乡镇大接访活动实施方案

第一篇：乡镇大接访活动实施方案

XX镇领导干部大接访活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区联席会议精神，切实做好当前及今后一段时间我镇的信访工作，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，经镇党委、政府研究，决定从即日起至十月底，在全镇集中开展领导干部大接访活动，现制定实施方案通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，镇、村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地。

三、实施步骤。

（一）动员部署阶段（2012年3月5日前）

召开会议，广泛动员部署，深入分析形势，统一思想认识，确定工作重点，明确目标要求，研究制定实施方案，为活动开展打好基础，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2012年3月6日至党代会之后）重点把握好四个环节：一是公示。用广播、村务公开栏及发布公告等形式将接访领导、时间、地点、形式、程序等向社会进行公布，使干部了解、支持和参与这项活动，以方便群众有针对性地反映问题。二是接访。镇党委书记、镇长每周安排一天时间公开接访。其他工作日要有一名党政领导班子成员公开接访，各村（居）支部书记、主任、包村干部每周一在所辖村办公室接访。要严格落实领导干部公开接访补位制度，接访安排计划确定后原则上不再更改，如遇特殊情况不能接访的，接访领导要负责协调其它领导代替其接访，不能出现上访群众见不到接访领导、失信于民的情况。接访领导要按照“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”的要求，面对面地听取群众意见和建议，对群众提出的问题，能当场解决的应当场答复；不能当场解决的，要及时交办，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任单位、责任人，限期处结；对群众提出的不合理要求，要耐心细致地进行说服教育，积极做好思想疏导工作。三是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注程度高的信访事项，实行领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。特别是对近期镇党委交办的不稳定因素，各包案领导和责任人要严格按照“四定四包一查究”

和“四个真正弄清楚”的要求，抓紧办理，力争尽快化解。四是落实。抓好镇党委、政府班子成员、村的接访工作，确保人员、时间、效果“三落实”，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。对领导公开接访的案件，镇党委、政府要按照从严落实、及时交办、跟踪督办、定期通报、上报反馈、建档立卷等要求，确保群众反映的问题得到及时解决。

（三）检查总结阶段（10月底）

各村（居）要对大接访活动开展情况进行回顾总结，要及时总结大接访活动中的好做法、好经验。要注意整理、收集接访材料，做好整理归档工作。大接访活动结束后，要将活动情况形成书面材料于10月25日前上报。

四、以开展大接访活动为契机，进一步形成镇、村干部公开接访的合力。

各村（居）要以这次大接访活动为契机，进一步加强和改进领导公开接访工作，努力形成大接访活动的合力。

（一）要把公开接访的重点放到各村、各单位和各企业。实行上下联动，条块结合，全面铺开。坚决把问题和矛盾解决在内部和基层，切实做到小事不出村，大事不出镇。

（二）要进一步健全完善公开接访的各项制度。在公开接访的时间安排、方式方法、工作要求、督查处结等方面研究制定更加具体管用的办法，努力在规范运作、提高质量上下功夫，进一步健全完善领导公开接访长效机制。

（三）要把公开接访的着力点放到全力促进问题解决和矛盾化解上。当务之急就是要重点排查化解处理好本单位涉

及面广、影响大、问题复杂、对社会稳定造成严重影响的重大疑难案件；排查化解处理好区、镇立案交办要查处结果、镇领导亲自批办有关村、单位久拖不决的重点案件；排查化解处理好到市以上集体上访、到省进京上访案件；排查化解处理好重信重访及非正常上访等信访突出问题集中整治活动中尚未结服的案件；排查化解处理好领导批办、群众反映强烈而又迟迟得不到解决的案件，推动全镇信访工作深入健康发展。

五、加强组织领导，确保取得实效。

开展大接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性强。各单位一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

（一）要明确工作责任。大接访活动在镇党委的领导下组织实施。镇党委、政府主要领导作为大接访活动的“第一责任人”亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访活动，务求取得实效。

（二）要搞好有机结合。要把大接访活动与领导干部带案下访、包案督办重大疑难信访问题、集中整治重信重访及非正常上访、排查化解矛盾纠纷等重点工作有机结合，统筹研究，同步推进，务求实效。要组织开展一次大规模的领导干部带案下访活动，深入到农村、企业、学校等单位，详细了解基层群众的思想动态以及各类矛盾纠纷，及时解决存在的实际困难和问题。各村从现在起，要对所辖范围内的重大不稳定因素进行一次全面筛选排队，对不放心的案件和重点

人员，全部建立台帐，按照“六包”（包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定）要求，逐一落实领导包案，成立强有力的工作班子，集中进行督办和攻坚。

（三）要加强督导查究。镇成立专项督导组，重点督导大接访活动的落实情况，督导重大疑难信访案件的处理情况，做好信访工作经验的总结宣传工作。同时，在已有的信访稳定情况通报制度的基础上，对领导干部公开大接访、下访和包案督办重大疑难信访问题为主要内容的“大接访”活动情况，由镇信访办、镇司法所每周汇总一次情况，报镇党委、政府主要领导和分管领导，并每月通报一次。对发生的到市去省进京大规模集体访和群体性事件，发生一起，通报一起；对已交办的重复信访和信访突出问题，再度发生到市去省进京和进京非正常上访造成恶劣影响的，除通报情况外，要纳入重点管理，限期整改，效果不明显的实行“一票否决”。

第二篇：党组书记大接访活动实施方案

好范文原创投稿

鄂州市人事局开展党组书记大接访活动实施方案

一、时间安排：

6月 9 日上午8：30——11：30 下午2：30——5：00

二、接访地点：局一楼大厅

三、人员安排

1参加接访领导：

方 明 市人事局党组书记、局长、市编办主任

负责综合性、涉及重大影响的信访接待；

陈正军 局党组成员、副局长

负责涉及公务员政策等方面的信访接待；

冯卫东 局党组成员、副局长

负责涉及工资政策等方面的信访接待

许碧峰 局党组成员、副局长

负责涉及职称政策等方面的信访接待

关 川 局党组成员、编办副主任

负责涉及编制方面的信访接待；

徐保清 局党组成员、纪检组长

负责涉及纪检及机关作风建设方面的信访接待；

吴庆安 军转办主任

负责军转政策方面的信访接待；

朱祥新 人才交流中心主任

负责人才交流政策等方面的信访接待。

2陪同接访人员

吕植水 计划调配科科长

王海峰 公务员管理科科长

葛昭良 职称科科长

陈国林 工资福利科科长

廖体安 仲裁科科长

胡清琴 事业编制科科长

3现场工作人员

杨雪明负责接访现场调度、协调工作；

陈绪满负责接访现场登记、督办、疏导及资料归档工作；

周桂友负责接访现场秩序及安全保卫工作；

童俊负责接访现场茶水及服务工作。

四、接访现场布置：

1、挂横幅：鄂州市人事局大接访活动日。

2、设专区：接访领导设专区、摆台位，并设上访群众休息区。

3、电子屏幕字幕：A依法行政，执政为民；

B欢迎到市人事局反映和解决问题；

C情为民所系，得为民所谋，权为民所用

五、几点要求

1、严格按照法律和《信访条例》办事，着重接待处理重信重访问题、重点疑难信访问题，切实解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患以及长期积累的信访疑难问题；切实遏制进京、赴省、到市非正常上访，畅通信访渠道，规范信访行为，防止因服务不到位造成的群体上访事件。

2、进一步完善各项管理制度，对群众普遍反映的热点、难点问题涉及到哪个科室和单位，都要及时采取得施，积极解决问题，并将处理结果反馈给上级领导和上访群众。

3、严格按照信访事项的登记、受理、转办、督办、回告、答复、通报的工作流程办事，将大接访活动和日常信访有机结合起来，确保大接访活动顺利正常进行。

市人事局

2009年6月3日

第三篇：乡镇“领导大接访”活动方案

XX镇2012年“领导大接访”活动方案

为全力维护社会稳定，促进社会和谐，按照中央、省、市、县“领导接访年”相关工作要求，结合我镇实际，特制定以下“领导大接访”活动方案。

一、总体要求

以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织党政领导干部敞

开大门接待来访群众，深入农村、社区、企业了解社情民意。坚持镇党委书记是第一责任人，直接接访，统筹协调；坚持镇党政领导班子成员人人参与，积极协调解决分管领域的群众信访问题；坚持各主要领导同时开展大接访活动，全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力。

二、目标任务

要建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹

兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接待群众来访工作长效机制，把深入推进领导干部接待群众来访工作作为强化领导责任、转变领导作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，确保实现社会和谐稳定。深入推进领导干部接待群众来访工作要突出重点，确保取得实效。

（一）着力解决信访突出问题。当前，重点接待解决群众反映强烈的农村土地征用、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、环境保护、教育卫生等方面的热点问题，特别是亟待从政策层面解决的信访突出问题。

（二）认真化解信访积案。主动接待和着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。强化领导干部责任，确保深度剖析到位、责任主体到位、解决力度到位，推动疑难突出信访问题的解决。

（三）深入了解社情民意。“联、帮、扶”领导带队下访、机关干部流动下访，深入农村、社区、企业了解群众所思所盼所想以及对党委和政府的意见建议；了解有关决策是否符合实际、是否符合群众意愿；了解有关措施是否落到实处、是否需进一步完善；了解施政行为是否依法合规、干部作风是否深入扎实，并据此提出改进工作、完善政策的措施。

（四）注重加强思想疏导。充分发挥党的思想政治工作优势，在严格依法按政策解决实际问题的同时，有针对性地加强思想引导，切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。特别要认真研究和把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律，在为群众提供服务和帮助的同时，引导教育群众，把接待群众来访的过程作为沟通交流和宣传法律政策的过程。

（五）不断推动责任落实。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，压实相关责任主体的责任，切实把问题解决在基层和属地。充分发挥领导干部的示范带动作用，进一步强化各级领导干部认真接待群众来访、协调推动解决问题的责任，形成一级带一级、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要通过“大接访”活动，达到“两推动、两促进”的目标，即推动进一步畅通信访渠道，推动进一步规范信访秩序；促进责任落实，促进问题解决。

三、“大接访活动”组织及时间安排

1、领导小组成员

2.接访地点

镇群众工作办公室

3.接访形式

现场接待上访群众

4.工作要求

镇党委、政府实行“领导挂牌、群众点名”接访制度，主动公开领导干部姓名、职务、分管工作、联系方式，方便群众自主选择接访领导，并由接访领导亲自包调查、包协调、包督办、包化解、包稳定。

一是每名镇领导每月不少于10天进行下访，登门走访群众，倾听群众意见和建议，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题等。对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访群众到上一级有关部门反映诉求。

二是村(社区)干部要坚持经常性地上门走访，发挥“第一道防

线”作用。要当好“服务员”，主动入户，摸清底数，掌握动态，帮助解决群众实际问题；要当好“调解员”，对邻里纠纷等一般性问题，积极调解，做好思想疏导工作；要当好“代理员”，做好陪访、代访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难；要当好“信息员”，对重要的社情民意、苗头性不稳定因素，主动向乡镇报告。

三是坚持每月、村（社区）组织开展1次以上矛盾纠纷大排查。对排查出来的问题，特别是涉及面广、群众关注度高的矛盾纠纷，要集中时间、集中精力及时妥善处理，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

四是做好接访记录，建立台帐。对接访的案件，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；群众不满意不

放过。

四、基本要求

（一）加强组织领导。把领导干部接待群众来访工作摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。主要领导身体力行，率先垂范。在重大活动期间，可根据实际情况，适当增加领导干部接访次数，或组织开展集中大接访活动。

（二）突出工作重点。要带着感情和责任接待来访群众，强化思想疏导工作，严格依法按政策办事，及时就地化解矛盾；要认真落实包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过；要着重解决案情复杂、久拖未决的疑难突出问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题，力求实现案结事了。

（三）完善工作机制。深入推进领导干部接待群众来访工作，要坚持统筹兼颐、标本兼治、预防为主的原则，既注重解决突出问题，又要善于通过接访发现问题，探索研究治本之策。要把领导干部接待群众来访工作与深入开展矛盾纠纷排查化解、建立健全信访和群众工作各项制度相结合，逐步形成处理信访问题的长效机制。

第四篇：乡镇党政领导大接访活动典型事迹材料

大接访活动架起干群“连心桥”—xx区xxx镇党政领导大接访活动典型事迹材料

为深入贯彻落实中央、省、市、区信访稳定工作会议精神，维护全镇的和谐稳定。xx区xxx镇全面深入开展了党政领导大接访活动。围绕全镇工作大局和全年工作任务的完成，紧密联系全镇信访工作实际，深入扎实地调处各类矛盾隐患，集中解决突出问题，最大限度地消除

各种不安定因素，为全镇的稳定发展创造了更加和谐的社会环境。自2008年7月4日党政领导大接访活动开展以来。全镇党政领导公开接待群众来访共计xx天，其中：镇党委书记公开接访xx天；其他班子成员公开接访xx天。共受理群众来访案件xx件，涉及全镇xx个村街，目前已解决的有xx件，现已全部解决，结案率达100%。上访群众笑脸而归，他们高兴地称赞道：“接访活动，架起了干群之间的‘连心桥’。”

为抓好党政领导大接访活动的组织实施，xxx镇成立了由镇委书记xx同志任组长，镇长xxx、镇纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子为成员的大接访活动领导小组，下设办公室。为使党政领导大接访活动有效开展，镇委要求进一步强化责任，实行挂牌督办，备案销号，限期办结的工作模式。对领导接待日程作出了具体安排，自2008年7月4日以来，每天设一名领导班子成员接待群众来访，镇委书记每周至少接访两天，在明显位置设置了领导接访公示牌，迅速开展了党政领导干部大接访活动。

2008年7月15日，东沽港镇镇委书记xxx同志公开接访，xxx镇xx街村民xxx到xxx镇政府反映：该村xxxxx问题，要求镇政府有关领导、部门进行全面调查核实，并予以尽快解决。接访过程中，镇党委书记xx同志耐心倾听、热情询问、仔细记录群众反映的问题。镇委书记xx同志高度重视，立即做出了批示：对群众所反映的问题能现场解决的，经过商议后现场解决；一时难以解决的要耐心细致地跟来访群众解释；对于无政策和法律依据的上访户，采取以人为本的原则，叮嘱相关部门对来访群众给予工作生活上的救助。责令由镇统宣委员包片领导xxx同志妥善处理此事，并做好群众的思想稳控工作，确保不发生越级访。成立由镇统宣委员包片领导xxx同志为组长，该片包村干部为成员的专题工作组。镇委副书记xxx，负责该案调处解决工作的督导落实，配合协助具体包案领导工作。

镇包片领导xxx吃住在村街，积极协调解决此事。经查，因上访人与所涉案当事人之间有未解世仇，积怨很深，xxx同志从两家世仇解怨入手，调动所有积极因素，冒酷暑、顶风雨，耐心细致的做上访人的思想工作，动之以情、晓之以法，经政策和感情疏导，通过充分协商，最终与有关当事人关于该村抢地问题达成了一致意见。在工作组及镇工作人员的组织监督下，按照所达成的一致意见予以了落实。xxxxxx问题得到了顺利解决。

2008年8月4日，xxx镇政府xxx同志公开接访，xxx镇xxx街村民xxx等人到xxx镇政府反映：xxxxxxx公司占地补偿不合理，要求镇政府有关领导、部门予以尽快解决问题。

xxx同志认真听取了上访人的信访诉求后，当场做出批示：对反映的信访问题，要逐项进行核实，尽快予以妥善解决，进一步整合力量，加大调处解决工作力度，成立专门工作组，由镇政法书记xxx同志任组长，镇统宣委员xxx同志任副组长，镇建设办主任xxx、民政所长xxx、包村干部xxx为成员，对该问题进行全面调查，依法解决，对工作拖拉，不负责任，推诿扯皮的要严格追究有关部门、人员的责任。上访群众对镇领导的工作安排部署非常满意，上访情绪得到了极大缓解。

以镇政法书记为组长的专门工作组深入送东街，吃住在村，废寝忘食、昼夜忘我工作，认真抓落实、抓督导，发扬了不怕疲劳、连续作战的优良作风，以高度的责任感、使命感牢固树立为民服务的宗旨意识，为群众解难题、办实事。经工作组耐心细致的调处解决，最后只有4户坚决不同意现定赔偿方案，其他所涉及村民均已同意现定赔偿方案。包片领导与工作人员李忠波又多次找到该四户村民，耐心细致的向其解释有关政策法规，调动一切积极因素，千方百计做工作，最终得到了这几户村民的理解和支持。该问题得以顺利解决。

xxx镇政府以党政领导大接访活动为契机，切切实实地把大接访活动作为了解民意、解决民生的重要渠道，在新形势下，xxx区xxx镇党委认真贯彻落实好大接访活动，从改革发展稳定大局、从加强党的执政基础的高度，进一步提高认识，畅通信访渠道，立足于解决信访问题，不回避矛盾，杜绝形式主义，确保了大事不出镇、小事不出村，为北京第29届奥运会的成功举办创造出了和谐稳定的社会环境。

xxx镇

2008年8月23日

第五篇：乡镇开展大接访活动经验做法

**镇地处**县城中心。多年来，因征地拆迁、重点工程、水库移民、城市规划、企业改制等原因，我镇历史遗留矛盾纠纷问题比较突出，随时可能影响社会稳定。面对这一情况，镇党委、政府下移工作重心，积极探索“一线工作法”，深入开展大接访活动，努力把各种矛盾化解在基层。活动开展以来，共排查出各类历史遗留重大矛盾纠纷52起，化解19起，消除群体性那一世小说网 http://www.xiexiebang.com上访隐患8起，解决信访老户个案问题6个，实现了无影响恶劣群体性事件、无到省进京非正常上访事件的工作目标。我们的主要做法是：

一、责任落实在一线。在落实一线信访责任上，我们采取了三条措施：一是纳入政绩考核。明确我和各社区居委会书记为大接访活动第一责任人，直接负责接访群众并受理群众信访问题，工作情况纳入政绩考核内容，使领导责任真正落到实处。二是实行两级捆绑。即联点领导、包点干部与社区居委会进行捆绑，社区居委会干部与所包小区、组进行捆绑，实行责任联带，包保到人，及时发现基层存在的各种信访隐患并予以排除。三是严格兑现奖惩。实行责、权、利三挂钩，凡在9至12月份化解矛盾到位，无人员上访的社区将给予3万元奖励，对化解不力、处置不到位的在全镇范围内进行通报，因工作不力发生重大事件和事故的将严格追究责任。

二、情况掌握在一线。为全面摸清一线信访情况，我们启动了“百名干部进居入户访民情解民难”活动，镇、居两级干部分成32个排查组进小区、到庭院、入农户，全面调查走访，收集群众需要解决的问题，排查不稳定因素。大接访活动开展以来，共走访农户600多户，发现和掌握各类涉稳信息100余条，排查出历史遗留重大矛盾纠纷52起。

三、问题解决在一线。主动下访，坚持现场办公，及时将矛盾化解在基层。一是努力消除群体性上访隐患。在加强重要地点把守、组织有效劝访的同时，积极落实群体性上访隐患对象的合理诉求，从根本上解决问题。老西门社区华都小区17户居民自2001年以来，一直以小区拆迁改造补偿安置不公久访不息，曾扬言要拉横幅进行街道游行。针对以上情况，我自任化解小组组长，带领一班人多次主动下访、约访，组织居民代表、开发商进行调解，并筹集资金8.5万元平均补偿给每户居民，消除了长期以来最大的群体性事件隐患。其它比较突出的如涉军群体再就业、三江库区居民用水用电等问题也都得到了很好解决。到目前止，我镇没有发生一起越级群体上访事件。二是努力化解信访老户个案。党委、政府以及社区主要负责人多次上门走访、慰问信访老户，宣传国家政策及相关法律法规，耐心细致做思想工作，积极协商解决方案，急其所急，想其所想，多途径解决信访老户的实际生活困难，一批个案问题被破冰化解。荷花社区樊某因土地纠纷，8年上访无果，产生逆反心理，长期在社会上寻衅滋事，多次被侮辱暴打，几次被当做精神病人送进精神病院。我三次下访樊某，五次到社区了解情况，最后在一次全镇社区干部大会上帮助樊某恢复名誉，并亲自为他送去救助金1200元，事后还派干部上门慰问，樊某大受感动，一再表示息访罢诉。通过积极化解个案问题，张红梅、吴金玉、伍本和等6个涉法涉诉信访老户已经作出息访息诉的书面承诺，并主动断绝了与其他信访老户的联系。三是努力调处疑难纠纷。镇党委、政府把排查出来的52起重大矛盾纠纷，列出清单，专人专责，并成立专门的工作组，深入基层调查研究，反复制定解决方案，多起疑难纠纷得到有效解决。目前已化解销号19起，化解率达37％。

四、成效检验在一线。为了检验大接访工作成效，我们把群众是否满意、是否息访、是否反弹作为标准，深入一线开展回访调查。一是开展测评。向已经化解销号的涉稳群体发放无记名测评表，通过测评分值和反馈的意见看其对解决情况是否满意。二是定期回访。对信访老户进行定期回访，了解他们的思想状况，看其是否已真正息访，并在生活上给予关心和慰问，让其安居乐业。三是加强督办。对已经拿出解决方案，当事人当场表示息访，但还没有完全解决到位的信访事项，实行三天电话过问，一周现场督办，督促责任领导和责任单位抓紧落实，确保问题不反弹。

异世球皇 伪娘 冷血的传奇之旅 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com