第一篇：新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示
新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示信息来源： 发布时间：2011-04-22 15:41:4
5新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示
（生态处 刘婕）
1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了‚群众路线‛这个概念。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了‚一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线‛。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一。邓小平说，‚群众路线和群众观点是我们的传家宝‛。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。
2007年自美国‚次贷危机‛爆发以来，世界各国的金融体系和经济发展都受到了巨大的冲击和影响，全球经济更是陷入20世纪30年代‚大萧条‛以来最为严重的经济衰退。在这种新的形势下，2010年10月党的十七届五中全会强调：‚各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚
持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩‛；‚继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。‛党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现‚十二五‛奋斗目标的根本性保证。群众路线的践行最终是要落实在人的基础上，坚持从群众中来，到群众中去，想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发。新时期群众路线的重点就在于要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，与时俱进地提高开展群众工作的本领。正确方式方法是做好群众工作的保障。面对新形势新任务，必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创
新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。以下试举几例说明新时期群众路线的创新和启示。
例1：群众工作信息化。在当前信息化的背景下，党一直强调的‚密切联系群众‛‚到群众中去‛的‚群众路线‛工作方式，正通过全新的途径和方式——互联网络的渠道来补充实现，以实现更广泛的群众联系和‚零距离‛接触。截
至2010年底，我国网民总数达到4.57亿，网民规模已占全球网民总数的23.2%，网络已经渗透到社会生活的各个方面，深刻地反应和影响着当今社会。网络的开放性和互动性，信息传播的快速与便捷、内容的及时与广泛，形成了一个信息透明、交流畅通，直接对话、平等沟通的网上社会。党委、政府利用网络可以最直接地听到社会各方面的反应，做到下情上达，上情下传，增进网民和干部之间的相互了解，相互沟通，使政府与群众之间联系更为紧密。继2008年胡锦涛总书记与网民在线交流后，2009年，温家宝总理也在网上直面网民、真情互动。温家宝首次和网民在线交流时就说：‚我觉得这种交流能使我看到网友的意见和要求，网友也知道政府的政策。一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。‛中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强2010年11月在考察中央纪委监察部网络信息工作时强调，要充分认识互联网发展带来的深刻影响，切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处臵工作，拓宽了解社情民意渠道，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用。
网络已成为党和政府联系群众的重要载体、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。利用网络问政于民、问需于民、问计于民，是新形势下坚持党的群众路线的体现，也
是党委、政府工作的一个创新。关注网络、重视网络、充分利用好网络，是各级党委政府深入群众、发扬民主、推动发展的一种崭新方式。
例2.群众工作制度化。做好新时期的群众工作，不仅要对干部提出要求，还要有制度保障。新形势下如何在干群间搭起‚连心桥‛，帮助群众解决实际困难？近年来，浙江嘉兴南湖区推行‚六六群众工作制‛——在农村，由区、镇、村三级的600名干部联系600个中心户；在城区，66名干部则联系600名社区服务员。参与‚六六群众工作制‛的600多名干部都要履行以建一个民情公告栏、设臵一个民情信箱、撰写一本民情日记、每月进行一次民情分析会等为主要内容的‚六个一‛职责。他们每周要联系走访中心户或社区服务员，并向周边群众了解生产生活情况。对群众反映的问题，镇（街道）、村（社区）不能当场解决的，及时反馈给区里，由值班领导负责协调处理。‚这就促使干群关系实现从连人到连心再到连情的良性互动。‛
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在长期的革命、建设、改革实践当中，我们党逐渐建立和完善了一整套群众工作制度，为完成党在不同时期的历史任务奠定了牢靠的群众基础。为贯彻落实党的十七届五中全会精神，实现‚十二五‛规划的宏伟目标，必须加强群众工作制度建设，创新和完善更具实效和活力的群众工作制度。
例3.干部考核民主化。2010年湖南省衡阳市以‚群众工作‛作为创先争优主题，为群众办实事的先进做法获得广泛好评。该市推出‚三有两评‛工作法，把干部‚逼‛到群众中去。‚三有‛包括群众有驻点干部联系卡，街道干部有民情日记，街道有民情台账。‚两评‛即每个月开展一次民情讲评，每半年举行一次民情评议，对群众评议后三名的，取消评优评先资格，连续两次最后一名，进行诫勉谈话，并作为降职或免职依据。在干部提拔和交流上，扩大群众的参与度，群众满意达不到80%的，一律不提拔。今年以来，该市有15名党员干部因未过群众关被暂缓提拔交流。湖南省的这一做法也得到中央的充分肯定，中央政治局委员、中组部部长李源潮对湖南省创先争优活动先后作出8次批示，中央创先办编发28期简报推介湖南省经验。
近年来，各种群体性事件的事实一再证明，在影响社会稳定的客观因素大量存在的情况下，自上而下的维稳方式需要改进；传统的群众工作方式方法也会因不同个体感受的社会实际不一致而很难服众。因此，要理顺群众情绪，从根本上说就是要理顺利益关系。只有建立公平、公正的社会分配体制，让社会各阶层真正共享经济发展的成果，才能在利益均衡基础上实现社会和谐。同时，只有保障公民的有序政治参与，让弱势群体能在体制内表达自己的利益诉求，用法治方式解决矛盾和冲突，才能实现长治久安。干群矛盾本质上
是一种利益冲突，破解利益困局，是实现社会和谐稳定的基础和保证。
‚人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。‛这是被历史反复证明了的颠扑不破的真理，人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。在我国发展的重要历史战略机遇期，只有深刻践行党的群众路线，进一步改革和创新群众工作方法，增强党群之间的血肉联系，凝聚全国人民的伟大力量，才能破除前方一切艰难险阻，不断开创社会主义建设新局面。
第二篇：新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示
新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示
信息来源： 发布时间：2011-04-22 15:41:45
新形势下党的群众路线和群众工作的经验和启示
（生态处 刘婕）
1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了‚群众路线‛这个概念。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了‚一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线‛。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一。邓小平说，‚群众路线和群众观点是我们的传家宝‛。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。
2007年自美国‚次贷危机‛爆发以来，世界各国的金融体系和经济发展都受到了巨大的冲击和影响，全球经济更是陷入20世纪30年代‚大萧条‛以来最为严重的经济衰退。在这种新的形势下，2010年10月党的十七届五中全会强调：‚各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚
持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩‛；‚继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。‛党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现‚十二五‛奋斗目标的根本性保证。
群众路线的践行最终是要落实在人的基础上，坚持从群众中来，到群众中去，想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发。新时期群众路线的重点就在于要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律，与时俱进地提高开展群众工作的本领。正确方式方法是做好群众工作的保障。面对新形势新任务，必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。以下试举几例说明新时期群众路线的创新和启示。
例1：群众工作信息化。在当前信息化的背景下，党一直强调的‚密切联系群众‛‚到群众中去‛的‚群众路线‛工作方式，正通过全新的途径和方式——互联网络的渠道来补充实现，以实现更广泛的群众联系和‚零距离‛接触。截
至2010年底，我国网民总数达到4.57亿，网民规模已占全球网民总数的23.2%，网络已经渗透到社会生活的各个方面，深刻地反应和影响着当今社会。网络的开放性和互动性，信息传播的快速与便捷、内容的及时与广泛，形成了一个信息透明、交流畅通，直接对话、平等沟通的网上社会。党委、政府利用网络可以最直接地听到社会各方面的反应，做到下情上达，上情下传，增进网民和干部之间的相互了解，相互沟通，使政府与群众之间联系更为紧密。继2008年胡锦涛总书记与网民在线交流后，2009年，温家宝总理也在网上直面网民、真情互动。温家宝首次和网民在线交流时就说：‚我觉得这种交流能使我看到网友的意见和要求，网友也知道政府的政策。一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。‛中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强2010年11月在考察中央纪委监察部网络信息工作时强调，要充分认识互联网发展带来的深刻影响，切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处臵工作，拓宽了解社情民意渠道，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用。
重要渠道、凝聚民智的重要方式。利用网络问政于民、问需于民、问计于民，是新形势下坚持党的群众路线的体现，也
是党委、政府工作的一个创新。关注网络、重视网络、充分利用好网络，是各级党委政府深入群众、发扬民主、推动发展的一种崭新方式。
例2.群众工作制度化。做好新时期的群众工作，不仅要对干部提出要求，还要有制度保障。新形势下如何在干群间搭起‚连心桥‛，帮助群众解决实际困难？近年来，浙江嘉兴南湖区推行‚六六群众工作制‛——在农村，由区、镇、村三级的600名干部联系600个中心户；在城区，66名干部则联系600名社区服务员。参与‚六六群众工作制‛的600多名干部都要履行以建一个民情公告栏、设臵一个民情信箱、撰写一本民情日记、每月进行一次民情分析会等为主要内容的‚六个一‛职责。他们每周要联系走访中心户或社区服务员，并向周边群众了解生产生活情况。对群众反映的问题，镇（街道）、村（社区）不能当场解决的，及时反馈给区里，由值班领导负责协调处理。‚这就促使干群关系实现从连人到连心再到连情的良性互动。‛
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在长期的革命、建设、改革实践当中，我们党逐渐建立和完善了一整套群众工作制度，为完成党在不同时期的历史任务奠定了牢靠的群众基础。为贯彻落实党的十七届五中全会精神，实现‚十二五‛规划的宏伟目标，必须加强群众工作制度建设，创新和完善更具实效和活力的群众工作制度。
例3.干部考核民主化。2010年湖南省衡阳市以‚群众工作‛作为创先争优主题，为群众办实事的先进做法获得广泛好评。该市推出‚三有两评‛工作法，把干部‚逼‛到群众中去。‚三有‛包括群众有驻点干部联系卡，街道干部有民情日记，街道有民情台账。‚两评‛即每个月开展一次民情讲评，每半年举行一次民情评议，对群众评议后三名的，取消评优评先资格，连续两次最后一名，进行诫勉谈话，并作为降职或免职依据。在干部提拔和交流上，扩大群众的参与度，群众满意达不到80%的，一律不提拔。今年以来，该市有15名党员干部因未过群众关被暂缓提拔交流。湖南省的这一做法也得到中央的充分肯定，中央政治局委员、中组部部长李源潮对湖南省创先争优活动先后作出8次批示，中央创先办编发28期简报推介湖南省经验。
稳定的客观因素大量存在的情况下，自上而下的维稳方式需要改进；传统的群众工作方式方法也会因不同个体感受的社会实际不一致而很难服众。因此，要理顺群众情绪，从根本上说就是要理顺利益关系。只有建立公平、公正的社会分配体制，让社会各阶层真正共享经济发展的成果，才能在利益均衡基础上实现社会和谐。同时，只有保障公民的有序政治参与，让弱势群体能在体制内表达自己的利益诉求，用法治方式解决矛盾和冲突，才能实现长治久安。干群矛盾本质上
是一种利益冲突，破解利益困局，是实现社会和谐稳定的基础和保证。
‚人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。‛这是被历史反复证明了的颠扑不破的真理，人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。在我国发展的重要历史战略机遇期，只有深刻践行党的群众路线，进一步改革和创新群众工作方法，增强党群之间的血肉联系，凝聚全国人民的伟大力量，才能破除前方一切艰难险阻，不断开创社会主义建设新局面。
第三篇：规划局党的群众路线工作经验
即知即改 转作风 树形象 求实效
——规划局党的群众路线工作经验
自全市党的群众路线教育实践活动开展以来，城乡规划管理局紧密结合工作实际，全盘谋划，抓好落实，边学边改，即知即改，立说立行，深入学习领会党的群众路线理论内涵精髓，牢固树立为了群众、立足群众、依靠群众的规划工作理念，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以优良作风凝聚人心，形成风清气正、干事创业的良好氛围。
一、扎实深入推进学习教育活动，筑牢思想基础
一是原汁原味学，提高素养强化思想武装。明确《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《知识要点》等学习重点、要点，印发学习台帐，全面展开学习活动；明确个人自学每周不少于1次，每月不少于4次，集中学习每月不少于3次的学习标准，按要求撰写心得体会4次；组织集中学习教育实践活动文件精神、理论热点、总书记系列讲话以及习书记在兰考视察讲话精神等内容5次，统一思想，凝聚人心；组织班子成员每月开展1-2次中心组理论学习，紧跟要求不放松。
二是保质保量学，创新载体强化典型示范。举办“践行党的群众路线 展现规划管理新形象”主题演讲比赛，提高干部职工综合素质，提升思想认识；观看《失德之害---领导干部从政道德警示录》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等优秀教育影片，学习老一辈无产阶级革命家、优秀共产党员干部一心为公、求真务实、艰苦奋斗、迎难而上的崇高品质；组织党员干部到留庄英雄民兵营纪念馆等地参观学习，接受革命传统教育，做到“学习、传承、创新”。
二、广泛听取社会各界意见建议，坚决不走过场
一是虚心听意见，拓宽意见征集反馈渠道。通过设立征求意见箱、设置规划局官方网站群众路线活动专栏留言板、公布举报电话和电子邮箱、发放征求意见函和调查问卷、召开座谈会、走进电台直播间活动等6种形式，搭建多渠道沟通平台，明确专人负责，做到及时反馈，确保征集意见的广泛性、及时性、全面性。
二是开门纳诤言，深入细致听取各界意见。通过“背靠背”、“面对面”、“一对多”、“一对一”等形式，按照有重点、多层次、多渠道、全覆盖的原则，分批次邀请产业集聚区、镇办分管负责人、项目建设单位负责人、商户代表以及创建工作相关负责人等100余人，开展座谈交流6次，发放调查问卷、征求意见表216份，做到意见征集无遗漏、无缝隙、无盲点；局班子成员按照职责分工与党员干部开展“一对一”谈心谈话活动，进一步听取意见，局属各单位按照要求相应组织开展了座谈交流、问卷调查、意见梳理等规定动作。
目前，征求到各类意见建议共298条，主要涉及简化办事流程、制止城乡违法建设、宅基地审批、门前三包管理、加强部门配合、举办规划培训等六个方面，为我局进一步整改落实、建章立制奠定了坚实基础。
三、“六个一”帮村爱民深入基层，密切党群联系
一是加强基层工作力度，夯实帮扶基础。制定“六个一”帮村爱民活动方案，建立《帮扶对象登记表》，开展“三联三问”实地调研3次、与村委座谈4次，组织党员干部到对口群众家入户调研30户，编印党群联系卡，做到帮扶干部、群众人手一卡，在深入了解克井镇原昌村的发展现状及遇到的问题后，认真研究，献计献策，拿出了对口帮扶近远期工作台账，努力将帮村爱民活动落到实处，见到实效。
二是明确思路突出重点，规划发展蓝图。重点整治环境卫生，通过绿化、美化环境，使村容村貌、环境质量有较大提升；开展“送规划下乡”活动，高标准规划设计原昌村文化活动广场，方便开展丰富多彩的文体活动，促进文明氛围提升；重点开展盘溪河治理工作，向市政府汇报水系规划暨盘溪河、珠龙河景观设计方案，并将方案进行公示；强化与克井镇、玉川产业集聚区、中裕燃气公司等的沟通协调，确定村内天然气安装工程于5月份动工等实际问题。
四、注重效能边查边学边做边改，力促作风转变
突出实践特色，树立问题导向，是这次活动的一个鲜明特点。城乡规划管理局要求全体党员干部职工，找准问题，边学边改，一要关注群众所关注，高度重视群众反映的热点、难点问题，关注民生，贴近群众；二要增强主动服务意识，深入基层，走访对接，虚心听取意见建议，主动提供规划支撑服务；三要杜绝形式主义，提高各项工作的效率和质量，切实发挥规划的引导作用，把开展党的群众路线教育实践活动的目标和宗旨落到实处。
一是创新工作思路，提高服务质量。深入一线实地踏勘，做好规划编制。做好现状调查研究工作，组织技术人员深入到每条路、每道河、每块绿地充分调研，将现场办公贯穿规划编制全过程，并与住建局、交通局、园林局、水利局等部门多次结合收集资料、征询意见，确保规划的可行性。建立专家评审机制，主动上门服务。根据专家协调情况及项目情况的重要性和时效性，及时增加并完善了专家库成员和公众委员。同时转变会议方式，对偏远地区的项目开展上门服务，组织专家直接在项目所在地进行评审。先后召开规划项目评审会5次，其中2次在项目单位召开，受到了项目单位的好评。
二是优化审批流程，提升服务效能。简化优化程序，做好规划审批工作。实行审批项目分类管理，界定提交各类会议的范围，并对项目进行分类管理，加快审批效率；精简优化审批程序，把握审批的“序”和“度”，探索模拟审批，强化信息沟通、衔接工作；探索服务型管理，尝试一对
一、提前介入、全程跟踪、无偿代办等服务模式；实施全过程规划监督监察，强化批后监管，严格过程控制；通过网络、专家库等途径，增进社会公众了解规划、参与规划、支持规划的积极性，提高决策水平。加强公众参与，做好规划公示工作。进一步完善公示制度，优化公示流程，对不同类型的项目根据实际采取不同的公示形式，制定了规划成果以网站公示为主、项目审批以现场公示为主的公示原则，既使公众有效参与规划，又简化运行环节，缩短审批时间。截止目前组织现场、纸媒、网站同步公示28项，收集整理意见或建议100余条。
三是落实便民举措，提升城市管理水平。发动全民监管。组建城市管理志愿者队伍，协助城管队员做好违法违规行为举报和社会不文明行为劝导工作，对违反城市管理各项法律法规和规章制度的不良行为，开展“随手拍”和有奖举报等活动。强化商户联系。建立商户信息库和联系群，发放商户信息联系手册、便民联系卡、跟踪问效卡，推选商户长，开展与商户结对子活动，组织“门前三包”评选活动，为优秀商户授牌进行表彰，拉近与商户之间的联系。开展“便民日”活动。定期在宣化街、沁园路等繁华路段，设置咨询台，派发城管法规宣传小册子，增强市民和城管之间的相互了解和沟通。同时，在市区重要区域设置城管卡通形象，提示商户、市民注意公共场所秩序。
四是坚持疏堵结合，有序推进制违工作。健全规章制度，依法制违。本着“尊重历史、立足现实、有利发展、区别对待”的原则，出台了济源市《关于进一步规范村居建设秩序的意见》、《济源市村居违法建设认定处理办法》两个规范性文件，明确制违工作的法律依据和法定程序，规范执法行为，减少社会矛盾。开展联合执法，建立长效机制。联合各镇办、集聚区、各有关单位，进一步加大联合执法力度，强化责任落实，扎实推进“打非治违”专项行动；通过打击苗头、狠抓典型、联合执法、扩大声势等方式，有力遏制违建苗头，严肃城乡建设秩序，维护社会公平正义。
第四篇：浅论新形势下党的群众路线66
浅论新形势下党的群众路线
摘要群众路线是我党的生命线和根本工作路线，要全面推进深化改革、实现中国梦，必须坚持群众路线。在全面深化改革、实现中国梦新形势下更要把群众路线常态化，然而部分党员干部在贯彻群众路线中存在形式主义，这要求我们要增强群众观念、做群众的贴心人，建立健全制度考核、评价机制，善于问政、体察民情。建立健全工作运行机制、建立考核评价机制、求真务实坚持和践行群众路线做好群众工作。
关键词新形势群众路线
总书记在在第十二届全国人大第一次会议闭幕会议上明确指出了中国梦的基本内涵；党的十八届三中全会决定着力全面深化改革，着力把我国改革事业推向深水区，力争实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”。在这一新的历史拐点，人民群众敢担当、勇担当，这要求我们继续践行群众路线，把党的群众路线常态化，做好群众工作，是当前面临的新形势。人民群众是深化改革和实现中国梦的践行者，这一新的历史机遇和历史任务要求我们继续践行党的群众路线，把党的群众路线常态化。
一、当前我国的新形势
(一)中国梦的提出
党的十八大报告提出在中国共产党成立一百年之际，全面建成小康社会；要把我国建设成文明和谐的社会主义现代化国家。根据党的十八大精神总书记在第十二届全国人大第一次会议闭幕会议上明确提出了中国梦的基本内涵。实现中华民族的伟大复兴，实现国家富强，民族振兴，人民幸福是近现代以来中国人民的夙愿。中国梦的提出深刻反应了中国人民的梦想，展现了中国人民不懈追求梦想的优良传统，实现国家统富强、民族振兴、人民幸福，是十三亿中国人的共同愿景，它凝聚了几代中国人的共同梦想，它符合中华民族的根本利益，它是每一个中华儿女的共同期盼，它预示着中华民族的美好未来。当前全国各族人民在党的领导下为实现中国梦而奋不顾身。
（二）全面深化改革
党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大举措，改革开放三十多年来，中华大地发生了翻天覆地的变化，中国国际影响力逐步提高，中国人民过上了幸福美满的新生活，中国共产党人领导的新中国在国际社会上有着举足轻重的地位。然而国际国内环境无时不刻发生着深刻的变化，我国发展面临一系列突出的矛盾和挑战，东西部地区发展不平衡、不可持续发展问题依然严峻，科技创新能力弱，产业结构不合理，发展方式粗放，城乡区域发展不平衡，贫富差距依然较大，社会矛盾突出，关系人民切身利益的医疗、教育、就业、住房、生态环境、食品安全、社会治安、药品安全、社会保障体系不健全等问题有待进一步解决。部分党员干部生活腐化，存在严重的官僚
主义、形势主义、享乐主义，贪污、腐败、奢靡之风盛行。在新形势下要解决社会各方面的问题，我们必须不失时机的深化改革，把改革推向深水区，拓展改革的宽度和深度，坚决破除一切妨碍科学发展的思想和机制的弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面实现十八大的战略目标。
二、践行群众路线，确保改革大计、助推中国梦
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这一深化改革的总目标对于实现中国梦具有重大的现实意义。只有承认和坚持人民群众的主体地位，尊重人民群众的智慧和创造力，才能凝聚全体人民的力量；只有坚持从群众中来，到群众中去，坚持一切依靠群众，一切相信群众，把发展成果同人民群众共享，才能最大限度的调动人民群众的积极性。只有不断创新群众工作的内容与形式，使群众工作既能凝聚群众，又能推动群众自我组织，既能服务群众，又能推动群众自我服务，既能协调群众内部关系，又能推动群众当家作主，才能使人民群众在深化改革、助推中国梦的进程中发挥主人翁的作用。
三、如何使党的群众路线常态化
首先要增强广大干部的群众观念。坚持群众观念，就是坚持人民群众是历史的创造者，是推动社会变革的决定性力量。这是马克思历史唯物主义的客观要求。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，是中国共产党奋斗的终极目标。心中是不是随时随地装着群众，是不是把群众的利益放在最高位置，是不是把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益当做一切工作的出发点和落脚点，是检验一个政党是不是践行群众路线的有效标准。广大党员干部要牢固树立群众观念、群众意识，相信群众、依靠群众，才能践行好党的群众路线。
其次要做群众的贴心人。广大党员干部要想群众所想，急群众所急，做人民群众的贴心人。各个历史时期的经验告诉我们，只有和人民群众同呼吸、共命运，心连心，才能赢得人民群众的支持和爱戴，才能凝聚人民群众无坚不摧的力量。人民群众是历史的创造者，是历史的主人，广大人民群众在实践中积累了丰富的经验，广大党员、干部要虚心向人民群众学习，要敢于做“小学生”，学习人民群众无穷的智慧和力量。广大党员干部要深入基层，登门串户，同人民群众促膝长谈，倾听人民群众的疾苦，替人民群众解决实际困难，做人民群众的贴心人。
第三.从群众最关心的具体事项入手。情为民所系，利为民所谋，千方百计为人民谋利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。从这个意义上说，党和政府的所有工作都属于为民办实事范畴。近年来，党中央反复要求各地围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利 益办实事。为民办实事，主要是办好一批与群众切身利益直接相关的具 体事项，群众要求党和政府解决的事项，群众自己看到实效、得到实惠的 事项。天下大事必作于细。实现好、维护好、发展好人民利益不是抽象的，而是具体的。要根据群众需求的新变化、新特点，不断拓展实事领域，丰富实事内容，细化实事项目，努力提高为民办实事的针对性和有效性。当前和今后相当长的一个时期，为民办实事重点要放在 就业再就业、社会保障、公共卫生、基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、科教文化、权益保障和社会稳定等领域。这些领域集中了群众最关心的问题，反映了群众最直接的呼声，代表了群众最现实的利益。各级政府要紧紧围绕这些领域，从实际情况出发，把经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，每年排出一批具体的实事项目，认认真真办好每一件实事，不断让人民群众得到实实在在的利益。
第四、建立健全制度长效机制。党要管党，从严治党，不能只是写写标语、喊喊口号，要注重建立长效机制，制定新的制度、完善已有制度，经常抓、长期抓、狠抓不放。用制度保障落实，力戒形式主义，做到“不虚”；用制度督促解决突出问题，做到“不空”；用制度摆正活动方向，做到“不偏”，真正击中痛处、打在点上，确保活动取得实效、获得长效。
第五、.建立考核评价机制。建立健全科学的考核评价机制，是确保践行群众路线、坚持为民务实清廉活动深入开展并取得实效的重要环节。要坚持严谨求实、分类实施、公开公正、群众满意的考评原则，不断健全完善考核评价体系。要设立经常性考评机构，配备必要的考核人员，履行考核职责，落实考核责任。
最后，是要善于问政体察民情。党员干部要认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制。多搞微服调研、杜绝封路出行，多做随机问卷、杜绝指定访谈，多问基层百姓、杜绝偏信汇报；新形势下，要体味民情，就要切实做到“俯身接地气”，定期召开民情恳谈会、民情办理总结会，建立民意收集、处理、反馈的“三会制度”，做到“分组深入、实时追踪、动态反馈”，从人民群众热切盼望的具体事情做起，把群众工作做深、做细、做实。
参考文献
习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明 《总书记中国梦思想概述》
第五篇：新形势下如何坚持党的群众路线
新形势下如何坚持党的群众路线
----群众路线教育党课讲稿
王道毕
党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是各级党组织当前必须破解的重大课题。本人就新形势下坚持党的群众路线，谈点个人看法。
一、深刻认识始终坚持党的群众路线的重要内涵和意义
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是党的群众路线具体表达。群众路线是毛泽东思想的重要内容，是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。“一切为了群众，一切依靠群众”是核心，党的根本宗旨是全心全意地为人民服务，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，要深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。
坚持党的群众路线，是党最基本的政治观点。近年来，中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有坚持群众路线，才能保证党与群众的血肉联系，只有不断巩固和扩大党与群众的血肉联系，全心全意为人民服务，党的执政基础和长期执政才有根本保证。坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。
二、正确看待当前党的群众工作的新情况新特点
始终坚持群众路线，必须深化认识新时期“群众”这一概念。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化，群体性矛盾日益突出，党的群众工作出现了新情况、新问题。近年来，一些地方出现的群体性事件和极端案件，往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴的原因。新形势下党统筹协调群众利益关系的难度在加大，很多群众问题不能“一刀切”解决，或只依靠简单行政命令、情感号召解决。一些党员和干部不能很好地坚持人民利益高于一切的党性原则，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民怨，不尊重群众意愿、不维护群众权益，在思想意识和决策办事上损害了党同人民群众的血肉联系。因此，党的群众工作面临的新情况和新挑战，迫切要求各级党组织和党员更加牢固地树立以人为本、执政为民的理念，坚持走群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高做好群众工作的能力。
三、以务实的作风认真做好新时期党的群众工作
面对新形势、新任务、新要求，我们要高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性，要以务实的作风认真做好新时期党的群众工作。
（一）深入调研，解决群众热点难题。认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，凝聚、激励群众自觉参与社会各项事业建设。坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实维护并发挥好人民群众的主动性和创造性，使人民群众真正成为建设和享有成果的主体。把解决群众关心的热点和难点问题作为我们群众工作的重点，认真体察群众愿望，关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，把群众工作做深、做细、做实。
（二）贴近群众，加强群众观念教育。加强坚持群众路线的宣传教育，使党的群众路线深入人心，特别是党员干部对群众路线理解和对群众路线作用的认识。一是开展群众观念主题党课教育活动。通过邀请专家学者上党课讲党史，利用现代远程教育平台开展“领导带学”活动等方式，让党员干部充分认识到党同人民群众的血肉联系，引导党员干部牢固树立群众观点，在日常工作中为群众做好事实事。二是重点将群众观念教育纳入各级党校培训内容，让党员干部更系统地接受群众观念教育，更全面认识群众的历史地位和党同人民群众的血肉联系。三是加强对农村、社区和“两新”组织等基层党员干部的群众观念教育，利用地方党史资源宣传群众观念。如以斗门区斗门镇小濠冲党史教育基地为载体，组织党员干部开展教学活动，增强党性观念。
（三）联系群众，提高服务群众能力。坚决落实中央政治局的八项规定，切实转变党员干部作风。一是坚持从基层党组织和领导干部做起。领导干部要树立正确的权力观，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强宗旨意识、公仆意识。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是各级党组织要对照上级要求，结合实际制出更具体的细则。领导干部要带头改进工作作风，带头密切联系群众。要坚持从最能体现良好作风的具体事情抓起，下决心改进文风会风、改进调查研究、改进新闻报道，力戒大而化之，力戒形式主义。坚持实干富民、实干兴邦，多干让民众得到实实在在利益的好事实事。三是继续深化党群连心工程，形成长效机制，制定出台党员干部直接联系群众工作制度，进一步密切党群干群关系。
（四）依靠群众，着力创新群众工作。充分尊重群众的主体地位，构建保障群众知情权、参与权、选择权和监督权的机制。一是扩大群众参与，坚持深入实际、深入基层、深入群众，变“上访”为“下访”，在基层收集带有原汁原味、带有现场温度、带有鲜明情绪的群众意见，在一线宣讲政策，在一线解决问题。二是接受群众监督，健全工作机制，引导群众监督，强化监督考评，巩固和继续推进全区党的基层组织党务公开。注重总结经验、探索规律，增强党组织工作的开放度和透明度。三是服务群众需要，抓好基层政务服务延伸。依托电子政务加强政府政务公开和政府信息公开。
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