为老服务培训计划

第一篇：为老服务培训计划

据自治区老龄委办公室相关负责人介绍，根据老年人的需求，老年人社区服务大体包括：供养和生活料理服务、医疗保健和康复服务、教育服务、社会参与服务、文体娱乐服务及其它方面的服务。

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供养和生活料理服务：一是街道、社区提供长期性和临时性养老（托老）场所，如敬老院、福利院、老年公寓、老人日托站、老人食堂等；二是成立老人家庭服务帐，上门帮助料理生活；三是资助老年人活动辅助器材；四是进行适当的康复医疗知识教育和咨询，使家庭更好的了解老年人的问题和需求；五是在社会服务业中，增设老年人生活服务点，如老人商店、专柜等，为老年人提供日常生活方便。

医疗保健和康复服务：社区建立老年人医疗保健服务中心，为老年人就医提供方便，并建立80岁以上寿星老人健康档案向老年人提供常见病的护理和治疗。

教育服务：开办各类老年学校、老年大学，为老年人再学习、再教育提供机会和便利条件。

社会参与服务：为老年人晚年继续参与社会活动提供条件，如加强老年人和青少年以及社会的联系，为关心教育下一代发挥力所能及的作用；在公共场所、桥梁、道路和公共设施的建设中，要有适合老年人特点的服务设施；组织老年人成立老年人技术服务部、科学技术咨询服务部、老年人协会，义务协助和参加街道居委会工作等。

文体娱乐服务：兴办各种文体娱乐设施，组织老年人成立各类协会、研究会，开展各种文体娱乐活动。如建立老年人活动室、活动中心，成立老年书画社、旅游服务部、戏社等。

其它方面的服务：如开办老年婚姻介绍所，帮助老年人再婚和重建军爱听，并在就医、乘车、旅游等方面提供优先照顾老人服务。

目前，我国６０岁以

上的老年人口已达到１．４５亿，其中４４００万６５岁以上的老年人生活在社区，老年化的趋势还在进一步加剧。社区作为社会与家庭的中间纽带，成为养老服务社会化在城市的重要载体。

近年来，各地在推进社区建设中，在养老服务领域大胆创新，取得了突破性发展。据介绍，全国各地通过兴建老年公寓、敬老院、托老所等养老服务设施，使社区老年人享受到了收养服务；通过举办老年学校、老年兴趣小组，开展多种多样的文体娱乐活动，帮助社区老年人尽快适应老年生活；组织老年人投身社区服务，成立各种老年协会，开展互帮活动，以老助老；一些医疗和福利机构还利用自身优势，在社区开设老年门诊、家庭病床、家庭医疗咨询站等，常年为体弱多病和伤残老年人服务。

民政部有关负责人表示，民政部提倡社区为居家的孤老、体弱多病和身边无子女的“空巢”老人提供各种应急服务，鼓励社区居民成立形式多样的为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，支持各类组织、企业和个人开展社区为老服务业务。

老年人日间照料，是一种介于专业机构照料和家庭照料之间的新形式，对于社会众多独居、“空巢”老年人来说，由于退休金不高，加之老人恋家思友的街坊情结，他们宁肯“独守空房”，也不愿到养老院。而对于一些子女工作繁忙，白天没有时间照顾老人的家庭来说，“日间托老”也不失为一种“两全”的养老服务方式。社区老年人日间照料服务的建立不仅为政府减轻了压力，也使老年人切身受益，为社区养老事业搭建了新的平台，社区构建和谐社会做出新的贡献。

老年人日间照料为满足养老多样化需求，拓展老人日间照料空间，开展服务项目有： 医疗保健服务载体，开展老年人医疗咨询、保健讲座和理疗康复服务；文化服务载体：让老年人享有阅览图书、书法绘画、歌舞培训、打牌下棋等文体服务，组织经常性的老年文体活动；社区老年课堂，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，解决老年群体共同关注的问题。学习培训服务载体：以社区老年课堂为主阵地，聘请各行业精英和专家学者组成的公益课堂义工讲师团，对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识。

还为老人提供用餐、午休、康复等服务。老人可以早上来，晚上回去，中午在这儿吃饭、休息，还可以在里面聊天、看电视、打牌，日间照料站也可以派人陪老人外出散步逛街。如果老人身体不适，日间照料站应请社区医生给老人治疗，日间照料站还应当邀请志愿者为老年人们提供各种义务服务。在收费标准上，严格按照规章制度，收取老人们最低的费用，让老人们享受到最优质服务和精神慰藉。

服务内容

供养和生活料理服务：一是街道、社区提供长期性和临时性养老（托老）场所，如敬老院、福利院、老年公寓、老人日托站、老人食堂等；二是成立老人家庭服务帐，上门帮助料理生活；三是资助老年人活动辅助器材；四是进行适当的康复医疗知识教育和咨询，使家庭更好的了解老年人的问题和需求；五是在社会服务业中，增设老年人生活服务点，如老人商店、专柜等，为老年人提供日常生活方便。医疗保健和康复服务：社区建立老年人医疗保健服务中心，为老年人就医提供方便，并建立80岁以上寿星老人健康档案向老

年人提供常见病的护理和治疗。教育服务：开办各类老年学校、老年大学，为老年人再学习、再教育提供机会和便利条件。社会参与服务：为老年人晚年继续参与社会活动提供条件，如加强老年人和青少年以及社会的联系，为关心教育下一代发挥力所能及的作用；在公共场所、桥梁、道路和公共设施的建设中，要有适合老年人特点的服务设施；组织老年人成立老年人技术服务部、科学技术咨询服务部、老年人协会，义务协助和参加街道居委会工作等。文体娱乐服务：兴办各种文体娱乐设施，组织老年人成立各类协会、研究会，开展各种文体娱乐活动。如建立老年人活动室、活动中心，成立老年书画社、旅游服务部、戏社等。其它方面的服务：如开办老年婚姻介绍所，帮助老年人再婚和重建军爱听，并在就医、乘车、旅游等方面提供优先照顾老人服务。

编辑本段同名网站

相关背景简介

中国老年服务网是民政部、国家老龄委、中国老龄事业发展基金会共同主办的公益性网站，网站于2009年10月26日（九九重阳节）正式上线运营。通过旗下老年产业联盟、老年一卡通联盟、诚信联盟，形成了“网盟联动”模式，组合传播的独特形式。中国老年服务网贯彻实施《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》，大力发展中国老龄事业的中心思想，积极深入“十一五”规划关于开发老年产品和老年服务产业的精神，促进老龄产业、加速和谐发展；为解决当前老年产业供求不均，市场规划缺失的矛盾，扶植老年产品企业和服务机构的发展，带动老年公益事业的长足进步为己任。网站依托中国老龄事业发展基金会老年健康基金管理委员会丰富的信息资源和相关政策支持，以其独特的受众精准性、内容洞察力、平台整合力、及品牌影响力全力打造成中国最权威的商品、服务和信息综合门户老年服务平台。

网站宗旨

解决老年产业供求不均，市场规划缺失的矛盾；扶植老年产品企业和服务机构的发展，带动老年公益事业的长足进步。

涵盖范围

老年行业B2B电子商务、老年行业品牌招商、老年养生旅游、老年公益、老年社区服务、助老信息服务、家政中介服务、网络增值服务等。

网站功能

1、老年公益捐赠频道:通过中国老年服务网的这个网络平台，与中国老年健康基金会共同帮助更多的贫困老人、孤寡老人和需要救助的老人。

2、老年行业B2B电子商务功能:为老年行业产品生产商提供先进即时的交流交易服务平台。

3、老年行业品牌频道:解决当前老年用品厂商无序的现状，为厂商和加盟人士提供了解、交流、选择的平台。

4、老年养生旅游频道:为老年人提供异地养老、休闲度假服务。推荐选送当地条件较好，服务优异的老年公寓、老年活动中心、疗养院、福利院等作为网络接待机构，丰富老年人晚年生活，为老年人提供高品质服务。

5、老年乐园、老年博客、老年论坛为老年人提供一个健康快乐的交流平台，帮助解决老人生活中遇到的各种问题和各类需求。

第二篇：为老服务调研

2007年湖南社区社区养老调研报告

吴海光

为认真贯彻落实十七大民生精神，了解湖南社区养老事业发展现状，推动社区养老事业的进一步发展，努力完成本社区“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”奋斗目标，在湖南社区党工委的领导下和街道办事处的指导下，由社会保障科牵头，组织了一次对全社区为老服务现状的调研。此次调研主要采取了问卷调查、数据统计、实地考察和座谈讨论等形式，先后对社区助老服务社、特需服务社、老年人活动中心以及敬老院等机构展开实地考察，召开了相关专题座谈会。

一、发展社区养老服务的紧迫性和现实意义

长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率，以及人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使得我国年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高，人口老龄化社会的提前到来。据统计，我国60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1/5，是亚洲老年人口的1/2。联合国预测，到2015年，我国60岁以上的老年人口将超过2亿，约占总人口的14％。由于我国社会养老保障体系仍不完善，其养老规模和能力明显不足，加上市场经济发展带来的传统家庭养老功能的弱化，使得社区养老成为我国养老服务中的重要载体，承担更多的责任。因此，加强对社区养老服务功能的研究已迫在眉睫。

发展社区养老服务，是适应人口老龄化发展的客观要求。社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。同时，我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭增多。这些都要求强化社区为老服务功能。因此，依托社区构筑社会化养老服务体系是城区解决老年人养老问题、适应老人及其家庭 需求的客观要求，是社会发展的必然。

发展社区养老服务，是完善社会养老保障体系的必要补充。随着我国经济的发展，我国社会养老保障事业近年来有了长足的发展，但是由于法律法规、社会保障机制的不完善，更重要的是我国经济实力的有限性，使得养老保障服务存在覆盖面窄，保障水平低，服务项目少等不足；同时，我国老年人口基数大以及老龄化速度快的现实，也使得社会养老保障系统的养老规模和能力严重不足。因此，发展社区养老服务成为我国社会养老保障体系的必要补充。

发展社区养老服务，是转变政府职能的必然要求。随着我国民主政治建设的不断完善，政府将原本属于社会的大部分经济和社会职能剥离；同时，随着单位制的解散，原有的单位养老功能从企事业单位中脱离。由于我国公民社会发育不完全，社会无法承接这部分被分离的职能，因而，这部分职能就理所当然由社区来承担，因此，发展社区养老服务，是服从我国政治体制改革大局，转变政府职能的必然要求。

发展社区养老服务，是缓解政府财政负担、维护社会稳定的现实出路。我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的，如此低的经济发展水平，要承受如此高程度的人口老龄化，决定了我国不能像西方国家那样由政府包办社会养老福利事业。这就需要开辟出一条养老职能社会化的道路，以缓解政府财政压力。强化社区为老服务功能，正是适应了这一要求，同时也为体制转轨和结构转型营造了一个更加宽松的环境，为维护社会稳定、缓解社会矛盾提供了有效的保障。

二、湖南社区养老服务现状及面临的问题(一)基本情况

湖南街道是全区较早进入人口老龄化的地区之一。现有60岁以上老年人14527人，占街道总人口28.2%，其中80岁以上老年人有3853人，占老年人口26.5%，独居老人2375人，占老年人口16.3%，离休老干部1160人，占老年人口8%，呈现老龄高龄化。近年来，我们把社区老年事业发展作为构建和谐社区的重要抓手，进一步加强社会资源的优化配臵，改进为 老服务方式，健全为老服务体系，形成了“党委领导、政府主导、社会支持、共同参与”老龄工作新格局。

（二）发展现状

1、党委领导，把抓好老年工作看作是创建和谐社会的重要抓手 社区党工委高度重视社区养老事业，制订《湖南街道贯彻上海市老龄事业发展“十五”计划纲要的实施方案》、《湖南街道关于进一步开展纯老年人家庭结对关爱行动的意见》，形成比较完善的老年生活保障机制；健全为老服务三级网络，建立了湖南街道老龄工作委员会，明确责任人和责任部门，在街道、居委、居民楼三个层面形成了三级管理和服务网络。

2、政府主导，加快老年事业发展

加快老年服务设施建设，建立湖南街道居家养老服务中心、湖南助老服务社、湖南特需服务社，发展居家养老服务；注重老年教育，开设形式多样的学习班，完善思想教育体系；关注特殊群体，强化组织领导，构建社区老干部服务网络；搞好老有所医，健全卫生工作网络，完善医疗保健体系。

3、社会支持，筑起社区助老爱心网

构建“助老爱心网”，积极发动志愿者与困难老人结对帮困，目前，已有1887名社区志愿者与社区老人结对；构筑社区医疗服务网、生活关心网和帮困服务网，发展社区为老服务等公益设施，建立两个标准化的社区卫生服务点；提供理发和餐饮服务，为1500位独居老人发放餐饮券或餐饮卡，为行动不便的老年人提供免费上门理发服务。

4、共同参与，鼓励引导老年人参与社区文明建设

挖掘老年人优势，发挥老年人特长，聘请政治经验丰富、群众基础广泛的老干部指导、监督社区政治经济建设；聘请艺术修养高、文化内涵深的老艺术家参与、指导社区文化建设。

(三)面临问题

1、社区资源紧缺，分配不合理。社区老年服务设施缺口大，资源紧张，例如社区敬老院只有老年人床位数66张，仅占老年人口的千分之四，远远低于按照“9073”的标准（3%：7%：90%的养老比例模式，即3%的老年人进入养老机构；7%的困难老人享受政府补贴的居家养老；90%的老年人需要家庭养老）；此外，社区老年人活动场所、老年人配膳中心和日托所等场地严重缺乏，无法满足日益增长的需求。另一方面，社区老年福利设施管理不善，缺乏协调，各自为政，造成本来就比较有限的服务资源又大量闲臵、浪费。

2、调查研究不充分。了解老年人实际需求是我们工作的第一步，不同的老年人实际需求不同，我们应当根据针对他们不同的需求提供相应的服务，因此，实际需求的掌握程度将严重影响为老服务质量。但是目前我们对老年人实际需求的掌握情况不如人意，例如在特需服务工作中，由于对于老年人的实际需求和生活状况缺乏充分的调查研究，因此无法及时、准确地了解老年人的需求，导致在工作中出现部分拥有保姆、非独居等无特需关爱需求的老年人也列入特需服务范围之内的情况，使得有限的资源得不到合理的分配。

3、宣传工作不到位。一方面是社会宣传力度不够，没有形成必要的舆论氛围，致使社区养老事业仍处于政府主导状态，居民群众和社区单位参与社区养老的积极性不够，参与率不高。另一方面是具体工作中宣传工作不充分，例如在居家服务中，由于缺乏对居家服务员性质和服务内容的宣传和解释，导致许多老人简单地将助老服务员与普遍的家政保姆等同起来，对助老服务员不够尊重，个别的还存在打骂的现象。

4、养老社会化程度不够，投资主体单一。社区老年福利设施由国家、集体包办，民政部门直办直管的做法还没有根本改变，社区单位和社区居民群众参与为老服务建设的积极性仍然不够，以多种所有制形式发展社区养老服务业的为老服务工作机制有待进一步完善。

5、社区养老工作运行机制不够健全和完善。目前虽然建立了条抓块管的管理体系，成立了各部门参与的工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力。发展社区老龄服务仍是民政部门热，其他部门冷。

6、专业人才缺少。目前，活跃在养老助老服务中的大部分人员没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训，很多工作如医疗保健、护理老人等都需要一定的专业技能，因此，尽管我们的为老服务员倾注了大量的精力，但由于缺乏应有的专业知识和技能，往往是事倍功半，效果并不理想。训练有素的专业人员的匮缺，不仅影响了为老人服务的质量，而且也在一定程度上制约了老龄事业的发展。

三、湖南社区养老服务的指导思想、工作原则 指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本；结合社区发展将社区养老工作纳入社区建设总体规划，融为一体、同步发展、共建共享；加强政府的引导示范作用，整合资源，发掘潜力，动员社会力量，鼓励社会参与，努力形成“多种所有制形式发展社区养老服务业”的工作局面。

工作原则：

1、坚持政府主导和社会参与原则。社区养老是一项福利性事业，因此要继续坚持以政府主导社区养老事业，同时，社区养老是一项社会系统性工程，涉及到社会的方方面面，需要社会各界的大力支持，所以，必须充分调动社会力量参与到社区养老事业建设中来。

2、坚持社区养老与家庭养老相结合原则。“养儿防老”的家庭养老模式一直是我们国家历史上的主要养老方式，“尊老敬老，偕老扶幼”也一直是我国的优秀历史文化和传统民族美德；由于目前我国还处于社会主义初级阶段，国家综合国力仍然有待提高，与西方发达国家的高福利政策相比，我们还没有足够的经济实力进行国家养老，为此，我们要坚持以传统家庭养老模式为主，社区养老为辅的养老模式。

3、坚持社区养老与社区建设相结合原则。社区的政治、经济、文化、社会建设与社区养老事业的发展息息相关，首先，社区养老事业的发展有赖于社区政治、经济和文化上的支持，社区只有拥有良好的政治体制环境，充足的经济实力和良好的敬老爱老文化，社区养老事业才能良性发展；同 时，老年人也常年居住在社区，生活在社区，发展在社区，他们的生活状况也对社区建设构成一定的影响，社区养老事业的发展也是衡量一个社区文明和谐状况的重要指标。为此，必须把社区养老事业纳入到社区建设的整体格局中来，统筹规划，使社区养老与社区建设同步推进，相互促进，共同发展。

4、坚持全方位服务和因人而异相结合原则。湖南社区是一个开放性、多元化的社区，老年人口数量多，文化素养和经济生活状况不一而同，为此，我们必须坚持在全方位服务的基础上，分类指导，突出重点，因人而异，针对老年人的不同需求提供不一样的服务，努力满足老年人的基本的物质和精神需求。

5、坚持为老服务与发挥余热相结合原则。与年轻人相比，老年人是社会中的弱势群体，同时，老年人又具有经验丰富、空闲时间多的优势，为此，我们在做好为老服务的同时，也要为老年人搭建平台，充分发挥老年人的余热，利用老年人的智慧，为社区建设贡献力量。

四、发展社区养老服务的对策建议

（一）加强调研，深入基层，切实掌握老年人实际需求

调查研究是坚持马克思主义认识论和党的思想路线的基本要求，是获得正确认识、进行科学决策的前提。毛泽东曾指出：“不做调查没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权”。湖南社区是一个开放型社区，老年人基数大，来源多，因而在年龄结构、文化程度以及经济状况等方面参差不同，差异较大，其实际需求也纷繁复杂。为此，必须高度重视对老年人的调查研究，争取主动、准确地掌握老年人的真实情况和根本需求。在具体调研中，要注重“求实”：坚持深入基层，深入群众，奔向第一线，掌握最新动态，了解真实情况；要注重“创新”：不断发现老年人的新问题，研究老年人的新情况，开辟为老服务新思路，总结为老服务新方法；要突出“重点难点”：紧密围绕独居老人、困难老人和残疾老人等重点、难点对象，广泛深入、周密细致地开展调查研究工作。

（二）政府主导，加强领导，全面统筹和推进为老服务事业 由于社区养老是一项具有公益性和福利性的事业，加之公民社会发育不完全，社会养老的条件不成熟，因此，政府将在很长时间内处于社区养老的主导地位。这就要求街道做好以下几方面的工作。

1、提高思想认识。思想认识是行动的先导，对社区养老事业认识越正确，推行社区养老事业的行动就越自觉。为此，要加强对为老服务事业重要性和迫切性的认识，引导和帮助群众特别是广大街道干部提高认识，消除疑虑，打破习惯势力与传统落后观念的束缚，增强信心，排除障碍，提高自觉性与责任感。

2、继续加大财政投入。资金是行动的保障，目前湖南街道在为老服务方面的投入逐年递增，04年2万，05年4万、06年24万，07年达到45万，但是基于老年人口增长速度的加快、基础设施的欠缺、投资主体的单一以及社会为老服务力量的缺失的现状，街道在今后的工作中，仍需调整财政支出结构，继续加大财政投入，适当增加补贴，为社区为老服务提供资金支持。

3、加强基础设施建设和改造。与其他街道相比，目前湖南社区老年服务设施缺口大，资源紧张，严重影响了为老服务的质量，例如：社区老年活动室面积小，无法正常有序开展老年活动；社区缺乏统一的老年配膳中心、托老所场地，无法满足老年人基本需求。由于湖南街道原本就存在土地资源紧缺、地价高的问题，因此，要专门建立托老所或者配膳中心等基础设施存在相当大的困难。为此，街道必须充分利用现有资源，提高居委会老年活动室的利用率；对于有些资源可以根据“时间差”反复利用，比如：老年活动室在非用餐时段供老年人活动，在用餐时段可以作为配膳中心；同时，在有必要的时候，甚至需要我们的工作人员腾出空间，用我们的“空间”换取老年人的“舒适”。努力做到资源的有效利用，合理分配。

4、发挥街道各部门积极性。社区养老事业是一项综合性事业，不仅需要民政部门积极发挥领导作用，而且需要街道各部门的通力配合。为此，在继续加强民政部门领导作用的同时，其他各部门要在思想上提高对社区 养老事业的认识，工作中加强对社区养老事业的支持，积极配合民政部门工作。

（三）整合资源，创造合力，开创为老服务新局面

社区养老事业是一项系统性的工程，不仅需要政府的重视，更需要广大社会力量的积极参与。为此，必须构造社会广泛参与机制，按照“政府主导，社会参与”的原则要求，大力推进投资主体、投资方式多元化，鼓励和引导国家、集体、民营、个人等多种所有制的投入。

1、加大“敬老爱老”宣传力度，营造“社区养老”良好氛围。目前，社区单位和居民群众的思想观念尚未转变，对社区养老事业认识不足，缺乏社会责任感。为此，街道要充分利用报刊等大众传播媒体，采取经常性宣传和节日集中宣传相结合的办法，突出宣传社区养老的重要性和紧迫性；其次，要走进社区，利用社区黑板报、宣传栏、文艺演出等宣传阵地，贴近群众，广为宣传；三是，在青少年中广泛开展敬老、爱老、助老主题教育和宣传活动，培养青少年从小树立尊老敬老的意识。通过广泛深入的宣传，在社区中形成浓厚的敬老、爱老、助老氛围，加强和谐社区建设。

2、发展社区养老服务业，引入为老服务市场机制。在认识到社区养老服务事业福利性的同时，还可以适当地按照市场经济的规律将之作为一种产业加以发展，积极发展社区家政服务业和老年人照顾服务业，鼓励个人和社会各企事业团体走进社区兴办各类老年人服务机构，并对那些愿意在社区建立这种服务机构的投资者给予政策上的优惠。

3、搭建服务平台，充分发挥社会力量。社会力量的缺乏在很大程度上是因为服务平台的缺失，很多社会热心人士拥有强烈的社会责任感，但是由于缺乏为老服务平台而无法提供服务。为此，街道必须加快搭建为老服务平台，努力构建服务载体，组建诸如救助社、慈善爱心委员会等慈善机构，为发挥社会热心人士力量创造舞台。

（四）分类指导，突出重点，全方位满足老年人需求

湖南社区老年人口众多，需求不一，为此，我们必须针对不同类型的老年人群，提供不同层次的社区生活照料服务。一是高龄老人、非自理老 人。这部分老人各种疾病增多，生活不能自理，对他们应以上门照料服务为主，为老人提供医疗、康复、护理、洗涤、购物、餐饮、心理咨询等全方位的服务。二是低龄老人。这部分老人多是刚从工作岗位上退下来，一般身体健康，收入也较高，因此，要鼓励、提倡、支持低龄健康老人参与社会发展和公益事业，还可建立老年人才中心，为他们开辟第二职业、贡献社会创造条件。三是生活基本能自理但又需要一定照料服务的中高龄老人。可采取日间护理中心、托老所、老年康复站等形式服务。四是独居老人、残疾老人等特殊群体。这部分人是社区养老服务的重点保障对象，对他们要按照政府救助和社会互助相结合的原则，构筑多层次、多元化、多项目的贫困救助网络。要通过社会救济和低保线保障他们的基本生活，大力倡导多种形式的扶老助困送温暖活动。

（五）丰富内容，严格标准，完善为老服务工作机制

丰富为老服务内容。要做好“生活照料服务”，从买菜、洗衣、做饭等做起，做到体贴入微；做好“健康关怀服务”，为老年人查体，建立健康档案，满足基本医疗需求，确保老年人健康；做好“精神关爱服务”，从陪老人聊天、读书读报、散步、逛公园、看电影做起，排解老人心理孤寂；做好“求学服务”，办老年学校，建图书馆，开设老年课堂，讲授法律知识、健康知识，丰富老年人生活；做好“法律救助服务”，解答老年人提出的法律问题，为困难老年人提供法律援助，保障老年人合法权益；做好“平台搭建服务”，发挥老年人一技之长，使老年人有更多的机会服务社区。

严格为老服务标准。首先，要明确为老服务对象：每一项措施的出台必须明确规定其服务对象，严格准入制度，以免造成财政上的困难和社会上的不良效仿。其次，要确定为老服务内容和服务要求，同时做好服务标准和内容职责的宣传，让广大老年人了解服务性质和内容，避免造成对服务性质的误解。最后，要明确制定相关服务标准，规定服务时间，服务频率，形成标准服务流程。

（六）准确定位，合理发展，正确处理“社区养老”与“家庭养老” 的关系

社区养老服务作为一种辅助性的养老服务，必须对其有一个明确清晰的定位，如果把社区养老放在主要养老方式位臵上，完全替代家庭养老，社区养老服务将不堪重负。同时，中华民族始终是一个重礼节、讲孝道的民族，儿女绕膝、天伦之乐是对老人最大的安慰，可见，“家庭养老”具有社区养老无法替代的功能。为此，我们必须正确处理“社区养老”与“家庭养老”的关系，努力构建以“家庭养老”为主，“社区养老”为辅的养老模式。针对目前家庭养老功能逐渐弱化，子女养老责任感日渐缺失的现实情况，我们必须加大“孝行文化”的宣传力度，以老年节为契机，宣扬“扶老携幼，尊老爱老”的传统美德；同时树立典型榜样，发挥榜样力量，示范引导广大居民群众敬老爱老，做到家庭养老和社区养老有机结合，真正让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所爱。

（七）加强交流，开拓眼界，提升为老服务内涵

要开拓眼界，拓宽领域，放眼全上海乃至全国，坚持“走出去，引进来”战略，努力向其他社区学习社区养老经验。例如，康健社区“社区养老事业”走在徐汇区前列，其硬件设施健全，不仅拥有助老服务社、老年人活动中心等基本设施，而且还拥有托老所，老年人配膳中心等特殊服务机构。当然，湖南社区的现实状况不允许我们另辟场地建立托老所、配膳中心等基础设施，但是，我们可以学习康健社区的这种服务模式，利用现有资源来建立相应服务设施。

（八）加强培训，拓展训练，提高为老服务技能

为老服务人员的素质决定了社区养老的服务水平，这就要求我们对为老服务员进行专业培训，提高养护员的素质。要建立社区实习基地，请专家教授对为老服务员进行培训；要规范培训内容（包括养老护理、家政服务、老年心理特征、老年常见病防治和急救知识、职业道德规范等几大类），规定培训时间，并且组织定期考试巩固培训知识，同时为考试合格者颁发职业资格证书，做到持证上岗。

结语 关注老人的今天就是关注我们自己的明天。湖南社区养老事业仍然处于探索发展阶段，诸多方面还存在不完善，有待进一步提高。但是，我们相信，在街道党工委的正确领导下，在街道办事处的高度重视和社会各界的大力支持下，湖南社区的为老服务事业将会形成“投资主体多元化、管理体制规范化、运行机制市场化、服务方式多样化”的为老服务新格局，真正实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

第三篇：为老服务室标语

以我真心、细心、耐心，换您放心、安心、舒心。

养老爱老，亲情所系；侍奉父母，尽心竭力。

父恩母爱千秋难忘，尊老敬老万代流芳。

认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。

家家敬老老年人，人寿年丰福满门。

第四篇：五老培训计划

双坝村关工委召开“五老”宣讲团

动员会议及工作安排 2015年04月17日 4月15日上午，双坝村关工委召开“五老”宣讲团动员及工作安排会议。社区关工委领导班子出席了会议。今年以来，社区关工委在辖区范围内开展了“守望未来”十大工程系列关爱活动。其中“五老”宣讲工程作为重点工程之一，是根据青少年思想特点和成长规律，充分发挥“五老”的宣讲特长，为青少年量身打造的思想教育平台。双坝村关工委确定了首批5位“五老”宣讲团成员，这些“五老”成员均为来自村里优秀“五老”，在法律安全、心理健康、文明礼仪、爱国教育等方面的宣讲各有所长、各具特色。我们根据每位“五老”的具体情况，统筹安排制定我区“五老”宣讲团供选课程表发放，创建“菜单式”宣讲模式，做到有课供选、有人能讲、随时可讲，增强“五老”宣讲的科学性、针对性和实效性。

动员会上，社区关工委鼓励宣讲团成员将自己的知识、修养、人生历练经验无私地传授给下一代，使我们村的“五老”宣讲团成为关心下一代工作亮丽的风景线。篇二：关心五老工作措施

关心“五老”的工作措施

一、组织动员发动一批。在党委、政府的领导下，积极争取组织、人社、老干、宣传、教育、文化、科技等有关部门的支持，共同动员老同志投身到关心下一代工作中来。开展“五老人员”座谈会，加强宣传工作。一是定期召开“五老人员”座谈会，召集社区“五老人员”对社区治安综合治理工作提出宝贵意见，让社区的“五老人员”明白自已在工作中至关重要的作用。二是利用广播、电视、黑板报多种形式，积极宣传五老工作建设的内容、目的、意义，营造工作氛围。

二、典型引领带动一批。通过广泛宣传、推介“五老”队伍中的先进典型，让全社会知道、认同、尊重“五老”的工作，从而带动更多的老同志加入到关心下一代工作队伍。

三、登门拜访请出一批。对一些有专长的老同志，关工委主动上门求贤，根据老同志的特长诚心聘请他们担任思想道德报告员、法制教育宣传员、网吧义务监督员、家庭学校指导员、失足青少年帮教员、科技扶贫培训员、心里健康咨询员、捐资助学协调员等。

四、创造条件凝聚一批。对参加关工委的“五老”做好建立档案工作，熟悉其基本情况，主动为“五老”提供优质服务，真心实意为他们排忧解难，在思想上尊重、在生活上关心、在工作上支持，用党的关怀和关工委的温暖来凝聚老同志。-1-篇三：关工委五老人员工作实施方案

关工委“五老”人员开展活动实施方案

根据关工委的宗旨，结合社会主义新农村建设，特别是结合我村实际情况，按工作的性质不同，特制订“五老”人员开展活动实施方案，由五个组分别实施完成。现将具体内容予以分述。

帮教助学组 ：三失青少年，特别是失足青少年，是社会不稳定的因素之一，如何使失学少年继续求学、失业青年有工作做，失足青少年步入正确的人生道路，是整个社会的责任，也是新农村建设的重要任务，为此我们要：

1、对失学少年家庭贫困者和失业青年，帮教助学组成员联系村级用工和村内个体企业用工，尽量帮助照顾。

2、帮教助学组成员，每人选择一户或多户青少年（三失者）进行工作，力求复学、复工，浪子回头要在精神上使他们感谢共产党的政策好。

文体活动组：文体活动不公有助于人的身心健康，也是村民精神面貌和身体素质的具体体现，也是村民进行沟通交流、和睦相处的一个平台。为此要求：

1、在已有的各种活动场地的基础上，进一步安排好各个活动场地，实现标准化。

2、组建乒乓球队，每周训练三次，经常组织练习并开展比赛活动，以达到村民经常锻炼身体的目的。

3、老年娱乐活动室，有象棋、军棋、扑克，每天开放，要有专人

负责，使他们快快乐乐度过晚年。

4、组建羽毛球队，时间经常练习。增加村民运动量，提高村民身体素质。

5、在原有的基础上，组建老年妇女健身操、健身舞两个队，并拟组建健身环、柔力球两个队。

6、配合图书室把工作搞好，防止把图书丢失。村图书室在休闲下雨、晚上也开放，供广大群众阅读。

技能培训组：生产发展、生活富裕，必须有一批新型民生科技的农民，这是建设新农村的首要条件。为此我们要：

1、村图书室由技能培训组组长负责这一工作，为了把图书学活，可向读者介绍农业科技方面的知识。

2、配合我村农业科技服务中心，对有意识的进行培养教育，使村民学会科技种田和管理，农药、化肥的使用，农业机械的使用和管理以及维修的方法。

3、对养猪、养羊、养鸡的专业户要大力推广养殖方面的好经验，在把地种好的前提下全面发展，真正把经济搞上去，使农民富上加富，生活更加优越。

环卫维护组：环境卫生关系到村容村貌及全村人的精神面貌和文化素质，为此要求：

1、环卫组成员要分片包干，同各街道卫生负责人每周检查一次，每月评比一次，每半年小总结一次，好的表扬，差的促进。年终大评比，工作突出者给予奖励。

2、环卫组长要配合小学和家长学校，向村民和学生进行爱护公物和树木、花草的教育。

3、文化广场和各街道的花草树木，由环卫组成员分别进行经常性巡察督导并现成专人管护。民事调解组：民事调节关系到农村稳定，邻里之间能否相处，是接影响生活、生产和新农村建设的大事，为此我们要做到：

1、民事调解组成员要经常学习有关法律知识，和农民交朋友，在这个基础上对民事调解要有耐心，要动之以情晓之以理的进行调解。

2、对家庭和睦的典型要大力宣传，对做得差的要进行正面教育。另外，也可在全村对这一工作进行评比，半年作一次小结，总结评比，好的奖励，差的促进教育。篇四：平木镇“五老”校外辅导站2011年工作计划

平木镇“五老”校外辅导站2011年工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步发挥“五老”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范）作用，切实加强对青少年学生（特别是学困生和留守儿童）的校外教育管理，为家长排扰解难，为社会的安定，为孩子们的健康成长做实事。把辖区的校外辅导工作做好，做强，努力办出特色。为促进平木镇经济社会跨越式发展作出新的贡献!

二、目标要求 1、2011年动员“五老”12人，建定点分站5个，辅导学生510人。

2、做到“五有”、“四上墙”，“五有”：有活动室、有桌凳、有书报、有文体活动器材、有退休老教师、老校长和有一定文化知识的老干部为主体的辅导员。“四上墙”：班子成员和辅导员名单上墙、制度上墙、专栏上墙（包括好人好事专栏、才艺展示专栏、科普知识专栏等）、名人语录上墙等。

3、辅导过的学生达到：思想先进、学习优秀或进步较快、讲文明、懂礼貌、能遵老爱幼。

三、办好辅导站的措施

1、组织建设与辅导形式

①建立建全各级组织，要求思路新、责任明确，分工到位，评奖合理。②站、班的设立：学校设立总辅导站，下设校外辅导站6个，分部在本施教区各个村庄。

2、各级组织人员与分配 ①辅导站设站长1人，副站长2人，委员10人。站 长：负责全盘工作 副站长：负责建站、建班的组建及辅导人员的培训、检查等。委 员：具体抓好各站班的辅导工作，并参与考评工作。②各分站配备2—3人 ③各班配备3名教师

④辅导形式为长期和定期两种形式。

3、建立建全留守学生的档案

①主要面向留守学生，各站、班要摸底排队，把档案建好、建实。

②把学生档案分为基本情况、监护情况、帮辅情况、学习成绩、思想表现、心理素质等内容。

4、建立建全各项制度

制度是引导人、约束人、工作学习的基本，为此本辅导站决定建立例会制度、辅导制度、奖评制度等。

四、辅导内容

1、思想道德方面的辅导，具体材料以新时期宝应精神、文明礼仪、古今中外贤良人物的典范等为教材，利用好各节日的庆祝为平台等。

2、对知识基础的辅导

语文、数学、英语、综合等知识的缺、差、补漏给以补充使其基础扎实。

3、对遵纪守法辅导

对儿童进行法制教育：讲国家基本法律、法规、使其从小就有法律意识，养成自觉遵纪守法的行为习惯。

4、丰富文化愉快生活

各站要加强学员的娱乐生活，开展体育、文娱生活，辅导一些体育知识、健身方法，教一些歌曲、排一些小型节目等。

五、开展丰富多彩的活动

利用各种形式的活动来让儿童展示自己的成绩，看到自己的成长，从而体验到参加辅导班的快乐，激发他们的学习、生活兴趣。

1、每学期写一篇个人总结。

2、开展评优创优活动，创造一个赶先进、创先进的氛围。

我们的口号是：用我们的爱心，换来孩子们的开心！

用我们的奉献，让孩子们健康成长！

凤县平木镇中心小学

平木镇“五老”总辅导站

2011年3月

平木镇“五老”校外辅导站统计表

凤县平木镇校外辅导站规章制度

（试行）

一、领导组成员 站 长： 副站长： 成 员：

二、办站的基本要求

1、有健全的组织机构和领导班子。

2、有一定数量、素质较好的校外辅导员队伍。

3、有一定规模、设施较全的校外辅导活动阵地。

4、有辅导活动的计划、教案和台帐纪录。

5、有较好的校外辅导活动成果。

三、教员教学常规

1、教员必须按教学计划认真备好辅导课，杜绝无计划、无教案上课。

2、教案须经站长或副站长审阅，不得在课堂上讲不负责任的话。

3、辅导时精神饱满，仪表端正，教态自然，亲切稳重。

4、学生做作业时，教员巡视指导，帮助学生释疑解难。

5、面向全体，关爱每一位学员，对他们不歧视、不体罚，建立民主、平等、和谐的师生关系。

四、学员学习纪律常规

1、准时达到辅导站。

2、尊敬辅导老师。

3、认真听讲，按时完成作业。

4、同学间团结友爱，互帮互学。

5、言语文明，讲普通话。

6、课间不起哄、不追逐。

7、不参加不健康的娱乐活动。

8、保持学习场所清洁，不随地吐痰，不乱抛纸屑、果壳。

9、不在桌凳板壁上乱涂抹、乱刻画。

10、不拿群众一针一线。

五、辅导活动制度

1、校外辅导站：暑假辅导5－7次，寒假辅导2－3次。

2、校外辅导小组：暑假辅导3－4次，寒假辅导1－2次。

3、“五一”、“国庆”长假校外辅导小组辅导活动1－2次。

4、每次辅导前必须认真备课，辅导时认真讲课，辅导后认真小结。

5、每次活动时间不宜过长，一般不超过2小时。

6、寒暑假，校外辅导活动与举办假期乐园穿插结合进行。

7、星期天，校外辅导站全天开放，学生到站阅览图书报刊，开展文体活动。如与寒暑假、长假集体活动相冲突，则服从后者。

8、必须及时记录活动台帐。

六、“五老”家访制度

1、目标：及时了解和掌握全村青少年的思想表现，有针对性地进行教育帮助，促进下一代健康成长。

2、内容：向家长了解孩子最近的思想道德和学习等情况；探讨家教理念；对下一代进行有针对性的教育辅导。

3、时间：暑假2－3次，寒假1－2次；每月不少于一次。

4、分工：1―7组 施全；8―11组 张左磐；12―15组 倪永芳；16―19组范方琴；20―24组 施成岳；25―30组 陈忠平；31―35组 沈伯嘉；36―38组 黄小春。

5、记载：每一次家访，都要及时记载《家访登记表》。

6、交流：平时每月1次；暑假2次；寒假1次。

7、特殊情况处置：辅导员必须全面掌握辖区内下一代的现实表现，发现特殊情况，必须及时做工作，并汇报辅导站或村党支部。

七、重点对象帮教制度

1、指导思想：及时化解矛盾，尽快做好重点帮教对象的思想转化工作，预防青少年违法犯罪。在“五老”家访调查的基础上，对全村青少年中的重点对象，通过整合教育资源，及时采取措施，及时进行帮教。

2、重点对象：主要指学校双差生、问题学生、有9种不良行为者、失足青少年、刑释解教的青少年等。

3、帮教人员：主要由热心关工事业的“五老”组成。

4、建立台帐：建《重点对象帮教》专页台帐，帮教后及时记载，定期汇总。

5、组织领导：由村关工委常务副主任或校外辅导站长负责协调，帮教情况经常向关工委主任（村党支部书记）汇报。

八、村校联手育人制度

为加强三结合教育，配合学校共同教育好下一代。

1、辅导站邀请中小学分管德育工作的副校长担任辅导员，按教育计划定期到校外辅导站上辅导课。

2、辅导站定期派“五老”到校了解学生学习情况，学校要给予必要的支持。

3、对问题学生，村校之间要加强联系，经常互通教育信息，全方位合作，及时做篇五：关心下一代---充分发挥“五老作用”

充分发挥“五老”作用进一步做好我市的关心下一代工作

来源：张家界政府公众信息网 作者：不详 发布时间：2008-9-22 21:15:00 浏览次数：524次 此信 息由 dayangda03 志愿者发布 [提要] 青少年是祖国的未来，民族的希望，他们的健康成长是全党全社会的共同责任。党的十七大报告强调：“要动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好的社会环境”。这为关心下一代工作指明了方向，提? 青少年是祖国的未来，民族的希望，他们的健康成长是全党全社会的共同责任。党的十七大报告强调：“要动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好的社会环境”。这为关心下一代工作指明了方向，提出了更 高的要求。

一、充分认识“五老”在关心下一代工作中的重要地位

老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是离退休老同志中的一个特殊群体。他们既是党和国家的宝贵财富，也是关心下一代工作的重要力量。他们有的曾经参加过长征、抗日战争、解放战争、抗美援朝，有的经历了改革、开放，参加过社会主义建设，在长期的革命斗争和社会主义建设实践中，铸就了坚定的理想信念，积累了丰富的工作经验，对党和国家的前途、对中华民族的未来有强烈的政治责任感和历史使命感，从事关心下一代工作具有特殊的政治、经验、威望、时间和亲情优势，能够发挥其它社会群体不可替代的作用。中央明确提出：要重视关心下一代工作委员会的工作，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作中的作用。今年，中央有关领导同志对关工委和“五老”工作作出重要批示，充分肯定了关工委和“五老”为青少年的健康成长所作出的贡献；希望关工委和广大老同志继续发挥特殊优势和作用，做好关心下一代工作；希望各级党政领导和社会各界大力支持关心下一代工作。这充分体现中央对“五老”及关心下一代工作的重视。这些年来，我市从事关心下一代工作的“五老”以高度的历史责任感和乐于奉献的精神，勤勤恳恳、默默无闻地为培养教育青少年做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，作出了不可磨灭的贡献，并涌现了一大批先进单位和先进人物。这些先进典型所展现出来的使命感、责任感和奉献精神，令人佩服、令人感动。我们各级党委、政府和各部门、各单位领导要从建设中国特色社会主义伟大事业和建设世界旅游精品、实现小康社会的战略高度，充分认识“五老”在我市青少年教育中的重要地位，进一步重视和支持“五老”开展关心下一代工作。

二、切实发挥“五老”在关心下一代工作的重要作用

我市要紧紧围绕“建设世界旅游精品”这个目标，以努力培养大批高素质的人才为主要任务，以有利于青少年的健康成长为目的，充分发挥“五老”的优势和作用，努力打造关心下一代工作亮点，争取在以下五个方面有新的突破：--在思想道德教育方面，组织“五老”进学校、进社区、进村组，对广大青少年开展形式多样的社会主义核心价值体系教育活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，增强民族自豪感，把个人的奋斗目标与家乡、祖国的未来联系在一起，成为合格的社会主义事业建设者和可靠的接班人。--在校外素质教育方面，充分发挥“五老”人才丰富的优势，开办假日学校，举办假期特长辅导班，建立家庭图书室等，丰富学生的假期生活；利用开办家长学校、召开家庭教育经验交流会等有效形式，进一步总结推广全市家庭教育典型经验，努力提高家长素质。--在扶贫助学方面，广泛发动社会力量，筹集关心下一代基金，力争早日成立张家界关心下一代基金会，建立扶贫助学的长效机制，力争不让一个学生因贫困而失学。继续支持爱心联盟开展捐资助学活动。--在关爱农村留守少年儿童方面，采取多种措施，按照“建档率100%、受教育率100%、被关爱率100%”的要求，努力做好全市的农村留守少年儿童工作，促进留守少年儿童健康成长。--在当好党委、政府参谋助手方面，发挥“五老”的时空优势，深入到青少年中去，了解青少年所想、所需、所盼，了解基层关工委工作的开展情况，为党政领导和有关部门决策时提供参考。

三、努力为“五老”开展关心下一代工作提供良好的工作条件 十年树木，百年树人。青少年的教育是一个潜移默化的过程。“五老”从事关心下一代工作靠的是社会责任感和无私奉献的精神，我们各级各部门的领导要保护好他们的工作热情，建立健全长效工作机制，为他们开展关心下一代工作提供良好的条件。一要健全领导体制。各级党委、政府要明确一名领导同志分管关工委工作，定期听取汇报，及时加强指导，积极参加关工委组织的重要活动。要配齐、配强关工委的领导力量。要把这项工作纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要位置，列入议事日程，切实加强对这项工作的组织领导；二要健全组织网络。要按照2005年市委8号文件要求建立起“纵向到底、横向到边”的关工委组织网络，做到哪里有青少年，哪里就有关工委组织和“五老”队伍，切实为“五老”开展关心下一代工作提供组织保障。三要不断完善保障机制。根据工作需要，配齐、配强关工委办公室的力量，切实解决好办公场所、办公经费等实际问题，为“五老”开展工作提供人、财、物等条件。四要完善部门协调配合机制。各级教育、文化、体育、科技、共青团、妇联等有关单位，要加强联系、相互配合，为老同志发挥作用搭建广阔平台。新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传“五老”在关心下一代工作中的先进事迹和奉献精神，在全社会形成支持“五老”工作、共同关心青少年健康成长的良好氛围。

四、进一步发展壮大关心下一代工作力量

关心下一代是一项光荣而崇高的事业。老同志关心下一代，既可以发挥他们在培养教育青少年工作中的传承、关爱、引导、保护作用，又可以使他们身心受益，还可以让青少年尊敬、爱戴老同志，学习、继承老同志的优良传统，形成“双受益、双提高、双发展”的“多赢”局面，将我们“尊老爱幼”的传统美德进一步发扬光大。正如人们常说的：家家都有小、人人都会老、关爱老与少、人民都称好。做好了这项工作，有利于张家界的和谐发展，有利于“世界旅游精品”的建设。目前，我市从事关心下一代工作的老同志有1.1万多人，相对于全市24.85万老同志来说，还有很大的发展潜力。各级关工委要牵好头，会同有关部门认真做好“五老”同志的组织、发动工作。按照就地就近、量力而行的原则，组织动员更多的老同志加入关心下一代工作队伍，并为他们发挥作用搭建平台，在全市范围内形成 “五老”积极参与关心下一代工作的良好局面。

张家界的发展离不开老同志的支持，“把张家界建设成世界旅游精品”更需要大批的高素质人才，希望我市更多的老同志在保持身心健康的情况下，积极参加到“五老”队伍中来，不断壮大关心下一代工作队伍，把老同志的个体优势转化为“五老”队伍的集体优势，建立起一支“专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广”的老年志愿者队伍，为促进我市青少年健康成长做出新的贡献。

第五篇：豫园社区为老服务特色

豫园社区为老服务特色

（包含：简介、为老服务工作特色、各服务点等）

2011-9-16

豫园社区地处上海老城厢，有23.58%户籍人口为60岁以上的老年人，老年人约为2.3万人，其中90岁以上高龄老人为687人，百岁老人有11名。

近年来，随着老年人口的不断增加和单身独居老人的不断增多，豫园街道因地制宜地开展以保障老年人的生活、安全为基础，以完善居家养老服务网络和服务内容为重点的老年人宜居社区的创建工作。从老年人的生活保障、身心健康、生活照料、社会参与等方面，全方位地开展社区为老服务体系建设。街道先后协调区相关部门，调整房屋资源，建立了居家养老服务中心、老年日托所、老年助餐点和助老服务社，为社区单身独居、纯老年家庭、高龄老人等开展了助医、助洁、助餐、助浴、理发等为老服务项目，受益老人达5000余人。尤其在居家养老和助餐方面，街道老龄委根据社区困难老人多、单身独居老人多的实际情况，招聘了50名下岗失业人员，组建了一只助老服务员队伍，经过严格筛选、专项培训，这支富有爱心、热心、责任心的助老员队伍统一持证上岗，每天为社区困难老人提供生活照料和精神慰藉，受到了社区老年人的一致好评。

同时，街道老龄委还根据社区老年人就餐需求大的实际情况，在社区中开设了为老助餐点，每天由送餐员按时将饭菜送到老人家中，为行动不便的老人提供了就餐服务。目前，每天送餐量达到560份。

在满足老年人生活保障和居家养老服务的基础上，街道老龄委在老年文化教育服务设施上也投入了大量的财力和物力，将梧桐路137号改建为社区老年人活动中心，完善了社区老年学校的教学设施，并在每个居委建立了老年活动室和小区健身点，先后开设了医疗保健、时装表演、旅游风光、书画、插花艺术、戏曲表演等适合老年人特点的各类辅导班，每年有700多名老人参加老年学校的辅导班学习。许多老人通过学习交流后，获益良多。尤其是成立了近30年的社区老年书画社。每年，老年书画爱好者为社区居民义务书写家训，为地区困难家庭赠送新春对联并捐献书画作品，通过举办大型慈善义拍活动筹集社区帮困资金等。