浅析新时期老干部工作创新理念

第一篇：浅析新时期老干部工作创新理念

浅析新时期老干部工作创新理念

李明朋

不断推动老干部工作创新和发展，是新时期做好老干部工作的重要保证。只有适应新形势不断发展变化的要求，准确把握老干部工作的特殊规律，切实找准老干部工作创新的关键环节，才能使老干部工作真正得到创新和发展。

一、在指导思想上创新

老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，创新老干部工作，就必须紧紧围绕党的中心工作，围绕党委、政府的中心工作来进行，这是创新老干部工作的前提条件所在。在实际工作中，要坚持理论联系实际的作风，把上情与下情紧密结合起来，把上级精神与基层实际结合起来，创造性地开展工作，以取得实实在在的成效。在具体实际工作中，我们既要全面把握好上情、吃透上情，又要紧密联系实际、了解情况、创新思路、创造特色。一方面认真学习各级领导特别是中央领导同志关于加强老干部工作的一系列重要论述，深刻领会中央和省、市委关于新时期老干部工作的重大部署和会议的精神，明确新时期老干部工作的新任务、新要求。另一方面，要坚持深入基层，深入实际，扎实开展调查研究，掌握基层老干部工作所面临的新情况、新问题，及时了解老干部的意愿和期盼，结合本地、本部门实际探索新思路。当前，老干部工作要紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的任务要求，积极探索创新老干部工作服务地方经济、维护社会稳定的新路子，努力改进老干部工作与经济社会发展要求不适应、不协调的问题，推动本地、本部门老干部工作更好地服务地方经济、维护社会稳定、促进社会和谐发展。

二、在夯实工作基础上创新

当前我国发展已进入关键时期，改革进入攻坚阶段，已经站在了推进经济又好又快发展、建设富强民主和谐社会的社会主义和谐社会的新起点上。这样一种大好形势，给新时期的老干部工作注入了强劲的活力，同时也要看到，随着离休干部整体进入“双高期”，给老干部工作带来了许多新的情况和问题，特别是基础工作中的薄弱环节更加显现出来。比如，离退休党员的党组织设置和活动方式不适应老干部“双高期”的特点；“三个机制”不够健全、运行有待进一步完善问题；改制和破产企业离休干部安置管理不到位、待遇不落实的问题；老干部共享改革开放成果的机制不完善问题；基层老干部工作人员队伍能力素质、工作方法与新形势、新要求不相适应的问题；老干部活动阵地基础设施建设薄弱、不配套问题等等。我们创新老干部工作，就要坚持以解决实际问题为基本价值取向，把老干部基础工作中的薄弱点作为创新老干部工作的切入点和着力点，找出症结，创新思维，拓宽思路，提出解决问题的具体办法和措施，坚持把解决老干部工作中遇到的具体问题，同探索老干部工作规律性结合起来，总结经验，建立机制，促进老干部工作再上新台阶。

三、在解决难点问题上创新

老干部工作从其具体工作环节和过程上看，有其自身独特的规律性和程序性。每个工作环节都依照各自程序进行，既保证了工作秩序，又提高了工作质量。近些年来，兴山县委、县政府高度重视老干部工作，注重研究解决新形势下老干部工作遇到的新情况、新问题，收到了较好的效果。比如，规范离退休干部党支部建设，把离退休干部党支部建设纳入全县基层党建工作整体之中，同部署、同检查，全县共设立独立离退休老干部党支部33个，常年坚持开展活动，同级党委坚持加强对离退休干部党支部建设的指导和领导，有效地加强了广大老干部的思想政治建设；将全县行政单位离休干部离休费全部纳入县级财政预算，实现离休费按月通过银行个人帐户直达，将所有事业、企业单位离休干部离休费全部纳入县劳动保

障部门按月实行社会化发放；将全县所有离休干部医药费全部纳入县医保局按月实报实销，彻底解决了离休干部的“两费”待遇问题；将改制和破产企业离休干部全部上收主管部门统一管理，实施老干部党员“安家工程”，将改制和破产企业离休干部离休费以外的各项待遇全部纳入县级财政预算，按时兑现到每个人，真正实现了安置到位、待遇到位、管理服务到位；县委老干部局、县体育局、县社会劳动保险局、县老年体育协会等实行资源整合，共同成立了“兴山县离退休干部管理服务协会”，资金统一使用，活动统一开展，极大地丰富了广大老干部和老年人的文化体育活动，同时也为广大老干部提供了更加优质的服务，收到了较好的社会效果。总之，创新老干部工作就是要从这些具体工作环节的衔接上找准切入点，从一些具体工作环节抓起，研究细化工作程序，不断创新工作措施。在运用、继承和巩固现有成果的基础上，不断改革老干部工作中与形势发展要求不相适应的环节，在继承与创新中完善老干部工作程序，在创新中发展、在发展中创新，推动老干部工作整体上水平。（作者系兴山县委老干部局局长）

第二篇：以创新老干部工作理念

以创新老干部工作理念，融入海南国际旅游岛建设中去

建设国际旅游岛是中央对海南的新要求，是海南人民的新期盼，是海南在新时期、新起点上的新使命，也是海南发展的重大历史机遇。面对这样的机遇和挑战，如何更好地从政治上尊重，思想上关心、生活上照顾好老干部，让他们更加幸福、快乐地生活，发挥余热，融入到海南国际旅游岛建设中去，这是新时期摆在我们老干部工作者的重要课题。针对这一课题，作为海南老干部工作者的一份子，结合老干部工作的实际，谈谈海南建设国际旅游岛，做好新时期老干部工作的几点思考。

一、加强自身建设，增强责任感和使命感，努力使老干部工作适应国际旅游岛建设的需要。

时代在前进，形势在变化，站在海南建设国际旅游岛的新起点,海南老干部工作面临着许多新问题、新挑战。为了适应这一新形势、新挑战，就必须建设一支“学习型、服务型、和谐型”的老干部工作队伍。作为老干部工作者必须要提高自身素质，增强责任感和使命感，扎扎实实地做好老干部工作，以适应海南国际旅游岛的新发展，做一名新时期合格的老干部工作者。

二、创新工作理念，顺应海南国际旅游岛建设。建设海南国际旅游岛，不断推动老干部工作创新和发展，要求我们老干部工作者，必须具备创新的理念，开创的精神，只有适应新形势不断发展变化的要求，准确把握老干部工作的特殊规律，才能在旅游岛的建设中使老干部工作真正得到创新和发展。

（一）创新指导思想，维护社会稳定。

贺国强同志在任中组部部长时曾经说：“老干部工作政治性、政策性、责任性都很强，不是中心却牵动中心”。这句话既概括了老干部工作的重要性，同时也对我们老干部工作者提出了更高要求。准确掌握老干工作的特点,与时俱进做好老干部工作,是我们必须不断深入探索的工作任务。做好我省老干部工作，对海南建设国际旅游岛有着举足轻重的影响，创新老干部工作，就必须紧紧围绕党的中心工作，建设国际旅游岛的建设来进行。在实际工作中，我们要坚持理论联系实际的作风，把上级精神与基层实际结合起来，创造性地开展工作，以取得实实在在的成效。在具体实际工作中，我们既要全面把握好上情、吃透上情，又要紧密联系实际、了解情况、创新思路、创造特色。一方面认真学习各级领导特别是中央领导同志关于加强老干部工作的一系列重要论述，深刻领会中央和省、市委关于新时期老干部工作的重大部署和会议的精神，明确新时期老干部工作的新任务、新要求。另一方面，要坚持深入基层，深入实际，扎实开展 调查研究，掌握基层老干部工作所面临的新情况、新问题，及时了解老干部的意愿和期盼，结合本地、本部门实际探索新思路。当前，老干部工作要紧紧围绕海南建设国际旅游岛、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的任务要求，积极探索创新老干部工作服务海南国际旅游岛建设、维护社会稳定的新路子，努力改进老干部工作与经济社会发展要求不适应、不协调的问题，尊老、爱老、敬老是全社会的共同责任。老干部工作影响大局，牵动中心。尊老爱老首先要尊重老干部，做好老干部工作正是体现了对老同志的尊重、关心和爱护，各级党委、政府和党政领导干部必须作出榜样，义不容辞地承担起责任和义务。老同志具有很好的政治优势和经验优势，但毕竟离开工作岗位久了,接受新观念新事物相对要慢一点。因此要及时了解老干部的思想状况，了解改革发展中各种利益关系调整给老干部思想带来的冲击，要多做一些宣传教育和解释工作，耐心细致地做好思想政治工作，释疑解难，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。推动我省老干部工作更好地服务海南国际旅游岛建设、促进国际旅游岛和谐发展。

（二）转变观念，创新思维、构建和谐社会。

社会主义和谐社会是“老有所养，老有所医，老有所乐，老有所为，老有所学，老有所教”的和谐社会。老干部是在特定历史时期下形成的特殊群体，是党和国家的宝贵财富。构建和谐社会的执政理念要求我们必须做好新时期的老干部工作。老干部工作涉及面广，工作难度大，事关老干部队伍的和谐与稳定，也影响着海南全面建设国际旅游岛建设大局。做不好会关系到人心向背，影响党的各项事业的发展。因此我们要转变观念，创新思维，营造尊老敬老的浓厚氛围。强化尊老敬老意识，是我们做好各项老干部工作的思想基础，老干部是国家的财富，我们要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部，维护老干部的权益。强化服务意识，通过服务把党的温暖送到老干部心中，用我们的热情服务赢得老干部的信任。扎扎实实地为老干部解决实际问题，就要发自内心地去理解党对离退休干部的各项政策措施，把党的政策落实到老干部各项工作中去，使老同志感到党和政府的关怀和体贴，感受到海南建设国际旅游岛的成果，更加积极主动地投入到海南建设国际旅游岛的建设中去，促进海南建设国际旅游岛的和谐发展，为建设海南国际旅游岛发挥他们的光和热。

（三）创新工作方式，解决难点问题，排除老干部后顾之忧。

建设国际旅游岛的根本目的和目标，就是让海南人民过上更有质量、更加幸福的生活。建设让中外游客流连忘返的度假天堂和海南人民的幸福家园,建设国际旅游岛同时也是实现强岛富民的科学发展道路。这样一种大好形势，给我省 老干部工作注入了强劲的活力，同时我们也要看到，随着离休干部整体进入“双高期”，给老干部工作带来了许多新的情况和问题，特别是基础工作中的薄弱环节更加显现出来。如，离退休党员的党组织设置和活动方式不适应老干部“双高期”的特点；“三个机制”不够健全、运行有待进一步完善问题；改制和破产企业离休干部安置管理不到位、待遇不落实的问题；老干部共享改革开放成果的机制不完善问题；基层老干部工作人员队伍能力素质、工作方法与新形势、新要求不相适应的问题；老干部活动阵地基础设施建设薄弱、不配套问题等等。面对这些问题，我们如何创新工作，如何把老干部基础工作中的薄弱点作为创新老干部工作的切入点和着力点，找出症结，创新思维，拓宽思路，提出解决问题的具体办法和措施，是对我们老干部工作者执政能力的考验和挑战，因此，我们必须坚持把解决老干部工作中遇到的具体问题，同探索老干部工作规律性结合起来，总结经验，建立机制，想方设法为老干部解决难题，近年来，五指山市委、市政府高度重视老干部工作，注重研究解决新形势下老干部工作遇到的新情况、新问题，收到了较好的效果。如（1）规范离退休干部党支部建设，把离退休干部党支部建设纳入我市基层党建工作整体之中，常年坚持开展活动，同级党委坚持加强对离退休干部党支部建设的指导和领导，有效地加强了广大老干部的思想政治建设；（2）将全市行政单位离 休干部离休费全部纳入市级财政预算，实现离休费按月通过银行个人帐户足额发放，将所有事业、企业单位离休干部离休费全部纳入市劳动保障部门按月实行社会化发放；(3)将全市所有离休干部医药费全部纳入市社保局按月实报实销，彻底解决了离休干部的医疗费报销问题；(4)将改制和破产企业离休干部全部上收主管部门统一管理，真正实现了安置到位、待遇到位、管理服务到位；(5)虽然我市一些离休干部的子女就业问题、住房问题还没有真正得到解决，但是，经过我们老干部工作者积极反映，创新工作，努力协调，已引起市委、市政府的高度重视，相信，不久的将来，会得到妥善解决；（6)成立老年体协协会，老年大学，资金统一使用，活动统一开展，极大地丰富了我市广大老干部和老年人的文化体育活动，同时也为我市广大老干部提供了更加优质的服务，收到了较好的社会效果。总之，创新老干部工作机制就是要从具体工作环节的衔接上找准切入点，从一些具体工作环节抓起，研究细化工作程序，不断创新工作措施。在运用、继承和巩固现有成果的基础上，不断改革老干部工作中与形势发展要求不相适应的环节，在继承与创新中完善老干部工作程序，因此要求我们老干工作者在创新中发展、在发展中创新，努力迎接海南建设国际旅游岛的新挑战，让我们的老干部无忧无虑地生活在我们共同建设的海南人民的幸福家园中，是我们责无旁贷的责任，我们任重而道远。

四、创新老年人文化，打造老年人品牌，为海南国际旅游岛增添“亮点”

随着海南国际旅游岛建设的推进，发展老年人文化，创新老年人文化，提高老年人文化品位，给老年人文化在建设国际旅游岛中定位，是值得我们老干部工作者思考的现实问题。海南的旅游资源得天独厚，这里空气清新，阳光充足，山好、水好、人更好，非常适宜老年人休闲度假，开展文化体育活动，在建设国际旅游岛背景下发展老年文化，必定能收到良好的社会效益和经济效益。因此我们有必要创新老年人文化模式，努力打造老年人文化品牌，一是将旅游、文化体育，特别是老年文化体育、文化娱乐、休闲和社会回归自然融为一体，形成有特色的旅游产业和旅游品牌；二是在建设国家旅游岛中发展老年文化、创新老年文化，逐步形成一套行之有效的管理机制，并有机制地进行管理，推动海南旅游的精神文明建设，有助于老年人的思想、道德、伦理水平的提高，使男女老少对健康、生态、环境的理念更加了解认识，在建设国际旅游岛中有积极的促进作用；三是在建设国际旅游岛中发展老年人文化，合理调节老年人的精神需求，增强老年人的体质，丰富旅游文化体育生活，是整个老龄社会的需要，发展老年文化不仅保证老年人健康和正常活动的需要，而且是提高社会生产力，推动社会发展进步的需要，塑造海南老人健康长寿的形象，打造海南老年人文化品牌，为建设海南国际旅游岛增添一道亮丽风景线。

2012年2月27日

第三篇：浅谈如何做好新时期老干部工作

浅谈如何做好新时期老干部工作

党的十七大报告指示我们“全面做好离退休干部工作”，中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见的通知》是当前新形势下全面做好老干部工作的指导性文件，是党中央对老干部工作重视的具体体现，是对我们做老干部工作同志的鞭策和鼓励，更是对我们工作的要求，是我们今后工作的目标和责任。我们要认真学习和贯彻落实好文件精神。

今年是我们国家改革开放30周年，又逢国内雪灾、地震，国际上经济萧条，世界范围的金融危机等不利因素，使我们国家经济发展面临困境，所以今年是我们国家能否进入快速发展经济关键性的一年。30年来在党中央领导下，历经全国人民不懈努力，中国社会经济得到了快速的发展。在党中央的关怀下离退休老干部工作从最初的退休形式，到现在划分建国前为离休与建国后为退休等新的离退休体制。近二十多年来，革命战争年代老功臣们的离休引起党中央的高度重视，从中央政府到地方各级政府、各系统企事业单位都设立老干部管理服务机构，中央财政、各级地方政府财政、各企事业单位设立专项资金建立“三个保障机制”以保障离退休老干部各种待遇的落实，以期让老干部们同全国人民共同享受改革开放三十年来经济腾飞的硕果。中组部二个文件的要求是党的十七大把离退休干部管理工作作为是党的组织建设的重要组成部分具体体现，是全面建设和谐、稳定社会主义社会的重要保证。离退休干部管理和服务工作是一个政治性、政策性很强的工作。“全面做好离退休干部工作”更是新时期社会经济发展的重要组成部分，是全面建设小康社会所必须要完成的工作。二个文件科学地界定了离退休干部工作“围绕中心，服务大局”的地位和作用。我们要牢固树立围绕中心，服务大局的思想，自觉地把离退休干部工作放到改革发展稳定的大局中去思考、谋划和推进，使我们的工作不断的加强和改进。

一、新时期老干部工作要有新的认识和定位

通过中共中央组织部老干部局长会议文件精神和省委组织部等4厅局关于“进一步加强新形势下离退休干部工作的意见”23条文件的学习，领会文件的精髓“要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为，坚持加强离退休党支部建设，坚持加强离退休干部的思想政治工作，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部。坚持以人为本，落实好“二个待遇”关心照顾好离退休老干部的生活，坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休老干部在中国有特色社会主义现代化建设中发挥积极作用。坚持以让党放心，离退休老干部满意为标准，开拓创新不断提高服务管理水平”。我们要落实好文件精神，提高对新时期老干部工作重要性的认识，创新工作思路，老干部管理服务部门才能在新时期经济建设发展的环境中找准工作定位。

二、加强离退休党支部建设是思想政治工作的关键

中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》中关于搞好离退休党支部建设，是党的基层组织建设的组成部分，是离退休干部工作的一项重要内容，是离退休人员参加党组织活动、参加社会活动和政治学习的重要载体。充分发挥党支部的组织和领导作用是离退休干部工作的根本保证。

把离退休党支部建设工作做好是党的十七大报告所阐述的重要内容，是增强党的凝聚力，增强党支部吸引力，把老同志的学习抓好，把各项活动组织好，力求通

过学习和教育，把老同志思想引导好，坚定地与党中央在政治上和思想上保持一致，是新时期离退休管理服务部门的首要工作。

三、抓住机遇创新机制做好老干部工作

我们要从全局的高度、用发展的眼光来统筹和推进离退休干部工作，想问题、定政策、办任何事情都要服从和服务于发展。科学的分析离退休干部工作的发展形势和变化。我们要通过学习省委组织部等4厅局关于老干部工作23条文件精神，对当前老干部工作有一个清醒的认识，站在新的发展的高度，增强工作责任感，用智慧和热情做好老干部工作。对离退休老同志政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，真情关心老干部、真心理解老干部、真诚帮助老干部、多为老干部做好事、办实事、解难事、努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。积极推进观念创新，以改革创新的精神抓好各项工作的落实。要立足实际，抓住机遇，创新机制，敢想敢干，不断提高工作水平，努力在老干部工作上创造佳绩。

四、准确把握新时期老干部工作重点

1、深刻理解和把握新时期老干部工作重点，一是既要全面做好离休老干部工作，也要做好退休老干部工作。二是要贯彻执行党和国家关于老干部工作的各项方针政策，全面落实老干部的政治待遇和生活待遇。三是要统筹兼顾的原则，把握好工作重点，健全制度，落实责任，全面抓好工作。

2、学习十七大报告关于老干部工作文件和省委组织部等4厅局老干部工作23条文件。我们公司充分发挥离退休党支部的作用，加强老干部的学习，以提高老干部的思想觉悟。在组织老干部参加健身活动，组织老年大学各项工作、文艺团体和老年模特队参加各种演出，组织老干部参加国网公司、东三省、哈尔滨市等各项书法、绘画、球类项目比赛，组织老干部到南方各网省公司访问与交流，拓展老干部社会活动空间等方面充分发挥离退休老党员的模范带头作用。通过组织活动使老同志在思想上对党的新时期老干部工作政策有明确的认识。

3、针对目前老干部工作面临的新形势及用发展的眼光探索老干部工作新思路，我们每一名老干部工作者都要吃透文件精神，深化理解，落实好各项政策，在学好领会好文件精神的基础上，集思广义，用新思想，研究远近期老干部工作特点，以推进老干部工作适应新形势的变化。面对离休老干部“双高期”的到来，老干部工作部门要有具体工作措施，在人力、物力、财力几方面照顾好老干部。让他们在最困难的时候体会到党的温暖。

4、认真做好离退休老干部信访工作，我公司系统各单位都建立有严格的信访工作制度。我们要高度重视老干部反映的各种问题，对不符合党的老干部工作政策的做法、老干部“二个待遇”落实不到位的要立即纠正。

五、适应新形势的变化，老干部工作要有思路。

1、李源潮同志在全国老干部局长会议上分析说“我国社会已经进入老龄化加快发展的时期，老干部队伍也发生了很大变化，退休干部越来越多。我们要以改革创新精神认真研究老干部工作遇到的新情况新问题，不断完善老干部政策，推动老干部工作迈上新台阶。”中央领导的讲话指出了老干部工作新时期变化趋势，我们要努力学习和领会思想，把领导讲话落实在今后的工作中。

2、离休老干部随着年龄的增加，人员在不断的减少。建国后50—60年代参加革命工作，退休的老干部在逐年递增，他们虽然已退休，身体还康健，年富力强，工作经验丰富，很多人是各行业的专家，我们要调动他们的积极性，为我们社会经济发展，建立和谐稳定的社会建言献策。

3、离退休管理体制随着离退休人员结构的变化和社

会的进步有待进一步研究和创新。充分发挥政府、企业、社区多种资源协调进行离退休干部的管理，以进行离退休管理体制的改革，企业退休人员社会化管理服务是国家的大政方针，是社会发展的必然趋势。退休人员到社区管理，是一个系统工程，需要政府、社区和企业多方面合作才能顺利实施。离退休人员由社区及属地就近管理，政府应有财政支持，用资金做基本保障。企业退休人员纳入地方养老统筹、参加地方医疗保险、生活保健、社会活动等各方面社区都要进行有效管理和服务。

六、搞好老干部工作人员作风和能力建设

1、老干部工作部门要把作风建设作为自身建设的重点，工作人员要深怀感情、主动服务，增长才干、精通业务，淡薄名利、甘于奉献、创新求实、锐意进取、团结和谐、真诚待人，抓好老干部工作部门及工作人员自身建设。

我们公司每年有计划的办老干部工作培训班，请系统各单位从事老干部工作的领导和工作人员进行培训，提高工作人员对老干部工作的认识。提高工作人员的业务能力。

2、我们老干部工作部从领导到具体工作人员每年都坚持深入到基层、深入实际、了解新情况、解决新问题，掌握和落实各项政策规定，提高政策运用能力，以改革创新精神推动老干部工作的发展。

3、在坚持制度建设与人性化管理相结合方面，既要通过不断完善和落实工作机制，推动作风建设，提高工作效能，又要体现以人为本、关怀体贴的工作理念，从政治上、工作上、生活上关心工作人员，充分调动工作人员的积极性和创造性，努力把老干部工作部门建设成让党放心，让老同志满意的老干部之家。

第四篇：新时期老干部工作经验交流

近年来，我们大力加强“三个亮点”和老干部党校建设，深入开展“亲情服务年”活动，认真做好老干部信访工作，使我市的老干部工作实现了新发展，上了新台阶。

一、抓投入，上档次，“三个亮点”建设见成效

我市的老年大学、老干部活动中心、干休所都是上世纪80年代建立的，各项基础设施已远远不能满足老同志的需求。为了保证广大老同志老有所学、老有所教，精神文化生活更加丰富多彩，我们在“三个亮点”建设中，坚持高标准，高起点，上档次，上水平，切实做到“三个保障”。

一是加强领导，落实责任。对于“三个亮点”建设，市委、市政府领导非常重视，张建国书记、刘慧晏市长多次听取汇报，提出明确要求，市委副书记魏绍水，市委常委、组织部长王顶岐，常务副部长曹家才亲自协调有关部门，帮助解决“三个亮点”建设中的实际问题。市委老干部局专门成立了“三个亮点”建设工作领导小组，各区县也都成立了相应的工作机构，为“三个亮点”建设提供了领导保障。

二是提高认识，统一思想。我们认真组织市局和区县老干部部门的同志传达学习省局关于“三个亮点”建设的文件精神，深刻理解创建省级示范老干部活动中心、省级老年大学、省级文明干休所的重要意义，提高思想认识，增强“亮点”意识，并把创建活动作为本的一项重要工作来抓，先后下发了《关于争创市级文明干休所试行意见》、《关于加强和改进老年教育工作的实施意见》等一系列文件，为“三个亮点”建设提供了制度保障。

三是加大投入，争创一流。今年在市委、市政府的大力支持下，投资2400多万元，建成了1.2万平方米设施配套、功能齐全的市老年大学教学楼正式启用。目前，专业班次已达到30个，在校学员近1500人。沂源县在财政困难的情况下，想方设法，专门腾出一处占地1万平方米，建筑面积2000平方米的院落用于老年教育。临淄区投入1800多万元，新建了8000平方米的区老干部活动中心。桓台县投入300多万元，新建了1900平方米的县老干部活动中心。淄川区投资8万元为住所老干部新建了活动室、医务室，粉刷住房，美化了环境。高青、沂源两县分别投资800万和270万元，分别新建了干休所老干部的住房。目前全市各级老年大学在校人数5200多人，形成了四级办学网络，有3所老年大学被授予“省级示范校”，5所老年大学被授予“市级示范校”。

二、动真情，办实事，“亲情服务年”活动不断深入

我市有离休干部6000多人，平均年龄77.8岁。针对老干部普遍进入“双高期”的实际，我们认真贯彻全省老干部“双高期”管理服务工作现场会精神，坚持以老干部为本，因地因人制宜，采取多种措施，实行亲情化、个性化服务。

首先在全市开展了走访慰问老干部，为老干部解决实际问题和困难的活动。每到一处，我们都与老同志促膝畅谈，倾听他们的意见和呼声，了解他们的所思所想、所期所盼，帮助他们解决实际问题。在普遍走访老干部的同时，市委老干部局对全市82名14级以上老干部和32名担任过地市级领导职务的老干部进行了重点走访慰问，筹措5万元资金，资助生活困难的离休干部及遗属。走访慰问共征求意见34条，解决老干部实际困难和问题107件。市干休所坚持以老干部为本，以儿女之心真诚服务，老干部满意率达98%以上。周村区老干部局工作人员、青年志愿者分别与老干部结成“一帮一”对子，悉心照料老干部的生活。博山区委老干部局印发“亲情服务联系卡”，把印有局长姓名、联系电话的服务卡发到全区每一位离休干部手中，架起了老干部与老干部工作者之间的“连心桥”。

二是完善机制，落实离休干部生活待遇。我们在老干部政治待遇得到较好落实的同时，把完善“三个机制”作为为老干部服务的重要措施之一，常抓不懈。结合我市实际，出台了《关于进一步完善和做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》，就进一步完善企业离休干部的管理办法，落实企业离休干部的政治、生活待遇，离休干部管理服务及责任分工等问题提出了具体要求，从根本上解决了“人由谁管、钱由谁出”的问题。另外，下发了《关于落实市属企业离休干部增资补贴等问题的通知》，保证了企业离休干部生活待遇的落实。会同有关部门对市直48个破产企业的438名离休干部和9个特困企业的77名离休干部收归财政管理，保证了破产、特困企业离休干部的医疗统筹金、公用经费等统筹项目外资金的落实。协调有关部门，为20名破产、无主管部门接收管理的离休干部确定了主管单位，帮他们找到了新的归宿。

三是评先树优，开展争创活动。在全市老干部工作系统中开展了争创“敬老、爱老、助老”先进集体和“政治强、业务精、作风实、服务优”先进个人活动。通过活动的开展，进一步增强了全市老干部工作部门和广大老干部工作者的服务意，老干部工作作风进一步改进，服务水平进一步提高。四是加大宣传力度，营造良好的尊贤敬老氛围。我们在全市上下广泛开展抗日战争胜利60周年纪念活动，组建老干部革命传统教育宣讲团，5名报告团成员结合自己的戎马生涯和抗日斗争的经历，先后到中小学作报告4场，受教育人数达2000多人。在《淄博日报》开辟专栏开展征文活动，征集文章50余篇。举办了全市离退休干部纪念抗日战争胜利60周年大合唱和书画、刻瓷艺术展。通过开展这些活动，展示了老干部的风采，宣传了老干部的丰功伟绩，使我们服务的领域和渠道进一步拓宽。

三、建党校，抓培训，老干部党组织建设更加制度化、规范化

创建老干部党校，加强对老干部党员的培训是党建工作的重要组成部分。我市在出台《离退休干部党支部和离退休干部党员考核评比意见》，加大对离退休干部党支部的监督、考核、评比的基础上，市及五区三县全部建立了老干部党校。市、县（区）两级通过举办培训班，对老干部党支部书记进行了培训。许多老同志在老干部党支部和离退休干部党员的组织带领下，围绕全市经济社会发展和构建和谐淄博，提出了富有建设性意见和建议300多条次。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部党员认真学习，查找问题，制定措施，展现出了老干部党员队伍的良好精神风貌。在他们的影响下，先后有20名党外离退休干部向党组织递交了入党申请书，其中年龄最大的78岁。

四、抓信访，促落实，切实把问题和矛盾解决在基层

老干部来信来访是老干部工作的晴雨表，也是我们了解情况、发现问题的重要渠道之一。我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真对待老干部的意见、建议和要求，自觉接受老干部监督。为切实做好老干部信访工作，市委老干部局机关人手一册《信访条例》，使每一名工作人员都能熟悉《条例》内容，掌握《条例》规定和要求。出台《关于进一步做好老干部信访工作的意见》，老干部信访工作更加规范化。同时，调整充实了市及县（区）局信访工作领导小组，市、县（区）委老干部局主要负责同志亲自抓，分管领导靠上抓，有关人员具体抓。市局机关按照科室的职责分工，分别指定了3名兼职信访工作人员，市直有关部门和区县委老干部局指定1名兼职信访工作人员。为进一步做好离休干部信访工作，我们建立和落实了五项制度：一是落实来访接待首问责任制度；二是落实限时办结制度；三是落实接待服务制度；四是落实信访程序规范化制度；五是落实下访制度。今年以来，老干部来信来访数量与去年同期相比下降50%以上。对老干部的来信来访，我们都依据有关政策和信访程序进行了答复或处理，确保老同志满意。老同志有的致信，有的亲自登门，有的来电话或委托子女对老干部工作部门表示感谢。

第五篇：如何做好新时期的老干部工作

如何做好新时期的老干部工作

随着时代发展和形势变化，目前老干部工作中出现了许多新情况、新问题，如何做好新时期的老干部工作，已成为当今面临及亟待解决的一个重要课题。为此，章丘市委老干部局根据工作统一安排，近期组织专门人员，对全市老干部工作进行了深入调研，就现有工作状况、存在问题及今后工作开展进行了新的探索。

一、贯彻

上级精神和工作开展的现状

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，为做好今年的老干部工作，中央、省、济南市各级领导提出了明确要求。对此，我们深入学习贯彻上级精神，结合实际，坚持求真务实，科学操作，努力把各项老干部工作任务落到实处。

一是加强领导，确保整体工作运转协调。坚持加强领导是做好工作的前提，认真抓好领导与工作的关系。年初，根据各相关单位人员变动情况，由市委分管书记任组长、组织部长和分管市长任副组长的市老干部工作领导小组，进行了新的调整充实，对职责分工重新进行了强调，明确了权限，完善了制度。进一步加强了对老干部局工作的管理，组织部选派一名副部长直接担任老干部局长，实现了对老干部工作从分管到直管，同时，调任两名新副局长，老干部局整体工作力量得到了质的提高。各乡镇（街道）、市直各部门、企事业单位严格落实老干部工作领导责任制，坚持把老干部工作列入重要议事日程，列入考核，建立健全各项规章制度，并认真抓好落实。目前，负责老干部工作的机构达到80多个，专（兼）职人员150多人。全市老干部工作得到了有力的组织保障。

二是建全机制，“两项”待遇得到有效落实。各单位一直把“老干部政治、生活待遇落实”作为老干部工作中心。在政治待遇方面，按规定组织老干部看文件、听报告，参加必要会议和重大活动。认真贯彻《山东省离退休干部党支部暂行规定》，不断优化老干部党支部建设，本着便于老同志参加活动、便于党支部开展活动、便于加强教育管理的原则，建立健全了组织建设、培训教育、考核表彰“三项制度”。全市70多个老干部党支部的组织建设、制度建设更趋于合理化、制度化、规范化。结合先进性教育活动，以市委老干部党校和老干部党支部为阵地，组织老干部深入学习十六届五中全会精神，不断加强老干部的思想政治建设，并建立了保持党员先进性的长效机制。广大老党员认真学习，查找问题，加强整改，展现出了良好的精神风貌。去年，分别有10名老干部被市里评为好党员、好干部、好长辈。在生活待遇方面，各单位有效运行“三个机制”，切实保障了离休干部离休费足额发放、医药费据实报销。特别是各企业认真落实《关于增加企业离休干部统筹外生活经费的意见》〔章办发[2005]33号〕，坚持从2005年7月1日起，把离休干部统筹外生活经费由原来人均年0.5万元增长到1.24万元的规定上缴，基本好范文版权所有上拉平了企业离休干部与机关事业离休干部的工资差距。同时，建立了企业离休干部与机关事业离休干部生活待遇同步增长机制，凡今后机关事业离休干部工资调整，本着“基本持平，同步增长”的原则，劳动保障部门将确定企业离休干部增资标准，并相应调整提高统筹经费标准，为企业离休干部生活待遇落实搭建了新的平台。

3、加大投入，“三个亮点”建设水平上升到新的档次。坚持把加强“三个亮点”建设，争创省级示范单位作为工作目标。近几年，干休所投资110多万元新建了集办公、老干部学习、医疗服务于一体的高标准综合服务楼，安装了健身器材，重新改造了道路和地下水管道，更加方便了住所老干部的休闲生活。老干部活动中心，投资200多万元建起了休闲长廓、仿古凉亭、门球场、羽毛球场等，装修了各多功能厅，对阅览室、棋牌室、乒乓球室、台球室、健身室等，重新配备了各项服务活动设施。成立了老干部京剧团、夕阳红歌舞理事会、老干部书画研究会、门球队等娱乐团体，开展老干部书画展、联展、个人展等20余次，展出优秀作品2000余件。老年大学，投资10多万元装修了教室，添置了微机、投影仪、电子琴等教学设备，并实行老同志全部免费上学，为老同志学习活动提供了良好的条件，广大老干部表示非常满意。

4、突出实效，不断深入开展“亲情服务”活动。今年，从老干部“双高期”现实需要出发，为把“亲情服务年”活动进一步引向深入，组织开展了以“了解老干部，尊重老干部，服务老干部”为主要内容的“情系老干部”活动，确立了“一帮二到户三到位”的工作思路。“一帮”即帮助老干部解决生活中难以解决或一时解决不了的难点问题。“二到户”即家庭生活服务到户、解决问题帮扶到户。坚持“八必访”制度，即在老干部生病住院、生活发生困难、家庭发生意外、家庭发生矛盾、邻里之间发生纠纷、各项待遇落实遇到困难、思想有顾虑、单位有重大活动和出台重大决策时，都派人上门走访。开展“一帮一”结对服务，及时解决了老干部遇到的生活难题，目前已与老干部结成帮扶对子137对

。“三到位”：即党建活动开展到位、文体活动开展到位、老干部作用发挥到位。坚持从老干部的实际需要出发，根据他们心理、生理特点和兴趣爱好，开展各种主题教育。组织老干部加强学习贯彻党章，学习“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观，保证了政治坚定，思想常新，永葆先进性。成功举办了全市第十七届老年人运动会，组织老干部活动中心京剧团、老年大学文

艺队在百脉泉公园和广场进行了专场演出。在发挥老干部作用方面，以组织老干部开展的“我为十一五做贡献”为契机，充分利用老干部的优势，继续开展好“建言献策”、“关心教育下一代”等活动，真正实现了老干部的老有所教、老年有为。

二、存在的主要问题

针对老干部工作现状，经过深入剖析，我们认为目前工作中还存在以下4方面的问题亟待解决：

1、在组织保障方面，部分单位对老干部工作认识不足，重视不够。有的单位领导认为老干部只要安度晚年，享受天伦之乐就行，不必像在职干部那样严格要求，好坏无碍大局；还有的单位领导担心老干部找麻烦，与他们对着干，不愿意抓这项工作。

2、在日常工作方面，部分单位缺乏主动性、创新性。主要表现在面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路。在分析处理问题时，不善于钻研，缺乏创新意识和主动性，主动性不强。对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大，导致使老干部队伍产生不稳定因素，出现信访事件。

3、在人员配置方面，现有老干部工作队伍的总体能力与日益繁重的管理服务任务不相平衡。老干部进入“双高期”后，长期患病，而且患大病、重病的越来越多，长期卧床、不能外出参加活动的越来越多。在这种情况下，有的单位工作人员还身兼数职，且素质不高、能力不足，明显体现出难以适应工作需要。

4、在责任落实方面，存在管理服务权限不明、职责不清，工作出现弱化趋势现象。尤其是一些企业改制、破产、拍卖后，原单位不复存在，新单位又不愿接管。企业离休干部所属主管部门对老同志生活上遇到的困难，往往不去主动过问和帮助解决，出现有的老干部无人管的现象。

三、下一步的工作对策

针对以上问题，今后工作中，我们应进一步转变工作意识，找准工作的着力点，优化工作思路，调整工作措施，着重从以下4个方面做好老干部工作：

1、增强大局意识，加强对老干部工作的领导。要进一步强化“老干部工作不是中心，但影响中心；不是大局，但牵动大局”的思想观念，从以促进经济发展，维护社会稳定、构建和谐社会的高度，加强谋划老干部工作。进一步认真落实老干部工作领导责任制，加强对各乡镇（街道）、市直各部门和企业单位领导的要求，切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。对老干部工作，市委陈先运书记曾提出了“五不”要求，即拖欠老干部“两费”的单位不准发奖金和补贴、不准购买小汽车、不准更新办公设施、单位的法人代表不得评选先进、不得兑现年薪工资。在工作中，我们要根据陈先运书记的指导精神，加强监督考核，最大限度地发挥各单位的职能作用、整合全社会的保障资源，形成齐抓共管、合力做好新时期老干部工作的良好形势。

2、增强政策意识，抓好老干部“两项”待遇工作。要真正做到“政治上关心老干部，生活上照顾老干部”。政治待遇方面，进一步加强老干部党支部好范文版权所有建设，继续贯彻落实《山东省离退休干部党支部工作暂行规定》和《济南市离退休干部党支部考评意见》，规范老党员的学习、培训、活动等制度；进一步加强老干部党校建设，制定科学地培训计划，做好新形势下的思想政治教育，使每名老党员都能过上组织生活，受到党内关怀。生活待遇方面，本着略为从优的原则，继续巩固和完善“三个机制”，确保企业离休干部离休费、医药费的落实。配合有关部门提高定点医疗单位的管理服务水平，做好医疗保健工作。特别对那些疾病缠身、生活不能自理的老干部、身边无子女、鳏寡孤独的老干部，要加强家庭病床、健康陪护、“一帮一”结对服务等措施的落实，切实把“双高期”老干部的管理服务做的更细、更实。

3、增强创新意识，丰富老干部生活，发挥老干部作用。要在探索新思路、新方法上下功夫。扎实搞好亲情服务，进一步深化“亲情服务”活动。针对老干部的需要，健全保健服务、就诊服务、咨询服务、预约服务、生活服务、热线服务、承诺服务等工作机制，探索家庭、单位、医疗、老干部部门“四位一体”和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务新路子。认真抓好老干部活动地开展，在活动的方向和内容上，体现老干部的特点，不断延伸范围，创新方式与方法，吸引更多的老同志参加。要通过组织好琴棋、书画、歌咏、读书等健康娱乐活动，既帮助老干部增进身心健康，又正确引导老干部调整心态，树立正确的人生观、价值观、世界观，建立积极向上的生活方式。激发老干部的生活积极性，促使他们积极参与“建言献策”、关心教育下一代等活动，立足优势，发挥作用。

4、增强服务意识，抓好老干部部门自身建设。老干部工作是一项政策性、政治性很强的工作，需要老干部工作者有良好的政治素质、较强的服务意识和高水平的服务能力。这就需要工作人员不断加强自身建设，提高工作能力与水平。要加强学习，在提高政治理论素养下功夫。坚持理论联系实际的优良作风，注意联系改革发展的新情况、自身建设面临的新挑战、老干部工作中遇到的新问题，做到深入学习，学用结合。要钻研业务，在强化工作能力上下功夫。贯彻执行关于老干部的一系列方针政策，不断学习新知识，积累新经验，增长新本领，适应新形势，使老干部工作更切合实际，富有成效。要改进作风，在狠抓工作落实上功夫。确立为老干部多办实事、多办好事的指导思想，解决老干部遇到的重点、难点问题。既要勇于探索，敢于攻坚，又脚踏实地，埋头苦干。今年，要把干休所建成“省级文明单位”，老干部活动中心建成“省级示范单位”，更加巩固和发挥市老年大学“省级示范校”的作用，把更多的乡镇（街道）、村居老年学校建成“济南市级示范校”，进一步开创老干部工作新局面。