金融危机的本质及影响 形势与政策13

第一篇：金融危机的本质及影响 形势与政策13

金融危机的本质及影响

班级：*******学号：*********姓名：*****

摘 要：此次金融风暴，本质上是美国模式市场经济治理思想的严重危机。美国马萨诸塞大学教授大卫·科兹指出，目前的美国金融风暴，是资本主义一种特殊制度形式的产物，也是资本主义的新自由主义形式作用的结果。由于金融管制解除，没有了国家的密切监管，资本主义的金融部门就会出现内在的不稳定 关键词：金融危机； 新自由主义； 金融全球化； 国际货币体系；

新自由主义的涵义

冷战结束后，伴随着经济全球化的迅速发展，新自由主义不仅仅只是美国经济政策的基础，也成为美国在全球推行金融自由化的工具。新自由主义虽然对治理上七八十年代西方国家的滞胀起到了一定的疗效，但它不是万能的。

世纪所谓新自由主义，是一套以复兴传统自由主义理想，以尽量减少政府对经济社会的干预为主要经济政策目标的思潮。一些学者称之为“完全不干预主义”，因其在里根时代勃兴，因此又称其为“里根主义”。而“金融大鳄”索罗斯把这种相信市场能够解决所有问题的理念称为“市场原教旨主义”。索罗斯在接受法国《世界报》采访时表示，“（华尔街的危机）是我所说的市场原教旨主义这一放任市场和让其自动调节理论的结果。危机并非因为一些外来因素，也不是自然灾害造成的，是体制给自己造成了损失。它发生了内破裂。”

新自由主义的模式，突出强调“最少的政府干预，最大化的市场竞争，金融自由化和贸易自由化”。由于美国在国际金融体系中的主导作用，新自由主义的思想对这个体系也形成了极大影响。包括会计制度、市场评级体系、风险控制程序，乃至金融政策，甚至市场适用的语言、计价货币等，统统采用的是美国规则，国际金融体系实际上成了美国金融体系。很显然，这不符合平等、公平、协商的国际原则，无视各国发展阶段、管理水平、经济和社会体制的差异。越来越多的经济学家已经认识到，未来国际金融体系的改革与调整要想取得成果，就必然要触动这一思想基础。

一个国家做出的最重要的金融政策决定就是为其货币选择何种汇率制度；正像本书将要详细讨论的那样，许多固定汇率制度都不能实现维持货币市场稳定的既定目标。相反，固定汇率制度可能会导致剧烈的宏观经济波动。有些固定汇率制度是成功的，但是大部分都已经在惊人的危机中结束了，例如墨西哥的比索危

机、泰国的泰铢危机、印度尼西亚的卢比危机、俄罗斯的卢布危机和巴西的里亚尔危机。

金融政策无意的或者间接的影响更加复杂，更难以判断。金融政策可能会有深远的影响，有些是有益的，有些是有害的。在1994～1995年问。美国、德国和日本试图联手阻止美元对日元和马克的比价下跌。为了扭转美元下跌的局面，这个俗称三国集团（G3）的组织耗费了巨大的精力和资金。最后，美元在1995年4月跌到低谷。麻烦的是，当美国财政部长罗伯特·鲁宾（Robert Rubin）和他的德国及日本伙伴向世界宣告“强势美元”符合每个国家利益时，亚洲正在积累大规模的债务，其中大部分是以美元计价的。实际上，亚洲国家已经为美元的潜在升值承受着相当大的风险。对本币而言，一旦美元开始升值，亚洲各国的美元债务的严重性就会被明显放大。在1997年的东南亚货币廉价出清方面，外币计价的债务是一个主要原因。由于三国集团的强势美元政策成功地影响了汇率，从某种程度上讲，它应对此后发生的亚洲的金融危机负一定责任。

有时，金融政策会在执行环节出现问题。在1995年罗伯特·鲁宾担任美国财政部长后不久，他就开始采取联合外汇干预措施去支持美元。这场干预一开始，美国总统克林顿就发表电视讲话，抨击国会中的共和党议员“想使财政赤字爆炸”。一开始美元对马克和日元升值；但在市场领会了总统的讲话之后，美元就开始迅速贬值。当总统指责国会在财政上是不负责任时，人们很难对美元的前景看好。此后，鲁宾的干预显示了更多的是他以前在华尔街职业生涯中学到的货币交易技巧。

1985年，当由法国、西德、英国、日本和美国5个工业化国家组成的五国集团（G5）的财政部长和中央银行行长，联合策划了广场协定来干预外汇市场，以降低美元对其他主要货币的汇率时，在执行金融政策过程中发生了一个严重的技术错误。广场干预因他们在纽约著名的广场饭店会面而得名，这是自1973年各国货币对美元汇率浮动以来，各国中央银行第一次大规模地联合干预外汇市场。这次技术错误在于：五国代表没有根据他们的货币市场干预计划，达成一份必要的共同协议（在第二章将具体说明），来协调现行的货币政策。在随后各章我们会看到，1997年的亚洲货币危机在执行金融政策过程中所犯下的严重技术错误更多。

在经济全球化迅速发展的背景下发生的金融风暴，必然会产生比以往更强烈的冲击。

一、这个全球性的影响来自于以美元为主导的国际货币体系。

上世纪70年代，在美国主导下建立的以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系解体，但是，凭借强大的经济实力，美元仍然是当今国际储备和贸易结

算的主要货币。直到目前，美元在国际结算和全球各央行外汇储备中的比重一直维持在60％以上。“领头羊”一出问题，必然产生多米诺骨牌效应，致使全球金融市场迅速陷于极度恐慌之中。

二、金融全球化让世界在享受全球化带来的红利的同时，也带来了相应的风险。由于金融自由化和经济全球化发展到相当高的程度，今天世界各地都处在不同程度的金融开放之中，大笔“热钱”在全球各地迅速流动，各种令人眼花缭乱的金融衍生品将全球金融机构盘根错节地联系在一起，而美国等发达国家又占据着最为有利的地位。最典型的就是，美国一些金融机构把大量的房地产抵押债券打包后，出售给了很多国家。正因为如此，发源于美国这一全球最大经济体和最发达金融体系的金融风暴，才会造成史无前例的影响。

随着全球金融动荡的加剧，世界各国都不同程度地出现了流动性短缺、股市大跌、汇率震荡、出口下降、失业率上升等现象，全球金融市场和实体经济正面临严峻考验。

金融风暴首先重创了美国的银行体系，粉碎了这个“世界最完备体系”的神话。美国商业银行的市场集中度远远落后于欧洲国家。美国有大量的州立银行与中小银行。这些银行在过去几年内投资了大量的次级抵押贷款金融产品以及其他证券化产品。次贷危机爆发后，它们出现了大面积的资产减记与亏损。这些中小银行抵御危机的能力很差，也很难得到美国政府的救助，因此在未来破产倒闭的概率很高。

在世界范围内，欧洲银行业受殃及最深，因为欧洲银行过分依赖于短期借贷市场，而不是通常的客户储蓄。新兴市场经济体也很难独善其身。金融危机爆发后，大量资金从新兴市场经济体撤离，一些自身经济结构比较脆弱、对外资依赖程度比较高的国家正面临严峻考验。

最令人担忧的是，全球金融危机不可避免地要传导至实体经济领域，拖累甚至阻滞全球经济增长。目前，美国房地产投资已经持续缩减。而在房地产市场与股票市场价格交替下挫的负向财富效应的拖累下，美国居民消费日益疲软。由于自身股价下跌，美国企业投资的意愿和能力均有所下降。而由于能够提供的抵押品价值下跌，美国企业能够获得的银行信贷数量也大幅下降。美国经济在2009年陷入衰退几乎已成定局。欧元区经济、日本经济等发达经济体和部分新兴市场经济体在2009年的增长前景也不容乐观。

由于美国经济占全球比重近30%，其进口占世界贸易的15%，美国经济衰退将导致全球商品贸易量下降，进而影响一些外贸依存度大的发展中国家的出口和经济增长。而危机对实体经济的严重影响，很有可能带来全球范围贸易保护主义的抬头，形成经济复苏的新障碍。大规模救市措施，也会使本来就有巨大财政赤字的美国政府雪上加霜，一旦出现大肆发行债券、印发钞票，势必会导致美元信用下跌，并推高全球通胀率。

规模空前的金融风暴是对世界各国经济治理能力的考验，是对世界各国加强国际合作的诚意与决心的考验。目前，国际社会正密切关注着这场危机的走势，关注着全球各国的应对

参考文献：

[1]（美）德罗萨 著，朱剑锋，谢士强.[M].北京：中信出版社，2008，1；15-16.[2] 郎咸平.郎咸平说:谁都逃不掉的金融危机[M].上海：东方出版社，2008，8：125-127

第二篇：金融危机形势与政策论文

形势政策结业论文

世界金融危机成因分析及中国

应对金融危机的经验

摘要: 2008年爆发的美国次贷危机波及面广, 影响程度深, 已经逐渐演变为一场波及全球的金融大海啸。根据本文的分析, 这场全球性金融危机的根本原因在于管理纸币制度下的流动性泛滥。考虑到在未来很长一段时间内, 世界经济的格局仍然将是以美国为主导的, 所以中国应对本次全球金融危机以及保持日后经济高速增长的政策取向应以重新盯住美元为主。关键词: 经济泡沫化 国际货币体系 全球金融危机盯住美元

一：世界金融危机成因分析

1.美国“低储蓄、高消费”模式是这场金融危机的关键原因长期以来,美国经济一直具有高负债、低储蓄的特征。特别是近几年来,房地产价格的持续上涨和低利率的借贷成本,促使美国民众蜂拥进入房地产领域,对房

价持续上升的乐观预期,也促使银行千方百计向信用度极低的借贷者推销住房贷款,与此同时,美国大量居民还可以利用住房抵押贷款再融资来获得更多贷款。从2001年至2005年的四年中,美国自有住房者每年从出售房屋、房屋净值贷款,抵押贷款再融资等套现活动中平均提取了近1万亿美元的“收益”,作为他们日常消费开支。美国的储蓄率为负数,欠债的人多如牛毛,花明天的钱、过今天的日子,不仅已经成为一种时尚,而且已经成为一种趋势。

2.金融衍生品泛滥是导致这场金融危机的另一重要原因

所谓金融衍生品,指的是美国的大批放贷机构在中介机构的协助下,把数量众多的次级住房贷款转换成可以在金融市场上销售和流通的证券。这样一来,不仅把住房抵押贷款证券化了,而且这种证券既可以在国内金融市场不断交易,还可以在国际金融市场不断流通。也就把住房抵押贷款问题由局部问题变成全局问题、由地区问题变成全国问题,以致全球问题。

3.政府对金融机构的失察也有不可推卸的责任

长期以来,美国奉行自由市场经济,过于相信市场的自我约束和自我调节能力。在尽量减少政府对经济社会干预为主要经济政策目标的新自由主义思潮的影响下,片面强调市场机制的功能和作用,轻视国家干预在经济和社会发展进程中的重要性,也是导致这场金融危机的重要原因之一。

二：中国应对金融危机

第一，积极参与全球救市。中国之所以需要积极地参与全球救市，道理在于：一方面，中国经济的对外依存度很高，依靠内需的增长在短期内是很难实现的，所以通过参与全球救市来保持世界经济的稳定，对于维持中国的出口具有重要的意义；另一方面，中国拥有的外汇储备已经接近两万亿美元，美元一旦崩溃，将会给中国带来巨大的储备损失，因此中国积极地参与全球救市，既是利他的行为，同时也是于己有利的行为。

第二，是否可考虑恢复人民币汇率的利率平价、重新回到固定汇率制度上来。采取这样的对策至少有以下好处：从流量角度讲，可以阻止国际

投机套利资本的进一步流入；从存量角度讲，可以防止存量外汇储备的进一步损失；再从实体经济的角度来讲，这也有助于中国的出口增长。

第三，稳定国内的资产价格，包括楼价与股价。只要资产价格还在下跌，那么人们已经趋于平衡的资产负债表就会不断地被打破，从而也就会不断地有新的行为当事人处于资不抵债的境地。为了稳定国内的资产价格，政府救市是必要的。但是，需要注意的一点是，政府救市只是为了恢复市场信心，而不是替代市场机制。

第四，按照保增长的目标调整宏观经济政策的取向及其组合。为达此目的，货币政策必须由从紧的变为扩张的，与此同时，财政政策也应做更为积极的调整。在国际石油价格和大宗商品价格已经快速下降的情况下，中国过去几年中由外部输入的通货膨胀的警报已经解除，中国未来需要面对的很可能是由于增长下降所带来的通货收缩，因此变紧缩性的货币政策为扩张性的货币政策时不我待。考虑到保经济增长的关键在于保企业，所以刺激经济增长的财政政策应当优先考虑减免企业税收，包括增值税和出口退税等。俗话说“留得青山在，不怕没柴烧”，对于一个国家来说，企业就是“青山”，因此任何有助于企业生存和发展的政策都是应当加以考虑和推行的。

第五，抓住国际金融危机的机会，扩大中国在国际社会的影响。在这里，我们特别需要强调的是两点：其一，与国际社会合作，要求美国政府承担国际责任，有效地限制美元的供给，使美国政府将其财政赤字控制在一个不能滥发美元的范围内，最终达到确保美元是一种有效的国际货币的目标。其二，在中国美元储备居高不下的情况下，汲取历次金融危机的经验和教训，最为有效的对外投资应当是去持有发达国家最具国际竞争力、最少受到世界经济波动影响的非金融类跨国大公司的股权，因为只有这样的国外净资产才能带来稳定的投资收益，并通过分红所得来平滑国内的消费。考虑到中国目前仍是世界主要制造大国，经济增长恰好处在高能耗发展阶段的事实，在国际石油价格与大宗商品价格暴跌的情况下，增加这类商品的进口和储备，将会对中国未来的经济增长产生十分积极的影响。

参考文献：

<1>复旦大学经济学院985课题----全球金融危机的成因和中国的应对-

<2>震撼世界金融的60天——全球携手应对国际金融危机纪实.新华社.北京.11月17日

<3> 温家宝总理.坚定信心加强合作 推动世界经济新一轮增长——在世界经济论坛2009年年会上的特别致辞.人民日报.2009年1月29日 <4>互联网

第三篇：形势与政策复习——金融危机

关键词：资本主义经济危机的实质、根源和周期性；经济全球化的后果；经济调节机制和经济危机形态的变化

时事精华：

一、金融危机的根源

2008年11月15日，20国集团华盛顿峰会发表的宣言分析了当前危机的根源，指出宏观经济政策缺乏连贯性，市场参与者过度追逐高收益，缺乏风险评估和履行相应责任，经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展，导致风险过度，最终引发严重的市场混乱。

2009年1月28日，温家宝在瑞士达沃斯世界经济论坛2009年年会上发表特别题为《坚定信心，加强合作，推动世界经济新一轮增长》的致辞。温家宝指出，我们正在经历的这场国际金融危机的原因是多方面的。主要是：有关经济体宏观经济政策不当、长期低储蓄高消费的发展模式难以为继；金融机构片面追逐利润而过度扩张；金融及评级机构缺乏自律，导致风险信息和资产定价失真；金融监管能力与金融创新不匹配，金融衍生品风险不断积聚和扩散。

二、国际社会应对金融危机的努力

（一）20国集团华盛顿金融峰会

2008年１１月１５日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会发表宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。

（二）亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人峰会

ＡＰＥＣ领导人就全球经济发表声明

2008年１１月２２日，亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人在秘鲁首都利马就全球经济发表声明，反对各种形式的保护主义，并承诺密切协作，进一步采取全面、协调的行动应对当前的国际金融危机。

（三）世界经济论坛２００９年年会

2009年1月２８日，世界经济论坛２００９年年会在瑞士达沃斯拉开帷幕。本次年会的主题是“构建危机后的世界”。在应对国际金融危机方面，与会政要和商界领袖普遍强调了通过国际合作和国际协调来寻找解决方案的必要性。

（四）20国集团伦敦金融峰会

2009年４月２日，二十国集团伦敦金融峰会落下帷幕，与会领导人就国际货币基金组织（ＩＭＦ）增资和加强金融监管等全球携手应对金融经济危机议题达成多项共识。

在加强金融监管方面，二十国集团领导人认为有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下。信用评级机构和企业高管薪酬也在监管之列，而会计准则和金融企业资本金要求有必要完善。

二十国集团领导人还同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动，并准备实施制裁。布朗表示，以银行保密法为由拒绝为打击跨国逃税行为提供协助的时代宣告结束。

在改革国际金融机构方面，二十国集团领导人决定，新建一个金融稳定委员会取代现在的金融稳定论坛，其成员将包括二十国集团所有成员、金融稳定论坛现有成员、西班牙和欧盟委员会。

ＩＭＦ和世界银行也将实施改革并赋予新兴经济体和发展中国家更大的发言权。这两大国际金融机构将打破由美欧分别执掌的惯例，今后负责人的选任将改为任人唯贤。

此外，二十国集团领导人一致承诺，保持贸易和投资开放，抵制保护主义。与会领导人重申在去年１１月份华盛顿峰会上所做出的承诺，即不设置任何新的投资或贸易壁垒，不采取任何新的出口限制措施，不实行任何违反世贸组织规则的出口刺激措施，同时表示把这一承诺延长至２０１０年底。

在帮助发展中国家问题上，二十国集团领导人表示，仍致力于实现联合国千年发展目标，信守对发展中国家的援助承诺。此次峰会还要求ＩＭＦ通过出售黄金为发展中穷国在未来２到３年内提供６０亿美元资金。

（六）上海合作组织成员国元首理事会

2009年６月１５日至１６日，上海合作组织成员国元首理事会第九次会议在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。成员国元首共同签署了《上海合作组织成员国元首叶卡捷琳堡宣言》。

（七）“金砖四国”领导会晤

2009年６月１６日，中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。

（八）八国集团

2009年7月８日，八国集团领导人发表声明指出，目前全球经济已经出现一些稳定迹象，不过仍存在“严重风险”，各国有可能需要推出进一步的经济刺激政策。八国集团领导人承认，经济刺激计划短期对各国的财政状况造成一定的影响，但承诺确保中期公共财政的可持续性。将采取包括宏观经济刺激方案在内的“必要步骤”使全球经济恢复强劲、稳定和可持续的增长。一旦“经济复苏得到确认”，将准备采取适当的“退出战略”，调整不必要的经济刺激政策。八国集团领导人还支持旨在加强金融监管和建立市场规则的“莱切框架”，表示将在二十国集团的框架下进一步推动更多国家参与。

三、中国的举措

（一）胡锦涛关于应对国际金融危机的讲话

2008年11月15日，胡锦涛在华盛顿出席二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会时发表了题为《通力合作，共度时艰》的重要讲话。

2008年11月22日，胡锦涛在亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议上发表题为《坚持开放合作 寻求互利共赢》的重要讲话。胡锦涛指出，为应对金融危机，中方提出以下几点主张。第一，各国应该迅速采取有效措施，遏制金融危机扩散和蔓延，稳定全球金融市场，积极促进经济增长。第二，对国际金融体系进行必要的改革。第三，从长远看，有必要切实改变不可持续的经济增长模式。为应对金融危机，中国在力所能及的范围内作出了积极努力，采取了一系列重大举措，包括确保国内金融体系稳定、增加金融市场和金融机构的流动性、密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合等。

2009年３月３１日，胡锦涛在出席二十国集团领导人第二次金融峰会前夕接受了记者采访。

胡锦涛指出，面对当前复杂多变的国际经济形势，当务之急：一是要尽快稳定国际金融市场，切实发挥金融对实体经济的促进作用，提振民众和企业信心；二是要采取符合各自国情的经济刺激举措，加强各国宏观经济政策协调，共同实现保发展、保就业、保民生；三是要努力抑制贸易和投资保护主义，减少危机对世界各国、特别是对发展中国家造成的损害；四是要按照全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，推动对国际金融体系进行必要改革，避免类似危机重演。

４月２日，胡锦涛在伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会上发表题为《携手合作 同舟共济》的重要讲话。胡锦涛指出，当前，最紧迫的任务是全力恢复世界经济增长，防止其陷入严重衰退；反对各种形式的保护主义，维护开放自由的贸易投资环境；加快推进相关改革，重建国际金融秩序。我们应该进一步落实国际社会达成的共识，树立更坚定的信心，采取更有效的措施，开展更广泛的合作，实施更合理的改革，努力取得实质性成果。

国际金融危机给中国带来了前所未有的困难和挑战。中国及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。

6月16日，上海合作组织成员国元首理事会第九次会议在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，胡锦涛在会议上发表了题为《携手应对国际金融危机，共同创造和谐美好未来》的重要讲话。胡锦涛指出，面对罕见的国际金融危机，中国果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，大力拓展国内市场特别是农村市场，大范围实施产业调整振兴规划，大力推进科技创新和技术改造，大幅度提高社会保障水平，大力加强节能减排和生态环境保护。

６月１６日，胡锦涛在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的“金砖四国”领导人会晤上发表重要讲话。胡锦涛指出，为积极应对国际金融危机，建议着重进行以下努力：致力于推动世界经济尽快复苏；致力于推动国际金融体系改革；致力于落实联合国千年发展目标；致力于确保粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全。

（二）温家宝关于应对国际金融危机的讲话

2009年1月28日，温家宝在瑞士达沃斯世界经济论坛2009年年会上发表特别题为《坚定信心，加强合作，推动世界经济新一轮增长》的致辞。温家宝指出，面对金融危机，我们形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。一是大规模增加政府支出和实施结构性减税。二是大频度降息和增加银行体系流动性。三是大范围实施产业调整振兴规划。四是大力推进科技创新和技术改造。五是大幅度提高社会保障水平。

２月1日，温家宝在伦敦接受英国《金融时报》主编巴伯的专访，就中国应对国际金融危机、保持经济平衡较快发展及其他问题回答了提问。

２月２日，温家宝在伦敦与英国首相布朗举行会谈。关于国际金融体系改革，温家宝说中方有以下建议：一是推动各国加强宏观经济政策沟通与协调，提振市场信心，减少金融危机对实体经济的影响，抑制贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判；二是推动国际社会继续关注发展问题，保障发展资源，避免金融危机影响千年发展目标的如期实现，解决发展中国家的突出关切；三是本着全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系。重点是增加发展中国家的发言权和代表性，加强对主要储备货币发行国宏观经济政策的监督；四是推动改革和完善国际金融监管体系，加强复杂金融产品的信息披露，加强审慎监管和问责，加强跨境金融监管合作。

２月２日，温家宝在英国剑桥大学发表了题为《用发展的眼光看中国》的演讲。

９月１０日，温家宝在２００９年夏季达沃斯论坛上发表讲话。温家宝指出，应对国际金融危机将是一项长期艰巨的任务。我们要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长；要把深化改革开放作为根本动力，更加注重构建充满活力的体制机制；要把科技创新作为重要支撑，更加注重扶持战略性新兴产业发展；要把统筹城乡区域协调发展和推动城镇化作为战略重点，更加注重拓展新的发展空间；要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，更加注重完善社会保障体系和发展社会事业。

三、建立国际金融新秩序的呼声

2008年11月15日，胡锦涛在华盛顿出席二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会。发表了题为《通力合作，共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出，国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基础上，对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。

2008年11月22日，胡锦涛在亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议上发表题为《坚持开放合作，寻求互利共赢》的重要讲话。胡锦涛指出，为应对金融危机，中方认为国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基础上，把握建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，对国际金融体系进行必要的改革，创造有利于全球经济健康发展的制度环境。

2009年４月２日，胡锦涛在伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会上发表题为《携手合作 同舟共济》的重要讲话。胡锦涛指出，面对金融危机，我们应进一步推进改革。我们应该抓紧落实华盛顿峰会达成的重要共识，坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，推动国际金融秩序不断朝着公平、公正、包容、有序的方向发展。６月１６日，胡锦涛在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的“金砖四国”领导人会晤上发表重要讲话。胡锦涛指出，为积极应对国际金融危机，建议着重进行以下努力：致力于推动世界经济尽快复苏；致力于推动国际金融体系改革。建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，从体制机制上为世界经济持续发展提供保障，符合历史发展潮流，符合各方根本利益。我们要共同推动制订国际货币基金组织和世界银行改革方案，切实提高发展中国家代表性和发言权，以客观反映世界经济格局变化；推动完善国际金融监管机制，确保发展中国家有效参与金融稳定理事会等国际金融监管机构；推动完善国际货币体系，健全储备货币发行调控机制，稳步推进国际货币体系多元化，保持主要储备货币汇率相对稳定。

1月28日，温家宝在瑞士达沃斯世界经济论坛2009年年会上发表特别题为《坚定信心，加强合作，推动世界经济新一轮增长》的致辞。温家宝指出，要推动国际金融体系改革，加快建立国际金融新秩序。这场危机充分暴露了现有国际金融体系和治理结构的缺陷。要加快主要国际金融组织治理结构改革，建立合理的全球金融救助机制，增强履行职责的能力。增加发展中国家在国际金融组织中的发言权和代表性，积极发挥其在维护国际和地区金融稳定等方面的作用。鼓励区域货币金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。稳步推进国际货币体系多元化。

第四篇：形势与政策论文——美国金融危机对中国经济的影响

美国金融危机对中国经济的影响

2008年美国金融危机席卷全球，对中国经济的发展提出了严峻的挑战，如使中国金融环境受损、外汇储备面临缩水风险、投资出口下降、消费降低等，但是危机也给中国经济带来了前所未有的机遇，如有利于储备资源、开展跨国并购、缓解通货膨胀压力、吸引外资、压缩泡沫经济、调整经济结构等。所以这次金融危机对我国来说其实是“危”中有“机”,我们必须抓住机遇，从容应对，保持中国经济持续快速的发展。

一个事件所带来的影响往往具有双面性，这次金融危机也不例外，所以它对我国经济发展来说是“危”中有“机”！

一：美国金融危机给我国带来的不利影响。

第一，对我国金融的影响。首先，持有美国投资银行的股份或债券的金融机构，受金融危机影响，股票债券大幅缩水。目前来看，中国银行是拥有美国按揭信贷证券化产品数量最大的国内银行，故其所受的损失应该是最大的。但由于中国的资本管制及中国银行较为单一的盈利模式使金融危机对其影响不深。其次，金融危机会导致中国金融市场的资金流动放缓。主要是由于国外各商业银行缩紧银根所导致。再次，影响了投资者的投资信心。中国股市的一蹶不振，几乎套牢了所有的股民，投资者信心受损，影响了整个金融业的经营环境。第二，对中国出口的影响。美国爆发金融危机,其“消费过剩”矛盾凸显。短期内必定大幅度减少生产，解雇工人，减少对供应商的原料采购，随着危机的蔓延，其他国家也会采取类似的措施，对于中国这样一个多年贸易顺差的的出口国而言，必然面临着 “生产过剩”的困境。生产商担心存货过多，就会缩减生产，反过来又进一步缩减消费需求。危机爆发后，美国不断注资救市，有关报道，2009年美国国债的发行额度可能会达到近乎天量的1.8万亿美元。而新上任的总统奥巴马对减税计划、医保改革等措施的承诺，必然使得下届美国政府的财政压力加大。因此，从长期来看，美元贬值的风险还是很大的。美元贬值必然导致人民币汇率下降，从而使出口成本增加。所以需求的缩减和成本的上升的双重压力将极大削弱我国外向型企业出口量和出口利润的增长。

第三，中国的外汇储备面临严重缩水的威胁。美国财政部公布的数据显示，9月末中国持有美国国债达5850亿美元，一举超过日本成为美国第一大债权人。美国的国债市场是一个类似寡头垄断的格局，国债被几家官方机构所持有，稍有动作便会引发汇率的剧烈变动。所以我国作为强势美元的重要支撑者，一旦抛售美元，必将影响汇市，美元的贬值将使得中国通过贸易顺差积攒起来的财富迅速缩水。但在美国金融危机的前提下，美元的走弱又是必然的，所以我们外汇结构的特点导致了我们即使是在危机的时刻，也不能随意抛售美元，只能眼睁睁的看着外汇资产缩水。

第四，通过投资来影响经济。从国内投资看，金融危机带来的主要是不利影响。一是导致投资热情下降，信心不足。危机之下使人们对经济增长信心普遍下滑。由于对未来的不确定性增大，及投资收益预期不佳，短期人们会适当控制投资规模。二是利用外资的能力减弱。随着金融危机的不断演进，国外金融机构和企业纷纷甩卖海外资产，回笼资金，以套现应对危机。外资的纷纷撤离必然导致我国可利用的外资大幅减少。三是预期投资成本的上升，随着各国的救市措施的实行和危机的缓解必然导致资源和初级产片价格的迅速反弹，使得投资成本上升。美国为了解决自身存在巨大的债务问题，必然通过降息、发行货币等手段减轻压力，结果很可能就会导致美元贬值和资源价格重新上升。在成本增加的情况下，必然也会抑制企业的投资积极性，使得实际投资增幅也难以大幅回升。从国外投资来看，由于金融危机，投资者为规避风险，使得各国对中国的直接投资都有不同程度的放缓。

二：美国金融危机给我国带来的有利影响。

第一，有利于储备资源和开展跨国并购。首先，金融危机扩散到实体经济必然引起国际上初级产品的价格大幅下跌，现在国际上原油等一系列资源价格在不断下降，但随着各国的挽救措施，美元的贬值，危机有可能平息的时候就会带来国际资源和初级产品价格的大幅反弹，所以，中国目前可以充分利用目前丰富的外汇储备，在美元贬值之前，积极稳妥地抓住储备资源的有利时机，为中国工业化积累廉价资源的储备。其次，次贷危机有助于我国企业绕过市场准入门坎和并购壁垒，以相对合理的成本扩大在美国的投资，通过收购、参股和注资等手段加快实现国际化布局。

第二，有利于缓解中国的通货膨胀。随着美国金融危机的步步演进，国际初级产品价格出现了明显的回落。如：原油在7月达到147.5美元的历史最高价，目前的油价又进一步跌破46美元大关。随着国际初级产品价格的不断下行的态势。有利于抑制近期不断上升的工业品出厂价格指数。从总体上缓和了中国的通货膨胀压力。另一方面，美国金融危机导致了中国外需萎缩，使部分出口产能转向国内市场，从而增加了国内市场的供应，加剧了国内市场的竞争，这从另一方面抑制了价格水平的上升。因而总体来看，美国金融危机对缓解中国通胀压力是有一定好处的。

第三，有利于吸引国际资本。目前中央提出的新农村改革，这一改革将使得中国农村提供巨大的建设和消费市场，金融危机爆发后，我国采取一系列扩大内需的政策，保障了我国经济在世界经济遭受金融海啸大背景下继续保持持续、稳健、健康地快速发展。另一方面，金融海啸的传导导致西欧日本等一系列国家汇率动荡下跌，资本外逃，而我国人民币依然坚挺，汇率稳定，并保持对美元小幅升值态势。这一切都有利于我国创造一个良好的投资环境，从长远来看来，国际资本的去处就只剩下中国了。

所以这次的金融风暴对我国来说，既是一次危机，也是对我国金融事业、经济发展的一次考验和机会。我们必须抓住这次机遇，实现中国经济的持续快速发展。

第五篇：论金融危机形势与政策3

论金融危机

班级：********学号：**********姓名：****

论文摘要：作为一名在校大学生，我们有必要关注如今世界的形势，因为它影响到我们的日常生活。在祖国日益强大之余，我们还要对当今世界形势抱警惕心与担忧。，因为在我们面前还有美国、欧盟、日本、俄罗斯等强国，对此，国与国间的关系值得我们进一步思考。

一、中美关系走向

从经贸中看中国和美国的关系

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强经济、科技实力的世界上最强的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济之发展。就中美当前关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。

在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。

中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换。美元从2002年开始持续贬值。从2003年起，美国公开要求中国采取“灵活汇率”。在美国，有一种意见认为，中国的汇率政策加重了美国国内失业问题。许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇率过低。但事实上，并不是所有的美国企业和民众都希望看到人民币升值。目前，中国已成为美国国债的最大持有国。中国如调高人民币汇率而大量减持美国国债，美国的政府开支和个人消费可能都受到冲击。实行浮动汇率和开放资本市场会使中国金融业固有的困难加恶化，扰乱中国经济，甚至扰乱全球经济。事实上，中国已实行人民币汇率浮动的机制，只是这过程比较缓慢，但这是完全按照中国国情来发展的，适合中国的实际发展情况。美国一再要求人民币升值，而且要求升值的幅度大，要一步到位，这是不现实的。世界上不存在什么正确或错误的汇率。只有在适当的是机，实现浮动汇率才会对中美两国的经济和贸易有利。美国在人民币升值这个问题，一方面要求人民币大幅度升值，一方面又没有为人民币

升值高定“时间表”。可见，中美双方都是利益相关者，谁也离不开谁的发展。只有双方更了解对方的国情与现实，才能找到双方平衡的支点。强势压迫并不是解决之道。

知识产权保护，是夹在中美贸易中的一根刺。早在上世纪80年代，中美就在知识产权问题上出现纠纷。美国在技术密集型产业领域具有明显的优势，因此美国十分关注知识产权保护，并将其视为事关美国核心竞争力和优势地位的重大问题。在知识产权保护这方面，我们中国确实做到不够好，但我们在知识产权保护的立法和执法方面都不断取得重大进步。我们加强了打击盗版和仿冒的稽查行动，并加强了对公众尊重知识产权的宣传工作。但是，保护知识产权也是需要一个过程，也需要国际合作，并不是一个国家内部的事情。中美双方只有在实事求是的精神指导下，加强对话，加强监督与合作，才能有效地保护知识产权，保证充分的自由竞争，最终解决知识产权纷争。

在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。

为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。中国还应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易政策和运作技巧。通过这种了解的增进，以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。

贸易战并不是出路，中美双方谁也打不起贸易战。只有双方妥善处理好贸易关系，才能更好地巩固双方的关系，才能更好使意识形态，政治问题得到解决。处理好一个地区发展大国与一个世界强国的关系，不但对两国有益，达到双羸；而且对世界的和平发展，持续发展也有重要的积极作用。

中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触，了解，信任，尊重，合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。

二、中欧关系走向

大家印象中认为中欧关系过去没有这么多问题，问题好像是突然增多的。其实我觉得这些问题的出现有一个背景，就是中欧合作在不断加强，这也是近几年中欧关系中一个大的趋势。合作增多主要是因为：一，中国在国际社会中的作用不断增强，欧洲对华合作的需求在增加。二，近几年，欧洲努力扭转过去在一些重大国际问题上的被动地位，希望能在重要的国际问题上发挥作用。所以，过去中欧合作主要集中在经贸方面，现在逐渐向其他领域扩展，包括一些全球性的合作。

金融合作正体现了中欧关系这种新的变化和新的发展趋势。我认为，中欧加强应对国际金融危机的合作至少包含两层含义：第一，中欧要加强合作。中欧现在都面临着一个共同的问题，就是如何刺激经济增长。相比中国，欧洲受美国次贷危机和金融危机的影响要大许多，但我们也面临着经济增长放缓的挑战。在应对金融危机方面，中欧有共同利益。首当其冲就是要保持经济增长，欧洲一方面在救市，另一方面也出台了很多经济刺激计划，这和中国2008年底和2009年初的任务是一样的。当然这其中存在贸易保护主义的隐忧。12月初，欧洲出台了一些针对中国的反倾销措施，这反映了在金融危机和全球化的大背景下，欧洲贸易保护主义已经在上升，对中国的反倾销就是一个典型例子。

其实，贸易保护主义是中欧共同的敌人，双方应该避免贸易战和贸易保护主义。前段时间召开的20国集团会议没有涉及贸易保护主义议题是个遗憾，明年4月份在英国将要举行应对金融危机的第二次20国集团会议，其中非常重要的内容可能会提到贸易保护问题。

第二个方面是推动现有国际金融制度和体系的改革。金融危机为中欧在这方面的合作提供了个契机。冷战结束后全球化的迅速发展以及新型经济体的崛起使得过去的国际金融制度和体系越来越过时，尤其是在金融危机发生后体现的非常明显。金融危机表明，八国集团实际上已经走到了尽头，它的作用可能会被20国集团取代。虽然这个结论有待观察，但八国集团确实引来很大的争议。二战后建立的国际货币基金组织和世界银行这两个机构是由美国以及欧洲控制和主导的，比如，世界银行的行长一般是美国人，国际货币基金组织的总裁则是欧洲人，这是二战后的惯例。现在看来，国际货币经济组织和世界银行都没有独自解决金融危机的能力，八国集团也是心有余而力不足。

实际上，在推动国际金融体系改革方面，欧洲的态度比美国要积极。美国不愿意放权，不愿意把既得利益拿出来。但欧洲人已经意识到，这个体制中美国的话语权太大；而且，他们认为仅仅依靠欧洲加美国，也就是所谓的“西方”，解决不了这个问题。法国总统萨科齐提出一个说法叫“相对大国论”，就是说这个世界没有一个绝对能控制国际格局的单一力量。这其实在一定程度上承认了西方力量在相对下降，新型经济体作用在不断上升。所以，与美国相比，欧洲更愿意把新型经济体纳入未来的国际金融体系中，增加他们的话语权。在这方面，中国也认识到现有国际金融体系有不合理的地方，应该推动国际金融体系改革。

所以，中欧在拉动双方的经济增长和推动现有国际体系金融体系改革这两方面有共同利益，双方应该展开积极的合作。

参考文献：

[1]《界金融危机论坛》