动实效。参加大下访大接访活动的干部要切实深入到问题多、难度大、矛盾突出的地方，既要“身到”，又要“心到”。对市委排查督办的信访突出问题做到全面下访，对本单位、本部门排查出来的信访突出问题，下访80%以上。参与大下访大接访活动的领导干部特别是主要领导干部要做到“五个必去”：即群众信访问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策措施出台可能引发矛盾纠纷的地方必去，遭受严重自然灾害的地方必去，家庭居住特别困难的地方必去。参加下访的人员在下访前要全面弄清矛盾纠纷和下访对象的基本情况，有针对性地开展工作。
（三）及时化解矛盾纠纷，认真解决突出问题。对突出矛盾纠纷和群众反映强烈的信访突出问题，要逐案由领导包案，并落实“四包”（包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访）责任制。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决，矛盾纠纷得到有效化解。努力把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，作为衡量大下访大接访活动成效的标准。
（四）做好思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时，要充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好群众的情绪疏导工作，把下访过程作为思想教育和政策法律宣传的过程，积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。
第三篇：XX国土局开展领导干部大接访大下访活动实施方案
AA局开展党政领导干部“大接访”“大下访”
活动的实施方案
为更好的面对群众，听取群众意见，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，进一步强化领导干部维护社会和谐稳定的责任意识，按照《关于在全旗范围内开展党政领导干部“大接访”“大下访”活动的实施意见》（xx会发„2012‟1号）要求，结合我局实际，AA局领导“大接访”“大下访”活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“案结事了”这一原则，充分发挥国土部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各股室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各股室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理国土资源矛盾的长效工作机制。
二、组织领导
为切实加强组织领导，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，局党组决定成立AA局领导“大接访”、“大下访”活动工作领导小组，成员如下：
组长：a局长、书记
副组长：b副局长
c副局长
d纪检监察员
e局长助理
f业务主任
成员：g办公室主任
e监察大队队长
2用地股股长
1矿管股股长
5政策法规股股长
7勘查股股长
j测绘股股长
z规划股股长
v地籍股股长
3土地整理储备中心主任
7档案室主任
3交易所所长
2g所所长
2g所长
3忠g所所长
领导小组下设办公室，g兼任主任，为副主任，负责g
大接访大下访活动的日常事务。领导小组办公室成员为各股室成员。
三、目标任务
（一）活动时间
2012年3月21日至10月31日。
（二）大接访活动的目标任务
通过开展大接访活动，切实解决我局的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。局长g牵头，于每周五接待群众来访，如因公外出，由局长助理g接待，接待地点设在局长办公室；周一由副局长g接待来访；周二由副局长g接待来访；周三由纪检监察员g接待来访；周四由业务中心主任g接待来访。各业务股室配合接访。
（三）大下访活动的目标任务
深入开展领导干部“大下访”活动。对重大疑难信访案件，包案领导及相关股室工作人员要带着感情，带着案情下访。协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市赴区进京越级上访人员要加大工作
力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各股室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢访一件。
（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局长带头下，由局办公室组织开展，日常工作向大接访大下访领导小组汇报。纪检监察员和政策法规股在活动开展过程中对班子成员和各股室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。
（三）强化责任，严格奖惩。此次大接访大下访活要严格落实包案制度。对不认真落实信访稳定工作责任制，造成严重后果的，将严格按照有关规定追究相关人员的责任，实行严格的责任倒查，从重从严作出处理。对工作成效突出的股室和人员进行表彰奖励。
第四篇：乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总结
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乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总
结
根据中共市委、市政府关于开展大接访活动的通知精神，在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来，经过全乡上下的共同努力，取得了初步成效。
一、统一思想认识，切实加强领导
乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动，继市委、市政府召开会议之后，及时召开党政班子会议，认真传达全国、全省
和市委、政府工作会议精神，进一步统一班子成员的思想认识，并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署，结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作，乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组，组长由乡党委书记担任,副组长由乡党委副书记、乡长和乡党委委员、人大主席担任，成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时，领导小组下设一个督导组，督导组组长由副书记、纪委书记担任，副组长由乡党委委员、武装部部长担任，成员由相关单位负责人组成；领导小组和督导组下设办公室在信访办，办公室主任由信访办主任担任，根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成；领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。
二、广泛宣传动员，营造良好工作氛围
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我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神，乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神，并要求各村和站所要站在全局和战略的高度，充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性，将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求，全力维护平掌社会大局稳定，为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员，全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务，形成了党委书记带头，全乡各部门领导干部积极参与，直接面对群众，亲自接待来访，认真解决突出问题，积极化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益的工作局面，为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。
三、制定措施，狠抓落实
乡党委、政府印发了《乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》，进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求，并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点，分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决信访突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，按照管理权限，做到农村发生的问题，解
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决不出村；乡属单位发生的问题，解决不出乡的要求，依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动，努力做到应该在村内解决的问题不到乡，乡内解决的问题不到市，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将群众反映的合理诉求解决在村内，把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件，确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”，为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
四、工作开展情况
活动开展虽然只有6个月时间，但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护，取得了初步成效。活动的开展，使我乡一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些群众懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。活动的开展，一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识；二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处；三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实；四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实；五是进一步加强了基层信访工作的基础建设；六是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系；七是集体上访、重复上访的现象明显下降。
下一步，我乡将按照市委、市政府的的要求，加大解决信访积案的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题，做到解决老帐、不欠新帐，对受理的信访事项，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过；问题不解决不放过；
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有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访，对乡党政领导接访下访案件逐案督查，面对面与群众交流，真正使信访问题得到解决，确保上访人员息诉息访。后半年工作思路
（一）坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公 [1] [2] 开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众，班子成员也要定期接待群众来访，领导干部要随时接待上访群众。
（二）坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实好“五包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事 了”上下功夫。
（三）坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况，指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况，深入调查研究，督促指导，提出完善相关政策的意见和建议；二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，切实开展工作。
（四）坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作预见性和针对性；在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解；二是采取多种方式，积极协调化解；三是整合资源，及时就地化解；四是确定重点问题，领导包案化解；五是下移工作重心，督办化解；六是健全完善政策，注重
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源头化解；七是加大投入力度，促进矛盾化解。
（五）坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准；二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定，全面启动问责程序，对造成重大影响的信访问题严肃追责；三是严格依法处置。对违法集体上访、堵门、堵路、滞留党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员，建议公安机关依法处置。解决问题主要做到三点：一是健全信访工作机构，延伸信访工作网络，前移信访工作关口；二是要加强信访工作领导，巩固大接访工作成果，坚持乡、村两级领导接待日制度；三是创新工作方法，积极推行村干部代访，乡干部陪访，各单位干部主动下访，职能部门联合接访等作法，切实改变我乡的信访秩序。
（六）坚持强化信访工作责任。一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责任，分管领导负直接责任，其他领导负“一岗双责”的责任；二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实各部门、各单位、各干部责任；三是落实内部责任，强化各分管干部、各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责，充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。
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第五篇：县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结
县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结
在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻，**县按照中央“6.28”电视电话会议精神，把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意，解决群众诉求，促进社会和谐的有效途径，使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合，相互促进，取得了良好成效，化解了一批积案，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题，维护了一方社会和谐稳定,为北京奥运会的成功举办，做出了应有的贡献。
一、主要措施和做法
（一）加强领导，进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定，构建和谐社会，县委、政府把此项活动列入重要议事日程，加强领导，统筹兼顾，全面安排。一是召开县委常委会议。7月9日，县委召开第32次常委会议，认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县委书记大接访党政领导干部大下访活动的有关文件精神，研究部署了我县“大接访、大下访”工作，制定下发了《中共**佤族自治县委员会、**佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案》。二是成立了“大接访、大下访”工作领导小组。成立了由县委书记任组长，县委副书记、县人民政府县长任常务副组长，县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等52个单位主要领导为成员的领导小组，领导小组下设“大接访、大下访”活动领导小组办公室，负责全县“大接访、大下访”活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇，乡镇、部门领导包村，村级干部包组的层层包案责任制，按照属地管理原则，责任到人，做到人员、精力、时间三到位。
（二）精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照“抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效”的工作方针，县委、政府把“大接访、大下访”活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上访群众，县四班子其他领导轮流接访，确保了从7月至12月底每日（除双休日外）均有1名县级领导开展接访工作，认真听取上访群众的意见和建议，对上访群众反映的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展“大接访、大下访”活动以来，共接待来访群众31件次。二是实行党政领导干部大下访，认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程，在执行领导接待日制度的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态，做到“七包”，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着“早排查、早发现、早介入、早控制、早解决”的原则，对一般性的问题，责任单位只办不转、限期办理，就地化解；对疑难信访事项，受理后按规定期限办结；对不属于本级职能范围处理的信访事项，必须及时逐级上报有关部门，严防小事变大事，久拖不决形成积案。四是进一步加强了云南省网上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题，县委、政府领导及时听取情况汇报，认真协调处理。五是开通热心专线。实行24小时接听受理，让群众有问题得到及时反映，有困难得到妥善处理。六是与各项工作统筹安排，做到“五个结合”。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合；与当前的农业农村工作相结合；与当前开展的经济林权制度改革相结合；与当前防灾减灾工作相结合；与“普九”工作相结合。变群众上访为领导干部下访，认真搞好调查研究，认真排查矛盾纠纷，认真宣传改革的政策，认真开展各类安全隐患排查工作，确保群众的生命财产安全，妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷，为群众办实事办好事，帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开展 “大下访、送温暖、谋发展”活动。结合**实际，选派了22名县级领导和153名科级领导深入到36个行政村，2个社区、362个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作，把信访问题解决在基层,解决在萌芽阶段。7月25日至9月18日的大下访活动中，共排查出各种矛盾纠纷的工程款。
（三）加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访党政领导干部大下访活动的内容，准确运用政策法规进行有序信访，我县采取多种形式进行宣传。一
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