多伦县老干部局简2

第一篇：多伦县老干部局简2

多伦县老干部局简报

为认真贯彻落实老干部工作政策，我局结合自身实际，抓好四项措施，进一步做好离退休老干部管理和服务工作。

一是认真落实老干部政策待遇，结合工作实际，健全政治待遇保障制度和工作机制。每逢春节、重阳节等重大节日，进行走访慰问，并送出温馨的节日礼物与祝福；定期组织老干部进行全面体检，做到有病早治，无病早防，使老干部老有所养。

二是抓牢日常学习，为离退休老干部订阅《老干部参考》、《老年报》等刊物，制定每月15日集中学习制度，使老干部随时了解经济社会发展现状与动态以及健康知识，使老干部老有所学。三是把丰富活跃老干部的文化生活、提高老干部生活质量，作为老干部工作的重要一部分来抓。通过举办老干部象棋赛、麻将赛、门球赛、地掷球赛等文体活动，陶冶老干部的精神文化生活，使老干部老有所乐。

四是加强对老干部队伍建设重要性认识，完善老干部座谈会、征求意见和建议、参加重要会议和重大活动等制度，积极引导老干部建言献策，认真听取并吸纳老干部的经验优势，使老干部老有所为。

第二篇：老干部局

在全省老干部政策知识培训班上的讲话

詹 福 稳

（2009年8月3日）

同志们：

为庆祝建国60周年，进一步做好新形势下的老干部工作，根据中央及省委要求，我们在全省老干部系统开展的大宣传、大走访、大检查‚三大活动‛正式启动。作为‚三大活动‛的一项重要内容，举办这次老干部政策知识培训班既是我们认真贯彻中央深入学习宣传老干部工作方针政策要求、进一步做好新时期老干部工作的具体举措，又是加强老干部工作部门自身建设、提高全省老干部工作人员政策水平和业务能力的重要形式和手段。

这期培训班和启动仪式活动中，省委和部领导非常重视，各相关部门极为支持，段部长要到会讲话，省财政厅、省人力资源和社会保障厅相关负责同志要为我们授课，对我们开展好‚三大活动‛和提高我们政策水平和工作能力有很大的促进和帮助。下面，根据培训班安排，我就老干部工作政策有关问题和大家共同学习交流，并就上半年全省老干部工作情况和下半年工作谈点意见。

一、老干部工作基本政策

老干部是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大老干部为新中国的建立和社会主义建设、改革和发展做出了巨大的贡献，是党和国家的功臣。党中央在《关于建立老干部退休制度的决定》中明确指出：‚老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。‛这段话就是老干部工作的基本政策原则。围绕这一政策原则，党中央、国务院以及各级党委、政府几十年来，相继出台了一系列具体的政策规定。

为便于学习和掌握，我从老干部政治待遇、生活待遇以及发挥离退休干部作用等方面，介绍一下这些政策的主要内容：

（一）老干部政治待遇

根据已有的政策规定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的内容：（1）统一印制和颁发《老干部离休荣誉证》。为表彰老干部的历史功绩，由国务院统一印制《老干部离休荣誉证》。老干部办理离休手续后，委托离休干部所在的省、自治区、直辖市或中央、国家机关的部委授予。离休证遗失后可以补发。在我省，需在《安徽日报》登遗失声明，登报费用由老同志支付。

（2）阅文。中央办公厅、中央组织部《关于离休退休干部阅读文件问题的通知》规定，保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用。我省文件强调，老干部正常阅文要做到‚三有‛：有一套专供老同志阅读的发至县团级的中央和省委文件、有固定的阅文室、有健全的阅文制度。对身体不好不能到阅文室阅文的老同志，在不违背保密原则的前提下，可指定专人上门送阅或上门传达。对分散居住在农村的可采取定期、定点分片组织学习或传达，保证老同志能够按规定了解党和国家重要的文件和会议精神。

（3）政治理论学习。各级各单位要认真组织老干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观，以及党的路线、方针、政策。发给在职干部的学习材料，一般应同时发给离休、退休干部。重要专题教育活动一般也要组织老同志参加。

（4）听重要报告、参加重要会议和重大活动。干部离休后，听重要报告，参加某些重要会议和重要政治活动等基本政治待遇应当不变。在举行重大庆祝会、纪念会时，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。各级党政领导，要及时向老干部通报重要情况。每年至少举办1-2次老干部情况通报会，使他们及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。凡邀请老同志参加的活动，都要注意通知到位，保证车辆，安排好接送工作。

（5）参加党组织活动。离退休老党员应该与在职党员一样，拥有党员权利，履行党员义务，参加正常的党组织学习和活动。中共中央组织部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发“2006”12号）对新形势下离退休干部党支部建设的指导思想、目标任务等作出了明确规定。我省《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号）结合实际提出了具体要求。要求充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要性，通过创新离退休干部党支部设臵方式、加强支部班子建设、完善各项制度、创新活动内容和方式、关注困难企业、易地安臵、社区离退休干部党支部建设以及加强离退休干部党支部基础设施建设等措施，切实加强离退休干部党支部建设，实现‚支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好‛的目标。同时要以‚政治坚定、思想常新、理想永存‛为目标，全面加强离退休干部思想政治建设。

（6）组织老干部参观考察工农业建设项目。1983年劳动人事部《关于离休干部参观工农业建设项目的通知》（劳人老[1983]18号）规定，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，在离休干部健康条件允许和本人自愿的情况下，应适当组织参观工农业建设项目。此后，中央和我省多次发文强调，对老干部就地就近参观考察提出了明确的要求。

（7）走访慰问。早在1981年，省委、省政府在《关于离休干部政治、生活待遇暂行规定》中，就明确规定‚在每年党的生日和春节两个节日期间，各级党委和人民政府要组织开展对离休老干部的慰问活动。……平时，也要经常去探望老同志‛。中组部等四部《关于加强退（离）休干部思想政治工作的通知》也对走访慰问老干部提出了要求。要普遍建立在职干部联系老干部制度。通过走访探望，把党的温暖送到老同志家中。通过走访探望，了解和解决老同志存在的实际困难，解除他们的后顾之忧。通过走访探望，加深理解，增进感情，及时掌握老同志的思想状况，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。从2001年起，省委、省政府坚持每三年对出省安臵离休干部进行看望慰问，充分体现了党委、政府对广大老干部的关心和爱护，也是认真落实离休干部政治待遇的重要体现。

（8）免费登报发讣告。省委皖发“1980”131号，省委组织部、省委老干部局皖老“1985”5号等文件规定，省级干部、老红军以及厅局级（包括享受厅局级待遇的）老干部去世后，可免费在《安徽日报》上登载讣告。

（9）遗体或骨灰盒覆盖党旗。按照规定，一般情况下，只要不犯原则性的错误，党员去世后，都可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，所以离休干部党员逝世后，其遗体或骨灰盒上可以覆盖党旗。

（二）离休干部生活待遇

按照‚生活待遇略为从优‛的原则，离休干部生活待遇主要包括以下内容：

（1）基本离休费。这是离休干部最基本的生活待遇。老干部离休后，原工资照发。工资制度改革后，机关离休干部基本离休费包括原标准工资（基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资）和经过历次工资改革后所增加的离休费的总和（我省企业离休干部已比照行政机关离休干部离休费拉平）；事业单位离休干部基本离休费包括职务工资、工资构成中的津贴部分（即活的部分）及经过历次工资改革后所增加的离休费的总和。

（2）增发1—2个月生活补贴。为体现对离休干部生活待遇略为从优的政策，对第二次国内革命战争时期（1937年7月6日以前）、抗战前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗战后期（1943年1月1日到1945年9月2日）参加革命的老干部，按本人离休前标准工资，每年分别增发二个月、一个半月和一个月的工资，作为生活补贴。工资制度改革后，按规定享受1—2个月生活补贴的离休干部，按照本人基本离休费标准继续享受。增发的生活补贴，在批准离休之月按一年一次全额发放。从第二年开始，在每年一月份发放。

（3）划拨特需费。劳人老“1982”10号文件规定，有离休干部的单位，每年按每个离休干部150元计算，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。根据人发“2002”51号、皖人发“2002”84号文件规定，从2002年1月1日起，离休干部的特需经费标准由原来每人每年150元调整为每人每年500元。并要求，本次调整的特需费由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，不得平均发给个人或挪作他用。当年节余可以跨使用。

（4）行政14级、18级以上干部离休后分别享受司局级和处级待遇。根据中组发〔1982〕13号文件规定，建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政14级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇；建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政18级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。对国营企业以及事业单位等非国家机关行政级别的离休干部提高享受司局（地专）级、处（县）级政治、生活待遇也作了相应的规定。另据中共中央组织部老干部局《关于行政十四级、十八级以上干部离休后提高待遇问题的电话答复》（老干办字〔1993〕第106号）规定，离休干部按中组发〔1982〕13号规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。

（5）一次性生活补贴。为体现对离休干部的关心和照顾，我省从2002年起每年给离休干部发放一次性生活补贴。具体标准是：省级1500元；厅级1300元；处级1000元；科级及以下800元；（教授级1300元；副教授级1000元；讲师级及以下800元）。

（6）护理费。现行离休干部护理费政策可以分为三种情况：一是根据中央组织部等4部委组通字“2007”20号文件规定，红军时期参加革命工作的离休干部，从2007年8月1日起每人每月享受护理费800元，但已发放自雇费的离休干部不得重复享受。二是我省组通字“2008”6号文件规定，从2008年1月1日起，因瘫痪等原因生活长期完全不能自理或年满85周岁以上的离休干部，每人每月可享受护理费600元。三是根据皖老字“2009”4号文件规定，从2009年1月1日起，抗战时期参加革命工作的离休干部，每人每月享受护理费500元；解放战争时期离休干部，每人每月享受护理费300元。但已经享受护理费或发放自雇费的离休干部不得重复享受。与此同时，我省以前关于离休干部高龄补贴的相关文件不再执行。

（7）交通费。我省皖老字“1996”8号文件规定，为离休干部发放交通补贴费，具体标准为：地厅级（含享受同等待遇）每人每月50元；县处级每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配备专车和享有专车待遇而用车不交费的离休干部不发交通费。

（8）报销探亲路费。劳人老“1982”10号、劳人老“1983”20号文件规定，干部离休后，除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费、伙食费和陪同人员的费用自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）。

（9）离休干部的医疗待遇。离休干部的医药费按规定实报实销。根据安徽省有关规定，抗日战争及以前和解放战争时期参加革命工作的处级以上离休干部生病可以住干部病房；离休干部至少应每两年体检一次。

（10）离休干部的住房标准及车辆配备。离休干部的住房标准按安徽省委办公厅、省政府办公厅厅[1997]13号文件规定，和在职同职级干部享受相同标准。住房制度改革后，离休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未达到职务级别相应面积标准的，与同级在职干部一样，享受住房货币化补贴。离退休干部的车辆配备，按照省委办公厅、省政府办公厅皖办发“1997”21号文件规定，省级离退休干部（包括享受省级待遇的），按在职省级干部的配车标准配备车辆；地厅级离退休干部（含老红军和享受地厅级待遇的），按实有人数，5人以下配1辆，6至10人配2辆，11至20人配3辆，21人以上配4辆；县处级以下离退休干部，按每20人配一辆车。

（11）离休干部丧葬费。根据安徽省财政厅《关于调整国家机关事业单位工作人员死亡丧葬费标准的通知》（财社“2001”1252号）规定，从2002年1月起，安徽省直单位（含企业）离休干部死亡丧葬费标准由800元调整为2000元。各市、县（区）可根据本地实际情况在上述标准内自定本地丧葬费开支标准。

（12）离休干部病故后一次性抚恤金。根据安徽省有关规定，从2004年10月1日起，行政、事业、企业单位离休干部因公牺牲、病故一次性抚恤金标准调整为：1.因公牺牲，按其牺牲时的40个月基本离休费计发；2.病故，按其病故时的20个月基本离休费计发。

（13）离休干部遗属生活困难补助。安徽省离休干部去世后，其无工作遗属生活困难的，可以享受遗属生活困难补助。从2003年1月起，按照离休干部生前单位所在地最低生活保障标准计算，按月发放。另外，红军时期、抗战时期、解放战争时期老干部遗属，每人每月分别增加50元、40元、25元。孤独无靠的遗属，除按照以上标准执行外，每人每月再另加25元。

（14）离休干部享受的其他补贴。根据国家关于规范公务员津贴补贴工作的统一部署，安徽省机关离休人员原执行的省规定的津贴补贴项目，统一归并为离休人员补贴。

各地事业单位离休人员比照当地机关离休人员补贴水平调整补贴标准。其中，在肥省属事业单位离休人员比照在肥省直机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准；在肥以外省属事业单位离休人员比照当地机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准。按照安徽省劳险字“1995”315号文件有关规定，调整企业离休人员和符合原劳动人事部劳人险“1983”3号文件规定条件的建国前参加革命工作的退休老工人补贴标准。

各地调整事业、企业单位离休人员补贴具体执行时间，以当地规范公务员津贴补贴实施时间为准。离休人员补贴标准，相当于同级在职工作人员工作津贴和生活补贴总数的90%。

（三）发挥离退休老同志作用

老干部离休退休后，在落实好他们的基本政治待遇和生活待遇的同时，还要注意很好地发挥他们的作用。这是党赋予我们老干部工作部门的重要职责。

在长期革命、建设和发展中，老干部们形成了丰富的经验和宝贵的精神财富，如何把这些政治优势、经验优势充分引导好、发挥好，成为摆在我们面前的一个重要任务。党的政策要求我们，要根据离退休老同志的身体状况、志趣爱好和专业特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，做好组织和引导，为他们发挥作用积极创造条件。在实际工作中，我们要坚持面向社会、面向基层、面向群众，组织引导离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，为落实党中央、国务院、省委、省政府关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。我们要不断总结经验和好的做法，大力宣传老干部和老干部党支部发挥作用先进典型，用典型的力量引导和带动更多的老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。目前，全省各级关心下一代工作委员会、老年大学（学校）等在组织老同志发挥作用方面发挥了积极作用，老同志广泛参与，成为有效的载体和重要的阵地。以上是党的老干部工作政策的基本内容。随着社会主义市场经济发展和各方面改革深入，社会形势不断出现新情况和新变化，也给老干部工作带来很多新情况新问题。例如离退休干部在生活待遇得到落实的同时，对于精神文化生活的需求越来越强烈，迫切需要加强学习、活动场所建设；在新形势下，离退休干部的思想越来越趋于多元化，如何使老同志们自觉与党委、政府保持高度一致，需要切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设；随着经济社会的发展，特别是工资制度改革后，离休干部与在职人员待遇出现差距，以及由于地域差别造成不同地区离休干部待遇相差较大，由此导致信访问题增多，给老干部队伍的稳定带来一定的压力等等，这些都需要我们老干部工作部门和工作人员切实加强自身建设，进一步深入学习党的老干部政策知识，提高自身素质，增强工作能力。只有熟练掌握政策、正确运用政策、切实落实政策，才能更好地适应新情况新形势的需要，进一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作总结及下半年工作任务

今年是建国六十周年，同时可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。上半年以来，全省各级老干部工作部门在各级党委、政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国、全省老干部工作会议精神，进一步落实离休干部各项待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，组织离退休老同志发挥力所能及的作用，开展形式多样的活动，维护了老干部队伍的稳定，为服务保增长、保民生、保稳定的大局做出了积极努力。特别是为庆祝建国六十周年开展好‚三大活动‛精心筹划，取得了很好的成效。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动老干部工作科学发展。作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，省委老干部局已完成了学习任务。通过学习实践活动的开展，更加牢固树立了服务大局、科学发展的理念，特别是在充分运用学习实践成果、构建有利于科学发展的老干部工作新机制上取得了新成效，一是争取省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（皖办发“2009”13号），为落实中组发“2008”10号文件提出了我省贯彻意见；二是出台了《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号），对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设提出了明确、具体的要求。就其他影响老干部工作发展的重点问题，如完善离休干部医疗费保障机制问题、建立困难离休干部帮扶机制问题、加强老干部基础服务设施建设问题，正在抓紧研究制定解决的意见和办法。各省辖市、县（市、区）委老干部局第二批开展了深入学习实践科学发展观活动，围绕‚推进科学发展、加速安徽崛起‛的主题，坚持让党委放心、让老同志满意的标准，在转变思想观念、解决存在问题、完善体制机制、加强自身建设等方面加以改进和提高。特别是深入基层、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及时发现和解决存在的问题，全面推进了老干部工作方针政策的贯彻落实。

（二）围绕建国60周年，认真筹备开展系列活动。为庆祝建国60周年，进一步推动全省老干部工作，经省委领导同意，决定在全省老干部系统开展大宣传、大检查、大走访‚三大活动‛，对老干部政策、老干部及老干部工作先进事迹进行广泛宣传，对全省离休干部进行普遍走访慰问，对离休干部政治、生活待遇落实情况进行大检查。通过‚三大活动‛，将党和政府的关怀和温暖送到老干部们的心中，进一步推动老干部工作方针政策的贯彻执行，树立老干部典型，弘扬优良革命传统，营造尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。各地积极响应，精心组织、认真筹备，很多单位已陆续举办了老干部工作政策知识竞赛、红歌演唱会等活动，对走访慰问、大检查活动也制定了具体方案。同时，按照要求，省委老干部局和各级老干部工作部门认真做好全国、全省离退休干部‚双先‛事迹的推荐、评选工作。很多地方和单位通过争取，也将同步对离退休干部‚双先‛进行表彰。

（三）切实加强信访工作，进一步落实离休干部待遇。按照变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通的工作思路，各级老干部工作部门认真做好老干部信访工作，维护了老干部队伍的基本稳定。上半年，省局多次主动下访，或到老同志家中宣传解释相关政策，或召开信访问题座谈会听取老同志的意见和建议，热情接待、认真处理来访来信，加大了信访问题的督办力度。就老同志反映较为强烈的遗属生活困难补助等问题，主动向省委领导汇报，与相关部门协调，争取尽早解决。根据中央文件精神，及时调整了离休干部护理费标准、扩大了发放范围，使离休干部的生活待遇得到了更好的落实。

（四）继续开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，切实加强老干部工作部门自身建设。按照‚讲党性、重品行、作表率、树形象‛活动深化拓展年的要求，在各级组织部门统一部署下，全省各级老干部工作部门将这项活动作为加强自身建设的重要手段抓好抓实。全省老干部工作部门的‚五大建设‛（思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设）不断取得新进展。以加强党性修养、促进作风转变为主题，省委老干部局在全省老干部系统部署开展了‚老干部局长下基层‛活动。为进一步做好新形势下的老干部工作，各级老干部工作部门切实加强调查研究，就‚新形势下老干部工作地位和作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治工作问题‛和‚老年教育‛等问题，开展了广泛深入的调研。

上半年我省老干部工作取得了明显成效，但是我们也要看到，其中还存在一些不容忽视的问题，特别是我省贯彻中组发“2008”10号文件的意见已经下发，老干部工作部门的任务增加，对老干部工作队伍建设、基础设施建设等都提出了新的要求。从全省大局来说，尽管当前经济发展逐渐呈现回暖企稳趋势，但金融危机对我省的负面影响依然没有见底，保增长、保民生、保稳定的形势依然严峻。老干部工作面临着不少困难和问题，与省委要求和老同志期盼还有一定差距。

下半年，我们要继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建国六十周年，以扎实开展‚三大活动‛为契机，认真落实党的老干部工作方针政策，进一步完善离休干部‚三个机制‛，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，继续推动离退休干部学习、活动阵地建设，丰富老同志的精神文化生活，加强老干部工作部门自身建设，全面提高老干部工作的整体水平，为贯彻落实中央和省委要求，服务保增长、保民生、保稳定的大局做出更大的努力。

（一）深入贯彻中组发„2008‟10号和皖办发„2009‟13号文件，开创老干部工作新局面。

中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步做好新形势下离退休干部工作的意见》（中组发“2008”10号）对落实离退休干部政治、生活待遇，满足离退休干部精神文化生活需求，发挥离退休干部积极作用，做好离退休干部服务管理工作，加强离退休干部工作领导等方面，提出了许多新的任务和新的要求。为我们进一步做好新形势下的离退休干部工作指明了方向，是非常重要的指导性文件。我省贯彻意见已经以省委办公厅、省政府办公厅皖办发“2009”13号文件下发。这是我省老干部工作历史上具有里程碑意义的大事，对此，各地各单位都要高度重视。

要认真学习、深刻领会10号文件及皖办发“2009”13号文件，准确把握文件精神和具体要求，进一步增强做好离退休干部工作的使命感和责任感。要加大10号文件及皖办发“2009”13号文件的宣传，特别是要积极向当地党委、政府和分管领导进行汇报，向有关部门进行宣传，争取重视和支持，为贯彻落实文件精神、进一步做好离退休干部工作创造有利条件。要积极协调有关部门进行深入调研，结合实际制定具体贯彻措施，将10号文件及皖办发“2009”13号文件学习贯彻落实好。通过深入学习贯彻中组发“2008”10号和皖办发“2009”13号文件，努力开创全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣传和落实力度，进一步落实好离休干部的政治、生活待遇。

尽管我省经济领域出现企稳向好的积极变化，但由于我省经济基础底子较薄、经济总量不大、经济发展的结构性矛盾突出等原因，金融危机对我省的影响还没有见底，不确定、不稳定的因素仍然较多。离退休干部作为我们党执政兴国的宝贵资源，他们在长期革命、建设和改革开放实践中形成的宝贵经验和优良传统，是我们应对复杂和严峻形势、迎接新挑战和新考验的宝贵精神财富。我们要按照中央和省委要求，继续对离退休老同志加大形势政策的宣传力度，使他们正确认识形势，坚定地与党和政府保持一致，同心同德，更加自觉地为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、推动科学发展、促进社会和谐的大局服务。要继续巩固离休干部‚两费‛清欠成果，确保不再发生新的拖欠；研究、解决离休干部‚三个机制‛运转过程中发现的问题，确保机制有效运转。要认真学习贯彻中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》精神，积极稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。以人为本，高度关注老干部的实际困难和问题。对困难企业、困难地区、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部要格外关注，采取切实有效的措施为他们解决实际困难和问题。

要认真贯彻省委老干部局等四部门《关于进一步改进和加强省直单位离休干部医疗保障工作的通知》（皖老字“2009”23号），进一步做好省直离休干部医疗保障工作。切实保证离休干部医药费按规定实报实销，方便离休干部就医。进一步落实好离休干部政治、生活待遇。

（三）围绕庆祝建国60周年，开展好“三大活动”。

根据年初工作安排，省委老干部局就‚三大活动‛做出了部署，各地各单位也都在认真组织实施，这次会议标志着‚三大活动‛在全省全面正式启动，段部长还要提出要求。这次培训班结束，我们还将进行全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，并将在各片区预赛的基础上举办全省老干部系统庆祝建国六十周年红歌演唱会。在全国、全省离退休干部‚双先‛表彰之后，还将组织老干部事迹宣讲团赴全省巡回演讲，广泛宣传老干部先进个人、先进离退休干部党支部事迹，营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围。要按照中央和省委要求，在建国六十周年前夕，在全省广泛开展‚走万户、访万人‛走访离休干部活动。还没有启动这项工作的地方和单位，要尽快做好安排和部署，将党和政府的温暖送到老同志的心中。

省委老干部局将对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设情况、离休干部‚三个机制‛运行情况、国有改制和破产企业离休干部服务管理情况进行大检查，各地各单位要对照检查内容认真自查，10月份要进行互查，年底前要搞好检查总结。要通过大检查，进一步推动老干部政治、生活待遇落到实处。

（四）要继续做好老干部信访、调研工作。

要坚持变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通，切实加强老干部信访工作。各级老干部工作部门每一名领导干部都要亲自接待来访的老干部，或深入基层主动与反映问题的老干部面谈，要把接访走访工作作为‚讲党性、重品行、作表率‛活动的载体，作为‚老干部局长下基层‛活动的实际举措，要通过接访走访及时掌握老干部思想动态，化解矛盾，维护老干部队伍的稳定。对重要信访件要加大督办力度。对信访中老干部反映的问题，能够解决的要及时解决；对暂时解决不了的问题，要做好解释工作，并列入工作日程认真加以研究；对涉及其他部门的问题，也要主动联系和协调有关部门处理。要加强调查研究，围绕‚新形势下老干部工作的地位、作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治建设工作问题‛、‚老年教育问题‛进行深入调研。通过调研，及时发现、研究解决老干部工作中存在的问题。

（五）继续加强老年大学（学校）、老干部活动中心（室）、关工委、老干部党校等阵地建设。

要进一步加大对老干部活动学习场所建设的力度，多渠道争取和筹措资金，加强基础设施建设，使活动学习场所的面积、设施和功能能够适应本地本部门离退休干部的需求。要加强老干部活动场所的管理和服务，创新活动形式，丰富活动内容，积极吸引更多的老同志参与到活动中来。要以活动中心为主，多种形式办好老干部党校，加强老干部思想政治建设。要宣传推广示范老年大学（学校）办学经验，巩固网络、广播等远程老年教育成果，优化老年大学（学校）课程设臵，继续开展评选省级示范校、示范老干部活动中心工作。要继续在全省广大离退休干部中扎实开展‚学健身比健康、学知识比贡献‛活动，将老同志的思想引导到锻炼身体、注重健康、不断学习、发挥作用上来。继续加强各级关工委建设，发挥老同志在青少年教育中的积极作用。

（六）进一步加强老干部工作部门自身建设。

当前，深入学习实践科学发展观正在普遍展开。各级老干部工作部门要在深入学习实践科学发展观活动中，牢固树立科学发展的理念，着力研究解决存在的突出问题，推动老干部工作体制机制创新。要扎实开展好‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛深化拓展年活动，努力提高老干部工作队伍自身素质，改进领导作风、工作作风，使老干部工作人员成为全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为求真务实的模范。作为组织工作的重要组成部分，今年在全省老干部系统开展的‚老干部局（处）长下基层活动‛，是‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛的一项重要载体，是增强老干部部门领导干部党性观念、提高实践能力、增进对基层了解、保持与离退休老同志联系、树立老干部之家良好形象的重要举措。各级老干部工作部门包括省直各单位老干部处务必高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。

要继续加强老干部工作部门的思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设，为做好新形势下的老干部工作奠定扎实的基础。除举办这次老干部政策知识培训班外，省委老干部局还将举办各市委老干部局办公室主任培训班和老干部工作调研、信息、信访、统计工作人员等培训班，提高工作人员的素质和工作能力。

同志们，这次老干部政策知识培训班要经过一天半的培训，还要进行预赛考试。希望参加培训的同志克服天气炎热等不利因素，专心听讲、认真作笔记。我相信通过这次培训，我省老干部工作人员的政策水平、业务能力将会有个较大的提高，老干部工作队伍的自身建设将会得到进一步的加强。4号上午后半段，来参加培训的省辖市及省直单位老干部工作协作组代表队将参加全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，同时也是培训班的结业考试，希望参赛人员沉着冷静，发挥自己的水平，取得最好的成绩，并为参加竞赛打下坚实的基础。

同志们，新形势新任务对老干部工作提出了新的要求和新的挑战。让我们在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，深入学习贯彻科学发展观，以此次培训班为起点，不断提高业务水平、服务能力，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、全心全意为老同志服务的老干部工作队伍，认真组织开展好今年的‚三大活动‛，全面完成全年老干部工作各项任务，以优异的成绩迎接建国六十周年！谢谢大家！

第三篇：县委老干部局

鄢陵县水利局

“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动

员会精神贯彻情况汇报

全县关于在党员干部中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动员会结束后，水利局党委高度重视，迅速召开局党委会，认真研究部署局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作，从以下六个方面做好贯彻落实。

一是提高思想认识。成立了局主题活动领导小组，制定下发了水利局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作方案，于3月4日召开了动员会，活动领导小组组长、局长彭鸣涛做了动员讲话，明确了工作责任，提出了工作目标。

二是严格人员管理。在学习阶段，严格执行请销假制度和考勤制度，严格控制党员干部外出，除县委、县政府安排和部署的工作外，一律不准外出。确需外出的，要填写请假申请表，经领导同意并签字后方可外出。因公外出人员回来后要补足学习时间和学习内容。

三是强化集中学习。每周二、周四下午为集中学习时间，不少于40学时，要求党员出勤率为100%。加强学习纪律，认真研读，讲求质量和效果。

四是健全各项制度。建立撰写读书笔记制度、考勤制度、请销假制度、补课制度、考核测试制度、学习情况评审制度等六项制度。对每位党员的学习考勤情况进行通报，对无特殊理由出现的旷课情况，将按照机关管理考勤制度追究责任。

五是丰富学习形式。除认真研读“强两基、重民生、转方式、促发展”活动的有关材料外，还要求通过举办专题讲座、讨论交流、等灵活多样、丰富多彩的教育形式，强化学习效果。

六是落实领导责任。局党政一把手为第一责任人，分管领导各司其职活动办公室将根据各自的学习笔记本记录情况、学习体会经验交流情况、考勤情况等进行检查和考核，考核成绩优良的，将给予表彰，考核成绩较差的，将提出批评，并重新补课。

2011年3月4日

第四篇：老干部局老干部工作计划

2012年全区老干部工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和省市老干部工作会议要求，紧紧围绕市、区中心工作和“幸福北塘”创建活动，坚持以人为本，立足服务为先，进一步落实好老干部政治生活待遇，不断加强 “两项建设”，深入推进 “五位一体”服务机制，丰富离退休干部晚年精神生活，切实提高老干部工作队伍能力素质，解放思想，开拓创新，不断进取，全面推进全区老干部工作创新发展。

（一）、学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。

1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育，组织开展“五好”（政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好）老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。

2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。

3、切实加强离退休干部党支部建设。深化 “五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。

（二）、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。

4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。

5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在2012年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。

6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭（子女）座谈会，继续开展 “尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。

7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。

（三）、按照《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部工作的意见》要求，完善落实离退休干部生活待遇保障机制

8、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照“四个到位”的工作要求，加强管理服务工作人员的配备，切实关心照顾好晚年生活。

9、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度，切实加强思想政治教育，协调解决生活困难。积极发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势，积极为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。

10、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上，要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作，鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围，建立市、区及街道三级关怀渠道，帮助解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。

11、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。

（四）、加强老干部工作部门自身建设。

12、努力建设一支政治坚定的过硬队伍。挑选政治素质好、工作能力强、热爱老干部工作的同志充实老干部工作队伍，并通过加强政策业务知识培训，巩固深化学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动成果，不断提升老干部工作者的整体素质和能力，切实做到满怀感情、带着责任、主动服务、用心工作。

13、积极推进老干部工作理念、制度和方法创新。针对老干部工作中的重点难点问题，深入调查研究，进一步提高解决工作新问题的能力和水平；有效建立区、街、居及相关部门构成的信息宣传网络，加强培训机制、考核机制和激励机制，及时总结宣传工作中的“特色”、“亮点”，大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹，通过树立典型，起到引导和示范作用；进一步解放思想，更新理念，拓宽思路，激发活力，改进方法，建立一些新的工作制度，年内形成一批有特色、有价值、有成效的创新创优工作成果，推动全区老干部工作创新发展。

第五篇：老干部局2005工作总结（范文）

＊＊市委老干部局二〇〇五工作总结

～年，我市老干部工作在市委的正确领导和市政府的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全国老干部局长会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，全面落实老干部政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义建议中的积极作用，推动了全市老干部工作的顺利开展。

一、我市今年老干部工作开展情况

（一）把认真落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇作为我局做好离退休人员管理与服务工作的中心和根本。

1、积极组织老干部参加先进性教育活动。在先进性教育活动中，我局坚持以人为本的精神，采取多种措施，以不同形式，认真组织老干部党员开展先进性教育活动。针对一些老干部年事高、身体弱和行动不便的情况采取了“一帮一”、“一助一”的措施，安排一名身体好的老党员送学到家、跟踪辅导，帮助他们真正把先进性教育活动搞好搞扎实。我局还与市委先进性教育领导组办公室积极协调，把每期简报分送到副处以上老干部的家中，这不仅使老同志们对中央的精神有了更深的理解，提高了自己的思想政治水平，而且了解了全市活动开展情况，为市委提出了很多好的建议。

2、积极组织老干部参与社会活动。对市委、市政府每年组织的老干部经济和社会发展情况以及全市重点工程项目观摩视察活动，我局每次都安排工作人员做好组织接待工作，为老干部们及时了解全市经济和社会发展情况创造条件。对老干部们提出的意见和建议积极向有关部门反映，力争取得～解决。

3、积极组织老干部参与到关心下一代工作中去，充分发挥了老干部的政治优势。我局和市关工委紧密结合，以各乡镇老干部活动组为依托，普遍成立了基层关心下一代工作机构，并组织老干部、老教师积极参与到教育青少年工作中来。在关心教育青少年工作中，北诗镇家长学校开展的有声有色，受到了社会的普遍好评。

4、加强了老干部党支部的建设。我们把离退休干部党支部建设列入工作的重点，截至今年年底，我们在全市共组建了离退休党支部7个，为老干部更好地参加组织生活提供了方便。

5狠抓了老干部“两费”的落实。离休干部的离休费和医药费是老干部工作的重点，也是难点。今年围绕这个难点，我们做了一些工作，收到了较好的成效。（1）离休干部离休费全部纳入社保所发放，财政保底，做到了足额及时发放。（2）建立了财政每年补助企业离休干部1000元医药费的制度。减轻了企业负担，促进了企业离休干部医药费的解决。（3）实行了企业离休干部地方性补贴由财政统一拔付，保证了全市企业离休干部地方性补贴的足额及时发放。

6统一为离休干部和退休干部订阅了《山西老年》，积极组织老干部订阅《老年文摘》报，并为老同志们送报上门，进而丰富了老同志们的离退休生活。

（二）深入开展为老同志送温暖活动，为老同志们带去了组织的关怀和安慰。

1、下发文件，在全市各部门、各单位广泛开展了为老同志送温暖活动。在市委老干部局的组织和带动下，全市各单位都开展了不同形式的送温暖活动，为老同志们送去了党组织的关怀和温暖。

2、在～年元旦期间，我们组织人员对我市部分老干部进行了走访慰问，向他们送上节日礼物，带去党和政府的关心。针对我市离退休干部较多，我们还及时地把慰问品下发各活动组，组织人员对全市所有离退休干部进行了走访慰问。

3、8月份，我们接待了来自河南部分地市同行，共同走访慰问了原河南工作退休安置在我市的部分老同志。两地同行还就有关老干部工作的开展，划拨经费数额、离退休人员的待遇等问题相互进行了交流沟通。使我们开阔了眼界，看到了差距。

4、重阳节期间，我们组织了为全市80周岁以上离休干部祝寿活动。全局工作人员组成3个慰问小组对我市离休干部中年满80周岁的老同志进行了走访和慰问。购买了寿糕、鲜奶，祝福老同志们健康长寿、家庭幸福、安度晚年。

5、在纪念中国人民抗战胜利６０周年来临之际，我局领导及工作人员向我市部分抗战老战士颁发了由胡锦涛总书记亲笔题写的章名的 “中国人民抗日战争胜利６０周年纪念章”。每到一地，局领导都亲切地和他们握手，热心地询问他们的身体状况和生活情况。并亲手为他们戴上纪念章，送上慰问信、慰问金。

（三）狠抓老干部活动中心建设，逐步改善条件，积极组织老同志开展健康有益的文化体育活动。

我市老干部活动中心的基础条件虽然较差，但我们立足现有条件，加大工作力度，配备了健身器和娱乐设施，使活动中心的功能得到了进一步完善，并以此为依托，积极开展了一系列活动，具体地讲主要开展了以下活动：

1、今年春天，我们组织代表队到晋矿集团与晋城机关老干部代表队和王台矿代表队进行了乒乓球对抗赛。夏天，我们又邀请晋矿集团机关和王台、凤凰山两矿老干部代表队到我市进行了一次对抗比赛，通过比赛，增进了友谊，扩大了交流，提高了水平，开阔了眼界。

2、今年为更好地开展柔力球这一体育项目，我们积极组织人员到石家庄、晋城等地进行学习，并组织了一次集中培训。经过组织和发动，市区发展很快，农村也有四个乡镇开始起步，发展势头很好。

3、为抓好太极拳普及工作，～年7月，我市举办了为期10天的太极度拳骨干培训班。培训班为各乡镇培养骨干600余人，为全市老干部太极拳的普及奠定了人才基础。

4、８月２９日，成功举办了由晋城市老干部局、晋城市门球协会发起的中国门球晋城选拔赛暨晋城市老干部门球邀请赛。共有来自晋城市各县（区）、省属、市直等单位的１６支老干部代表队报名参赛。

5、重阳节期间，同市老龄委、老年体协共同举办了我市首届老年人运动会，共有来自市直、各乡镇近2000名老同志参加了比赛。比赛项目有乒乓球、象棋、太极拳、柔力球等，让老同志们过了一个有意义的节日。

6、10月１１日，同市老年书画研究会共同举办了“＊＊市第十届老年书画展”，此次展出共向全市老年书画爱好者征集作品百余件，其中书法６０余件，绘画４０余件。

（四）把加强机关

内部建设作为基础工作来抓，提高管理水平，增强服务意识。

1狠抓了机关人员的思想政治建设和业务能力建设。在思想上确立了服务意识和服务观念，老干部局的干部没有领导，对老干部我们都是服务员，正因为这样，所以许多老干部有事没事都愿意到老干局坐一坐。

2加强了制度建设，特别是结合今年开展的先进性教育，对没有的制度进行了建立，对原有的制度进行了完善。

3强化信息工作。我们每月编印一期《＊＊老年工作》，内容包括：党的政策、健康生活、文体活动等内容，为老同志们抒写情怀、交流思想、互通信息提供了一个好的平台。

二、工作中的不足和明年工作打算

过去的一年，尽管我们做了一些工作，在一些方面也取得一些成效，但离省、市要求和老干部工作的需要还有很大差距。存在的主要问题是：①老干部活动中心不达标，建筑面积太小，不适应老干部活动的需要。②离退休干部党支部建设明显滞后。③企业离休干部医药费由企业负担存在着拖欠隐患。针对这些问题，我们在今后工作中要加大工作力度，不断加以改进。关于老干部活动中心建设，市政府已经同意财政拔付300万元建设，今年由于选址问题没有动工，明年动工建设，力争年底建成。关于离退休党支部建设，我们要按照省委组织部和省委老干部局文件要求，和市委组织部一道，拿出规划，加快建设步伐。关于企业离休干部医药费和地方性补贴，我们积极向市委和政府反映情况，争取从根本上得到解决。总之，要通过我们的努力，使＊＊老干部工作迈上一个新台阶。

＊＊市委老干部局

二〇〇五年十一月十日