县直机关大下访活动总结材料

第一篇：县直机关大下访活动总结材料

县直机关大下访活动总结材料

县深入贯彻落实国务院新修订的《信访条例》，开展机关干部大下访活动，努力打造和谐信访关系，切实做到动真情、出新招、谋实效，积极探索建立信访稳定工作长效机制。大下访活动开展以来，县已解决信访问题76件，其中解决突出信访问题和信访老户问题16件，落实责任单位调查处理393件次、1443人次，有力

维护了和谐稳定的社会环境。

动真情，以“信访互信”为切入点，营造信访为民的浓厚氛围。俗话说：“以心换心心交心，以情动人见真情。”在大下访活动中，县各级领导干部和信访干部坚持换位思考，按照“信访互信”原则，主动与信访群众以心换心，切实为信访群众排忧解难，营造了良好的情感环境。一是接待群众来访做到“十心”。活动中，县委要求各级领导干部和信访干部提高思想认识，在接待信访群众的态度上坚持“十心”标准，即：接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，启发疏导要贴心，说服解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心，勤奋工作不分心，架好心桥为中心，为党为民献丹心。二是接待群众来访使用“十句文明用语”。为规范各级领导干部和信访干部接待群众行为，县大接访办制定了“十句文明用语”，即：“您好”，“请坐”，“您有什么事，请慢慢讲”，“请详细说您要反映的问题”，“请您与单位联系此事”，“您若对单位答复意见不满意，再与我们联系”，“您反映的问题我们会很快调查了解，给您满意的答复”，“欢迎您多给我们的工作提建议”，“谢谢”，“再见”。三是加强对“双十”规定执行情况的督查。县委5个督导组采取找信访群众个别谈话、向信访群众发放调查表、听取所督导单位情况汇报、直接参与所督导单位接待群众来访等形式，加强对全县各镇街、部门对“双十”规定执行情况的监督检查，确保落实到位。各级领导干部和信访干部严格执行“双十”规定，与信访群众以心换心，使上访群众感到亲切，密切了干群关系。各级领导干部和信访干部改变过去坐等上门的传统作风，变“门诊”为“出诊”，经常主动深入现场协调解决问题，使矛盾更容易化解。大下访活动中，全县各镇街、部门收到信访群众的感谢信18封，锦旗3面。据初步调查统计，信访群众对各级领导干部和信访干部的工作态度满意率高达98.8%，对接访案件处理结果满意率达93.2%。

出新招，以“建章立制”为着力点，建立信访稳定的制度保障。“制度是规范行为的准则。”在大下访活动中，县不断探索建立信访稳定工作的长效机制，把大接访变为“常接访”，促使活动向纵深发展取得长足成效。一是建立新时期的信访稳定工作责任制。县建立了县级领导、镇街和县级部门、村（居）等三级联动信访工作责任制，在大接访活动中，一位县领导至少解决一个信访突出问题，一个镇街和县级部门至少解决一个重点信访问题，一个村（居）至少解决一个普通的信访问题；建立了“捆绑式”一票否决责任制，21个镇街信访工作出现重大失误或问题，考核时将镇街和所联系的县级部门都一票否决；建立了县领导常接访工作责任制，将县领导接待群众日活动长期开展下去，接待的领导负责当天接待的信访案件的解释、答复和处理工作，除生病和到市上开会外，参加接待群众日的县领导一律不准请假。二是建立多元化纠纷预防调处协调制。活动中，县设立了县、镇、村三级综合调处室，对来访群众做到耐心听取申述，虚心听取批评。其中县法院设立综合调处室，由县司法局派人民调解员和司法助理员参与调处；各镇街设立联调工作室，与综治办合署办公；各村（社区）设立调解室，与综治站合署办公；各部门、单位建立纠纷预防、调处机构，指定调处人员。建立了县信访办、联席办、维稳办“三办合一”的工作体制，将联席会议制度延伸到21个镇街。全县92个村和58个社区以党组织为平台，整合综治、警务、调解、治保、安全监管等工作力量，实行综治、信访、警务、调解、治保、安全监管“六位一体”的运行机制。三是建立信访困难群众帮扶制。活动中，县采取“政府财政拨一点、社会各界赞助一点、干部职工捐一点”的资金筹集办法，建立了县信访困难群众助困解难专项资金。目前全县仅捐款已达到100万余元，专项资金为信访困难群众提供帮助、排忧解难奠定了坚实的基础。

谋实效，以“事要解决”为落脚点，践行亲民爱民的服务宗旨。实施“釜底抽薪”是推动“事要解决”的关键所在。全县各级领导干部和信访干部对信访案件全力抓受理，做到“桩桩有人管”；突出抓办理，做到“件件有着落”；强化抓反馈，做到“事事有回音”。切实为信访群众排忧解难，得到了上访户和广大群众的一致好评和拥戴。一是切实化解信访突出问题。例如：斥资200万元化解了涉及7150名村干部的集访问题。县现有村（社区）150个，村民小组1449个，离任村干部5101人。市委、市政府关于规范和提高村干部补贴的文件出台后，现任村民小组长及离任村干部多次集访，反映

待遇过低，强烈要求增加补贴标准。在大下访活动中，经深入基层调查了解、走访部分基层干部，县委、县政府决定由县财政斥资200万元，对7150名村、组干部进行补贴。再如：化解了涉及2273户近8000名群众的拆迁安置问题。县近年发展较快，征地拆迁安置矛盾也随之较为突出，特别是汶川大地震后，国家实施了一系列强制性的技术规范，导致农民自建安

置房的造价上升，带来了全县拆迁安置群众的大量上访，并可能演变为涉及2273户近8000名群众的上访矛盾。针对这种现状，县一方面减免费用，对国家在汶川大地震后新出台的技术规范造成的设计变更，设计费用全部由政府承担，已收取设计变更费的，全部退还群众，并由建委全程搞好技术服务，确保安置房顺利建设。另一方面加大补偿力度，对新技术规范实施造成的安置房造价上涨，由建委、国土部门测算补偿方案，尽可能减轻群众负担。对基础超深问题，由国土部门和所属镇（街）调查登记核实，尽可能对群众进行补偿，确保被征地拆迁群众能建得起房。二是切实解决信访老户问题。例如：成功化解了一起44年的信访老案。现年71岁的陈经海原是北碚嘉陵煤矿职工，1962年响应国家号召被精减回农村务农。其间，曾两次被原单位召回，终因地方工作未能及时到岗而错过工作安排机会，现只享受每月30元的被精减人员补贴。陈经海以为地方工作做出过贡献，且因此而错过正式工作安排为由，自1964年起开始上访，曾多次到市上访，并不断致信中央、市委，要求恢复其正式职工身份，享受退休人员待遇。我亲自接访后，鉴于其生活困难的实际情况，由清升镇政府对其进行生产、生活困难补贴，并着手解决其住房问题；同时责成县劳动局牵头，对其反映的情况逐一核实，尽快给予回复。陈经海老人对此表示感谢，不再上访。三是为生活困难信访群众排忧解难。例如：针对昌元街道玉屏社区患肾癌的特困信访户刘海反映的问题，启动刚刚建立的信访困难群众助困解难专项资金2万元，用于刘海医疗和生活补助。同时责成县民政局本着“大病救助”原则，每年为刘海解决1500元的生活补助。再如：针对特困老上访户何荣琼关于政府给予困难救济的诉求，责成县民政局和街道民政办按政策尽快为其丈夫李运泰的医疗费用办理城乡大病医疗救助，解决一部分资金。同时由县慈善总会拿出2万元慈善金和发动广大机关干部为其丈夫捐款，以解决其高达5万余元的负债。

第二篇：大下访活动总结

大下访活动总结

在我校开展“大下访”活动中，我利用休息时间对学生进行家访，收到了很好的效果，也圆满的完成了这次任务。对于这次大下访，我受益非浅，从中明白了许多，也学到了许多。为了实现学校和家庭教育的有机配合，更好的促进孩子的发展，我进行了一次全面“大下访”活动。现将有关情况作如下简要小结。

一、大下访中取得的成绩：

第一，我们的大下访深入到了每一个学生的家庭，忠诚地与学生、与家长交流，了解每一个学生地家庭状况，学习环境，学生的个性，在家的表现，了解到家长的希望、要求以及教育方法等，并做好详细的记载，为今后的教学工作奠定了基础。

第二,家长老师互相信任。由于我们耐心地向学生家长讲述我校的办学理念、办学成果、家校通、教学设施等基本情况，帮助家长树立正确的教育理念，解决家庭教育方面的一些困惑，这就增强了家长的责任意识和信任度，使家长也主动参与到学校的教育教学管理中来，更有信心地和学校携手共同做好学生的教育工作！在获得家长的高度赞扬和信任的基础上，给学生以鼓励和力量。第三，老师送爱上门,大下访中体现出教育教学团体精神。检查了孩子相关学科的学习情况,并针对这们学科的学习方法作了适当指导，帮助学生树立自信。第四、向家长进行全方位的安全、法制、禁毒、整脏治乱等方面的宣传，与家长促膝相谈，家长们都表示一定配合学校、老师做好孩子的教育工作。

二、大下访中发现的问题

第一，现代家庭中父母外出打工，做生意的不乏少数，从而削弱了家庭教育的力量。有些交由爷爷奶奶管教，他们却更加宠爱，使得学生的心理放纵，让学校教育工作难上加难。

第二，正因为家长“望子成龙”、“望女成凤”心切，对子女有求必应，以至于溺爱和放纵，养成了骄纵的心理，他们在言论、态度、行为等方面表现出挑吃挑穿，爱耍脾气等不良行为，这给学校教育带来诸多的难处。

第三，家长误认为孩子很聪明，小学回家不学习也能取得好成绩；上中学后，希望也能这样。如果不能这样，会不会是老师的教学存在问题或着不够关心孩子。实际上家长最大的失误就是忽视了孩子的行为习惯和学习习惯的培养。

三、大下访后的思考：

第一，深入到家庭细致了解，与家长学生面对面的交流，了解了学生的个性与想法，加强了师生感情，对以后的工作将起到积极的作用。

第二，了解了家长对子女的关切与期望，也了解了一些学生家庭的困境，增强了我们的责任感，也让我们更加热爱学生，热爱工作。

第三，大下访给教师本人上了一课。因为一个学生在班上不过是六十九分之一，很不起眼；而在家里，却是家长的百分之百，寄托了厚厚的期望。在大下访时的交谈中，老师们深深体会到家长的期盼，深感责任重大，对今后的工作丝毫不敢有懈怠之心。大下访走出服务第一步。

总之，大下访工作是班主任工作中不可缺少的方式。但我深知：大下访是一门学问，是一门永无止境的艺术。我愿虚心请教，倾心奉献，把大下访工作推向一个新阶段。

书院中学靳新丽

2011年7月

第三篇：大下访活动

乡镇党政领导干部大接访和大下访活动总结

根据中共AA市委、AA市政府关于开展大接访活动的通知精神，在全乡范围内开展了党政领导大接访和党政领导干部大下访活动。活动开展以来，经过全乡上下的共同努力，取得了初步成效。

一、统一思想认识，切实加强领导

乡党委、政府高度重视大接访和领导干部大下访活动，继市委、市政府召开会议之后，及时召开党政班子会议，认真传达全国、全省和市委、政府工作会议精神，进一步统一班子成员的思想认识，并就如何做好大接访、大下访工作做了认真研究和安排部署，结合实际制定了切实可行的工作实施方案。为切实做好党政领导干部接访下访工作，乡党委、政府成立党委书记大接访和领导干部大下访专项工作领导小组，组长由乡党委书记XXX担任,副组长由乡党委副书记、乡长XX和乡党委委员、人大主席XX担任，成员由乡副科级领导及相关单位负责人组成。同时，领导小组下设一个督导组，督导组组长由副书记、纪委书记XXX担任，副组长由乡党委委员、武装部部长XXX担任，成员由相关单位负责人组成；领导小组和督导组下设办公室在信访办，办公室主任由信访办主任担任，根据工作需要办公室成员从相关单位抽调组成；领导小组和督导组负责组织推动、协调及督导全乡党委书记大接访和领导干部大下访专项活动的开展。

二、广泛宣传动员，营造良好工作氛围

我乡召开了学习传达市党政领导干部接访下访工作会议精神，乡党政领导班子成员、各单位干部职工和各村支书共计165人参加了会议。会上认真传达了全国、全省和市委、政府关于党政领导大接访、大下访工作会议精神，并要求各村和站所要站在全局和战略的高度，充分认识开展“大接访、大下访活动”的重要性、必要性和紧迫性，将这项工作作为今后一段时期重要的政治任务来抓紧抓好，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，集中力量解决一批群众最关心的民生问题和急迫需要解决的权益诉求，全力维护平掌社会大局稳定，为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。通过广泛宣传和动员，全乡上下进一步明确了开展党政领导干部大接访、大下访工作的指导思想和目标任务，形成了党委书记带头，全乡各部门领导干部积极参与，直接面对群众，亲自接待来访，认真解决突出问题，积极化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益的工作局面，为切实开展好党政领导干部大接访、大下访活动奠定坚实基础。

三、制定措施，狠抓落实

乡党委、政府印发了《XX乡开展党委书记大接访和领导干部大下访活动工作方案》，进一步明确了大接访、大下访活动的时间、步骤和要求，并向社会公示了党委书记大接访、大下访的时间和地点，分动员部署、组织实施和检查总结三个阶段进行。在工作方式上采取党委书记带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决信访突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，按照管理权限，做到农村发生的问题，解决不出村；乡属单位发生的问题，解决不出乡的要求，依法及时合理处理群众反应的问题。通过开展党委书记大接访和领导干部大下访活动，努力做到应该在村内解决的问题不到乡，乡内解决的问题不到市，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将群众反映的合理诉求解决在村内，把上访人员稳控在乡内。大接访大下访活动期间杜绝发生进京、赴省、到唐、到市上访滋事事件，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件，确保奥运会期间我乡进京、赴省上访人数实现“零纪录”，为奥运会安全举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

四、工作开展情况

活动开展虽然只有6个月时间，但得到全乡各界特别是广大人民群众的支持和拥护，取得了初步成效。活动的开展，使我乡一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些群众懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。活动的开展，一是加深了领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识；二是推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处；三是推动了《信访条例》的宣传教育和贯彻落实；四是促进了信访工作领导责任制和责任追究制的落实；五是进一步加强了基层信访工作的基础建设；六是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系；七是集体上访、重复上访的现象明显下降。下一步，我乡将按照市委、市政府的的要求，加大解决信访积案的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信访突出问题，做到解决老帐、不欠新帐，对受理的信访事项，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过；问题不解决不放过；有关措施不落实不放过。要认真搞好督查和回访，对乡党政领导接访下访案件逐案督查，面对面与群众交流，真正使信访问题得到解决，确保上访人员息诉息访。后半年工作思路

（一）坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。乡党委、政府主要领导每周要安排一天时间接待来访群众，班子成员也要定期接待群众来访，领导干部要随时接待上访群众。

（二）坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案，并落实好“五包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事了”上下功夫。

（三）坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况，指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况，深入调查研究，督促指导，提出完善相关政策的意见和建议；二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，切实开展工作。

（四）坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强工作预见性和针对性；在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解；二是采取多种方式，积极协调化解；三是整合资源，及时就地化解；四是确定重点问题，领导包案化解；五是下移工作重心，督办化解；六是健全完善政策，注重源头化解；七是加大投入力度，促进矛盾化解。

（五）坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。乡党委、政府工作绩效考核及全乡信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准；二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定，全面启动问责程序，对造成重大影响的信访问题严肃追责；三是严格依法

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第四篇：大下访总结

陕西省地方电力招标有限公司关于开展大下访活动的总结

遵照集团公司开展大下访活动的要求，为了进一步加强和改进新形势下的群众工作，不断把“为民服务，创先争优’’主题实践活动推向深入，切实增强各级干部的群众意识、责任意识和服务意识，确保“十二五”各项工作良好开局，公司开展了大下访活动，现就活动开展情况汇报如下：

一、建立组织机构，明确指导思想

在大下访活动中，公司成立了大下访工作领导小组，由冯建宇总经理任组长，公司副总经理潘军红、公司副书记刘广新、公司总经济师张爽英为副组长，办公室、物资部、工程部、财务经营部各部门负责人为成员。大下访领导小组办公室设在办公室，由办公室负责日常事务。

在活动开展中，公司制定了《大下访工作实施方案》，方案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上关于进一步加强和改进新形势下群众工作的要求，认真落实《信访条例》，畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导卜访，切实转变机关工作作风，正确把握同人民群众的联系，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、落实上为了群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

二、主要工作开展情况

（一）按照集团公司的统一安排部署，5月上旬，公司召开了会议专题研究，认真分析研判形势，找准本地区、本单位存在的突出问题，制定大下访活动工作方案，明确目标任务和工作计划。将下访需要调查研究的深层次问题、需要解决的实际问题、需要达到的预期目标条分缕析，逐一明确，建立了下访台帐。并在西安世园会、“七一”建党90周年纪念、“八一”、以及国庆等大型活动和节假日期间，加强了公司维稳工作，确保了公司各项工作的顺利开展。

（二）5月—6月，公司开展了集中下访工作，在深入了解群众反映问题的同时，围绕重点工作，带着需要解决的重点问题下访，把下访帮助群众解决问题的过程变为问计于民、问政于民的过程，总结经验，把握规律，形成了一批有前瞻性、有深度、有份量、指导性和操作性强的调研报告，达到为企业发展服务目的。

（三）7月—8月，公司开展了问题集中化解工作。针对排查和大下访中发现的问题系统整理，集中力量进行了解决。对群众反映的合理问题，集中进行了解决；对那些合理但不合目前政策规定的，进行了研究论证、分析利弊，为问题的解决创造条件；对无理过高的拆求，公司耐心做好政策解释和思想教育工作，始终做到了解决问题的过程作为推动重点工作的过程，把解决问题与推动本单位当前工作结合起

来，全力推动了各项经营、项目建设、安全等工作，推动了企业持续健康发展。

（四）9月份，公司对开展大下访活动进行了总结。在全面总结的基础上，进一步完善了企业主导的维护群众权益机制，形成了科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实维护群众合法权益；完善保障和改善群众的制度安排，建立为民解忧、为民办实事的长效机制，使企业发展成果更多更好惠及广大群众。

三、几点经验和做法

(一)深化认识，密切联系。以对人民群众深厚的感情和朴实的作风，深入基层、深入群众，做到和群众人对人、面对面、手拉手、心连心，诚恳倾听群众意见，深入了解群众疾苦，增强群众信任，密切党群干群关系。

(二)立足实际，解决问题。正确把握了最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众得实惠、见实效。

(三)调查研究，完善改善群众生活水平的政策措施。认真围绕群众关注的问题开展调查研究，把调查研究贯穿大下访的全过程。根据省委、省政府出台的养老、医疗、教育等

政策，深入分析解决单位存在的突出问题及原因，通过深入基层调研，采用召开座谈会，认真研究解决问题的办法及措施，推动了有关问题的解决。

(四)总结经验，形成做好新形势下群众工作的新机制。认真研究，不断创新，综合运用法律、政策、经济等多种手段和教育、协调、疏导等方法，提高了群众工作的针对性和实效性。严格按照法律和政策规定开展了工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益纠纷，保障自身权益。要认真总结、积极探索适合公司工作实际的群众工作新机制，把群众工作贯穿于工作始终。

通过开展大下访活动，公司领导充分认识了大下访活动的重要意义，做到了把走访群众、为民办事作为开展“为民服务，创先争优”活动的具体行动，进一步推动了大下访活动的深入开展，为实现公司又好又快发展注入了新的动力。

二○一一年十月二十日

第五篇：11.11.01.区委大下访活动总结

“大下访”组工作总结——

着力推进大下访活动

躬身为民排忧解难

渝中区始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，坚持以干部“大下访”为抓手，以“领导干部社区工作日”为载体，以全力推动“事要解决”和维护社会稳定为目标，以建立大下访长效机制为根本，有效排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，实现了市交信访积案、市交自排积案和区内自排积案“三个百分之百”化解，信访总量、进京上访、到市集访、到区集访、群体性事件、重信重访“六个下降”的工作目标。

一、克难攻坚，大下访活动取得显著成效

一是实现了全区信访主要数据逐年下降的大好局面。自2007年以来，全区信访主要数据连续4年下降。今年以来，全区信访总量、进京上访、到市集访、到区集访、群体性事件、重信重访量批次较去年同期分别下降30.10%、76.47%、37.48%、45.83%、31.58%、27.41%，下降幅度之大前所未有。二是形成了大信访的基本格局。信访维稳工作机制体制空前完善。年初，区委办区府办联合下发了《关于继续深入开展干部大走访活动的通知》、《关于进一步深入开展信访积案化解工作的通知》、《渝中区信访积案处置工作方案》等10余项制度，明确了“一个巩固、两个化解、三个到位、四个下降”的工作目标，规范了信访工作运行。各级对大下访工作重视程度空前增强。区委常委会区政府常务会多次专题研究部署大下访活动，推动大下访活动深入开展；区委、区政府主要领导亲力亲为，率先垂范，亲自接访、走访群众，亲自研究疑难信访问题，亲自包案化解信访积案；分管信访的区领导坚持每月至少听取1次大下访工作汇报，坚持对突出信访问题和上级交办件逐案过问，逐案研究；其他区领导积极配合，认真履行“一岗双责”、带动和实现了各领域改革发展和稳定工作的稳步推进；各部门、各街道、各危改分指挥部主要领导及分管领导，对本单位本辖区的信访问题都能亲自过问亲自牵头协调；对涉及多个部门或单位的疑难信访问题，能按照区联席会议的要求或区领导的批示精神密切协作、合力攻坚。投入的精力、财力空前增强。各级领导干部4512人次参与接访，投入经费12408.4万元解决了涉及民生问题、群体性问题、历史遗留问题等一大批信访突出问题。化解信访积案的力度空前增强。市交16件信访积案、市交自排20件积案及区内自排87件积案均已全部化解，化解率达到100%，提前完成了市里下达的目标任务；消化了持续上访2年至37年的上访老户40人；收到群众感谢信60余封、锦旗110余幅。全区形成了统一领导、左右协调、上下联动、齐抓共管的大信访工作格局。三是稳定了全区社会大局。通过全区各级领导干部公开接访、约访、走访有效疏导和缓解了群众的对立情绪；全区有197件重大群体性矛盾和安全隐患在基层得以化解和消除；区联席办交办的66个重点人头和27个重点群体在基层得到有效稳控，实现了全国“两会”、上海世博会、广州亚运会期间进京上访“零目标”。

二、关注民生，着力化解社会矛盾纠纷

（一）着力解决遗留问题，信访积案化解处置长效化。树立“不让历史问题遗留历史”的责任感、紧迫感，下决心、重投入、坚持不懈做减法，大力推动“事要解决”。一是高起点谋划。区委常委会专题研究，将积案化解写入“关于做好2010-2012年重点民生工作的决定”，实施信访积案专项攻坚，力争2年内全区信访积案基本化解。二是高规格配备。成立由区委政法委书记领衔挂帅，从相关部门和律师队伍中抽调16名同志脱产攻坚，组建区信访积案处置工作小组，成功化解信访积案56件；成立由区纪委书记任组长的“四久工程处置”领导小组，运用多方协商、行政调解、司法处置等手段，成功化解了新民花园、国际大厦等9个长达10多年的遗留问题。三是高效率处置。找准政策规定与群众利益诉求的平衡点，加大财政投入，立足“釜底抽薪”，促进“案结事了”。充分运用区融资平台，筹资5109.6万元，其中1000万元用于解决重庆拉链厂176名职工的社保问题；筹资7500万元，其中4000万元用于解决原制线厂职工的“两保”和住房问题；彻底解决了李某某、董某某、孙某某等一批长期到市进京上访的“钉子案”、“骨头案”21件。

（二）着力建立大下访长效机制，干部接访下访常态化。为实现大下访长效化、常态化，变少数人接访为多数人下访、变坐班接待群众为主动走进群众，建立完善了信访稳定工作“一岗双责”、干部接访下访、矛盾纠纷排查化解、信访调解听证、群体性事件预防处置等多项制度，确保每周三有一名区级领导在信访接待室轮流接访，每个工作日有一名街道领导开门接访，每个社区工作日有3-5处级领导在每个社区定点接访、上门走访、带案约访、社会单位巡访。截止目前，全区各级领导干部共接访、约访、下访3686件次、10106人次，其中区级领导接访、约访、下访 1051次、4996人次。全区累计处理群众信访事项4822件次，12500人次。

（三）着力减少新增信访矛盾，源头预防化解制度化。我们在消“存量”的同时，积极防止新的信访积案的产生。一是严格落实首接首办责任制。按照信访问题要具体、矛盾症结要清楚、处理方案要完善、处理结果要满意的要求，认真负责地办理群众每一封来信、接待群众每一次来访，着力构建受理、交办、办理、督查、反馈、分析“六环相扣”的工作流程，确保在第一时间第一地点将群众合情合理合法诉求解决到位，政策法规宣讲到位，使群众反映的4170件初信初访案件在第一环节办结，办结率达到100%，防止了初信初访转化为重信重访。二是严格落实矛盾纠纷滚动排查化解制度。对矛盾纠纷排查化解打破按月进行的常规，实行滚动式地拉网排查，落实网格化管理，按“五个一”的要求逐案建立台帐、逐案分析处置。目前，全区累计排查出涉及房屋拆迁、企业改制等14个领域的群体性矛盾纠纷107件，已化解106件，化解率达99.07%。三是是严格落实社会稳定风险评估制度。创新危旧房改造“654”维稳工作模式，有效运用组织保障、政策保障、安置保障、法律保障、宣传保障等措施，注重尊重群众意愿、评估稳定风险。全年先后开展李子坝输变电站恢复性施工、危旧房改造、解放碑业态调整、三治三化三创、高九路违章建筑拆除等重大事项风险评估63次，实施信访听证129次，实现了房屋拆迁和城市环境综合整治中无重大安全事故、无群体性事件、无大规模到市进京集访“三无”目标，受到中央和市维稳办的高度评价。四是严格落实群体性事件预警机制。按照“提前介入、超前化解、主动控制”的思路，建立了“重在预防化解、加强事中妥善处置、强化事后依法处理”的维稳工作新机制。各单位反应快速、处置果断有力、事态掌控有效，全年处置群体性事件和突发事件48件，无一件因处置不当引发大的群体性事件。

三、未雨绸缪，全力推进大下访活动深入开展

2011年，是“十二五”开局之年，我们将以群众工作为统揽，以“平安渝中”建设为主线，突出抓好“五项工作”，努力实现“五个下降”。即：以干部“大下访”常态化为依托，进一步抓好信访积案和群体性问题的化解，从“源头”和“属地”抓好信访工作，着力推进“事要解决”。以全面推行稳定风险评估为重点，落实部门、街道风险评估的主体责任，做到防范预警在前、化解矛盾在前、解决问题在前，做到“应评尽评”、“当否必否”，提高重大决策的科学性，切实预防和减少改革发展过程中的突出矛盾。以落实“三级矛盾纠纷排查化解”制度为保障，不断完善群体性事件的预防和处置预案，掌握工作主动权，做到矛盾纠纷早发现、早化解，确保矛盾纠纷排查化解率达到95%以上。以完善“多位一体”工作机制为基础，进一步加强信访稳定工作制度建设，加快信访接待大厅建设，探索完善信访接待大厅“一站式”办公工作机制，着力强化信访稳定的基层基础，打好信访稳定工作整体战。以强化信访稳定主体责任为抓手，强化“一岗双责”责任制，加强督查督办，进一步畅通信访渠道，维护正常信访秩序，构建“大信访”工作格局。力争实现信访总量、进京上访、到市上访、群众集访和群体性事件“五个下降”的目标，为推动实现“十二五”规划，大幅增进民生幸福保驾护航