老干部局关于老干部工作有关情况的汇报2

第一篇：老干部局关于老干部工作有关情况的汇报2

委老干部局关于老干部工作有关情况的汇报

市委老干部局：

根据市局关于对各区县老干部工作有关情况进行调研的通知要求，结合我区老干部工作实际，现就相关内容汇报如下：

一、离退休干部党支部建设情况

近年来，委老干部局积极探索新形势下做好离退休干部党建工作的新途径、新方法，不断创新组织设置，完善教育机制，开

展争创活动，扎实推动了全区离退休干部党建工作规范化发展。

一是创新组织设置。针对全区离退休干部党员年龄偏大、行动不便、居住分散的实际，积极深入基层调查研究，本着统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，进一步完善组织设置，理顺组织关系，目前全区单建离退休干部党支部达到106个，联建147个，离退休干部党员3209人，确保了每一位老干部党员都能融入党的组织，过上正常组织生活，发挥先锋模范作用。同时，坚持离退休干部党支部按时换届选举，注意及时调整支部班子，提倡选配思想政治觉悟高、对老干部有感情的在职同志在离退休干部党支部中担任职务，保证了离退休干部党支部各项活动的有效开展。

二是完善教育机制。按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，结合全区实际，系统制定和完善了离退休干部党支部建设和党员管理工作制度。积极发挥区委老干部党校教育示范作用，围绕党的十七大、十七届三中、四中全会等重要会议精神，通过采取培训班、报告会、送学上门等灵活有效的形式，不断加大离退休干部党支部书记、委员及党员骨干教育培训力度，有效地发挥了离退休干部党支部书记、委员的示范带头作用，促进和保证了离退休干部党员整体素质的提高。

三是开展争创活动。为进一步提升全区离退休干部党建工作整体水平，在离退休干部党支部和离退休干部党员中深入开展了创建“五好党支部”和“党员十带头”活动，并注意加强活动指导和检查。活动开展中，积极培养树选离退休干部党建工作先进典型，积极引导争创全市离退休干部党建工作示范点。目前全区有四个单位被市委组织部、市委老干部局命名为全市离退休干部党建工作示范点，通过典型引路，以点带面，不断提升了全区离退休干部党建工作水平。

二、利用街道、社区资源服务老干部情况

针对目前大多数离退休干部居住在乡镇村居、社区，对就近提供便利服务要求迫切的实际，注意整合社区资源、发挥社区优势，完善服务机制，积极开展争创全市离退休干部社区服务示范点活动，着力构建老干部局、原单位、养老机构、家庭、社区 “五位一体”的老干部服务工作新模式，使离退休干部能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。目前，我区有一个社区被市委老干部局表彰为全市离退休干部社区服务示范点，以点带面，不断提升了全区社区服务老干部工作整体水平。

一是强化组织机构。为全面做好社区服务老干部工作，各社区及时成立了由居委会主任任组长，副主任任副组长，两委委员为成员的社区老干部工作领导小组，形成了组长负总责、副组长直接负责、成员具体抓落实的责任制度。领导小组坚持每季召开一次专题会议研究部署社区老干部工作，街道办事处老干部工作员及时加强工作指导，从而确保了社区老干部工作健康发展。

二是完善服务网络。一方面，积极组建社区服务队伍，着重加强了社区老干部工作者、助老志愿者、医疗保健“三支服务队伍”建设，逐步形成了社区老干部工作者、助老志愿者、医疗保健服务队伍担负日常服务工作的立体化网络。同时，注意加强对服务队伍的管理和指导，确保了各类服务活动的规范化、科学化、合理化。另一方面，积极加强活动场所建设。各街道、社区积极加大投入，不断加强社区老干部活动场所基础设施建设，并经常组织老干部开展一些主题鲜明、丰富多彩的文体娱乐活动，极大地方便了老干部的学习和活动，丰富了他们的精神文化生活。第三方面，积极开展亲情服务活动。各社区健全完善了老干部生病探望、走访慰问、联系老干部等亲情服务制度。依托社区服务队伍，不定期开展敬老、为老、慰问老干部服务活动，认真指导、协调社区卫生服务中心做好对离休干部的保健服务工作，每年对离休干部进行一次免费健康查体，尤其对那些长期卧床不起的离休病人采取专人包户责任制，与社区卫生服务中心建立联系制度，进行主动上门查体服务。在积极满足他们医疗保健需要的同时，还特别注意与他们情感的沟通，使老干部充分感受到了社区大家庭的无限温暖。

三是搭建服务平台。为进一步满足老干部服务社会的意愿，积极为他们搭建服务平台，引导他们发挥示范作用。如让老干部参与社区建设，聘请老干部担任社区党建顾问、社区议事员、居民楼组长等，听取老干部的意见和建议，发挥他们的自身优势；还经常邀请老干部们为社区学生讲党史、革命史，请老干部为社区党员、社区青少年作报告、谈体会，邀请他们参加社区党支部的民主生活会、党员民主评议活动等，引导他们自觉融入到社区各项事

业发展上，使他们的示范作用得到了充分的发挥，为社区建设做出了积极的贡献。

三、调研信息宣传工作开展情况

一是落实调研信息工作责任制。为认真做好调研信息宣传工作，实行调研信息工作责任制，制定奖惩办法，要求人人动手写信息、搞调研。每年围绕老干部关心的热难点问题，组织人员深入基层、老干部家中进行调研，积极撰写高质量调研文章，为做好全区老干部工作提供了一手资料，撰写的调研文章多次在省市获得优秀等次。区委老干部局也多年被市离退休干部工作领导小组表彰为调研信息工作先进单位。

二是创新宣传形式。积极发挥宣传导向作用，不断创新宣传方式。除了向省市委老干部局报送有关信息外，还注意及时向有关涉老报刊、《老干部之家》等报刊报送信息。为了更好地宣传老干部工作，还在山东省党员干部远程教育网开辟老干部风采专栏，对老干部工作中的典型经验和先进个人事迹进行了全面报道，在全社会营造了尊老爱老敬老的浓厚氛围。

三是宣传先进典型。今年，我们将认真学习、宣传和贯彻落实全国老干部“双先”表彰大会精神，紧密联系工作实际，对在参加政治学习、助推经济发展、促进社会和谐，维护社会稳定，弘扬优良传统、关心教育下一代等方面作出突出成绩、有一定影响的离退休干部个人和离退休干部党组织进行广泛宣传，积极在全区营造学先进、争先进、做表率的浓厚氛围。

四、部门自身建设情况

一是注重学习。进一步巩固和深化“讲党性、重品行、作表率、树形象”和深入学习实践科学发展观活动成果，按照《委老干部局中心组及在职党员干部2010年度学习安排表》，采取集中学习与个人自学相结合，组织他们深入学习党的科学理论，学习老干部工作方针政策等理论业务知识，要求人人做好学习笔记，并对学习情况不定期进行抽查，在局系统形成了爱学习、善学习的浓厚氛围，使工作人员的综合素质能力得到了明显的提升。

二是完善制度。为规范老干部工作，进一步修改完善了局机关、老干部活动阵地、基层单位各项老干部工作规章制度，并组织编写了《老干部工作规范》，将规范有机融入到了日常的老干部工作员教育培训中去，用制度和规范来约束他们的日常行为，增强了他们的责任感和服务意识，推动了老干部工作的制度化、规范化、效能化。

三是转变作风。为进一步提高为老服务的本领与水平，在工作人员中开展了“比奉献、比服务、献爱心”、业务研讨、岗位练兵等活动，引导他们不断增强服务意识，牢固树立亲情服务的理念，以深厚的感情真心实意地做好老干部服务工作，在全局营造了想事、谋事、干实事的良好工作氛围，树立了队伍的良好形象。

第二篇：老干部局

在全省老干部政策知识培训班上的讲话

詹 福 稳

（2009年8月3日）

同志们：

为庆祝建国60周年，进一步做好新形势下的老干部工作，根据中央及省委要求，我们在全省老干部系统开展的大宣传、大走访、大检查‚三大活动‛正式启动。作为‚三大活动‛的一项重要内容，举办这次老干部政策知识培训班既是我们认真贯彻中央深入学习宣传老干部工作方针政策要求、进一步做好新时期老干部工作的具体举措，又是加强老干部工作部门自身建设、提高全省老干部工作人员政策水平和业务能力的重要形式和手段。

这期培训班和启动仪式活动中，省委和部领导非常重视，各相关部门极为支持，段部长要到会讲话，省财政厅、省人力资源和社会保障厅相关负责同志要为我们授课，对我们开展好‚三大活动‛和提高我们政策水平和工作能力有很大的促进和帮助。下面，根据培训班安排，我就老干部工作政策有关问题和大家共同学习交流，并就上半年全省老干部工作情况和下半年工作谈点意见。

一、老干部工作基本政策

老干部是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大老干部为新中国的建立和社会主义建设、改革和发展做出了巨大的贡献，是党和国家的功臣。党中央在《关于建立老干部退休制度的决定》中明确指出：‚老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。‛这段话就是老干部工作的基本政策原则。围绕这一政策原则，党中央、国务院以及各级党委、政府几十年来，相继出台了一系列具体的政策规定。

为便于学习和掌握，我从老干部政治待遇、生活待遇以及发挥离退休干部作用等方面，介绍一下这些政策的主要内容：

（一）老干部政治待遇

根据已有的政策规定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的内容：（1）统一印制和颁发《老干部离休荣誉证》。为表彰老干部的历史功绩，由国务院统一印制《老干部离休荣誉证》。老干部办理离休手续后，委托离休干部所在的省、自治区、直辖市或中央、国家机关的部委授予。离休证遗失后可以补发。在我省，需在《安徽日报》登遗失声明，登报费用由老同志支付。

（2）阅文。中央办公厅、中央组织部《关于离休退休干部阅读文件问题的通知》规定，保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用。我省文件强调，老干部正常阅文要做到‚三有‛：有一套专供老同志阅读的发至县团级的中央和省委文件、有固定的阅文室、有健全的阅文制度。对身体不好不能到阅文室阅文的老同志，在不违背保密原则的前提下，可指定专人上门送阅或上门传达。对分散居住在农村的可采取定期、定点分片组织学习或传达，保证老同志能够按规定了解党和国家重要的文件和会议精神。

（3）政治理论学习。各级各单位要认真组织老干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观，以及党的路线、方针、政策。发给在职干部的学习材料，一般应同时发给离休、退休干部。重要专题教育活动一般也要组织老同志参加。

（4）听重要报告、参加重要会议和重大活动。干部离休后，听重要报告，参加某些重要会议和重要政治活动等基本政治待遇应当不变。在举行重大庆祝会、纪念会时，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。各级党政领导，要及时向老干部通报重要情况。每年至少举办1-2次老干部情况通报会，使他们及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。凡邀请老同志参加的活动，都要注意通知到位，保证车辆，安排好接送工作。

（5）参加党组织活动。离退休老党员应该与在职党员一样，拥有党员权利，履行党员义务，参加正常的党组织学习和活动。中共中央组织部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发“2006”12号）对新形势下离退休干部党支部建设的指导思想、目标任务等作出了明确规定。我省《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号）结合实际提出了具体要求。要求充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要性，通过创新离退休干部党支部设臵方式、加强支部班子建设、完善各项制度、创新活动内容和方式、关注困难企业、易地安臵、社区离退休干部党支部建设以及加强离退休干部党支部基础设施建设等措施，切实加强离退休干部党支部建设，实现‚支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好‛的目标。同时要以‚政治坚定、思想常新、理想永存‛为目标，全面加强离退休干部思想政治建设。

（6）组织老干部参观考察工农业建设项目。1983年劳动人事部《关于离休干部参观工农业建设项目的通知》（劳人老[1983]18号）规定，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，在离休干部健康条件允许和本人自愿的情况下，应适当组织参观工农业建设项目。此后，中央和我省多次发文强调，对老干部就地就近参观考察提出了明确的要求。

（7）走访慰问。早在1981年，省委、省政府在《关于离休干部政治、生活待遇暂行规定》中，就明确规定‚在每年党的生日和春节两个节日期间，各级党委和人民政府要组织开展对离休老干部的慰问活动。……平时，也要经常去探望老同志‛。中组部等四部《关于加强退（离）休干部思想政治工作的通知》也对走访慰问老干部提出了要求。要普遍建立在职干部联系老干部制度。通过走访探望，把党的温暖送到老同志家中。通过走访探望，了解和解决老同志存在的实际困难，解除他们的后顾之忧。通过走访探望，加深理解，增进感情，及时掌握老同志的思想状况，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。从2001年起，省委、省政府坚持每三年对出省安臵离休干部进行看望慰问，充分体现了党委、政府对广大老干部的关心和爱护，也是认真落实离休干部政治待遇的重要体现。

（8）免费登报发讣告。省委皖发“1980”131号，省委组织部、省委老干部局皖老“1985”5号等文件规定，省级干部、老红军以及厅局级（包括享受厅局级待遇的）老干部去世后，可免费在《安徽日报》上登载讣告。

（9）遗体或骨灰盒覆盖党旗。按照规定，一般情况下，只要不犯原则性的错误，党员去世后，都可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，所以离休干部党员逝世后，其遗体或骨灰盒上可以覆盖党旗。

（二）离休干部生活待遇

按照‚生活待遇略为从优‛的原则，离休干部生活待遇主要包括以下内容：

（1）基本离休费。这是离休干部最基本的生活待遇。老干部离休后，原工资照发。工资制度改革后，机关离休干部基本离休费包括原标准工资（基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资）和经过历次工资改革后所增加的离休费的总和（我省企业离休干部已比照行政机关离休干部离休费拉平）；事业单位离休干部基本离休费包括职务工资、工资构成中的津贴部分（即活的部分）及经过历次工资改革后所增加的离休费的总和。

（2）增发1—2个月生活补贴。为体现对离休干部生活待遇略为从优的政策，对第二次国内革命战争时期（1937年7月6日以前）、抗战前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗战后期（1943年1月1日到1945年9月2日）参加革命的老干部，按本人离休前标准工资，每年分别增发二个月、一个半月和一个月的工资，作为生活补贴。工资制度改革后，按规定享受1—2个月生活补贴的离休干部，按照本人基本离休费标准继续享受。增发的生活补贴，在批准离休之月按一年一次全额发放。从第二年开始，在每年一月份发放。

（3）划拨特需费。劳人老“1982”10号文件规定，有离休干部的单位，每年按每个离休干部150元计算，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。根据人发“2002”51号、皖人发“2002”84号文件规定，从2002年1月1日起，离休干部的特需经费标准由原来每人每年150元调整为每人每年500元。并要求，本次调整的特需费由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，不得平均发给个人或挪作他用。当年节余可以跨使用。

（4）行政14级、18级以上干部离休后分别享受司局级和处级待遇。根据中组发〔1982〕13号文件规定，建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政14级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇；建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政18级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。对国营企业以及事业单位等非国家机关行政级别的离休干部提高享受司局（地专）级、处（县）级政治、生活待遇也作了相应的规定。另据中共中央组织部老干部局《关于行政十四级、十八级以上干部离休后提高待遇问题的电话答复》（老干办字〔1993〕第106号）规定，离休干部按中组发〔1982〕13号规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。

（5）一次性生活补贴。为体现对离休干部的关心和照顾，我省从2002年起每年给离休干部发放一次性生活补贴。具体标准是：省级1500元；厅级1300元；处级1000元；科级及以下800元；（教授级1300元；副教授级1000元；讲师级及以下800元）。

（6）护理费。现行离休干部护理费政策可以分为三种情况：一是根据中央组织部等4部委组通字“2007”20号文件规定，红军时期参加革命工作的离休干部，从2007年8月1日起每人每月享受护理费800元，但已发放自雇费的离休干部不得重复享受。二是我省组通字“2008”6号文件规定，从2008年1月1日起，因瘫痪等原因生活长期完全不能自理或年满85周岁以上的离休干部，每人每月可享受护理费600元。三是根据皖老字“2009”4号文件规定，从2009年1月1日起，抗战时期参加革命工作的离休干部，每人每月享受护理费500元；解放战争时期离休干部，每人每月享受护理费300元。但已经享受护理费或发放自雇费的离休干部不得重复享受。与此同时，我省以前关于离休干部高龄补贴的相关文件不再执行。

（7）交通费。我省皖老字“1996”8号文件规定，为离休干部发放交通补贴费，具体标准为：地厅级（含享受同等待遇）每人每月50元；县处级每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配备专车和享有专车待遇而用车不交费的离休干部不发交通费。

（8）报销探亲路费。劳人老“1982”10号、劳人老“1983”20号文件规定，干部离休后，除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费、伙食费和陪同人员的费用自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）。

（9）离休干部的医疗待遇。离休干部的医药费按规定实报实销。根据安徽省有关规定，抗日战争及以前和解放战争时期参加革命工作的处级以上离休干部生病可以住干部病房；离休干部至少应每两年体检一次。

（10）离休干部的住房标准及车辆配备。离休干部的住房标准按安徽省委办公厅、省政府办公厅厅[1997]13号文件规定，和在职同职级干部享受相同标准。住房制度改革后，离休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未达到职务级别相应面积标准的，与同级在职干部一样，享受住房货币化补贴。离退休干部的车辆配备，按照省委办公厅、省政府办公厅皖办发“1997”21号文件规定，省级离退休干部（包括享受省级待遇的），按在职省级干部的配车标准配备车辆；地厅级离退休干部（含老红军和享受地厅级待遇的），按实有人数，5人以下配1辆，6至10人配2辆，11至20人配3辆，21人以上配4辆；县处级以下离退休干部，按每20人配一辆车。

（11）离休干部丧葬费。根据安徽省财政厅《关于调整国家机关事业单位工作人员死亡丧葬费标准的通知》（财社“2001”1252号）规定，从2002年1月起，安徽省直单位（含企业）离休干部死亡丧葬费标准由800元调整为2000元。各市、县（区）可根据本地实际情况在上述标准内自定本地丧葬费开支标准。

（12）离休干部病故后一次性抚恤金。根据安徽省有关规定，从2004年10月1日起，行政、事业、企业单位离休干部因公牺牲、病故一次性抚恤金标准调整为：1.因公牺牲，按其牺牲时的40个月基本离休费计发；2.病故，按其病故时的20个月基本离休费计发。

（13）离休干部遗属生活困难补助。安徽省离休干部去世后，其无工作遗属生活困难的，可以享受遗属生活困难补助。从2003年1月起，按照离休干部生前单位所在地最低生活保障标准计算，按月发放。另外，红军时期、抗战时期、解放战争时期老干部遗属，每人每月分别增加50元、40元、25元。孤独无靠的遗属，除按照以上标准执行外，每人每月再另加25元。

（14）离休干部享受的其他补贴。根据国家关于规范公务员津贴补贴工作的统一部署，安徽省机关离休人员原执行的省规定的津贴补贴项目，统一归并为离休人员补贴。

各地事业单位离休人员比照当地机关离休人员补贴水平调整补贴标准。其中，在肥省属事业单位离休人员比照在肥省直机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准；在肥以外省属事业单位离休人员比照当地机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准。按照安徽省劳险字“1995”315号文件有关规定，调整企业离休人员和符合原劳动人事部劳人险“1983”3号文件规定条件的建国前参加革命工作的退休老工人补贴标准。

各地调整事业、企业单位离休人员补贴具体执行时间，以当地规范公务员津贴补贴实施时间为准。离休人员补贴标准，相当于同级在职工作人员工作津贴和生活补贴总数的90%。

（三）发挥离退休老同志作用

老干部离休退休后，在落实好他们的基本政治待遇和生活待遇的同时，还要注意很好地发挥他们的作用。这是党赋予我们老干部工作部门的重要职责。

在长期革命、建设和发展中，老干部们形成了丰富的经验和宝贵的精神财富，如何把这些政治优势、经验优势充分引导好、发挥好，成为摆在我们面前的一个重要任务。党的政策要求我们，要根据离退休老同志的身体状况、志趣爱好和专业特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，做好组织和引导，为他们发挥作用积极创造条件。在实际工作中，我们要坚持面向社会、面向基层、面向群众，组织引导离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，为落实党中央、国务院、省委、省政府关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。我们要不断总结经验和好的做法，大力宣传老干部和老干部党支部发挥作用先进典型，用典型的力量引导和带动更多的老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。目前，全省各级关心下一代工作委员会、老年大学（学校）等在组织老同志发挥作用方面发挥了积极作用，老同志广泛参与，成为有效的载体和重要的阵地。以上是党的老干部工作政策的基本内容。随着社会主义市场经济发展和各方面改革深入，社会形势不断出现新情况和新变化，也给老干部工作带来很多新情况新问题。例如离退休干部在生活待遇得到落实的同时，对于精神文化生活的需求越来越强烈，迫切需要加强学习、活动场所建设；在新形势下，离退休干部的思想越来越趋于多元化，如何使老同志们自觉与党委、政府保持高度一致，需要切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设；随着经济社会的发展，特别是工资制度改革后，离休干部与在职人员待遇出现差距，以及由于地域差别造成不同地区离休干部待遇相差较大，由此导致信访问题增多，给老干部队伍的稳定带来一定的压力等等，这些都需要我们老干部工作部门和工作人员切实加强自身建设，进一步深入学习党的老干部政策知识，提高自身素质，增强工作能力。只有熟练掌握政策、正确运用政策、切实落实政策，才能更好地适应新情况新形势的需要，进一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作总结及下半年工作任务

今年是建国六十周年，同时可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。上半年以来，全省各级老干部工作部门在各级党委、政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国、全省老干部工作会议精神，进一步落实离休干部各项待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，组织离退休老同志发挥力所能及的作用，开展形式多样的活动，维护了老干部队伍的稳定，为服务保增长、保民生、保稳定的大局做出了积极努力。特别是为庆祝建国六十周年开展好‚三大活动‛精心筹划，取得了很好的成效。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动老干部工作科学发展。作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，省委老干部局已完成了学习任务。通过学习实践活动的开展，更加牢固树立了服务大局、科学发展的理念，特别是在充分运用学习实践成果、构建有利于科学发展的老干部工作新机制上取得了新成效，一是争取省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（皖办发“2009”13号），为落实中组发“2008”10号文件提出了我省贯彻意见；二是出台了《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号），对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设提出了明确、具体的要求。就其他影响老干部工作发展的重点问题，如完善离休干部医疗费保障机制问题、建立困难离休干部帮扶机制问题、加强老干部基础服务设施建设问题，正在抓紧研究制定解决的意见和办法。各省辖市、县（市、区）委老干部局第二批开展了深入学习实践科学发展观活动，围绕‚推进科学发展、加速安徽崛起‛的主题，坚持让党委放心、让老同志满意的标准，在转变思想观念、解决存在问题、完善体制机制、加强自身建设等方面加以改进和提高。特别是深入基层、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及时发现和解决存在的问题，全面推进了老干部工作方针政策的贯彻落实。

（二）围绕建国60周年，认真筹备开展系列活动。为庆祝建国60周年，进一步推动全省老干部工作，经省委领导同意，决定在全省老干部系统开展大宣传、大检查、大走访‚三大活动‛，对老干部政策、老干部及老干部工作先进事迹进行广泛宣传，对全省离休干部进行普遍走访慰问，对离休干部政治、生活待遇落实情况进行大检查。通过‚三大活动‛，将党和政府的关怀和温暖送到老干部们的心中，进一步推动老干部工作方针政策的贯彻执行，树立老干部典型，弘扬优良革命传统，营造尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。各地积极响应，精心组织、认真筹备，很多单位已陆续举办了老干部工作政策知识竞赛、红歌演唱会等活动，对走访慰问、大检查活动也制定了具体方案。同时，按照要求，省委老干部局和各级老干部工作部门认真做好全国、全省离退休干部‚双先‛事迹的推荐、评选工作。很多地方和单位通过争取，也将同步对离退休干部‚双先‛进行表彰。

（三）切实加强信访工作，进一步落实离休干部待遇。按照变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通的工作思路，各级老干部工作部门认真做好老干部信访工作，维护了老干部队伍的基本稳定。上半年，省局多次主动下访，或到老同志家中宣传解释相关政策，或召开信访问题座谈会听取老同志的意见和建议，热情接待、认真处理来访来信，加大了信访问题的督办力度。就老同志反映较为强烈的遗属生活困难补助等问题，主动向省委领导汇报，与相关部门协调，争取尽早解决。根据中央文件精神，及时调整了离休干部护理费标准、扩大了发放范围，使离休干部的生活待遇得到了更好的落实。

（四）继续开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，切实加强老干部工作部门自身建设。按照‚讲党性、重品行、作表率、树形象‛活动深化拓展年的要求，在各级组织部门统一部署下，全省各级老干部工作部门将这项活动作为加强自身建设的重要手段抓好抓实。全省老干部工作部门的‚五大建设‛（思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设）不断取得新进展。以加强党性修养、促进作风转变为主题，省委老干部局在全省老干部系统部署开展了‚老干部局长下基层‛活动。为进一步做好新形势下的老干部工作，各级老干部工作部门切实加强调查研究，就‚新形势下老干部工作地位和作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治工作问题‛和‚老年教育‛等问题，开展了广泛深入的调研。

上半年我省老干部工作取得了明显成效，但是我们也要看到，其中还存在一些不容忽视的问题，特别是我省贯彻中组发“2008”10号文件的意见已经下发，老干部工作部门的任务增加，对老干部工作队伍建设、基础设施建设等都提出了新的要求。从全省大局来说，尽管当前经济发展逐渐呈现回暖企稳趋势，但金融危机对我省的负面影响依然没有见底，保增长、保民生、保稳定的形势依然严峻。老干部工作面临着不少困难和问题，与省委要求和老同志期盼还有一定差距。

下半年，我们要继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建国六十周年，以扎实开展‚三大活动‛为契机，认真落实党的老干部工作方针政策，进一步完善离休干部‚三个机制‛，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，继续推动离退休干部学习、活动阵地建设，丰富老同志的精神文化生活，加强老干部工作部门自身建设，全面提高老干部工作的整体水平，为贯彻落实中央和省委要求，服务保增长、保民生、保稳定的大局做出更大的努力。

（一）深入贯彻中组发„2008‟10号和皖办发„2009‟13号文件，开创老干部工作新局面。

中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步做好新形势下离退休干部工作的意见》（中组发“2008”10号）对落实离退休干部政治、生活待遇，满足离退休干部精神文化生活需求，发挥离退休干部积极作用，做好离退休干部服务管理工作，加强离退休干部工作领导等方面，提出了许多新的任务和新的要求。为我们进一步做好新形势下的离退休干部工作指明了方向，是非常重要的指导性文件。我省贯彻意见已经以省委办公厅、省政府办公厅皖办发“2009”13号文件下发。这是我省老干部工作历史上具有里程碑意义的大事，对此，各地各单位都要高度重视。

要认真学习、深刻领会10号文件及皖办发“2009”13号文件，准确把握文件精神和具体要求，进一步增强做好离退休干部工作的使命感和责任感。要加大10号文件及皖办发“2009”13号文件的宣传，特别是要积极向当地党委、政府和分管领导进行汇报，向有关部门进行宣传，争取重视和支持，为贯彻落实文件精神、进一步做好离退休干部工作创造有利条件。要积极协调有关部门进行深入调研，结合实际制定具体贯彻措施，将10号文件及皖办发“2009”13号文件学习贯彻落实好。通过深入学习贯彻中组发“2008”10号和皖办发“2009”13号文件，努力开创全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣传和落实力度，进一步落实好离休干部的政治、生活待遇。

尽管我省经济领域出现企稳向好的积极变化，但由于我省经济基础底子较薄、经济总量不大、经济发展的结构性矛盾突出等原因，金融危机对我省的影响还没有见底，不确定、不稳定的因素仍然较多。离退休干部作为我们党执政兴国的宝贵资源，他们在长期革命、建设和改革开放实践中形成的宝贵经验和优良传统，是我们应对复杂和严峻形势、迎接新挑战和新考验的宝贵精神财富。我们要按照中央和省委要求，继续对离退休老同志加大形势政策的宣传力度，使他们正确认识形势，坚定地与党和政府保持一致，同心同德，更加自觉地为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、推动科学发展、促进社会和谐的大局服务。要继续巩固离休干部‚两费‛清欠成果，确保不再发生新的拖欠；研究、解决离休干部‚三个机制‛运转过程中发现的问题，确保机制有效运转。要认真学习贯彻中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》精神，积极稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。以人为本，高度关注老干部的实际困难和问题。对困难企业、困难地区、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部要格外关注，采取切实有效的措施为他们解决实际困难和问题。

要认真贯彻省委老干部局等四部门《关于进一步改进和加强省直单位离休干部医疗保障工作的通知》（皖老字“2009”23号），进一步做好省直离休干部医疗保障工作。切实保证离休干部医药费按规定实报实销，方便离休干部就医。进一步落实好离休干部政治、生活待遇。

（三）围绕庆祝建国60周年，开展好“三大活动”。

根据年初工作安排，省委老干部局就‚三大活动‛做出了部署，各地各单位也都在认真组织实施，这次会议标志着‚三大活动‛在全省全面正式启动，段部长还要提出要求。这次培训班结束，我们还将进行全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，并将在各片区预赛的基础上举办全省老干部系统庆祝建国六十周年红歌演唱会。在全国、全省离退休干部‚双先‛表彰之后，还将组织老干部事迹宣讲团赴全省巡回演讲，广泛宣传老干部先进个人、先进离退休干部党支部事迹，营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围。要按照中央和省委要求，在建国六十周年前夕，在全省广泛开展‚走万户、访万人‛走访离休干部活动。还没有启动这项工作的地方和单位，要尽快做好安排和部署，将党和政府的温暖送到老同志的心中。

省委老干部局将对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设情况、离休干部‚三个机制‛运行情况、国有改制和破产企业离休干部服务管理情况进行大检查，各地各单位要对照检查内容认真自查，10月份要进行互查，年底前要搞好检查总结。要通过大检查，进一步推动老干部政治、生活待遇落到实处。

（四）要继续做好老干部信访、调研工作。

要坚持变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通，切实加强老干部信访工作。各级老干部工作部门每一名领导干部都要亲自接待来访的老干部，或深入基层主动与反映问题的老干部面谈，要把接访走访工作作为‚讲党性、重品行、作表率‛活动的载体，作为‚老干部局长下基层‛活动的实际举措，要通过接访走访及时掌握老干部思想动态，化解矛盾，维护老干部队伍的稳定。对重要信访件要加大督办力度。对信访中老干部反映的问题，能够解决的要及时解决；对暂时解决不了的问题，要做好解释工作，并列入工作日程认真加以研究；对涉及其他部门的问题，也要主动联系和协调有关部门处理。要加强调查研究，围绕‚新形势下老干部工作的地位、作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治建设工作问题‛、‚老年教育问题‛进行深入调研。通过调研，及时发现、研究解决老干部工作中存在的问题。

（五）继续加强老年大学（学校）、老干部活动中心（室）、关工委、老干部党校等阵地建设。

要进一步加大对老干部活动学习场所建设的力度，多渠道争取和筹措资金，加强基础设施建设，使活动学习场所的面积、设施和功能能够适应本地本部门离退休干部的需求。要加强老干部活动场所的管理和服务，创新活动形式，丰富活动内容，积极吸引更多的老同志参与到活动中来。要以活动中心为主，多种形式办好老干部党校，加强老干部思想政治建设。要宣传推广示范老年大学（学校）办学经验，巩固网络、广播等远程老年教育成果，优化老年大学（学校）课程设臵，继续开展评选省级示范校、示范老干部活动中心工作。要继续在全省广大离退休干部中扎实开展‚学健身比健康、学知识比贡献‛活动，将老同志的思想引导到锻炼身体、注重健康、不断学习、发挥作用上来。继续加强各级关工委建设，发挥老同志在青少年教育中的积极作用。

（六）进一步加强老干部工作部门自身建设。

当前，深入学习实践科学发展观正在普遍展开。各级老干部工作部门要在深入学习实践科学发展观活动中，牢固树立科学发展的理念，着力研究解决存在的突出问题，推动老干部工作体制机制创新。要扎实开展好‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛深化拓展年活动，努力提高老干部工作队伍自身素质，改进领导作风、工作作风，使老干部工作人员成为全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为求真务实的模范。作为组织工作的重要组成部分，今年在全省老干部系统开展的‚老干部局（处）长下基层活动‛，是‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛的一项重要载体，是增强老干部部门领导干部党性观念、提高实践能力、增进对基层了解、保持与离退休老同志联系、树立老干部之家良好形象的重要举措。各级老干部工作部门包括省直各单位老干部处务必高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。

要继续加强老干部工作部门的思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设，为做好新形势下的老干部工作奠定扎实的基础。除举办这次老干部政策知识培训班外，省委老干部局还将举办各市委老干部局办公室主任培训班和老干部工作调研、信息、信访、统计工作人员等培训班，提高工作人员的素质和工作能力。

同志们，这次老干部政策知识培训班要经过一天半的培训，还要进行预赛考试。希望参加培训的同志克服天气炎热等不利因素，专心听讲、认真作笔记。我相信通过这次培训，我省老干部工作人员的政策水平、业务能力将会有个较大的提高，老干部工作队伍的自身建设将会得到进一步的加强。4号上午后半段，来参加培训的省辖市及省直单位老干部工作协作组代表队将参加全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，同时也是培训班的结业考试，希望参赛人员沉着冷静，发挥自己的水平，取得最好的成绩，并为参加竞赛打下坚实的基础。

同志们，新形势新任务对老干部工作提出了新的要求和新的挑战。让我们在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，深入学习贯彻科学发展观，以此次培训班为起点，不断提高业务水平、服务能力，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、全心全意为老同志服务的老干部工作队伍，认真组织开展好今年的‚三大活动‛，全面完成全年老干部工作各项任务，以优异的成绩迎接建国六十周年！谢谢大家！

第三篇：县委老干部局工作汇报材料

县委老干部局工作汇报材料

县委老干部局工作汇报材料 加强管理强化服务

扎实推进老干部工作再上新台阶

中共在县委县政府的正确领导和市委老干局的具体指导下，县委老干局老干部工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，完善“三个机制”，落实两项待遇。坚持以人为本，求真务实，开拓创新，不断加强组织管理，全力服务保障，强化自身建设，持续提高老干部工作质量，工作成效明显。

一、强化组织管理，完善老干部服务管理制度。近年来县委老干局通过完善各项服务管理制度，切实加强与老干部的

交流互动，创造了有序、积极、健康的工作格局。在以县委副书记、县长田艺彬同志为首的老干部工作领导小组的带领下，在县财政十分困难的情况下，在预算中足额安排离休干部“两费”资金，严格按照现行政策标准足额发放离休干部离休费；按照“定点就医、门诊限量、住院申报、责任追究”的原则，对离休干部医药费进行实报实销。首先保证离退休人员的离退休费和医疗费，确保了“三个机制”正常运转和老干部“两项”待遇的贯彻落实。完善老干部服务管理制度，确保老干部生活待遇和相关政策的落实。在服务老干部上我们坚持做到：日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。要求每一个老干部工作者对待老干部要有“五心”，即：爱心、虚心、耐心、孝心和诚心，让每一位老干部都感受到亲情的服务和贴心的温暖。明确提出了“四个不”服务承诺，即“工作不在我这里延误，差错不在我这里出现，制度不在我这里走样，形象不在我这里受

损”。要求每一名老干部工作人员从接听电话、接待来访、办理业务等一系列具体事物做起，在工作中做到“五个一”，即：一张笑脸迎人，一把椅子让人，一杯热茶待人，一颗诚心暖人，一句走好相送。坚持”三送”即：送健康上门，送学习上门，送药费上门；“四清”即：对老干部居住情况清，对老干部家庭情况清，对老干部身体情况清，对老干部发挥作用清；“五必访”即：重大节日必访、患病必访、住院必访、家中有事必访、遇有难题必访的工作制度。把工作延伸到老干部家中，切实为他们办实事、做好事、解难事，把党和政府的温暖、真情传递给老干部。积极主动的为老干部的生活和健康服务；坚持以常抱敬老之情，常怀爱老之意，常有助老之心的原则去开展老干部工作，把尊老敬老爱老助老的意识，融会贯通到做好老干部思想政治工作中去。对老干部反应的问题，做到件件有回音，事事有着落，化解了矛盾，沟通了感情，维护了老干部的利

益，也取得了老干部对老干部工作的支持和认可，促进了老干部工作水平的提高。

二、强化服务意识，切实落实老干部政治、生活待遇。

县委老干局以建成一支爱岗敬业、甘于奉献、优质服务的老干部工作队伍为目标。立足于抓制度建设，建立健全老干部工作人员岗位责任制，强化服务管理和服务意识，把工作任务量化、分工明确，责任到人，老干部的政治生活待遇得到全面落实。

1、坚持情况通报。县委老干部局积极协调争取，坚持每年由县委、县政府为离退休干部通报1—2次全县经济社会发展情况，重大活动、重要会议均邀请老干部代表参加，重大决策事先征求老同志意见。5月，县委书记邓雁平、县长田艺彬向500余名老干部通报了全县经济发展情况、全县22项重点项目和工农业生产等主要任务目标、工作思路；5月，县委书记邓雁平、县长田艺彬和新到任 的常委向500余名老干部通报了全县政治经济形势和乡镇换届情况。全县经济工作会议、人代会、政协会、春节团拜会、社火表演等活动都邀请老干部代表参加，政府工作报告、新城建设规划等工作都组织召开老干部座谈会，征求老干部意见。今年春节慰问时，我们把全县政治、经济、社会等方面发生的重大事情，以挂历的方式，发放到每一个离退休干部手中，做到了形势通报人人知晓、不留死角。

2、开展学习教育，落实老同志订阅报刊制度，我们坚持为副县级以上老干部每人征订一份《运城日报》和《山西老年》，对自愿订阅《山西老年》杂志的离退休干部每人补贴50%征订费。组织并保证离退休干部能按同级在职干部规定的范围看文件、听报告。每年为离退休干部阅览室订阅报纸刊物20余种，为离退休干部的学习提供必要的条件。

3、坚持重大节日县领导走访慰问老干部制度。在春节即将来临之际，县委老

干局提前做好走访慰问方案，征求县领导的意见，由县委领导带队走访慰问老干部，把党和政府的关怀和温暖送到老干部家中；我局十分注重平日走访老干部，保持同老干部的经常性联系。按照老干部工作人员联系老干部制度，把离休老干部按居住地进行划分，实行老干部工作人员包片区的管理服务形式，不定期对老干部进行联系和走访。并且将联系走访范围扩大到离退休干部遗属。了解掌握他们的思想状况、生活状况和存在的困难，帮助他们解决实际困难。

4、扎实做好易地安置离休干部服务管理。我县有1名离休干易地安置在太原。多年来，我们认真落实易地安置离休干部的政策待遇和服务管理工作，每两年慰问一次。在政治上关心、生活上关照，让老干部充分感受到原所在地方和单位的关怀和温暖。

5、完善特殊困难老干部帮扶机制。我们积极落实上级政策要求，出台了《关于建立和完善特殊困难离退休干部机制 的意见》，由财政部门每年单独列出5万元经费作为帮扶基金，并可以跨使用，进一步加大了对特困老干部的帮扶力度。，对5名有特殊困难的老干部进行帮扶，发送帮扶资金万元；，对6名有特殊困难的老干部进行帮扶，发送帮扶资金3万元。

6、组织参观考察。党的十七大以来，我们坚持每年组织一次担任过副县以上实职的老干部对全县的重点工程、惠民项目和新城建设进行一次实地观摩考评；每年定期组织老干部代表，对新农村建设、设施农业发展、园区项目建设进行参观。

三、创新载体，丰富老干部精神文化生活。

老干部是党和国家的财富，是宝贵的人力资源。根据老干部的志趣、爱好、特长，引导他们投身到两个文明建设中来，支持和鼓励老干部参加各项社会活动，使老干部真正做到“老有所乐、老有所为”。县委老干局以县老年大学为依托，通过开展适合老同志特点的丰富多彩的文体活动，吸引老同志到活动中心来。共组建了模特、书法绘画、舞蹈、合唱、艺术团、电脑班、剪纸班、太极拳队等8支离退休老干部学习健身活动队、共吸纳240多名离退休老干部参加到组织中来。

在组织管理好老干部团队活动的同时，积极与社区协调沟通，贯彻落实利用社区资源做好老干部“四就近”服务工作。实现社区活动室、阅览室向老干部全天开放。使没有参加老干部活动组织中的老干部，能够结合自身情况，就近选择活动内容自由活动。各个活动队又按居住地分为几个小队，各小组平时由小组长组织就进在社区活动场所或广场练习，不定期进行集中排练。实现老干部天天有活动。

四、不断加强“两项建设”，推进基层党组织建设。

1、加强“两项建设”。我县把离退休干部党组织建设和思想政治建设纳入党建

工作的重要范畴，出台了《关于进一步加强离退休干部党支部建设的意见》，成立了离退休干部党总支，下设4个老干部党支部，选齐配强了支部书记和领导班子，建立健全了规章制度，使各支部都做到了组织健全、制度完善、活动丰富、作用明显，各项工作扎实推进。开展了“创先争优”活动，取得了显著成效，县社老干部党支部和县公安局离退休干部党支部先后被省市委评为“先进党支部”、“五好”党支部。

2、强化班子培训。每年组织支部书记、委员进行一次集中培训，为各支部征订书报、杂志，分发学习资料，组织党校理论教员进行专题讲座，积极参加省、市举办的基层党支部书记培训班，先后有6名同志分3批赴太原、运城参加培训。

3、完善活动场所。我们每年重点扶持2—3个基层党员活动室，逐步把全县老干部活动室建成高质量、高标准的基层党员活动室。目前累计为公安、教育、财政、万安、横桥、泽掌、县供销社、二轻局、学府花园小区等九个活动室补助资金10万余元。

4、落实党费留成。我们按照省市的有关规定，党费收缴实行各支部上交总支50%，自留50%用于组织学习活动，满足了老干部的实际需要。

五、着力加强老干部工作部门自身建设

1、注重能力建设，老干部工作者素质不断提高。结合在全国老干部工作系统开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”及“学先进、见行动、争优秀”活动，不断提升老干部工作者的素质和能力。实现老干部工作的“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方式上实现由意志型向科学型转变，不断推动老干部工作健康发展。

2、注重作风建设，老干部工作部门形象不断改善。结合县委开展的“百局包百

村，万名干部进农户”活动，我们要求每名干部每年深入联系户家中走访不少于4次，让他们吃农家饭、知农家情、解农家困，进一步转变了机关作风，密切了同人民群众的血肉联系。

3、强化工作考核。我们下发了对全县老干部工作进行考核的安排意见，通过对老干部工作分解、量化、细化，对全县各单位老干部工作进行百分制考核。考核结果排队通报，并直接同本单位老干部工作经费挂钩，进一步调动了各单位做好老干部工作的积极性。

第四篇：老干部工作汇报

遵义市老干部工作汇报材料

遵义市离退休干部工作局

2010年11月

尊敬的中组部老干部局陶治国局长及督查调研组各位领导：

下午好！首先，请允许我代表遵义市离退休干部工作局向您们的到来表示热烈的欢迎。

下面，我向各位领导汇报遵义市老干部工作。不当之处，敬请批评指正。

我市老干部工作按照党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，在市委、政府的正确领导和省委老干部局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务离退休干部为中心，以认真贯彻中组发﹝2008﹞10号和黔组发﹝2009﹞56号文件为主线，以落实老干部的“两项待遇”为重点，按照中共中央政治局委员、中央书记处书记、中共中央组织部部长李源潮在听取中央组织部老干部局工作汇报时的重要讲话精神，扎实推进我市离退休干部工作。

一、基本情况

截至2009年底，我市有离退休人员5.6万余人，其中离休干部1005人（机关519人，事业195人，企业291人；老红军6人，抗日战争时期离休干部172人，解放战争时期离休干部827人）。全市离退休干部党员18618人，离退休党支部301个。享受建国初期参加革命工作退休干部生活补贴的1204人（其中享受中央政策的44人，享受贵州地方政策的1160人）。全市老干部工作者757人，其中专职工作人员242人，兼职工作人员515人。我市老干部工作坚持以科学发展观为统领，创新工作思路，丰富活动载体，狠抓工作落实，不断提高老干部的满意度，各项工作取得了较好成绩，得到了各级各部门的充分肯定。2006年10月，我局被中共中央组织部、人事部表彰为“全国老干部工作先进集体”；2009年10月，市老年大学被中国老年大学协会表彰为“全国先进老年大学”；2010年6月，市关工委被中国关心下一代工作委员会、全国精神文明建设指导委员会表彰为“全国关心下一代工作先进集体”；2009年，我局荣获全省老干部工作目标考核一等奖，信息调研工作一等奖，老干部工作方针政策和规定知识竞赛一等奖；荣获遵义市文明单位、“五好”基层党组织等荣誉称号；2004年至2009年连续五年获遵义市目标考核一等奖。

二、工作情况

（一）认真学习李源潮部长的讲话精神，立足实际，抓好落实 1.学习领会

为深入学习领会精神，我局一是将中组发﹝2008﹞10号文件和源潮部长的讲话精神列入了党员领导干部中心组学习的内容，组织县级党员领导干部进行了认真学习。二是列入干部职工学习计划，组织单位党员干部职工利用二、五学习时间进行学习，并组织开展了知识竞赛。三是在全市老干部业务工作培训班上组织各县、区（市）离退休干部工作局局长、业务科科长，机关老干部工作者对讲话精神进行了学习讨论。四是要求各级老干部工作部门，将讲话精神和中组发﹝2008﹞10号文件的学习贯彻作为当前和今后一个时期老干部工作部门的主要任务抓好落实。

2.主要措施

一是制定方案。按照源潮部长的讲话要求，我局立足老干部工作的实际情况，提出了“围绕一个重点，抓好两项建设，强化三 项工作，开展四项活动”的贯彻方案。一个重点就是落实好老干部的两项待遇；两项建设就是离退休干部党支部建设和思想政治建设；三项工作就是活动中心工作、关心下一代工作、老干部教育工作；四项活动就是创先争优活动、“三好老干部”评选活动、老干部工作先进个人评选活动、老干部工作调研活动。二是做到“四个结合”。把落实讲话精神同研究制定2011年老干部工作计划结合起来，同深入学习贯彻党的十七届五中全会精神结合起来，同扎实推进老干部各项工作结合起来，同加强老干部工作部门自身建设结合起来。三是强化督查。将学习贯彻讲话精神的情况纳入全市老干部工作考核内容，加强督促检查。在注重考核的同时，加强平时督查。由局领导带队深入各县、区（市）检查督促落实情况，掌握工作进度，了解工作中存在的问题，探索解决问题的办法，保证各项工作整体推进。

3.工作成效

我们通过深入学习贯彻源潮部长的讲话精神，一是统一了思想认识。强化了对老干部工作既是组织工作的重要组成部分，又是干部工作的重要组成部分的认识。二是明晰了工作方向。源潮部长的讲话指出了老干部工作要围绕抓住落实两项待遇、加强老干部思想教育、提高服务水平、发挥老干部的积极作用、加强老干部问题的研究、提高老干部队伍的自身建设等六项要求来进行。三是健全了工作机制。在政治待遇上，我们严格执行了情况通报、参观考察、走访慰问、征求意见、组织活动、定期阅文、加强学习、思想教育等“八项制度”；在生活待遇上，认真落实“三个机制”、细化医疗保健工作、探索利用社区资源做好老干部服务工作新途径、强化离退休干部生活待遇保障措施；在发挥作用上，全面加强“两项建设”、老年大学建设、老年协会建设、活动阵地建设和 老干部工作部门自身建设。四是形成了良好氛围。我们推行了老干部工作目标考核、责任追究、信息定期报告、调查研究等制度，保证了工作任务的完成。

（二）践行党的宗旨，认真开展“创先争优”活动

我局积极配合各级党组织在离退休干部党支部中开展了“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”暨“创先争优”活动。各离退休干部党支部严格按照上级党组织的要求，认真调查研究，制定实施方案，积极开展动员，精心组织实施，使离退休干部始终保持政治坚定，思想常新，理想永存。

1.强化组织领导

各有关单位建立了党建工作领导小组，成立办公室，明确工作机构，制定了工作计划，召开了“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”暨“创先争优”活动动员会，传达全市动员会议精神，学习相关文件，对活动进行安排部署。

2.抓好专题学习

采取专家辅导、交流发言、讨论等多种形式对党的十七届四中、五中全会和十七届中纪委五次全会，省委十届七次、八次全会和十届省纪委五次全会等会议精神和《为人民服务重要论述摘编》、《正反案例选编》、《廉政准则》等规定内容进行了专题学习。

3.开好专题民主生活会

广泛征求意见，开展谈心交心活动，撰写民主生活会发言提纲。召开了民主生活会，对照检查了在践行宗旨、履行职责、勤政廉政等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，分析查找原因，明确努力方向。

4.开展“三项活动”

组织党员干部原文学习党章，到息烽集中营重温入党誓词，接受革命传统教育。邀请了党史专家对全体党员和干部职工进行党性教育。组织开展了“你在为谁工作”大讨论，学习全国先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人以及遵义市优秀共产党员钟世鑫同志的先进事迹。组织收看“大旱中屹立贵州精神，冷洞村先进事迹报告会”，收看了《秉公用权廉洁从政警示录》和《罪案鉴戒之七——硕鼠吃掉百姓“救命钱”》等电教片，进行了党纪政纪警示教育，增强了拒腐防变能力。

5.认真落实了四项措施

一是落实了整改措施。对照学习实践科学发展观活动制定的整改措施，逐项进行了落实，完成了整改任务，兑现了承诺。二是落实了便民措施。开展了服务型党组织建设和服务型机关建设，完善服务程序，健全服务网络，改进服务方式。三是落实了工作措施。建立健全了单位和个人工作职责，明确了工作任务，提出了工作标准，完善了奖惩机制，强化了责任落实。深入开展“创建先进党支部、争做优秀共产党员”活动，激励党员干部开展比学习、比能力、比服务、比贡献的“四比”活动。四是落实了廉政措施。建立健全了局长办公会议、局务会议、部门主要负责人监督管理、财务管理等制度。严格执行了群众评议、领导干部重大事项报告、述职述廉等制度。明确了党风廉政建设责任制，加强了对党员干部的经常性教育。

（三）今年工作完成情况

1.抓住重点，老干部政治、生活待遇得以有效落实（1）落实好政治待遇

一是认真组织市直离休干部和副县级以上退休干部学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年和中华人民共和国成立六十周年庆祝大会 上的讲话精神。为离休干部和副县级以上退休干部、离退休干部党支部订阅《贵州日报》、《遵义日报》、《晚霞》、《晚晴》等报刊杂志。及时邀请老干部参加市委、市政府开展的庆祝活动和重要会议。近年来先后组织老干部参加奥运火炬传递、纪念改革开放三十周年座谈会、贵州省第四届旅游发展大会以及深入学习实践科学发展观活动动员大会、测评大会、市委三届历次全会、纪念抗日战争胜利65周年等重要活动和会议。

二是针对离休干部整体进入“双高期”和退休干部逐年增多的特点，我局制定了《走访联系老干部工作制度》和《情况通报制度》，坚持每年普遍走访看望离休干部和副县级以上退休干部1—2次，切实为老同志办好事、解难事；坚持每年2月和7月由市委、政府主要领导向离休干部和副县级以上退休干部通报党建和经济社会发展情况；坚持重大节日走访慰问制度，市委将慰问老干部工作列入议事日程，安排专项经费。在春节等重大节日，四大班子及军分区领导，都要到家中、到医院走访慰问副地级（含享受待遇）以上离退休干部。同时，还从市管党费中安排专项经费慰问困难离退休干部党员和遗孀。

三是组织离退休干部开展迎国庆系列活动。由市委、市政府主办，我局承办了市直单位离退休干部庆祝新中国成立61周年系列活动，市直单位老干部以及红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县的老干部代表队共计600余人参与。

四是认真做好老干部信访工作。为保持党委和政府与老干部的密切联系，我局长期以来高度重视老干部来信来访工作，建立健全了《老干部信访工作制度》，耐心细致做好政策解释和思想引导工作。今年接待来信来访30余人次，老干部反映的问题件件有答复，事事有回音。切实做到了为党委政府分忧，为老干部解难。全市老干部队伍稳定和谐。

（2）落实好生活待遇

一是按规定确保离退休干部离退休费和各项补贴按时足额发放。按照中央、省、市有关文件规定，我市离退休干部的离退休费按时足额发放。离休干部“三个机制”运转正常。凡行政、事业单位离休干部的离休费，由财政负担，各单位负责发放。企业单位离休干部离休费全部实行基本养老保险统筹，由社保负责发放。按照中央和省的有关政策规定，退休干部退休费、中央和省里规定的各项生活补助费等按时足额发放，保证老干部“老有所养”。

二是细化离退休干部医疗保健工作。健全离休干部医药费保障机制，按时足额兑现离休干部医疗保健等相关经费。坚持每年组织离休干部和副县级以上退休干部进行一次健康体检，并建立老干部健康档案。退休干部在医疗上按中央和省里的规定，享受相应的待遇，医药费按有关规定报销。

三是认真做好企业离休干部的服务管理工作。为了进一步做好我市国有改制和关闭破产企业离休干部的服务管理工作，根据厅字„2005‟12号和黔委厅字„2006‟53号文件精神，2007年4月，中共遵义市委办公室、市人民政府办公室转发了《市委组织部、市编委办、市离退局、市经贸委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局关于进一步做好我市国有改制和关闭破产企业离休干部管理服务工作的实施意见》（遵委办发„2007‟19号），明确了企业离休干部的管理办法、主管部门和主要职责。确保了离休干部安臵到位、管理到位、服务到位、“两项待遇”落实到位。

四是加强易地安臵离休干部的服务管理工作。我市目前有易地安臵离休干部37人，其中市直单位易地安臵离休干部12人，遗孀11人。各地各单位都十分关心重视易地安臵离休干部，认真 落实他们的各项待遇，及时汇寄离休费、医药费、管理费和各项补贴，经常电话联系，每逢节日及时寄去慰问信和慰问金。各级老干部工作部门坚持每两年定期看望易地安臵离休干部，从2011年起，我市将每年定期开展走访看望工作。

五是保证老干部因公、因病用车。为满足老干部因公、因病用车需要，在坚持原单位派车的前提下，我市出台了遵委办发„2008‟1号文件，明确规定各地各部门要保障老干部因公、因病用车。我局重点为老红军和副厅级以上实职离退休干部会议用车提供了保障。明确了一辆丰田皇冠轿车为老红军服务，为市关工委配备了一辆专车，为副厅级以上老干部配备了一辆大型公务面包车。既满足了老干部因病用车需要，又为老干部发挥作用提供了后勤保障。

2.紧扣难点，老干部党支部建设和思想政治建设持续深化（１）加强离退休干部党支部建设

我市把离退休干部“两项建设”工作纳入党建工作的重要范畴。市委组织部、市直属机关工委下发《关于进一步加强离退休干部党支部建设工作的实施意见》（市组通„2008‟27号），各级党组织狠抓贯彻落实，选齐配强支部书记和领导班子，建立健全规章制度，认真落实“三会一课”，各项工作有序推进。每个离退休干部党支部都有学习和活动场地，按50%的比例留存党费，各单位都能根据老干部学习和活动需要，保证相关经费的支出。

（２）加强离退休干部党支部书记业务培训

从2008年开始，市委组织部把离退休干部党支部书记培训纳入组织部的干部培训规划。2008年至2010年，每年分别在市委党校举办了为期一周100人左右的离退休干部“两项建设”培训班。通过举办培训班，进一步提高了离退休干部党支部书记的履职能 力，更好地为离退休干部党员服务。

（３）定期召开“两项建设”经验交流会

我局会同市委组织部、市直属机关工委连续三年召开了离退休干部党支部建设和思想政治建设工作经验交流会，先后有15个离退休干部党支部在会上作了经验交流发言，进一步总结了近年来我市离退休干部“两项建设”取得的经验，分析了工作中存在的问题，讨论提出了解决的办法，促进了工作的开展。通过评先创优活动，推荐7个先进离退休干部党支部和11名优秀离退休干部党员出席全省表彰会，推荐的1名优秀离退休干部党员获得全国表彰，为推进离退休干部党支部建设营造了良好氛围。

3.突出特色，老干部阵地建设不断夯实，老年教育稳步推进，老干部作用充分发挥

（1）分步实施，强化活动中心建设

一是支持并督促落实县级老干部活动中心建设。为认真贯彻落实全国老干部活动中心建设座谈会精神，用足用好政策，各县、市（区）老干部活动中心建设加快推进，全面完成了非经济强县老干部活动中心新建项目申报工作。红花岗、遵义、赤水、余庆、道真、务川、桐梓、仁怀8个县、区（市）已建成投入使用；凤冈、湄潭、正安、习水、绥阳、汇川6个县（区）活动中心建设步伐加快，有望在明年全部投入使用。为做到典型引路、示范带动、整体推进，全面做好活动中心建设和管理工作，今年7月，我市在桐梓县召开了全市老干部活动中心建设工作推进会。

二是积极争取市级老干部活动中心建设纳入遵义市经济社会发展 “十二·五”规划，纳入创新型城镇化建设整体规划。通过老干部活动中心建设的拉动，使各老干部工作部门工作环境、办公条件极大改善，为实现老干部“老有所乐”创造了条件。（２）做到“四个注重”，推进老年教育事业

一是注重指导。市老教办对县级老年教育工作的指导和督促形成了经常化、制度化。二是注重调研。近年来，先后组织调研组到基层老年学校进行调研，撰写了《遵义市农村老年教育现状与发展的思考》，提出了发展基层老年教育的“三个长效机制”的意见；制定了《遵义市创建县级老年大学示范校实施办法》。三是注重交流。每年组织召开全市老年教育经验交流会，总结推广老年教育工作中好的经验和做法，积极参与省内外大型的老年教育经验交流会。四是注重展示。市老年大学每年都结合党委政府中心工作，以不同形式从不同渠道发挥老年教育服务社会的作用，对外展示老年教育的办学成果。

（3）积极为老同志发挥作用做好服务

我局积极创造条件，在人员、经费、场地、车辆等方面保证市关工委和七家协会开展工作的需要，为促进老同志积极发挥作用做好了一系列服务工作，得到关工委和七家协会领导的肯定，推动了工作的开展。

4.创新服务，老干部在“居家养老、社区关怀”试点工作中得到更好照顾

随着老干部“双高”期的到来，为延伸和拓展老干部工作的服务方式和渠道，按照中组发„2008‟10号文件的要求，我市结合遵义实际，从2009年开始，在红花岗、汇川两城区选择9个社区开展了以“三五”工程为载体的老干部“居家养老、社区关怀”试点工作，取得了明显成效。

（1）做到“五个有”，夯实服务基础

一是有一套离休干部和副县以上退休干部名册。掌握老干部的居住地点、家庭情况等基本信息，并做到及时更新。二是有一 套健康档案，详细记录老干部的健康状况，便于分类提供服务和实施重点管理。三是有一支为老干部服务的志愿者队伍。四是建立了一套开展活动的制度，如政治理论学习制度、走访慰问制度、结对帮扶制度等。五是有一个“居家养老、社区关怀”的组织体系。明确专门人员负责本辖区内的老干部服务管理工作。

（2）搞好“五项服务”，拓展服务空间

一是生活服务。实行为老干部服务代理制，开展代交电话费、水费、电费、邮寄等相关生活服务。二是精神服务。定期陪老干部聊天、散步、游览等。三是“探亲”服务，在节假日、老干部生日等特殊日期，社区干部和志愿者到家中陪老干部过节，使老干部享受家庭温情。四是健康服务。依托社区医疗点，为老干部建立健康卡，定期上门检查身体，及时送重病、急病老干部到医院救治。五是邻里服务。为老干部与邻居结对子，遇到紧急情况寻求邻里帮助等。

（3）开展“五进家门”，深情关怀老干部

一是送学习服务进家门。利用社区老年活动室、老年学校、远程教育、阅览室、宣传橱窗等设施，为老干部提供学习服务。二是送医疗服务进家门。充分利用社区医疗资源，构建老干部日常就医服务机制，完善和延伸对老干部的医疗服务。对活动不便、卧床不起的老干部设立家庭病床，定期巡诊、送医送药上门，满足老干部的医疗需求。三是送保健服务进家门。组织志愿者或老干部子女对老干部进行常见病、慢性病的康复治疗；举办健康保健讲座和义诊活动，为老干部提供一对一的医疗咨询和保健服务；利用社区健身活动场所，添臵适合老干部身体特点的健身设备，为他们日常活动、健身创造条件。四是送话聊服务进家门。组织志愿者开展“夕阳情”聊天活动，上门谈心交流，为老干部提供精 神慰藉、心理咨询、法律援助等服务。五是送家政服务进家门。以社区为单位，成立志愿者服务队伍，组织素质好、有爱心的志愿者为老干部提供维修家电、上门理发、料理家务、代购物品等家政服务。

“三五”工程的实施，为社区离退休干部提供了个性化、亲情化的养老服务，提高了老同志晚年生活的质量，使社区真正成为老干部寻求生活帮助的温馨港湾和寻求精神慰藉的快乐家园；为老干部实现就近学习、就近活动、就近得到生活照顾和就近发挥作用搭建了平台。此项工作的开展得到了老干部的充分肯定，得到了上级部门的认可，今年9月，迎来全省利用社会资源做好离退休干部服务工作座谈会在我市召开，引起了社会广泛关注。

5.建立机制，切实为困难老干部解决具体问题

2008年，我局会同市财政局下发了《关于走访慰问市直单位困难离休干部和困难离休干部遗孀的意见》和《关于提高全市离休干部无工作配偶及无工作遗孀生活补助费的意见》。明确了经费来源，除每年继续从市委组织部留存党费中争取一定经费外，每年财政预算2万元帮扶经费，用于帮扶困难老干部及老干部遗孀。根据中央、省的文件规定，除按规定发放老干部无工作遗孀生活困难补助费外，将市直离休干部无工作配偶及无工作遗孀生活补助由每人每月30元提高到每人每月100元，列入财政预算。根据省老干通„2005‟19号文件精神，市直离休干部无工作遗孀医药费困难补助费由市财政列入预算。今年市委统战部又与我局联合开展了“遵商回报社会，感恩帮困行动”，组织遵义的企业家对全市有特殊困难的离休干部开展帮扶。经过这几年的努力，我市基本上建立起了市直单位困难老干部和遗孀帮扶机制，切实帮助困 12 难老干部解决了不少实际困难，今后还将逐步提高补助标准，完善相关帮扶制度。

6.以人为本，老干部工作队伍日益优化，自身素质整体提升 要使老干部工作让老干部满意，让党组织放心，需要一支素质过硬、作风优良、执行力强的老干部工作队伍。我局通过开展“四项”活动，加强老干部工作队伍自身建设，为顺利完成各项工作任务提供了保证。一是扎实开展“四型”机关建设工作。从2009年起，在“四型”机关创建活动中，开展了“六个一”学习活动（即：每半年组织一场专家报告会、每年开展一次机关文化周活动、每年举行一次建设“四型”机关读书心得征文比赛、开展一次老干部方针政策业务知识竞赛、组织干部职工观看一场红色经典电影、组织党员上一次多彩党课）；建立健全了老干部信访工作制度、信息公开制度、服务窗口接待制度等；在机关推行了“一个微笑、一声问候、一杯热茶、一句慢走”的“四个一”服务。二是扎实开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”和“创先争优”活动。采取专家辅导、交流发言、讨论等多种形式认真学xxx省、市相关文件精神，组织党员干部原文学习党章，组织开展了读书大讨论活动。三是继续抓好老干部系统“讲党性、重品行、作表率”活动第三阶段的工作，使干部职工的党性明显增强，工作能力有了进一步提高。四是扎实开展执行力建设工作。增强全局执行意识，通过这些活动，提高了干部职工的服务意识和服务水平。

（四）几点体会

在各级各部门的关心指导下，我市的老干部工作取得了一定的成绩。要做好老干部工作，我们有以下几点体会。

1.领导重视是前提

历届市委领导都十分重视老干部工作。市委书记慕德贵，市委副书记、市长王晓光经常过问老干部工作，每年亲自向老同志通报经济和社会发展情况。2007年到2010年，市委常委会曾三次专题研究老干部工作，解决老干部工作中的困难和问题。在重阳、冬至等重大节日，市四家班子主要领导都要亲自宴请市直单位离退休的老领导。市委常委、组织部长周素平同志，每年主持召开全市老干部工作领导小组会议，听取老干部工作情况汇报，实地调研老干部工作，积极安排相关部门协调处理老干部工作中存在的问题。

2.齐抓共管是保障

做好老干部工作需要各有关部门协调配合。我局会同组织、人社、财政、卫生等部门，每年都要至少召开一次协调会议，共同研究解决老干部工作中的具体问题。市、县、乡三级都成立了老干部工作领导小组，明确了分管领导，切实加强对老干部工作的领导。按照文件规定，老干部数量较多的单位都单独成立了老干科（离退休干部工作科），配备了专职工作人员，未单独设立老干科的单位，也明确由办公室或人事科的同志负责该项工作。全市上下对离退休干部工作形成了齐抓共管的工作格局。

3.制度推进是手段

为整体推进老干部工作，我局建立了走访联系老干部制度、老干部信访工作制度、走访慰问老干部工作制度、老干部扶贫帮困制度、领导干部对口联系老干部制度、易地安臵老干部服务管理制度、老干部“居家养老、社区关怀”工作制度等，规范了老干部工作的各个方面，推进了全市老干部工作的顺利开展。

4.主动服务是关键

我市在开展老干部工作时，从各级领导到具体工作人员，都带着感情去主动服务，主动作为。老干部有困难时，我们主动上门服务。老干部有需求时，我们主动帮助解决。贯彻老干部工作政策时，我们主动对接。通过周到细致的服务，使老干部感受到老干部工作部门作为老干部之家的温暖。

5.创新思路是活力

新时期的老干部工作面临许多新情况和新问题，我局在工作中，紧紧围绕老干部“双高期”面临的实际困难来思考老干部工作。在延伸服务老干部工作上，从2009年开始，就在中心城区9个社区开展了老干部“居家养老、社区关怀”的试点工作，得到了上级的肯定。在帮扶困难老干部工作上，我市建立起了相关帮扶制度。这些工作为老干部解决了许多实际问题，得到了老同志的肯定和社会的好评。

三、明年老干部工作的总体打算

2011年，中国共产党将迎来建党90周年纪念日，也是 “十二五”规划实施的第一年，我市老干部工作将按照十七届五中全会的总体要求，继续围绕党委、政府的中心工作，根据离休干部普遍进入“双高期”和退休干部逐年增多的具体实际，积极探索、不断创新，切实做好以下服务和管理工作。

（一）把握“一个重点”

认真落实老干部“两项待遇”是我们的工作的重点。政治待遇上，切实抓好老干部阅读文件、政治学习、形势通报、组织生活、参加重要会议和活动、参观工农业建设项目、走访慰问等各项制度的落实。生活待遇上，严格督促各单位落实好离退休干部的各项生活待遇。

（二）抓好“两项建设” 我们将对照中组发„2006‟12号、中组发„2008‟10号等文件规定，按照全国、全省“两项建设”会议精神和离退休干部表彰会议精神，积极健全组织、完善制度、创新方法、狠抓载体，充分发挥离退休干部党支部在加强老干部思想政治工作中的核心作用。

（三）强化“七项工作”。

一是继续抓好学习教育。认真抓好中组发„2008‟10号文件和李源潮同志在听取中组部老干部局汇报工作时的讲话精神学习，充分领会其精神实质，结合实际进一步抓好贯彻和落实。尤其要重点抓好党的十七届五中全会精神的学习贯彻。邀请有关专家学者对老干部作辅导报告，组织老干部开展学习讨论，进行学习交流，进一步增强学习效果。把学习贯彻党的十七届五中全会同研究制定2011年工作计划结合起来，同探索解决新形势下离退休干部的实际问题结合起来，更好地推动老干部工作。二是按照中组发﹝2008﹞10号文件要求，督促县、区（市）抓好科级退休干部的服务管理工作。去年，我市出台了市组通﹝2009﹞102号文件，要求各县、区（市）按照干部管理权限做好退休干部的服务管理工作。今后将加大督促力度，把退休干部的服务管理工作落实到位。三是按照中组发﹝2010﹞24号文件精神，着力构建家庭、社区、管理单位、医疗机构、老干部工作部门“五位一体”的老干部“居家养老、社区关怀”服务新机制。使全市上下真正做到：子女尽孝，突出家庭服务；社区尽力，提供延伸服务；单位尽责，强化主动服务；医疗机构尽心，优化医保服务；老干工作部门尽职，抓好协调服务。四是抓好老干部活动中心阵地建设，进一步加强对活动中心的管理。坚持建管并重的原则，督促抓好县级老干部活动中心的建设和管理工作。组织开展好市级老干部活动中 心的各项活动，积极争取早日修建市级老干部活动中心。五是为市关工委和老年协会搞好服务，为“老有所为”创造条件。六是继续抓好老年教育工作。根据农村和社区老年人口实际，抓好老年学校建设。进一步加强各级老年大学（学校）的管理，真正发挥老年教育的积极作用。七是抓好老干部工作部门自身建设。结合“创先争优”活动和“四型”机关建设活动，继续加强干部职工的政治理论和业务知识学习，老干部工作者要做到既讲政治又熟悉业务，还要热情周到，树立老干部工作部门和老干部工作者的良好形象，千方百计做到让老干部满意，让党组织放心。

（四）开展“建党90周年系列活动”

在中国共产党迎来90周岁生日之际，按照上级的统一部署，精心策划和开展一些适合老同志特点的参观考察、座谈交流、文娱体育等活动。一是在党的90周岁生日前夕，拟在全市范围内表彰一批先进离退休干部党支部、先进党务工作者和先进老干部工作者。二是拟在明年重阳节前，在市直单位和各县、区（市）开展“三好老干部”（学习活动好、教育后代好、家庭关系好）评选活动。三是组织全市离退休干部参加建党90周年“永远跟党走”知识竞赛活动；四是在遵义人民广播电台专题节目时段举行一小时的直播，现场接听和解答有关老干部政策提问；五是举办一次建党90周年“唱响辉煌”歌咏比赛，评出“最佳演唱奖”；六是与《遵义日报》社联办“夕阳红”专栏，宣传我市老干部先进典型和老干部工作取得的成绩；七是发挥市老干部活动中心优势，组织离退休干部开展各种文体娱乐比赛；八是组织老干部宣讲团在全市范围内对党的历史进行一次巡回宣讲，让机关干部职工和中小学生深刻认识和了解党的历史。

四、当前老干部工作面临的新情况新问题及建议

（一）关于老干部活动场所建设问题

随着退休干部逐年增多，目前我市仅市级就有6000余名离退休干部，如何解决老干部的活动场所是摆在我们面前的一个大问题。我省在2007年出台了加强全省68个非经济强县老干部活动中心建设的文件，由省、市、县三级共同配套资金，用三年时间进行新建和改扩建，目前已有8个县、区（市）建设完成，但对于市级老干部活动中心建设还没有相关意见，还需要上级在政策上进行统筹。建议上级部门出台政策，作硬性规定，便于各地将市级老干部活动中心（老年大学）场地建设工作列入各级政府的“十二五”规划。

（二）关于市老干部活动中心、干休所工作人员未参照公务员管理的问题

从我们目前了解的情况看，除贵州外，全国各省的老干部活动中心都是实行参公管理。我省由于省老干部活动中心、干休所未实行参公管理，从而导致各地（州、市）老干部活动中心、干休所工作人员未参公。我局和其他地（州、市）一样，都把活动中心和干休所人员与机关人员交叉使用，大家同在一个地方办公，做的工作都是一样，但是人员身份和工资待遇却不相同，为实际工作带来一些影响。为此，建议上级与编制、人事等部门协调，出台相关意见，把活动中心、干休所工作人员列入参公管理。

（三）关于机关、事业、企业离休干部生活待遇政策调整时间不同步的问题

目前，上级在调整离休干部相关生活待遇政策时，多是机关在先，事业和企业滞后，在每一次待遇标准调整时，总是有不少事业和企业离休的老干部来电话或亲自来反映情况，除了给这些老同志带来不便以外，还容易给他们造成“党委、政府不管他们” 的假象，给他们增添了不必要的思想负担。建议上级财政、人社部门在出台相关政策时，机关、事业、企业尽量做到同步。

（四）关于退休干部工资增长缓慢的问题

部分50年代初期参加工作的退休干部，当时参加了保卫红色政权的艰苦工作，退休较早，退休后工资增长缓慢，导致与现在退休的同级干部相比，有的相差近千元。即使近几年退休的干部，其退休费也没有与在职人员一样，随着经济社会的发展，做到同步增长，这部分老同志的意见较大。特别是近年来，公务员工资改革以后，取消了退休干部的增资政策，使退休人员的工资几年来保持不变，他们意见较大。建议上级研究制定离退休干部工资正常增长的机制，让他们共享经济社会发展的成果。

尊敬的治国局长、调研督查组各位领导，我市的老干部工作在上级的关心下，取得了一定的成绩。但是，离组织的要求和老干部们的需要还有差距。我局将在今后的工作中，深入学习领会党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实老干部各项方针政策，以您们这次检查指导为契机，认真总结，开展创新，不断推进我市老干部工作上新台阶。

第五篇：老干部工作汇报

市委台办关于贯彻《关于进一步完善离退休干部工作有关制度的通知》情况的报告 市委组织部、市委老干部局：

市委台办严格按照市委组织部、市委老干部局《关于进一步完善离退休干部工作有关制度的通知》和市直部门人事（老干部）科长会议要求，迅速行动，精心组织，切实把离退休干部工作有关制度落到实处,现将工作开展有关情况报告如下：

我办现有退休干部5人，其中县处级干部2人，科级干部3人，没有成立专门的退休干部党支部。8月18日，我办召开了退休干部情况通报会暨专题民主生活会。市委副秘书长、台办主任李登仕向退休干部总结通报了上半年工作情况，干部选拔任用和老干部工作情况，讨论通过了《市委台办在职领导干部联系退休干部制度》，集体学习了市委组织部、市委老干部局通知精神和《严肃换届纪律学习材料》，向每位退休干部发放了《致全省老领导、老同志的一封信》。退休党员干部联系各自的思想认识和具体实际，表示将进一

步统一思想，发挥作用，以实际行动支持换届工作、维护换届风气，并且以杨善洲同志先进事迹为榜样，离职不离党、退休不褪色，老有所为、发挥余热，为全市对台工作的发展做出新的更大贡献。

特此报告

2011 年8月19日 临沂市委台湾工作办公室