西关村大排查大接访实施方案

第一篇：西关村大排查大接访实施方案

西关村开展“大排查、大接访、大化解”活动实 施 方 案 按照街道党工委的工作部署，结合我村具体实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标任务

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保增长、保民生、保稳定为重点，以预防和化解社会矛盾为主线，以建立健全维护社会和谐稳定长效机制为抓手，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力控制和解决群众越级上访和非正常上访、着力预防和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，为党的“十八”胜利召开和我街道加快转型跨越发展，实现“四大强区”目标，营造良好的社会环境。

目标任务是：成立以王财宝同志为组长的工作领导组。工作组通过进村入户，开展“大排查、大接访、大化解”活动，实现“矛盾纠纷就地化解，群众反映问题当下解决，源头上预防信访突出问题发生”的目标，进一步健全信访稳定长效机制，切实转变党员干部工作作风，密切党群干群关系，畅通群众诉求渠道，维护群众切身利益，保障人民合法权益，促进社会和谐、长治久安。

二、组织领导

西关村大排查、大接访、大化解领导组

组 长：王财宝（党总支书记兼村委主任）

副组长：尚天佑（党总支副书记）

成贵生（党总支副书记兼村委副主任）

苏铁芳（党总支副书记兼村委委员）

成 员：王志刚 苏光宏 张志勇

高林海 霍耀国 魏安禄

三、工作步骤

本次活动从2012年3月5日开始至12月底结束，分四个阶段进行。

（一）准备动员（3月5日至3月10日）

1、成立领导机构。按照街道党工委、办事处总体部署，组建我村大排查、大接访、大化解领导组。

2、制定实施方案。结合我村具体实际，明确工作方案，细化工作措施。

3、召开动员大会。邀请街道下乡干部、工作组成员与“两委”干部、党员、村民代表参加共同动员会议。党支部（总支）书记作动员报告、安排部署工作，驻村工作组组长讲话。

会议之后，工作组要立即开展工作，向群众公布组成人员名单、联系电话、办公地点、接访时间。

（二）组织实施（3月10日至11月30日）第一阶段：排查摸底（3月5日至3月31日）

1、排查范围。包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾和苗头隐患；非正常上访、集体上访的重点人群、挑头人物、幕后组织策划者、串联人员等。

2、排查重点。一是村委换届后的遗留问题；二是政策执行不到位的问题。三是拖欠工程款、农民工工资问题；四是特殊人群包括退复军人、农机员、民办教师、电影放映员等具有部门和行业特点的群众上访事件。六是共性问题和随机问题包括打架斗殴、交通肇事等引发的矛盾纠纷。最后是无理取闹、缠访闹访的问题。

3、登记建档。对已掌握的信访案件和新排查出来的隐患要逐件登记，注明诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、工作预案等要素，逐人逐案建立台帐。分类梳理后进行汇总。在重大活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度和信访形势“日研判”机制，及时上报工作情况。

第二阶段：接待化解（4月1日至9月30日）

1、转段动员。在第一阶段结束后，向街道党工委提出转段申请，经驻村工作组组长签字并报街道活动领导组办公室批准后，召开转段动员会议，对第一阶段工作进行总结，安排部署第二阶段工作。转段动员会议要于4月2日前召开。

2、分解任务，领导包案。对排查出来的矛盾纠纷、群众信访反映的问题、上级交办的信访案件，要落实包案领导、责任单位和责任人。对重点信访案件，由街道领导包案，采取“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的“五个一”调处化解措施；对重点教育对象，逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。

3、公开接访，案情研判。驻村工作组组长、农村“两委”干部是接访活动的主体。要坚持街道、村两级领导干部公开接访制度，并根据形势任务的变化，加大领导干部接访的频率和密度，保证群众来访有领导接待。农村党组织要做到信访接待全天候、党员联系群众全覆盖。接访活动中接谈的信访事项，要逐人逐案严格登记并落实包案处理责任单位，对初信初访事项要严格实行首办负责制。同时，要把定点接访与重点约访、带案下访、专题接访、基层巡访相结合，深入走访群众，听取多方面的意见，了解掌握真实情况。要建立回访机制，对上访人员要采取电话、约见、派人上门等形式，做好回访工作，防止案件办理期间出现再次上访和越级上访、重复上访的现象。提高初访的一次办结率，提高定期接访的工作实效。

4、集中化解，解决问题。排查、接访、化解、“三级终结”工作要贯穿活动始终。对排查出的矛盾纠纷，由村到街道逐级调处，力争把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在萌芽状态。对涉及我村之外、超越行政职能等“三跨三分离”的信访问题，要采取“代理群众信访”的做法，主动争取有关站所解决。对疑难复杂的重点案件，要由街道领导带领有关部门组成专门的工作组，对案件进行调查处理，采取集中研判、调解仲裁、公开听证、救助救济等措施综合调处。

5、案件归档，核查终结。对已经化解的矛盾和息诉罢访的信访案件，经街道包案领导、责任人、上访人签字后，整理有关资料立卷归档。对涉及面宽、影响大、时间跨度长的疑难复杂信访案件，已经提出处理意见但上访人仍不服、未能解决的，要及时启动“三级终结”程序结案。每月底前将矛盾纠纷化解情况汇总并上报街道活动领导组办公室备案。

第三阶段：巩固成果（10月1日-10月31日）

1、转段动员。在完成第二阶段工作任务的基础上做好总结，提出转段申请，经驻村工作组组长签字，报街道活动领导组办公室批准后，于10月8日前召开第三阶段转段动员会议。

2、跟踪回访。驻村工作组要对所辖范围内的矛盾纠纷、信访案件化解情况进行回访，对“大排查、大接访、大化解”活动开展情况自查自纠，对问题处理不彻底的案件，要依法依规提出处理意见，落实责任人限期整改。

3、稳控管理。对结案后上访人仍不服，还有上访苗头的要做好教育稳控工作。对继续缠访、闹访、非正常上访的，政法部门要依法处置。对重点上访人员，要落实1名班子成员、1名村干部和1名民警负责稳控，防止赴省进京滋事。各村稳控责任分解情况，汇总后上报街道活动领导组办公室备案。

第四阶段：建章立制（11月1日-11月30日）

1、转段动员。提出转段申请，经驻村工作组组长签字，报街道活动领导组办公室批准后，于11月2日前召开第四阶段转段动员会议。

2、总结经验。认真总结“大排查、大接访、大化解”活动中的好经验、好做法，着重从源头预防、风险评估、解决民生问题、改进群众工作、加强基层基础等方面，探索建立做好新时期信访工作的制度，着力健全统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位、应对有效的“大排查、大接访、大化解”工作机制。

3、修订完善制度。通过召开经验交流会相互学习借鉴，通过召开群众座谈会听取多方面的意见，修订完善有关制度，建立维护信访稳定工作长效机制。

二○一二年三月四日

第二篇：大排查、大接访、大化解实施方案

驿卫字【2012】4号

驿马乡卫生院

关于深入开展“大排查、大接访、大化解”

活动的实施方案

各科室，各村卫生室：

为认真贯彻落实市委、市政府、卫生局关于深入开展“大排查、大接访、大化解”活动的要求，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力解决影响社会和谐稳定的主要问题，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解等重点工作，以创建社会和谐稳定模范社区卫生服务中心为目标，在我院进一步深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的医疗卫生方面的问题，确保社会持续稳定，为我市卫生工作科学发展、和谐发展、跨越发展创造良好的社会环境。

二、工作原则

（一）坚持属地管理原则。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的要求，各科室、卫生室负责组织排查、化解、防控本辖区范围内医疗卫生方面存在的突出矛盾纠纷；负责组织排查、化解、防控本单位存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。

（二）坚持预防为主的原则。关注民生诉求，坚持预防为主，源头治理，加大源头预防和处理力度；预警在前，调解优先，依法按政策解决问题，维护群众合法权益。立足抓早、抓小、抓苗头；努力使矛盾纠纷早解决，矛盾不上交，把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。统筹兼顾各方面群体的利益诉求，在正确协调处理利益关系的基础上预防和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

（三）坚持责任追究原则。严格落实维护社会稳定工作责任制，对影响社会稳定的医疗卫生突出问题实行挂牌督办和复查复核，限期办理。改进和完善工作情况通报、督查督办和绩效考核制度，建立健全权责明确、查究到位的工作责任体系。

（四）坚持分类指导原则。结合我单位的工作实际，有针对性地开展“大排查、大接访、大化解”活动，制定工作方案，明确工作重点，细化目标任务，分解落实责任。加强分类指导，采取有效措施，全面化解影响社会和谐稳定的突出医疗卫生问题。

（五）坚持齐抓共管原则。进一步健全“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责，齐抓共管”的维护稳定工作机制，有效整合各方面资源，充分调动各方面积极性，构筑专群结合、群防

群治的防控网络，共同维护社会和谐稳定。

三、任务目标

（一）维护社会稳定的责任意识进一步加强，维护社会稳定的领导责任制、单位责任制、责任查究制得到进一步落实。

（二）维护社会稳定工作进一步加强，群防群治队伍不断发展壮大，基层维护社会治安稳定的资源和力量进一步有效整合。

（三）群众工作进一步加强，党群关系、干群关系、医患关系更加密切，维护社会和谐稳定的群众基础进一步夯实。

（四）信访工作进一步加强，信访渠道更加畅通，群众的合理性诉求得到及时解决，合法权益得到切实维护，集体上访和非正常上访总量明显下降。

（五）维护社会稳定长效机制建设进一步加强，初步形成社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理连抓、利民实事联办的工作机制，影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性医疗有关问题得到有效解决，群体性事件发生率明显下降，不发生在全市造成重大影响的医疗卫生事件和案件。

四、工作步骤

（一）动员部署和排查

研究制定实施方案，召开工作动员会议，全面部署开展“大排查、大接访、大化解”活动；全面开展对矛盾纠纷基础性排查活动，摸清底数，掌握情况，登记造册，分解责任。

（二）全面攻坚

制定全面攻坚计划，集中时间、人力开展攻坚工作，大力化解各类矛盾纠纷以及影响社会稳定的突出问题；积极开展领导公开接访和包案下访活动，着力解决群众（患者）信访诉求和信访突出问题；确保重大活动期间稳定安全，突出维稳工作重点，强化社会治安综合治理，保持持续稳定。

（三）检查验收

组织开展“回头看”活动，对影响社会稳定的医疗有关突出问题仍未得到有效化解的，及时改进措施加紧解决；开展对“大排查、大接访、大化解”活动总结和绩效评查工作，评查结果纳入年终考核内容，同时，严格实行责任追究。

五、工作措施

（一）深入开展“大排查”，全面准确掌握各类社会矛盾纠纷

1、健全完善矛盾纠纷排查制度。要按照“横向到边，纵向到底”的要求，开展矛盾纠纷经常性排查工作。组织排查本区域内医疗卫生方面存在的突出矛盾纠纷；组织排查本单位存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。每月组织开展一次集中排查，排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。排查工作要深入到每一个环节，准确掌握各类矛盾问题的情况，逐一登记造册，做到底数清、原因清、症结清。要分轻重缓急办理，制定调处方案，落实调处责任制，明确分管领导和具体责任人，提出解决问题具体措施和矛盾化解时间表。

2、加强对重点群体矛盾纠纷集中排查。要紧紧围绕当前医疗卫

生矛盾纠纷的新情况新特点，及时开展对矛盾纠纷突出领域的排查。重点是：因医患矛盾引发的医疗纠纷；因医疗事故技术鉴定、职业病鉴定和计划免疫不良反应鉴定引发的鉴定争议；因医疗机构改制医务利益分配不公引发的突出矛盾；因预防控制感染性疾病工作不到位和打击非法行医、非法采供血工作不力，群众健康受到损害而引发的矛盾纠纷；因执业医师资格认定、乡镇医疗机构退休人员待遇引发的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的产权纠纷；影响公众健康权益纠纷；敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。尤其在重大活动期间，要集中精力开展矛盾纠纷排查，对排查出来的问题要掌握动态，及时化解。排查化解期间，对久拖不决和处理难度大的卫生信访案件进行督查、督办。

3、加强和改进矛盾纠纷排查工作方式。要注意把排查工作和信息收集结合起来，进行综合性排查；深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点、信访信息等方面情况；要注意把排查与研判结合起来，定期召开矛盾纠纷研判会议，掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头，研究落实化解措施；要注意把排查和督导结合起来，通过排查强化督导，确保调处实效。

（二）深入开展“大接访”，切实解决一批信访突出问题

1、严格实行领导干部定期接待群众来访制度。我们要坚持实行领导公开接访，重点群体下访和重信重访问题回访等多种形式的定期接访制度，及时受理和解决群众的诉求问题。

2、加大对信访突出问题的专项治理力度。要重视和加强对群众

初信初访问题的解决，切实把应当解决、能够解决的信访问题一次性解决到位，对一时不能解决的要做到沟通疏解到位，最大限度的减少重信重访。要巩固扩大化解信访积案的成果，进一步加大对疑难复杂信访案件的处理力度，列出时间进度表，严格落实领导包案，真正在“事要解决”上下功夫，实现息访罢访。要开展对涉法涉诉案件的集中清理，限期办结。

3、切实加强和改进基层信访工作，要大力开展走访活动，深入维稳工作一线调查研究，切实解决信访群众的合理诉求。

（三）深入开展“大化解”，最大限度地化解影响社会稳定的突出问题

1、加强矛盾纠纷源头治理。要坚持在市委、市政府、卫生局、乡镇府的领导下，以医疗卫生单位调解为基础，以民为本，注重围绕群众普遍关注的民生利益诉求充分发挥行政调解、积极探索医患纠纷第三方调解工作机制，建立健全公平合理的利益协调机制，通过教育疏导，使群众在平等协商基础上自愿达成协议，有效预防和减少社会矛盾纠纷。要健全完善社情民意调查机制，解决矛盾纠纷前，统筹协调好相关方利益关系，防止因决策不当引发影响社会稳定的问题。

2、大力化解各类矛盾纠纷。对新排查出来的矛盾纠纷，要采取分案负责、分片包干的办法，全面落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底）和“五包”（包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法行政）工作责任制，及时、就地、依法解决，防止形成新的积案。要把因医患矛盾引发的医疗纠

纷、因医疗事故技术鉴定、职业病鉴定和计划免疫不良反应鉴定引发的鉴定争议、因医疗机构改制医务人员利益分配不公引发的突出矛盾、因预防控制感染性疾病工作不到位和打击非法行医、非法采供血工作不力，群众健康受到损害而引发的矛盾纠纷；因执业医师资格认定、乡镇医疗机构退休人员待遇引发的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的产权性纠纷；影响公众健康权益纠纷；敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等问题引起的矛盾纠纷作为工作重点，从政策、法律、教育、疏导、帮扶等方面综合施策，妥善解决。

3、积极开展重点矛盾纠纷调处攻坚。中心负责协调、组织实施本单位的矛盾纠纷排查化解工作，把化解矛盾纠纷的责任分解落实到每个职工身上，把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，党政一把手要负总责、亲自抓，定期听取工作汇报，研究具体措施，推进排查化解工作深入开展。

4、不断深化“大化解”工作体系建设。要坚持调解优先、调解为主的原则，加快构建人民调解、行政调解、司法调解相互协调配合的“大调解”工作体系，更多地通过人文“柔性”调解和法律“刚性”调解相结合的方法化解矛盾纠纷。要积极推进卫生行政部门与医疗卫生单位联合调解模式，做到信息联通、工作联动、矛盾联调，形成化解矛盾纠纷的强大动力。

六、具体要求

（一）进一步加强组织领导。开展“大排查、大接访、大化解”活动，领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥，分管领导要集中精力

抓好整体工作的协调推进，领导班子成员要按照分工抓好各项工作的落实。

（二）进一步转变工作作风。把深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，作为立党为公、执政为民、深入学习实践科学发展观的过程，作为转变作风、服务群众、密切党群干群关系的过程，作为共建和谐、争创模范、保障我市卫生系统科学发展、和谐发展、跨越发展的过程，切实在解决问题上下功夫，把制约本辖区本单位科学发展的突出问题解决好，把事关群众健康切实利益的看病问题解决好，把影响社会稳定和突出医患矛盾化解好，夯实社会和谐稳定的根基。

（三）进一步加强维稳工作一线队伍建设。大力加强维稳工作一线党组织建设，努力建设一支高素质的维稳工作一线干部队伍，不断提升解决问题、化解矛盾的能力。要把工作力量向维稳一线倾斜，采取多种方式开展教育培训，努力提高维稳一线干部执行法律政策的能力、做好群众工作的能力、处理复杂问题的能力。把更多的财力、物力投向一线，在政治上、工作上、生活上更加关心维稳一线干部。

（四）进一步强化协作配合意识。要进一步强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，密切协作配合，加强情报信息的交流沟通，研究处理好一些复杂疑难问题，快速联动处置重大突发性群体性事件，不推诿扯皮，不推卸责任，形成齐抓共管、密切配合、整体作战的工作格局。

（五）进一步健全完善长效机制。要注重调查研究，健全和完善工作制度和实施办法，推进维稳工作长效机制建设。要及时总结好 的经验和做法，深入开展社会主义法制宣传教育，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识。正确把握舆论导向，切实加大矛盾纠纷排查工作宣传力度。积极引导群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择，扎实推进排查调处工作体系建设；让群众理解掌握矛盾纠纷排查调处工作规范，广泛动员人民群众支持、参与矛盾纠纷排查调处，发挥新闻媒体关注民生、疏导民意、舆论监督的桥梁作用，在全院营造开展矛盾纠纷排查调处的良好氛围，努力推动我单位维护社会维稳工作实现新突破，再上新台阶。

（六）进一步严格实行考评查究。开展“大排查、大接访、大化解活动的工作情况和成效将纳入年终考评重要内容，严格实行考核考评。要明确和落实排查化解矛盾问题工作责任，把维护社会稳定工作特别是化解矛盾、解决问题情况作为评价领导班子和考核职工的重要依据；要严格实行责任追究制，对工作进度迟缓、效果不明显将予以通报批评。凡是因工作不力、责任不落实，对该排查而没有及时排查、该化解而没有妥善化解，以致引发影响社会稳定的重大问题和事件，造成严重后果的，将按有关规定严肃追究有关责任领导和人员的责任。

驿马乡卫生院

2012年3月

第三篇：大排查、大接访、大化解实施方案

双池客运站关于开展“大排

查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实交交发［2012］6号和双发（2012）6号文件精神，切实做好“大排查、大接访、大化解”工作，确保汽车客运稳定运行，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建社会和谐稳定模范为目标，以维护人民群众利益为根本，以预防和化解社会矛盾为主线，以建立健全维护社会和谐稳定长效机制为抓手，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力控制和解决群众越级上访和非正常上访，着力预访和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，为建设良好的汽车客运营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过开展工作，力争达到信访总量下降，无进京、赴省、到市上访现象，坚决杜绝群体性事件发生，实现“小事不出单位、大事不出局、难事不出县、矛盾不上交”的工作目标。

二、组织领导

为加强领导，成立矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”领导包案工作领导小组。

组

长：李海明

副组长：吴二涛

成员：张锡平

孙建秀

李 娜

张 俊

三、工作方法和步骤

（一）宣传动员阶段（3月3日至3月8日）

结合客运站实际，制定实施方案。召开全体职工大会，进行宣传发动。

（二）组织实施阶段（3月9日至11月30日）

1、深入排查矛盾纠纷。一是进行一次集中排查。对本单位的矛盾纠纷和隐患认真组织排查，归纳梳理信访事项和可能产生信访隐患，逐件分析研究，区分问题性质，逐案落实包案领导和责任人，确定化解时限。二是建立矛盾纠纷周排查工作制度。在集中排查的基础上，开展矛盾纠纷周排查。对排查出的矛盾纠纷，能化解的要及时化解，并建立台帐。本周未发生矛盾纠纷的，实行零报告制度。

2、着力化解稳控。对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行挂图作战，限期化解。要建立“三个机制”：一是化解包保机制。对所有排查出的矛盾纠纷和隐患，要逐一梳理，建立台帐，明确责任部门、化解时限，确定专人负责，包保化解。二是工作责任机制。要强化责任意识，对排查出矛盾纠纷和隐患，采取有效措施，及时有效化解，确保矛盾不积累、不激化；一时难以化解的，认真落实包保稳控，确保矛盾不汇聚、不上行。坚持责任追究制，对工作不认真、不细致，导致矛盾激化，产生不良影响的，要严肃追究到人。三是月调度工作机制。对排查出矛盾纠纷及隐患，每月进行梳理分析，通报工作情况，加强督办调度，每月月底上报工作进展情况。

3、扎实开展领导干部大接访活动。加大开门接访力度，站领导轮流牵头。

4、落实领导包案责任。对排查出的所有矛盾和隐患，要全部落实领导包案，确定责任人，做到包接待、包化解、包教育疏导、包稳控、包接劝返。坚持实行首接责任制，做到谁接访、谁包案、谁化解、谁稳控、谁防范处置，要认真

做好领导包案化解矛盾纠纷隐患情况的登记造册工作。

（三）总结和巩固阶段（12月1日至12月31日）

认真总结矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，有针对性查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，总结经验，建章立制，补缺补差，建立长效工作机制。

二0一二年三月六日

第四篇：上明中心校大接访大排查大化解活动实施方案

上明中心校“大接访、大排查、大化解”活动

实施方案

按照县教育局有关文件精神，结合我校实际，学校决定从3月1日开始在我校迅速开展“大接访、大排查、大化解”活动。为了统一思想、提高认识，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以有关法律、法规和政策为依据，以促进教师作风转变、落实源头责任和密切师生关系、有效化解纠纷、预防和减少矛盾为目标，以解决突出问题为重点，切实维护师生的合法权益和教学秩序的稳定。

二、组织领导 组 长：李耀伟 副组长：胡逢江

组 员：马怀珍 张永旺 李秋生 李培俊 陈叔平下设办公室：胡逢江为公室主任

三、目标任务

学校领导大接访和领导干部带案下访活动的主要任务是增强领导干部责任意识，密切教师关系，落实责任，排查矛盾，解决问题，宣传政策，解疑释惑，督查调研，维护稳定。通过继续开展学校领导大接访活动，加强领导与教师的直接对话，加快重信重访案件和积案的处理力度，充分体现学校领导对矛盾纠纷排查工作的重视和对维护社会稳定的信心和决心。组织管理人员带案下访，集中时间和力量进一步排查信访突出问题和梳理重信重访问题，及时、就地、有效化解一批事关学校发展、影响教学环境的矛盾纠纷，努力消除激化矛盾、引发不稳定的因素，实现学校无集体上访、重复上访和群体性事件的发生。2

四、工作重点

学校领导大接访和领导干部带案下访活动要在以化解矛盾纠纷、解决问题特别是信访积案为重点，具体要求是：

（一）认真检查涉及群体性利益的信访问题，特别是对学生家长所反映的突出问题，要带着深厚的服务感情进一步做好教育疏导工作，主动关心他们的问题，面对面地进行宣传解释，争取问题得到有效合理解决。

（二）认真检查老信访问题、旧矛盾纠纷解决情况，并加大思想教育工作和宣传引导力度。

（三）认真检查矛盾发生的原因、涉及问题处理的进展情况，消除误解，稳定教学环境。

（四）认真检查苗头性矛盾纠纷化解和群体性事件防范措施的落实情况。

五、时间安排和实施步骤

学校开展领导大接访和领导带案下访活动时间为2012年3月至12月，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月5日）：制定实施方案，把开展领导大接访和带案下访活动落实到实际，广泛深入地进行动员部署，组织广大教师认真学习有关文件精神，切实提高学校领导对开展领导大接访和领导带案下访治理活动重要性的认识。

（二）组织实施阶段（3月6日至11月30日）：集中开展矛盾纠纷排查和解决。

（三）总结巩固阶段（12月1日—12月31日）。

六、工作要求

1、加强领导责任制，学校高度重视矛盾纠纷排查和解决。制定切实可行的工作方案，分解工作任务，细化工作措施，扎实推进矛盾纠纷排查和解决工作的开展。3

2、总结经验，完善制度。学校要及时总结领导干部带案下访活动中的做法、经验，要做好收集、整理各类材料，利用简报、板报等形式做好宣传工作。学校要在总结经验的基础上，要立足于长效机制的建设，制定和完善下访工作的有关制度。

3、学校对矛盾纠纷排查和解决工作的开展情况及时上报教育局。

上明中心学校 2012.3.1

第五篇：关于“大排查、大接访、大化解”活动的实施方案

罗村中心校

关于“大排查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实县局《关于在教育系统内开展“大排查、大接访、大化解”》的文件精神，保持校园和谐稳定，结合我校实际情况，特制订如下实施方案：

一、工作方法和步骤

1、领导机构

组 长：尹晋生

副组长：梁挨应 郑福平

成 员：刘直旺 王牛儿 王建国 2、3月14日召开校务大会，对开展“大排查、大接访、大化解”活动作出具体部署。

二、组织实施

第一阶段：排查摸底（3月14日至3月底）

1、对全镇所有教师按在岗、离退休人员，进行造册登记。

2、对校舍、设施、消防及周边环境认真细致地排查。对排查的问题逐一登记，并予以整改。

第二阶段：认真化解问题（4月1日至9月底）

1、对在岗教师整顿本着以人为本，切合实际的原则，使所有教师得到合理的岗位，不存在矛盾、情绪，能愉快工作。

2、深入开展 “大接访促和谐”活动，对离退休教师分片召开座谈会，对于教师反映的问题，要耐心细致地做好宣传解释工作，对不能解决的问题要做好记录，并及时上报县局。

3、走访学生家长，对学校有意见的要耐心地进行解释，对学校有建议的根据实际不断改进。第三阶段：巩固成果（10月1日至10月底）

1、跟踪回访：学校领导组对学校内的矛盾纠纷、信访案件化解情况进行回访，对“大排查、大接访、大化解”活动开展情况自查自纠。

2、稳控管理：对有矛盾、情绪的人要做好教育稳控工作，直至心情舒畅，心服口服为止。

第四阶段：建立长效机制（11月1日至11月底）

活动结束后，领导组要认真总结活动经验，建立健全矛盾纠纷排查调解，探索形成大排查、大接访、大化解的长效机制，切实维护社会大局稳定。

三、总结（12月1日至12月底）

本次活动后，对主要做法、基本经验、实际成效和长效机制建设形成总结。

关于“大排查、大接访、大化解”活动的

实施方案

罗 村 中 心 校