党组书记大接访活动实施方案

第一篇：党组书记大接访活动实施方案

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鄂州市人事局开展党组书记大接访活动实施方案

一、时间安排：

6月 9 日上午8：30——11：30 下午2：30——5：00

二、接访地点：局一楼大厅

三、人员安排

1参加接访领导：

方 明 市人事局党组书记、局长、市编办主任

负责综合性、涉及重大影响的信访接待；

陈正军 局党组成员、副局长

负责涉及公务员政策等方面的信访接待；

冯卫东 局党组成员、副局长

负责涉及工资政策等方面的信访接待

许碧峰 局党组成员、副局长

负责涉及职称政策等方面的信访接待

关 川 局党组成员、编办副主任

负责涉及编制方面的信访接待；

徐保清 局党组成员、纪检组长

负责涉及纪检及机关作风建设方面的信访接待；

吴庆安 军转办主任

负责军转政策方面的信访接待；

朱祥新 人才交流中心主任

负责人才交流政策等方面的信访接待。

2陪同接访人员

吕植水 计划调配科科长

王海峰 公务员管理科科长

葛昭良 职称科科长

陈国林 工资福利科科长

廖体安 仲裁科科长

胡清琴 事业编制科科长

3现场工作人员

杨雪明负责接访现场调度、协调工作；

陈绪满负责接访现场登记、督办、疏导及资料归档工作；

周桂友负责接访现场秩序及安全保卫工作；

童俊负责接访现场茶水及服务工作。

四、接访现场布置：

1、挂横幅：鄂州市人事局大接访活动日。

2、设专区：接访领导设专区、摆台位，并设上访群众休息区。

3、电子屏幕字幕：A依法行政，执政为民；

B欢迎到市人事局反映和解决问题；

C情为民所系，得为民所谋，权为民所用

五、几点要求

1、严格按照法律和《信访条例》办事，着重接待处理重信重访问题、重点疑难信访问题，切实解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患以及长期积累的信访疑难问题；切实遏制进京、赴省、到市非正常上访，畅通信访渠道，规范信访行为，防止因服务不到位造成的群体上访事件。

2、进一步完善各项管理制度，对群众普遍反映的热点、难点问题涉及到哪个科室和单位，都要及时采取得施，积极解决问题，并将处理结果反馈给上级领导和上访群众。

3、严格按照信访事项的登记、受理、转办、督办、回告、答复、通报的工作流程办事，将大接访活动和日常信访有机结合起来，确保大接访活动顺利正常进行。

市人事局

2009年6月3日

第二篇：乡镇大接访活动实施方案

XX镇领导干部大接访活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区联席会议精神，切实做好当前及今后一段时间我镇的信访工作，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，经镇党委、政府研究，决定从即日起至十月底，在全镇集中开展领导干部大接访活动，现制定实施方案通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，镇、村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地。

三、实施步骤。

（一）动员部署阶段（2012年3月5日前）

召开会议，广泛动员部署，深入分析形势，统一思想认识，确定工作重点，明确目标要求，研究制定实施方案，为活动开展打好基础，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2012年3月6日至党代会之后）重点把握好四个环节：一是公示。用广播、村务公开栏及发布公告等形式将接访领导、时间、地点、形式、程序等向社会进行公布，使干部了解、支持和参与这项活动，以方便群众有针对性地反映问题。二是接访。镇党委书记、镇长每周安排一天时间公开接访。其他工作日要有一名党政领导班子成员公开接访，各村（居）支部书记、主任、包村干部每周一在所辖村办公室接访。要严格落实领导干部公开接访补位制度，接访安排计划确定后原则上不再更改，如遇特殊情况不能接访的，接访领导要负责协调其它领导代替其接访，不能出现上访群众见不到接访领导、失信于民的情况。接访领导要按照“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”的要求，面对面地听取群众意见和建议，对群众提出的问题，能当场解决的应当场答复；不能当场解决的，要及时交办，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任单位、责任人，限期处结；对群众提出的不合理要求，要耐心细致地进行说服教育，积极做好思想疏导工作。三是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注程度高的信访事项，实行领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。特别是对近期镇党委交办的不稳定因素，各包案领导和责任人要严格按照“四定四包一查究”

和“四个真正弄清楚”的要求，抓紧办理，力争尽快化解。四是落实。抓好镇党委、政府班子成员、村的接访工作，确保人员、时间、效果“三落实”，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。对领导公开接访的案件，镇党委、政府要按照从严落实、及时交办、跟踪督办、定期通报、上报反馈、建档立卷等要求，确保群众反映的问题得到及时解决。

（三）检查总结阶段（10月底）

各村（居）要对大接访活动开展情况进行回顾总结，要及时总结大接访活动中的好做法、好经验。要注意整理、收集接访材料，做好整理归档工作。大接访活动结束后，要将活动情况形成书面材料于10月25日前上报。

四、以开展大接访活动为契机，进一步形成镇、村干部公开接访的合力。

各村（居）要以这次大接访活动为契机，进一步加强和改进领导公开接访工作，努力形成大接访活动的合力。

（一）要把公开接访的重点放到各村、各单位和各企业。实行上下联动，条块结合，全面铺开。坚决把问题和矛盾解决在内部和基层，切实做到小事不出村，大事不出镇。

（二）要进一步健全完善公开接访的各项制度。在公开接访的时间安排、方式方法、工作要求、督查处结等方面研究制定更加具体管用的办法，努力在规范运作、提高质量上下功夫，进一步健全完善领导公开接访长效机制。

（三）要把公开接访的着力点放到全力促进问题解决和矛盾化解上。当务之急就是要重点排查化解处理好本单位涉

及面广、影响大、问题复杂、对社会稳定造成严重影响的重大疑难案件；排查化解处理好区、镇立案交办要查处结果、镇领导亲自批办有关村、单位久拖不决的重点案件；排查化解处理好到市以上集体上访、到省进京上访案件；排查化解处理好重信重访及非正常上访等信访突出问题集中整治活动中尚未结服的案件；排查化解处理好领导批办、群众反映强烈而又迟迟得不到解决的案件，推动全镇信访工作深入健康发展。

五、加强组织领导，确保取得实效。

开展大接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性强。各单位一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

（一）要明确工作责任。大接访活动在镇党委的领导下组织实施。镇党委、政府主要领导作为大接访活动的“第一责任人”亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访活动，务求取得实效。

（二）要搞好有机结合。要把大接访活动与领导干部带案下访、包案督办重大疑难信访问题、集中整治重信重访及非正常上访、排查化解矛盾纠纷等重点工作有机结合，统筹研究，同步推进，务求实效。要组织开展一次大规模的领导干部带案下访活动，深入到农村、企业、学校等单位，详细了解基层群众的思想动态以及各类矛盾纠纷，及时解决存在的实际困难和问题。各村从现在起，要对所辖范围内的重大不稳定因素进行一次全面筛选排队，对不放心的案件和重点

人员，全部建立台帐，按照“六包”（包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定）要求，逐一落实领导包案，成立强有力的工作班子，集中进行督办和攻坚。

（三）要加强督导查究。镇成立专项督导组，重点督导大接访活动的落实情况，督导重大疑难信访案件的处理情况，做好信访工作经验的总结宣传工作。同时，在已有的信访稳定情况通报制度的基础上，对领导干部公开大接访、下访和包案督办重大疑难信访问题为主要内容的“大接访”活动情况，由镇信访办、镇司法所每周汇总一次情况，报镇党委、政府主要领导和分管领导，并每月通报一次。对发生的到市去省进京大规模集体访和群体性事件，发生一起，通报一起；对已交办的重复信访和信访突出问题，再度发生到市去省进京和进京非正常上访造成恶劣影响的，除通报情况外，要纳入重点管理，限期整改，效果不明显的实行“一票否决”。

第三篇：关于“大排查、大接访、大化解”活动的实施方案

罗村中心校

关于“大排查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实县局《关于在教育系统内开展“大排查、大接访、大化解”》的文件精神，保持校园和谐稳定，结合我校实际情况，特制订如下实施方案：

一、工作方法和步骤

1、领导机构

组 长：尹晋生

副组长：梁挨应 郑福平

成 员：刘直旺 王牛儿 王建国 2、3月14日召开校务大会，对开展“大排查、大接访、大化解”活动作出具体部署。

二、组织实施

第一阶段：排查摸底（3月14日至3月底）

1、对全镇所有教师按在岗、离退休人员，进行造册登记。

2、对校舍、设施、消防及周边环境认真细致地排查。对排查的问题逐一登记，并予以整改。

第二阶段：认真化解问题（4月1日至9月底）

1、对在岗教师整顿本着以人为本，切合实际的原则，使所有教师得到合理的岗位，不存在矛盾、情绪，能愉快工作。

2、深入开展 “大接访促和谐”活动，对离退休教师分片召开座谈会，对于教师反映的问题，要耐心细致地做好宣传解释工作，对不能解决的问题要做好记录，并及时上报县局。

3、走访学生家长，对学校有意见的要耐心地进行解释，对学校有建议的根据实际不断改进。第三阶段：巩固成果（10月1日至10月底）

1、跟踪回访：学校领导组对学校内的矛盾纠纷、信访案件化解情况进行回访，对“大排查、大接访、大化解”活动开展情况自查自纠。

2、稳控管理：对有矛盾、情绪的人要做好教育稳控工作，直至心情舒畅，心服口服为止。

第四阶段：建立长效机制（11月1日至11月底）

活动结束后，领导组要认真总结活动经验，建立健全矛盾纠纷排查调解，探索形成大排查、大接访、大化解的长效机制，切实维护社会大局稳定。

三、总结（12月1日至12月底）

本次活动后，对主要做法、基本经验、实际成效和长效机制建设形成总结。

关于“大排查、大接访、大化解”活动的

实施方案

罗 村 中 心 校

第四篇：领导大接访大下访活动实施方案

为深化领导干部公开接访、重信重访专项治理工作和“千名干部大下访”活动，深入推进矛盾纠纷排查化解，确保北京奥运会和改革开放30周年纪念活动顺利举办。依照区委、区政府制定的《**区领导干部大接访和机关干部大下访活动实施方案》，结合我局实际，**区物价局领导大接访大下访活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥物价部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各科室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各科室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理价格矛盾的长效工作机制。

二、组织领导

为切实加强组织领导，局党组决定成立**区物价局领导大接访、大下访活动工作领导小组，由局党组书记、局长石中泉任组长，钟毅、张中亚、吴永棋、冯小利任副组长，各科室主要负责人及价格举报中心工作人员为成员。领导小组下设办公室，冯小利兼任主任，李勇、彭军、万良学同志为副主任，负责大接访大下访活动的日常事务。

三、参加大接访大下访人员范围

局领导班子成员；各科室主要负责人；价格监督检查分局及价格举报中心全体工作人员。

四、目标任务

（一）大接访活动的目标任务

通过开展大接访活动，切实解决本单位的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。

（二）大下访活动的目标任务

参与活动的各领导干部和工作人员要带着感情，带着案情下访镇乡、街道和村居，下访到信访人家中，协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市进京越级上访人员要加大工作力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。

五、方法步骤

本次集中开展的大接访大下访活动重点把握“公示、接访、包案、落实”四个环节，我局将以适当方式公布接访的时间、地点和形式，并采取现场接访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求，确保“人员、时间、效果”三落实，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京滋事事件。根据区委、区政府的统一安排，我局大接访大下访活动从7月开始至年底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（7月1日至7月9日）

召开党组会进行专题研究，认真学习区委、区政府的实施方案，深入分析本单位信访稳定形势，“拉网式”全面深入排查梳理信访突出问题，制定本单位活动方案。在此基础上召开全局职工会，广泛动员，营造活动氛围，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，为开展活动打好基础。

（二）组织实施阶段（7月10日至11月底）

1.公布接访事项。在本单位的网站或便于群众周知的地方对领导接访的时间、地点和方式进行公布，同时在区级相关媒体和区信访网站进行公布和宣传，使干部群众了解、支持和参与本局的大接访大下访活动。

2.开门大接访。采取轮流挂牌、现场接访、带案下访、重点案件和问题约访等方式，直接听取群众诉求。本局主要领导每月至少安排两天时间面对面接待上访群众；每个工作日安排一名班子成员挂牌接待上访群众；价格举报中心工作人员随挂牌轮流到领导办公室，协助当值领导搞好接待和处理工作。

3.包案解决问题。按照“谁接访，谁负责”的原则，对到市进京非正常上访和上级交办案件，群众反映突出、涉及面广、社会关注度高的信访事项，实行领导包案责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。包案领导要深入剖析原因，找准问题症结，亲自研究制定解决问题的办法和措施，并全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。

4.督促落实到位。局主要领导和班子成员是本单位大接访大下访活动的“责任人”，要确保人员、时间、效果“三落实”，确保本单位不发生重大群体性事件和到市进京非正常上访、缠访滋事事件；要在带头接访下访的同时，抓好本单位接访下访工作的督促检查，既要查接访下访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。

（三）检查总结阶段（12月1日至12月15日）

主要是对本单位的大接访大下访活动进行回顾总结，全面检查大接访大下访和领导包案办理情况，确保处理的信访事项得到落实；认真研究分析活动中发现的问题，不断改进工作；及时总结活动中好的做法，完善制度规范，形成长效工作机制。局领导班子成员及各科室大接访大下访活动开展情况

于12月10日前报局长办公室。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各科室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢

访一件。要结合7月份“奥运信访维稳攻坚月”行动部署，切实抓好源头防控、重点案件交办督办、群体性事件预防处置、到市进京上访劝返等工作重点，确保奥运会期间本单位不发生到市进京上访和非正常上访。

（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局主要领导带头下，由局办公室组织开展。局纪检室在活动开展过程中对班子成员和各科室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。

（三）强化责任，严格奖惩。此次大接访大下访活动作为奥运期间信访稳定工作的重要抓手，严格落实轮流挂牌和 “首问责任”制度，坚决防止群众因价格问题大规模进京上访，坚决防止发生上访人和别有用心的人借价格矛盾到奥运场馆及重点地区聚集或借机告“洋状”。对不认真落实信访稳定工作责任制，造成严重后果的，将严格按照有关规定追究相关人员的责任，实行严格的责任倒查，从重从严作出处理。对工作成效突出的科室和人员进行表彰奖励。

第五篇：电信处党政领导大接访活动实施方案

电信处党政领导大接访活动实施方案

各支部： 各段、站：

按照林业局的具体要求，结合我处实际，制定本处实施方案：

一、指导思想

按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥企业党委维护群众权益主体作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化企业党政主要领导的责任，转变干部工作作风，直接面对群众，亲自接待来访，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

集中解决一批容易引发信访突出问题及群众性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷。达到信访总量下降，重信重访下降，非正常上访下降，群众性事件下降。息诉息访率达到95%以上，无到自治区集体访，减少到林业局集体访和个体访。

三、工作原则

（一）.坚持事要解决，注重预防。依法按政策妥善解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾群众的利益诉求，在协调利益关系中预防和化解矛盾纠纷。

(二).坚持区分情况，分类解决，群众诉求能当场解决的当场解决；应解决但无法当场解决的，提出解决时限；依法依规，不能解决的，讲清道理；无理缠访闹访扰乱社会秩序的，依法处理。

(三).坚持单位管理，条块结合。坚持单位党政领导是第一责任人，负主体责任，各支部、段、站领导负直接责任。加强条块结合，抓好人员、时间、效果“三落实”，合理推动“事要解决”，确保从根本上化解矛盾纠纷。

（四）.坚持齐抓共管，各方协同。通过党政领导带头接访，带案下访和预约接访，促进层层抓信访工作格局的形式，进一步拓展群众诉求渠道，切实将问题解决在本单位，解决在萌芽状态。

四、组织领导

为保证党政领导大接访活动顺利开展，特成立“大接访”活动工作小组，人员如下：

组长：张银库 黑佩永

成员：郑风和 袁国芳 王 军 董爱春 党俊明 张立彦

五、工作要求

（一）.统一思想，提高认识。要充分认识开展“大接访活动”的重要意义，采取积极有效的措施，认真部署，精心组织，确保活动扎实有效，（二）.加强领导，落实责任。主要领导亲自过问，带头参加接访；分管领导要负具体责任，组织协调有关部门开展工作；各段、站负责人要各负其责，密切配合，切实抓好工作的落实。

（三）.突出重点，注重实效，结合当前开展的重案、重访专项治理工作，特别是涉及到进京赴呼同时又属于非正常上访的，要切实解决。

电信处党总支

电信处 2011年3月20日