群众工作团工作方案

第一篇：群众工作团工作方案

群众工作团工作方案

根据区委关于组建群众工作团的实施意见，为切实推动群众工作更加规范有序，扎实有效开展，促进基层经济和社会事业的全面提升，现制定群众工作第二分团工作计划：

一、指导思想

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。面对新的形势和新的任务，做好群众工作、始终保持同群众的血肉联系，比过去任何时候都更加重要。

通过深入群众、发动群众、引领群众，进一步解放思想，凝聚合力，引导和带领全区上下紧紧围绕“135”工程，大力发展经济、切实改善民生、夯实基层党建基础。

二、工作目标

围绕服务转型升级、改善民生等“五大职责”,深入一线，集中精力抓重点、抓难点、抓热点、抓焦点、抓增长点，力争到首批工作团期末，完成下列目标：

1、围绕经济发展中的重点难点问题，深入开展调查研究，帮助完善思路、出谋划策，并积极参与组织实施。参与招商活动20次以上，帮助招引项目5个以上；走访企业40家以上，服务企业技术改造项目10个以上。

2、了解基层群众疾苦，解决群众反映最强烈的民生改善问题，引导和促进村级组织因地制宜发展村级集体经济。帮助经济薄弱村修建道路5公里以上，积极帮助筹集资金参与危桥改造，解决部分地区长期困扰群众出行难的问题；开展弱势群体和困难群众帮扶工作，每位成员结对帮扶贫困户1户以上，并实现期末脱贫。

3、主动深入镇村帮助解决社会管理中存在的突出问题，每位成员每月走访村居4次以上、走访家庭10户以上，广泛收集民意，积极开展联动排查，协助化解矛盾纠纷和信访积案。

4、积极参与乡镇中心工作，尤其是直接事关群众利益的房屋征收搬迁、重大项目建设、夏季征兵、村两委换届、生态创建、现代农业发展、秸秆“双禁”等重点工作。

三、实施步骤

（一）明确分工，制定计划（7月30日前）

召开分团全体人员会议，进一步统一思想，落实责任。分团内部进行分组，黄旭斌同志具体挂钩蒋垛镇、朱前军同志具体挂钩大伦镇、钟进同志具体挂钩顾高镇、丁奎、钱忠信二同志具体挂钩张甸镇，钟进同志兼职第二分团联络员，何剑同志总牵头，同时明确迅速奔赴基层，开展工作，利用半个月的时间，拿出各自工作初步方案，汇总后制定分团的整体工作计划，上报区群众工作团办公室。

（二）围绕职责，开展工作（2013年7月-2014年7月）

按照区委群众工作团赴基层动员会的要求，牢固树立“一岗双责”的责任意识，立足基层，服务基层，当好“四员”,力争到期末圆满完成上级组织赋予的各项职责和任务。

1、服务经济工作，当好“战斗员”.经济工作始终是基层工作的重中之重，我们将从三个方面入手，积极参与和服务基层经济工作。一是积极发挥主观能动性，帮助招引税源项目。乡镇的财政赖以生存的就是税源项目，没有源源不断的税源经济，财政将难以支撑不断增长的刚性支出。明确各组成员在挂联期末必须帮助所在镇引进1个以上税源性工业项目，积极参与相关镇招商活动5次以上，同时利用自身的资源优势，广泛收集招商信息，及时跟踪洽谈，为项目落户出谋划策。二是积极服务技术改造项目，促进转型升级。明确各组成员每月至少走访2家以上企业，帮助企业解决发展中的技术、资金、用工等难题，促进企业产品提档升级，加快发展步伐。三是积极做好项目建设中各项服务，努力使项目引得进、留得住、长得大。帮助企业做好项目立项、工商注册、税务登记、环境评估、人员招录、技术培训、矛盾调处等各方面的服务协调工作，减少企业的非生产性支出和烦恼，使企业轻装上阵、快步发展。

2、致力社会民生，当好“办事员”.坚持把保障和改善民生作为我们第二分团做好群众工作的切入口，围绕基层危桥改造、通村道路、集体经济等实际问题，深入一线，广泛调研，充分发挥机关部门的职能、政策、信息等方面的优势，着力帮助基层和群众办几件实事、好事。一是积极帮助基层筹措资金，解决部分路桥建设资金缺口问题。“路难走、桥难行”是普遍困扰通南地区基层和群众的一件难事和烦事，我们将从实际出发，帮助基层分析现状，按照“先急后缓”的原则，排出建设方案，分期实施。同时积极帮助出谋划策，通过财政拿一点、能人捐一点、群众集一点、村集体出一点等多种渠道筹集资金，确有缺口的，通过派出单位再支持一点的方式，着力解决建设资金难题，为基层群众实实在在做些实事。我们明确到挂联期末，在这方面各组均要有实绩。二是推动富民强村工程。通南地区的大部分村级经济都是空壳村，农民人均纯收入相对于全区而言也较低，我们将结合实际，引导和促进村级组织通过资源发包、盘活存量、建设标准厂房引项目等多种途径，因地制宜发展村级集体经济；鼓励村干部带领广大群众发展高效种养业项目，致富一方百姓。明确各组成员期内必须挂联2个村以上，到期末实现脱贫致富的目标。

3、维护社会稳定，当好“协调员”.通南地区处于我区经济和社会发展相对滞后区域，各类矛盾纷繁复杂，信访积案尤其较多，我团成员将发扬坚忍不拔的意志，沉下身子、耐下性子，坚决用我们的诚心、真心和爱心化解一个个矛盾和纠纷，维护好一方稳定。一是深入排查。各组成员坚持每月走访村居4次以上，深入农户10户以上，通过深入细致的走访活动，排查矛盾隐患和纠纷，了解基层群众想什么、盼什么，需要我们帮助他们解决什么。同时宣传有关政策、信息，帮助他们解决发展农业致富项目中遇到的问题和瓶颈。二是抓好调解。针对走访中排查出的矛盾和纠纷，认真和镇村做好对接梳理工作，发挥工作团职能、政策、信息、角色优势，采取多种形式，讲清政策、讲明道理，帮助群众消除疑虑、理顺情绪，集中力量化解一批复杂矛盾和信访积案。

4、投身中心工作，当好“冲锋员”.围绕区委区政府的重点任务，积极参与乡镇的中心工作，克服时间紧、任务重、困难多等问题，坚决服从和服务于工作大局，明确各组成员期内参与乡镇中心工作不少于4次。一是主动融入。从经济工作、社会事业、民生发展等方面，全方位参与乡镇的中心突击工作，积极主动地参与大干三季度、东部干线拆迁、夏季征兵、村两委换届、秸秆双禁、园区发展、基础建设等重点工作，做到到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱，运用多种工作形式，优化应对措施，加快实现既定目标。二是积极协调。协助乡镇解决矛盾突出、推进难度大、需要上下协调的问题，积极做好上情下达和下情上达等工作，充分发挥群众工作团的攻坚和示范作用。

2013年7月

第二篇：“奔小康工作团”下农村帮扶工作方案

“奔小康工作团”下农村帮扶工作方案

党建工作计划

为了认真贯彻落实市委、市政府的指示，确保市第十次党代会提出“两个翻番、两个率先”目标的顺利实现，我区根据市委、市政府“奔小康工作团”方案精神，决定抽调人员参加市组织“奔小康工作团”，下到边远贫困乡镇、农村，帮助他们发展经济、摆脱贫困，促进农村各项事业发展。现

根据我区的实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和党的十六大精神为指导，贯彻落实省第四次党代会、市第十次党代会和区第四次党代会提出的关于全面建设小康社会的目标要求，通过组织机关干部深入农村，开展扎实有效的帮扶工作，着力促进我区农村生产力发展，发展农村教育、文化、卫生和科技事业，改善农村生产和生活条件，妥善解决各种矛盾和纠纷，提高人民群众的整体素质，经过3至5年的努力，改变贫困地区落后面貌，使边远、贫困农村人民群众生活水平和生活质量大幅度提高，过上小康生活。

二、基本任务和主要措施

（一）建设一个坚强有力的农村基层党支部

针对当前个别农村基层组织存在的瘫、软、散现象，要进行认真整顿，加大农村基层组织建设的力度，使农村基层组织成为团结带领群众建设小康社会的战斗堡垒，成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

首先，要建设一个好班子。要把领导班子建设放在突出位置，选好配强村党支部书记，把一批靠得住、本有事、爱农村，懂经济，真心实意为农民群众谋利益的年轻同志充实进村级领导班子。要抓好软弱涣散后进党支部的整顿工作，不断提高农村基层组织解决自身矛盾的能力，增强党支部的凝聚力和号召力。要建立健全各项规章制度，理顺“两委”关系，切实解决“有人管事”、“有钱办事”和“有章理事”的问题。要建立健全以党支部为核心的村级配套组织，搞好村委会班子建设，建立民兵、工会、共青团、妇联、治安、联防等配套组织，充分发挥这些组织的作用，形成抓农村各项工作的合力。

其次，要抓出一支好队伍。要加强农村党员队伍的教育和管理，充分发挥共产党员在奔小康工作中的先锋模范作用。要积极组织党员认真学习和实践“三个代表”重要思想，引导农村党员自觉做深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的带头人，充分发挥农村党支部和党员在全面建设小康社会伟大实践中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（二）要创造一个农村生产生活的好环境。必须下大力气解决农村基础设施落后，影响农村发展和农民增收的突出问题。要动员一切力量，艰苦创业，加大投入，搞好基础设施建设，改善生产生活条件。要实施人畜饮水工程，加快农村道路建设，切实解决农村人畜饮水难、行路难的问题。要加快兴修水利、改水改厕、民房改造和农村合作医疗建设步伐，抓好农村治安工作，坚决打击“黄、赌、毒”丑恶现象，及时解决土地纠纷等热点难点问题，保持农村社会稳定。要加快完成农村学校危房改造工作，改善农村办学条件。要抓好农村通信、电力、广播电视、沼气等设施建设，提高我区农业的可持续发展能力。要大力整治环境卫生、美化村容村貌，抓好生态文明村建设，彻底改变农村落后面貌。

（三）要找出一条发展农村经济的好路子。要围绕“退耕还果、退耕还花，退耕还林、退耕还菜、退耕还渔”的工作思路，帮助农民调整产业结构，引导群众充分利用当地资源，进一步推动优势农产品向优势产区集中，促进六大产业带的发展。要加快发展水产品、畜禽产品、果疏及特色热带作物等加工业。加快产品加工、物流集散、出口创汇和良种良苗四大基地建设。要积极探索新的现代农业发展模式，引导农民以土地、劳动力入股等方式参与农产品加工。要充分发挥行业协会和农村合作经济组织的作用，提高农民进入市场的组织化程度，减少风险，增加收入。要充分利用海洋资源优势，引进一批捕捞、加工龙头企业，提高水产养殖、捕捞、加工水平，增加渔民收入。要充分发挥本地优势，因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜渔则渔、宜商则商，帮助农民群众找准一条发展经济的好路子。

（四）要建设一支较高素质的农民科技队伍。一要抓好农民的思想教育。继续深化农村“三个代表”重要思想教育和艰苦奋斗、艰苦创业精神的教育，使他们解放思想，摒弃懒惰的不良习惯和“等、靠、要”的落后思想，树立勤劳致富的思想观念。做到扶贫先扶志，脱贫脱惰。切实改变消极畏难、无所作为的精神状态，充分发挥干部群众的积极性和创造性。二要强化法制教育。采取多种形式对农民群众进行公民道德和法律、法规教育，增强村民的道德意识、法律意识，依法治村，以德治村，逐步形成良好的文明风气。三要加强有关知识和技术培训。充分发挥机关干部的智力优势和机关的科技优势，不断加大科技帮扶力度，通过举办培训班、组织科技下乡、外出参观等形式，向农民群众推广科学技术，帮助农民提高致富奔小康的本领，努力造就一支思想素质好，法律意识强，熟悉市场经济，有一技之长的农民科技队伍和农民企业家队伍。

三、时间安排与方法步骤

根据市委、市政府的安排，“奔小康工作团”的帮扶工作从2003年5月起至2006年5月止，用三年左右时间，基本解决全市贫困农村脱贫奔小康问题。工作队员每年轮换一次。不脱贫不脱钩、不收队。提前完成任务的，经有关部门检查验收合格，并

报市奔小康领导小组同意也可提前收队。整个“奔小康”工作分五步进行：

第一步：集中培训，提高认识。下村前利用5天左右的时间通过举办培训班的形式对工作队员进行一次集中培训。通过学习有关文件、工作方案，进一步提高对“奔小康”帮扶工作重要性的认识，明确工作任务以及应采取的主要措施和有关要求，为下村后顺利开展工作打下基础。

第二步：调查摸底，掌握实情。工作组进村后，在开好动员会，统一村干部思想，取得支持后，立即着手调研工作。可采取召开座谈会，查阅有关资料、个别访谈，听取汇报等方式对本村情况进行调查，掌握第一手材料，找出主要问题，明确工作方向。

第三步：制订帮扶计划，明确工作目标。各工作队在调查摸底，掌握实情的基础上，制订出本村奔小康工作规划和帮扶计划。明确工作目标、工作重点、工作措施、工作责任等问题。规划和计划要征求各方面意见后报区领导小组审核，区领导小组审核汇总报工作团审批后上报市“奔小康工作领导小组”备案。

第四步：组织力量，认真实施。驻村工作组要按照规划和计划的内容与要求，认真组织群众有计划、有步骤、有领导地实施，确保各项任务完成。

第五步：检查验收，评比表彰。对工作组的工作进展情况，工作队每月分别向区领导小组和工作团汇报工作一次，工作团将采取不定期地进行抽查，及时研究和解决工作中出现的问题。市领导小组每半年和年底将组织有关人员进村进行一次全面的检查验收。检查验收的内容参照本方案第二部分的四项基本任务，具体考核标准另行制订。

四、层层实行目标责任制好范文版权所有

决定抽调区机关26名干部、镇机关干部26名干部，参加市组织驻我区“奔小康工作团”，共分成三个工作队分别进驻我区三江、美兰、灵山镇。工作队以村为单位设工作组。团长由市领导担任，副团长由区领导担任，队长分别由市局长、局长、局长领导担任。团部设在区委，下设办公室，办公室主任由区委组织部领导担任，副主任由区民政局领导担任，并抽调2名机关干部负责办公室的日常工作。工作队队部设在镇委，由一名镇领导担任工作队副队长；工作队负责对所属各村工作组的领导和管理；工作组负责对本村奔小康工作进行全面具体帮扶。整个帮扶工作以镇党委、镇政府为主，下派的工作队必须服从镇党委、镇政府领导。要层层落实目标责任制，各镇党政一把手要对本单位的“奔小康工作”负责，各部门、各单位主要领导要对本单位干部下乡帮扶工作负责。要求抽调的干部要有较高的素质，有吃苦精神，有群众感情，有致富路子。区三套班子领导每人都要选择一个贫困村，作为帮扶联系点。要把下乡干部具体安排到村、到户，把任务落实到人。每年要让老百姓对下乡干部进行打分，把在帮扶工作中的表现记录在案，作为干部提拔使用的重要依据。

五、加强组织领导

（一）统一思想，提高认识。这次组织“奔小康工作团”下乡帮扶是市委、市政府组织的，是深入贯彻落实党的十六大关于全面建设小康社会的具体行动；是全面实现市第十次党代会提出的“两个翻番、两个率先”宏伟目标的迫切需要；是市委与时俱进，适应行政区划调整，面对新海口农村现状所作出的重大决策。我们一定要认真贯彻执行，积极支持，密切配合。机关干部下乡帮扶，不仅有助于促进贫困地区经济发展，而且有利于改进机关工作作风，密切党和政府同人民群众的联系，同时，也是培养锻炼干部的重要途径。各级领导要高度重视，把思想统一到市委、市政府的重要决策上来，把工作做深做细做实。要层层开好动员会，反复阐明这次奔小康帮扶工作的重大意义，明确工作目标和主要任务，统一思想，提高认识。被抽调下乡的同志要把帮扶工作当作是对自己政治素质、工作作风、密切联系群众和实际工作能力的一次考验和锻炼，以饱满的热情和昂扬的斗志自觉投身到帮扶工作中去。

（二）成立机构，加强领导。为了紧密配合市委加强对干部下乡“奔小康工作团”工作的领导，区委、区政府决定成立“奔小康工作领导小组”。组长：胡德智，副组长：蒙国海、李以衡，成员：李蔚春、苏长文、蔡金荣、何国英。领导小组下设办公室。主任：李以衡，副主任：八钜、杨昭群、雷赛、裴克波、林诚、张世兴。办公室设在区委组织部（电话：65374560）

（三）周密组织，分批下派。根据市委、市政府的要求，“奔小康工作团”今年分二批下派。第一批区机关26名干部、镇机关26名干部（名额分配情况附后）于5月初到位，下派到人均收入较低的13个村委会（情况附后）。每个村委会下派一个工作组，每个工作组由6名干部组成，其中市机关干部2名，区机关干部2名，乡镇干部2名。第二批区机关26名干部、镇机关26名干部于今年年底下派。工作组实行双重管理，既服从市工作团、工作队的领导，又服从当地党委政府的领导，同时还要服从派出单位的领导。好范文版权所有

（四）严格要求，加强管理。下乡干部不准增加农民和基层的负担，要发扬艰苦奋斗的精神，自带被褥和生活用具，与人民群众实行“三同”。要将临时党组织关系转到所在村党支部，工作组组长临时兼任村党支部副书记。要遵守组织纪律，坚守岗位，下得去，蹲得住，有事离开岗位要请假。要有务实作风，干实事求实效；要恪守为民之责，多办利民之事，把自己的聪明才智奉献给农村伟大的奔小康事业。各单位原则上不得随意抽调下乡干部干其他工作，如确实需要，必须经区领导小组并报市委组织部同意，并及时安排本单位干部顶替。各镇、农村要把这次干部下乡帮扶当作发展经济、实现脱贫致富奔小康的大好机遇，积极配合下乡工作队员做好工作，切实为工作队员解决工作和生活中遇到的实际困难，在工作上给予支持，在生活上给予关照，使其安心工作，确保按时完成任务。

第三篇：关爱工作团文档

关心下一代工作委员会关爱工作团

团长：岳粹耕（镇关工委副主任）副团长：王珍（镇党委委员、妇联主席）成员：黄国云（镇团委书记）

李茂山（副镇长、派出所所长）乔树全（凤台县惠邦食品公司总经理）李会林（凤台县运通公司经理）陈明（文广站站长）陈新（司法所所长）花辉（综治办主任）金保坤（中心学校校长）

第四篇：关爱工作团文档

关心下一代工作委员会关爱工作团

团 长：岳粹耕（镇关工委副主任）副团长：王 珍（镇党委委员、妇联主席）

成 员：黄国云（镇团委书记）李茂山（副镇长、派出所所长）乔树全（凤台县惠邦食品公司总经理）李会林（凤台县运通公司经理）

陈明（文广站站长）

陈新（司法所所长）花辉（综治办主任）金保坤（中心学校校长）

第五篇：城区工作团上半年工作总结

城区工作团上半年工作总结

城区工作团上半年工作总结 自三月份城区工作团成立以来，在上级领导的指导下，在驻点单位的大力帮助和支持下，我们紧紧围绕合村并建工作的主题，团结社区“两委”干部，深入到群众中，积极帮助社区完成用地规划、建设规划；帮助完善村“两委”班子建设，建好村干部队伍；认真抓好村党员队伍的建设，发挥党员队伍的作用；在群众中开展便民活动，积极帮助村民解决实际困难等，半年来驻村工作组做了大量的工作，取得了明显的成效。现将有关情况总结如下：

一、主要工作做法：

1、真抓实蹲，深入调研。驻社区工作开始以来各工作组吃住在社区，深入了解各个社区的实际情况和困难。工作组通

过走村串户、举行座谈会等形式了认真听取广大村民对合村并建工作的看法和意见，为下一步科学的开展工作打下良好的基础。

2、领导重视，措施得力。百局帮百区工作开展以来，市、区领导多次召开会议，采取现场参观、调研、督导等多种方式，加快农村社区建设工作的开展。各工作组所在部门的主要领导都到社区召开现场办公会议，发挥各部门的不同优势，最大限度地支持社区建设。城区工作团制定“十个坚持”工作制度和“六个一”工作计划，并在各工作组上墙，严格按照计划和制度的要求开展工作，多次召开调度会、现场会对社区建设情况进行督导。各工作组把社区建设作为自己的一项重要工作，积极帮助社区协调规划、计划审批等各项事宜，力争多为社区办好事、办实事。目前城区工作团所驻7各社区已有4个开工建设，预计下半年能够全部开工。

3、发展集体经济，确保社区建设顺利进行。城区工作团所驻7个社区有临近城

区的地理优势，大力发展集体经济是共同的特点。于赵社区自建车间50000平方米，每年租赁厂房收入200多万元；新华街道新园社区建设农贸市场1处，拥有民营企业40多家，集体经济收入每年有几百万元；其他几个社区也根据自身优势，开展多种新式的经营，不断增强集体经济的规模。各社区建设的先期投入完全有集体负担，大大加快了社区建设的步伐。

4、利益兼顾，惠民为主。如何让群众得实惠，如何让群众利益最大化是社区建设的关键。陈段庄社区在社区建设中充分调动群众的积极性，最大限度地让利与民。规定每一处宅基地拆迁给与补偿15万元，回迁楼房时以每平方700元左右的成本价格出售给村民，期间还按月发给村民租赁房屋费，这样村民在整个拆迁—回迁过程中没有经济损失，还能得到利益，住房条件也得到改善，群众积极性都很高，不存在拆迁难的问题。各社区在日常工作中也注重民生，做到 “以人为本”，村民

超过60岁由社区每月发放生活补贴200多元，所有村民参加了新农合，儿童上学的书费等全部由村集体承担。

5、以农民增收为目标，促进社区建设。农民增收是新农村建设的重要任务。各工作组发挥各自优势，帮助社区招商引资、发展特色经济、联系外出打工等，不断拓宽农民的增收渠道，为社区建设搞好服务。

6、高标准，低能耗是社区建设长远目标。各社区在规划设计中都以低碳环保为主题，全部使用led太阳能路灯照明，墙体全部按照最新建设要求使用节能环保材料，供暖大都使用地源热泵，建有污水处理设施。社区皆有医疗中心、购物中心、图书室、娱乐中心、托儿所、小学等基本设施，最大限度地解决居民的生产、生活问题。

7、建设文明社区，塑造新风貌。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普活动。开展创评文明信用户，组织农民开展“除陋习、树新风”

活动，反对封建迷信和

宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。

8、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民这一主题，做好社区的规划和建设。通过选拔大学生村官，夯实基层领导班子。定期召开村班子会议，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力。

下一步工作计划

1、加强领导，完善政策。工作团及各工作组进一步落实全市农村社区建设的各项政策和制度，积极帮助解决在社区建设中出现的问题。同时积极争取各方面更多的向农村社区建设倾斜，把多方面优惠政策汇编成册，让基层明白，努力为社区建设搞好服务。

2、因村制宜，分类指导。在推进村庄合并工作中，要充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系、风俗习惯、自然条件等因素，区别对待、分类实施。

3、以人为本，注重实际。工作中，要充分尊重农民主体地位，发挥农民首创精神，保障农民权益。

4、多方筹措，增加投入。想方设法通过政府引导，市场调控，把政府、社会、个人三者有机统一起来，多方推介，多方筹措，着力解决解决社区建设资金难题，通过政府支持，市场运作，联合开发，吸引各方面的力量向基础设施建设倾斜。

5、扎实推进，确保稳定。合村并建工作是在新形势下推进农村改革的一次创新，没有经验可借鉴，工作难度大，涉及群众的切身利益，潜在矛盾多，要利用维稳工作的突发事件防范机制，保证措施、人员、责任、落实四到位，坚决避免引起群体性事件，确保此项工作顺利平稳完成。