环保干部大下访活动简报

第一篇：环保干部大下访活动简报

环保干部大下访活动简报

第1期

重庆市环境保护局2009 年9 月27日

市环保局领导现场办公 化解纳川重型机械厂噪声扰民积案

为切实维护群众合法环境权益，保障社会和谐稳定，市环保局党组成员、副局长张智奎9月25日带领局办公室信访人员和监察总队执法人员深入南岸区鸡冠石镇现场办公，推进解决群众反映4年的重庆纳川重型机械厂噪声污染积案。张智奎副局长通过实地查看、听取区环保局汇报、查阅资料、走访投诉群众、与企业及所在镇政府、村委会负责人座谈等方式，详细了解了投诉人的诉求、企业的整改措施、目前存在的突出问题，对从根本上解决噪声扰民问题提出了整改要求。

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2006以来，投诉人因为该厂夜间生产噪声扰民，到市、区环保局投诉、上访共计101次。市、区环保局多次进行调解和现场查处，并下达了限期治理通知书。厂房通过修建隔音墙等措施，厂界噪声和居民敏感点噪声达到了排放标准，但因工人操作不规范，偶发噪声超标，仍然对附近居民有一定影响。

经现场研究，张智奎副局长就彻底解决噪声扰民问题提出了三点要求：一是企业进一步提高认识，自觉遵守环保法律、法规的规定，调整作业时间，加强内部操作管理，杜绝噪声扰民；二是由南岸区环保局立即下达限期治理通知，在2009年12月前完成整治，治理期间，对夜间作业时间做出限制；三是市监察总队对整改情况进行督查督办。企业负责人表示，赞成和支持市环保局提出的要求，将通过调整生产车间布局和作业时间、进一步规范工人操作行为等措施，按期完成整改任务。

报：环保部信访办公室,市大下访领导小组办公室；

送：市环保局曹光辉局长，王力军、张勇、黄红、张智奎副局长，廖肇禹纪检组长，杨伟智、唐德刚局长助理，唐幸群总队长，温汝俊总工，覃天英、许布策副巡视员，徐渝副总工。发：各区县（自治县）环保局，机关各处室、局属各单位，市环保

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局经开区、高新区分局。

编辑：陈敏编审：包瓘钧签发：张智奎

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第二篇：干部大下访

不走过场，切实为百姓排忧解难 青峰镇 武晓军

青峰镇胡豆坪村地处永川西郊，距城区3公里，由原来三个村合并而成。经过多年的发展，胡豆坪逐渐形成了家具，蔬菜，就近务工为特色的发展格局。青峰政府结合各个村的发展实际，将干部分解到各个村，进行大下访活动。大下访活动开展以来，我村干群关系得到有效改善，群众眼中干部坐办公室，不下来倾听的声音少了许多，大下访畅通了群众的诉求表达渠道，通过与基层群众同吃、同住、同劳动，我们也了解到了几方面比较真实的情况，增进了与群众的感情，群众的合理诉求也得到有效回应。

一、几点体会

体会之一，必须深入群众，了解社情民意，才能对症下药

大下访活动是干部与群众互动的过程，对群众的基本情况不了解，对群众所在社的发展状况不了解，就了解不到群众的核心诉求。因此，我们积极与村社干部对接，实地查看了解各社的发展状况，包括每家每户的人口，就业，婚姻状况等等，更重要的是了解他的社会关系，做到心中有数。重点关注贫困户，上有老下有小，经济压力大的户，家里有青壮劳动力且一直从事传统农业，无发展新举措的的户。

体会之二，群众的眼睛是雪亮的，不能华而不实

在下访活动中，我们的一言一行都代表政府的形象，必须注意。群众的眼睛 是雪亮的，任何虚假都逃不过他们的视线。在胡豆坪两项制度衔接过程中，我们就特别注意发挥村民代表的作用，多次召开党员、村民代表大会，将两项制度的出发点和政策要求与代表进行了学习，定出初步方案，随后，镇干部与村干部分赴3个小村，进行候选人的投票。其中13村部分候选人群众认为不合适，重新进行了新的候选人的选出。特别是前段时间来，因为受灾我村遭受较大损失，上级有5000块钱的灾后临时救济款，需要在两天内完成。我们镇干部在与村干沟通后，马上召开村民代表大会，进行紧急部署，通过村民代表的多次讨论和推举，最后将受灾严重，无住房居住，生活困难的21户纳入补助对象，在随后的时间里并未听说有其他群众对公平公正质疑的声音，体会之三，镇街一级领导班子的面对面解决实际问题这一方式特别受群众拥护。今年7月1日，按照区委相关要求，冯镇长，唐委员，驻村干部一起来到胡豆坪新服务中心点，通过召开院坝会的形式与群众面对面的交流。在村干部的带头下，群众的思想包袱打开，群众畅所欲言，镇村干部听到了许多以前没有听过的真话，大实话。在搜集到问题中，涉及到排污，乱建，企业和小作坊环境污染，村级服务中心资金筹集，垃圾池，天然气，花椒栽培，移民项目的追踪问题等等，冯镇长都认真笔记并一一答复，部分工作责成相关部门跟踪限期办理。群众意犹未尽，不时有群众加入倾听。

二、几点差距

通过干部大下访活动，我清醒认识到，对照群众的需求我们还有许多准备不足的地方。

（一）、对国家各项农村政策的理解不够，群众的问题涉及到多方面，而我们的镇街干部往往是某一方面的能手，但有些方面，有些政策就不太熟悉甚至陌生，这就需要我们要不断加强对政策的不断学习和完善。

（二）、需要了解群众的疾苦，了解他们的所想所需，只有深入群众中去。镇街干部在本职工作和下访如何平衡时我们必须面临的实际问题，许多时候因为工作原因，往往对下访的时间投入的不够。

三、几点建议

（一）、各驻村干部要有明确的目标，切实解决群众苦难，解决问题不在于多，抓住典型，重在引导。

（二）、大下访结合驻村的发展实际，估计现在及今后可能面临的普遍性的矛盾和问题，提早学习政策和应对。例如胡豆坪秋后西三环的征地问题等等。

（三）问题重在解决而不仅仅停留在解释层面。对于群众的合理诉求，给予积极地回应，并做到定期跟踪。对于群众的不合理诉求细致解释并明确答复，不能让心存幻想。特别是针对不合理上访问题需慎重处理，以免为了所谓的“和谐”而影响今后工作的顺利开展。

第三篇：干部大下访

白马镇“12345”工作法开展干部“大下访”

召开一次例会。白马镇党委政府每月月底组织召开一次信访稳定工作例会，及时传达上级有关文件及会议精神，听取综治信访的情况汇报，共同分析信访稳定问题，理清工作思路，研究制定措施。对有难度的个案，进行集体研究确定办理原则和办法；对进展缓慢的案件落实专人加强督办，限时办理。

建好“两个台帐”。分别建立社情民意台帐和矛盾纠纷排查处理台帐，做到社情民意心中有数、惠民政策宣传到位、矛盾化解不留隐患。在充分走访和调查研究的基础上，以户为单位建立村（社区）居民家庭情况、社会关系、现实表现及政治面貌、文化程度、职业、居住状况、家庭年收入、主要收入来源、存在的主要问题和困难等社情民意台帐，全面掌握辖区内困难群体和上访群体的基本情况；在收集整理辖区内矛盾纠纷问题的基础上，建好矛盾纠纷排查处理台帐，每月进行定性、定量分析，形成书面分析材料，对苗头性问题加强预防，对出现的矛盾进行及时化解，力争小事不出村（社区）、大事不出街道。

采取“三访”措施。即采取带案下访、主动约访、公开接访的方式开展“大下访”活动，要求党政主要领导每人每月不少于2次，副职领导及机关内干部每人每月下访不少于4次，按照“一岗双责”的要求妥善处理各自分管领域中出现的信访稳定问题。

落实“四包”责任。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实“包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访”的“四包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。

坚持“五必”走访。即在干部“大走访”活动中，坚持群众信访问题多的地方必走访，工作推进有难度的地方必走访，因政策等原因引发矛盾纠纷的地方必走访，遭受自然灾害的地方必走访，偏远贫困地方必走访。

第四篇：干部大下访活动心得体会

“干部大下访”是做好群众工作的金钥匙

近来，永川区“干部大下访”党性作风实践锻炼活动开展得如火如荼，备受各界关注。作为一名科级干部，我也有幸成为活动中的一员，通过全程参与“结穷亲”、“干部大下访”等系列活动，感觉收获很多，特别是对如何做好群众工作有了更全面、更深刻的体会。

一、“干部大下访”活动是群众工作的有益创新，是转变干部作风的特色实践

众所周知，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党最大的危险。毛泽东同志曾谆谆教导全党同志，“共产党人必须全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发”。我们党始终恪守这一原则，从而得到了广大人民群众的衷心拥护和爱戴，得以不断发展壮大；也正因此，我们党才如鱼得水，得以夺得革命、建设、改革和发展历程中一个又一个辉煌成就。

然而，随着社会经济的迅猛发展，来自“金钱”的诱惑不可避免地增多，部分党员干部的思想观念发生了潜在变化，乃至出现了“办公条件越来越好，群众办事越来越难；高速公路越来越多，干部和群众的距离越来越远；通讯水平越来越高，干部和群众的联系越来越少”的奇怪现象。一些党员干部不愿深入基层，不愿接触群众，也就不了解民情、1民意，缺乏对人民群众的深厚感情，导致官僚主义、形式主义滋生，使我们一些党组织走到了脱离群众的危险边缘。

正是针对这些不良倾向，我们永川区适时开展了“干部大下访”党性作风实践锻炼活动，以期有效破解群众反映强烈的突出问题，畅通党和群众之间的血肉联系，切实转变党员干部的工作作风，显著提高各级党组织的凝聚力和战斗力。“干部大下访活动”开展以来，大量机关干部深入基层、深入群众中去，体察民情，倾听民意，真真切切感受到了人民的疾苦，全面深入地掌握了他们的生产生活状况，通过自己“掏腰包”、“结穷亲”的方式，让人民群众切实感受到了党的温暖，真正让“要为人民办事”这句话落到了实处。人们常说，“老百姓的柴米油盐酱醋就是基层的国家大事”，开展类似“干部大下访”这类活动，确实是新时期维护人民群众切身利益的最好工作方式，它是基层群众工作的一项有益创新，更是实施干部作风转变的重要实践。

二、“干部大下访”活动帮助群众解决了实际问题，取得了预期实效

活动期间，我把“真心倾听呼声，心中有群众，用实际行动办实事、做好事”作为自身宗旨，坚持面对面沟通，心贴心交流，努力为群众服务，尽己所能解决他们的实际生活困难，并鼓励矿山企业扶持他们，帮助困难群众过上健康幸福的生活。

活动刚开始，我就先结下了两户穷亲，他们生活拮据，子女上学困难，在端午节到来之时，我登门看望他们，给了他们微薄的经济支持。当听到他们由衷地说出“还是政府好啊”这句话时，我切实感觉到了自己工作的价值所在，从而更加坚定了为人民群众服务的决心。

7月1日建党89周年之际，我和机关二支部十多名党员来到五间镇合兴村开展下访活动。在该村公共服务中心，机关党员与村委会党员干部进行了面对面交流，询问了他们关于农村宅基房、规划、地质灾害、红层找水等相关问题，对于他们面临的土地遗留问题、房屋产权证的办理、新农村建设的规划等问题都做了现场答复，并且承诺及时办理。村党员干部几乎一致回答说：“太好了，遗留这么久的问题，你们一下子就可以解决了，我们很高兴”。听着这些朴实的话语，我觉得我们真正架起了与群众的“连心桥”。在赵村长的带领下，我们还参观了合兴村的西瓜、稻蚯养殖、林下养殖等基地。看着合兴村欣欣向荣的发展态势，我们由衷的感到高兴，进而向村里表示，希望在以后致富的过程中，我们每个人都能尽一份微薄的心力，为镇村的发展壮大添砖加瓦。

三、“干部大下访”活动提供了难得契机，有利于推动本职工作再上层楼。

“干部大下访”活动为检验本职工作成效营造了有利平

台，也为下一步改进工作指明了方向。作为国房局矿管科负责人，我紧密结合本辖区实际，针对下访活动中查找出的问题，对自身工作进行了深入的整改提高。

我与科里同志一道，对群众的信访案件积极进行处理，能现场办公的绝不拖泥带水，着力化解矿山企业与群众之间的既有矛盾。全力履行矿山监管职责，坚决杜绝滥开滥采现象，对导致农田破坏，损害群众利益的开采行为，坚决予以制止，并要求相关矿山企业认真补偿造成的财产损失。指导基层管理所对存在的地质灾害进行排查，及时发现威胁群众的地质灾害体，确保人民群众生命财产安全。真心倾听群众意见，对群众发现的地灾隐患点及时上报，及时处理，努力消除群众的担忧和疑虑，切实维护政府的良好形象。

总的来说，此次“干部大下访”活动让我受益匪浅，让我对做好本职工作，更好地履行为人民群众服务宗旨更有信心。今后，我将努力把这种工作机制常规化、制度化，始终坚持走群众路线，始终发扬深入基层、深入一线，贴近群众、贴近实际，严谨务实、不断创新的工作作风，真正履职尽责，全力解决群众的实际困难，为全区经济社会的健康发展做出不懈的努力。

第五篇：大下访活动

乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总结

根据中共AA市委、AA市政府关于开展大接访活动的通知精神，在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来，经过全乡上下的共同努力，取得了初步成效。

一、统一思想认识，切实加强领导

乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动，继市委、市政府召开会议之后，及时召开党政班子会议，认真传达全国、全省和市委、政府工作会议精神，进一步统一班子成员的思想认识，并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署，结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作，乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组，组长由乡党委书记XXX担任,副组长由乡党委副书记、乡长XX和乡党委委员、人大主席XX担任，成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时，领导小组下设一个督导组，督导组组长由副书记、纪委书记XXX担任，副组长由乡党委委员、武装部部长XXX担任，成员由相关单位负责人组成；领导小组和督导组下设办公室在信访办，办公室主任由信访办主任担任，根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成；领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。

二、广泛宣传动员，营造良好工作氛围

我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神，乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神，并要求各村和站所要站在全局和战略的高度，充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性，将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求，全力维护平掌社会大局稳定，为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员，全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务，形成了党委书记带头，全乡各部门领导干部积极参与，直接面对群众，亲自接待来访，认真解决突出问题，积极化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益的工作局面，为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。

三、制定措施，狠抓落实

乡党委、政府印发了《XX乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》，进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求，并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点，分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决信访突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，按照管理权限，做到农村发生的问题，解决不出村；乡属单位发生的问题，解决不出乡的要求，依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动，努力做到应该在村内解决的问题不到乡，乡内解决的问题不到市，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将群众反映的合理诉求解决在村内，把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件，确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”，为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

四、工作开展情况

活动开展虽然只有6个月时间，但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护，取得了初步成效。活动的开展，使我乡一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些群众懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。活动的开展，一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识；二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处；三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实；四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实；五是进一步加强了基层信访工作的基础建设；六是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系；七是集体上访、重复上访的现象明显下降。下一步，我乡将按照市委、市政府的的要求，加大解决信访积案的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题，做到解决老帐、不欠新帐，对受理的信访事项，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过；问题不解决不放过；有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访，对乡党政领导接访下访案件逐案督查，面对面与群众交流，真正使信访问题得到解决，确保上访人员息诉息访。后半年工作思路

（一）坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众，班子成员也要定期接待群众来访，领导干部要随时接待上访群众。

（二）坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实好“五包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事了”上下功夫。

（三）坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况，指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况，深入调查研究，督促指导，提出完善相关政策的意见和建议；二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，切实开展工作。

（四）坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作预见性和针对性；在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解；二是采取多种方式，积极协调化解；三是整合资源，及时就地化解；四是确定重点问题，领导包案化解；五是下移工作重心，督办化解；六是健全完善政策，注重源头化解；七是加大投入力度，促进矛盾化解。

（五）坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准；二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定，全面启动问责程序，对造成重大影响的信访问题严肃追责；三是严格依法

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