大力发展老年体育 积极构建和谐社会000

第一篇：大力发展老年体育 积极构建和谐社会000

大力发展老年体育 积极构建和谐社会

老年人是社会稳定积极可靠的中坚力量，在建设和谐家庭、和谐社会中发挥着重要的支撑作用。为了贯彻落实《全民健身条例》,大力开展老年体育工作,积极构建和谐社会。这对于进入老龄化社会的中国老年人来说，如何保证他们的身体健康具有十分重要的战略意义。

（一）、老年体育工作现状及主要做法。

一、开辟活动阵地，丰富老年人业余文化生活。

老年人口占比较重，且每年都在呈上升趋势，为让老年人老有所学，老有所乐，在和谐社会建设中发挥余热，从完善活动阵地做起，竭尽全力做好服务工作，在经费、场地、人员等方面给予大力支持。

二、全面宣传发动，吸引老年人积极参与。

“发展体育运动，增强人民体质”是毛主席早在50年代就提出的健身口号，但真正拥护健身运动的人并不多，还有许多老年朋友不愿主动参与。为了帮助老年人能够做到劳逸结合，逐步使他们走上自觉健身的轨道，给老年人做好宣传参加健身活动的好处，并在宣传栏内张贴宣传画和有关健身养身的知识，提高体育健身认知度；并向老年人发出参加体育锻炼倡议书，以此增强老年人的健身意识。

三、丰富活动形式，掀起全民健身运动。

开展老年人体育运动，推广全民健身，为将老年人拉离牌桌、跳出是非圈，民心共系发展。在各社区设立了站点辅导，社区老年朋友积极参与，形成了有特色的队伍，有秧歌舞蹈队、太极拳、太极响扇等丰富多彩的活动。通过这些活动老年人之间的向心力明显增强，邻里之间关系愈加密切。

四、以老年健身活动为载体，推动老年体育运动深入开展。

为了更好的推动老年体育运动的开展，以丰富多彩的老年体育活动为载体，组织广泛开展老年人喜闻乐见、形式多样的体育交流和竞赛活动，积极推广适合老年人的新的健身项目，组织引导广大老年人参加体育锻炼。积极动员和组织广大老年人广泛参与。通过发展老年体育事业，开展群众性老年体育活动，既是广大老年朋友们强身健体、享受生活、发挥余热、奉献社会的基本保证，也是全社会尊老、敬老、爱老、助老的具体表现，更是以人为本，科学发展，构建社会主义和谐社会的题中之义。

(二)存在的主要问题。

一是经费不足。经费问题是直接影响老年活动发展的重要因素之一。但是目前老年活动中心的经费还是不足，仅靠财政每年解决的几千元钱远远不够，而老年活动中心又没有创收门路，加之当前经济不景气，政府补贴、社会赞助、个人缴纳也无法做到，导致社区级老年活动中心的经费有时而不足的现象，从而在客观上制约了老年活动场所的巩固发展。二是人员配备不足。相

应工作人员有的兼职，有的不确定。由于具体负责老年体育工作的人员不确定，往往出现一项工作多人经手、多人参与却无人负责的局面。三是开展社区老年健身体育活动的场地、设备缺乏。造成场地、设施缺乏的原因是多方面的，由于基础差，是以前遗留下来的问题；还有思想认识不到位，在设计居民小区时，根本就没有考虑到社区所需的健身场地与设施。

(三)老年体育活动主要提出了几点要求及建议。

1、加强体育活动场地和设施建设。提倡增建适合老年人健身的体育公园和各类体育场地设施，创造条件为老年人体育健身服务，满足老年人对体育健身活动的需求，增进老年人的身心健康，促进社会和谐稳定和发展。、提高活动水平。在不断更新的条件下，要求老年人发挥出“老有所用” 的这种崇高精神，在退休后仍然发挥余热，自愿的为更多的老年人服务，值得更多人学习的。再一点要在加强老年朋友的思想政治工作上下功夫。从政治上尊重老年人、思想上关心老年人。

3、大力增加老年人体育人口。一是要在老年人中大力宣传体育运动的健身价值，提高老年人对体育健身的认识与参加体育活动的自觉性。使体育锻炼成为老年人退休生活中一个不可缺少的组成部分。二是扩大老年人体育指导员队伍，充分发挥老年体育人口的作用。扩大老年体育指导员队伍，提高他们的素质，是落实全民健身计划纲要的重要措施。如退休的体育教师、退休的教练员和体育工作者。他们有着丰富的工作经验与熟练的技巧，若能聘请他们担任义务的老年体育指导员，对这些人来说是进行人才的第二次开发。发挥他们的一技之长，无疑对老年体育指导员太少的矛盾能起到一定的缓解作用。

近年来，健康老龄化的观念日益受到社会的关注，将健康老龄化作为解决老龄问题的奋斗目标。我们只有下大力气普及科技知识，提高人们的知识水平，使之了解体育健身运动项目，合理安排、科学锻炼，达到消除疲劳，增强体质，消遣娱乐的目的，从而树立科学的体育意识，自觉抵制封建迷信思想的侵蚀。这也是新时代、社会体育发展的要求及方向，刻不容缓、势在必行。我国为实现健康老龄化，需要社会各方面协调一致的努力，也需要老年人积极参与，我国在这方面应有所作为，努力为世界提供典范。

第二篇：构建和谐社会需要大力发展职业教育.doc

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构建和谐社会需要大力发展职业教育

作者：郭秀芬

来源：《教育与职业·理论版》2007年第15期

［摘要］社会主义和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。坚持教育优先发展，促进教育公平，是构建和谐社会的重要前提。职业教育是现代教育体系的重要组成部分，发展职业教育不仅是实现教育公平的有效途径，也是促进社会和谐的重要杠杆。构建和谐社会需要大力发展职业教育。

［关键词］和谐社会 职业教育 作用

［作者简介］郭秀芬（1961-），女，陕西渭南人，陕西教育学院政法系经济学教研室主任，副教授，主要研究方向为教育与就业。（陕西 西安 710061）

［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）23-0168-0

2一、和谐社会的特征与要求

所谓和谐社会，是指社会系统中的各个部分、各种要素处于一种良性运行，协调发展的状态。具体是指社会结构、社会系统良性运行、相互协调，人与人之间相互友爱、相互帮助，社会成员各尽其能、各得其所，人与自然之间协调发展。

社会主义和谐社会是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，是稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的社会。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”可见，“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”既是社会主义和谐社会的基本特征，也是总要求和总目标。构建和谐社会就是实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，人与人、人与社会、人与自然的整体和谐。

二、职业教育在和谐社会构建中的独特作用

1.发展职业教育，有利于促进教育的均衡发展，实现教育公平。教育是构建和谐社会的基础，是实现社会公平的根本途径和有力措施。教育公平是社会公平的起点和核心环节，是社会公平的重要组成部分。党的十六届六中全会通过的《决定》，将坚持教育优先发展、促进教育公平摆在突出位置。“坚持教育优先发展，促进教育公平”，就是要求建设公平的教育和均衡发

展的教育，使全体人民共享优质教育资源，共享教育改革的成果。随着义务教育的普及和普通高等教育的快速发展，职业教育已经成为教育整体发展中亟需加强的一个薄弱环节。目前，我国的普通教育和职业教育出现了“一条腿长，一条腿短”的现象，这既不利于教育的均衡发展，也不利于教育需求者的全面发展。为此，国务院做出了《关于大力发展职业教育的决定》。通过大力发展职业教育特别是中等职业教育，不仅可以有效地扩大高中阶段教育的招生规模，实现基本普及高中阶段教育的目标，而且可以优化教育结构，实现基础教育与职业教育的协调发展。教育公平不仅要求教育的均衡发展，而且要给受教育者提供公平的受教育的机会。目前，我国教育发展的基本矛盾，是人民群众对现代化教育的强烈需求与优质教育资源供给严重不足的矛盾。正像教育部部长周济讲的，对于我们这样一个13亿人口的发展中大国，所有的人都去读普通高中，都去上大学，千军万马过独木桥的状况，是不适应经济社会发展需要的，是不现实的，不利于经济发展和社会和谐。大力发展职业教育，为更多的人创造上学的机会、就业的机会，可以说是实现教育公平的重要的途径。

教育公平首先是人的起点的公平。教育不公平会严重影响个人的发展及其竞争与选择能力。教育公平还更应该体现在对有不同需要、不同兴趣的受教育者发展的尊重和成才道路的开辟上。和谐社会建设的目的之一，就是要使人们的聪明才智和创造力得到充分发挥，实现社会成员“各尽其能”。传统的精英教育过度张扬了教育的选拔功能，使大多数受教育者成为人生竞争中的“失败者”。人的智力类型多少是有差异的，如果只拿文化考试的分数这一把尺子去考核、衡量所有的学生，而从根本上忽略智力类型的差异，明显是不公平、也是不科学的。职业教育恰恰在保障公民受教育机会的平等权利和全面开发人力资源这两方面具有不可替代的社会功能。从职业教育与人自身的发展关系来看，职业教育的发展能够充分体现“以人为本”的精神，能够充分满足人民群众多样化的教育需求，能够为人的职业发展、个性发展以及教育享受提供优质服务。只有大力发展职业教育，才能真正体现教育公平。

2.发展职业教育，有利于增加农民收入，缩小城乡差距。城乡二元结构是我国社会结构中最典型的问题，也是社会不和谐的主要表现。改革开放以来，农民收入迅速增加，但是城乡差距依然存在并在进一步扩大。2005年，城市人均年可支配收入是10493人民币，农村是3215元人民币，城乡收入比是3.2∶1，而1978年城乡收入之比是2.6∶1。我国有9亿农民，他们是社会的主体构成部分，农民收入相对低下，不利于整个社会的和谐发展，农民成为中等收入阶层是和谐社会基础。

现在农民收入的增加越来越依赖于非农就业的工资性收入，因此，要富裕农民，其中的有效途径就是要让更多的农民向非农转移，加快非农化、工业化和城市化的发展进程。当前我国农村劳动力转移的主要障碍之一是农民缺乏适当的非农职业教育和培训，既缺少参加现代非农职业所需要的社会文化、社会技能，也缺少参加现代非农职业所需要的劳动知识和技能。因而，促进农村劳动力转移的有效手段就是，大力发展面向农村的职业教育和培训，针对农民进入第二、三产业就业和创业的需要，对农民进行的相应的职业知识、职业技能、职业道德以及社会知识和社会能力的教育和培训，以促进农民就业，增加农民收入。职业教育特别是中等职业教育，具有门槛低、进得去，费用少、上得起，时间短、见效快等特点，适合农民这样的弱

势群体。据不完全统计，中等职业教育学生85%来自于农村和城市低收入家庭，职业教育扩大了他们就业、自主创业的门路，可使一个家庭脱贫致富，缩小贫富差距。今后，随着产业结构的调整，将会有更多的农村富余劳动力向第二、三产业转移。因此，加快发展各类职业教育和职业培训，提高广大进城务工农民的就业能力、创业能力和适应城市生活的能力以及道德素质，对促进农民就业、增加农民收入，缩小城乡差距，促进社会和谐具有十分重要的战略意义。

3.发展职业教育，有利于促进社会公平、维护社会稳定。从社会公平的角度看，大力发展职业教育，有利于扩大社会就业，实现社会各阶层之间的和谐。弱势群体是我国社会人口结构的重要组成部分，也是影响我国和谐社会建设的重要因素。要改变这个特殊群体的生存发展状况，重要的是要让他们有根据自身需要和特点接受职业教育的机会。职业教育和基础教育一样，是真正的全民教育，也是真正能够使更广大的人群改变不利处境的教育。目前，大量下岗失业人员的存在，是社会不和谐的主要表现，当然，相当一部分人员失业的原因在于自身的素质低下问题，而自身素质低除了自身的原因外，还在于国家提供的教育机会不够，特别是存在着地区之间、城乡之间教育机会的不公平、不平衡发展。职业教育是面向人人的教育，能使更多的人得到受教育的机会。职业教育的公平性，是指通过职业教育和培训，给予全体社会成员以平等的生存发展权利和机会。

从社会稳定的角度看，职业教育有利于对社会闲杂人员的改造。和谐社会的基础特征是人人能够各尽其能。人人有知识，个个有技能，人人能就业，社会问题自然就少了。如果社会成员没有一个劳动岗位，或者人的能力与岗位得不到合理配置，就不利于社会和谐。俗话说“无事生非”，不少初中生因升学无望而辍学，多数初中毕业生也因考不上高中，又没有适合的工作岗位而流入社会。这部分人群因年龄小、社会经验少、文化知识水平偏低、缺乏技术和缺少吃苦耐劳的精神，适应社会发展的能力较弱，如果不对他们进行职业技能培训，让他们凭一技之长去就业，将会影响社会的安定团结。目前，我国青少年犯罪率呈上升的趋势，一些大城市里的扰乱社会秩序的不法分子，大部分是从落后地区农村流入的打工人员，他们因找不到工作而走上犯罪道路。职业教育不只是一种获取生存技能的途径，而且要成为提升人的境界、丰富人的精神的一种方式，加快发展职业教育，加强进城务工人员的培训，不仅可以提高广大农民工的技能素质，增强就业能力，而且可以丰富他们的业余文化生活，这对于推进城市精神文明建设、维护社会稳定起着十分重要的作用。只有全体社会成员各尽其能，各得其所，才能实现家庭的和睦幸福、社会的稳定有序。

4.发展职业教育，有利于人的全面发展，实现人与人、人与社会以及人与自然之间的和谐。和谐社会不仅需要多元化的人才格局，而且也要以每一个人内在的心灵和谐为根基。个人身心自由的、健康的、全面的发展是一个社会文明、进步的标尺，社会应该为每一个个体的自由发展创造良好的环境。人的个人兴趣、特长、能力都有差异，人各有才，尊重人的个性发展是教育坚持以人为本的重要内容。职业教育的多样性，尊重受教育者的人格、个性，鼓励创新，能够使人人各尽其才，为每个人找准人生方向和发展空间。所以说，职业教育有利于人的个性发展。

不仅如此，职业教育的大众化，有利于国民整体素质的提高。温家宝总理讲过：“因为世界上绝大多数人都是平民。平民的素质关系到一个国家整体国民的素质。13亿人口，9亿农民，平民的比重更高。我们之所以把义务教育和职业教育放在重要的位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人能得到教育。”黄炎培先生讲过，职业教育的宗旨有三：“谋个性之发展，为谋个人谋生之准备；为个人服务社会之准备；为国家及世界增进生产力之准备”，其具体目的是“使无业者有业，使有业者乐业”。通过职业教育不仅“使无业者有业，使有业者乐业”，职业学校还能坚持以人为本，帮助学生了解心理知识、培养健康心理，加强职业道德教育，树立正确的职业观念和职业意识，使之养成敬业爱岗的良好品质，培养学生学会与自己和谐相处、与社会和谐相处、与自然和谐相处，为构建和谐社会提供强大的精神支柱。

三、大力发展职业教育，加快和谐社会建设

构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的漫长历史过程，需要全党、全社会长期坚持不懈的努力。对教育部门来说，要加快构建和谐社会，必须大力发展职业教育，积极推进职业教育改革。

1.坚持“以人为本”的职业教育观，培养德智体全面发展的技能型人才。一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。构建和谐社会，教育必须坚持以人为本，把德育工作放在首位，全面推进素质教育，培养德智体美全面发展，具有实践能力、创造能力和就业能力、创业能力的高素质学生。职业教育不仅教学生做事，而且要教学生做人；职业学校不仅要加强学生的技能培训，更要注重思想道德教育与职业道德的培养。职业学校毕业生不仅要掌握高级的专业技能，更要有高度的敬业精神、强烈的社会责任感，要诚实守信、遵纪守法、善于合作，要树立良好的职业道德和社会公德。

2.坚持职业教育的公平性原则，实现职业教育的协调发展。协调发展是和谐社会的根本特征。为服务和谐社会的构建，职业教育一方面要与普通教育协调发展，对此，国务院已做出关于大力发展职业教育的决定，到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。另一方面，职业教育内部也应协调发展，主要包括农村与城市、东部与西部、民办与公办的均衡发展。因此，今后的重点是：加大对落后地区职业教育特别是中等职业教育的扶持力度，加强城市对农村、东部对西部的支援，支持发展民办职业教育等，以实现教育的和谐发展，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

3.坚持以就业为导向的职业教育宗旨，实现职业教育的可持续发展。可持续发展是和谐社会建设的目标，要实现这一目标，职业教育也必须坚持可持续发展，这样才能为社会经济发展提供源源不断的人力资源。为此，职业教育必须坚持以就业为导向，面向农村求生源，面向市场设专业，面向社会找出口；转变办学模式和办学机制，校企结合，半工半读；加强“双师型”师资队伍建设，加强实训基地建设，实现人力资源与经济发展的和谐。

4.坚持职业教育的大众化方向，把职业教育办成真正的平民教育。“人人有文化，个个有技能”是社会和谐的一个重要前提，也是职业教育的最终目标。为此，职业教育必须降低门槛，取消入学考试，实行注册入学。改变三年一贯的长学制，实行学历与非学历教育结合，面向不同对象，根据不同需要，开展多层次的职业教育和培训，加大对农民工、下岗职工及其他弱势群体的培训。改革考核机制，改进理论知识考核，加强职业技能考核，为发挥个性、特长提供广阔的选择空间，使人人各尽其才，各得其所。

［参考文献］

［1］中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［EB/OL］.新华网，2006-10-19.［2］周济.坚持教育优先发展 切实促进教育公平［N］.中国教育报,2006-

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12-09.

第三篇：积极构建社会主义和谐社会

积极构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届四中、五中全会一再提出的重大任务。党的十六届六中全会，则更是以构建社会主义和谐社会为主题，对构建社会主义和谐社会进行了具体部署。因此，在新世纪新阶段，中国共产党要完成自己的执政使命――团结带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，就必须坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位。

一、构建社会主义和谐社会是一项重要的战略任务

党的十六大第一次把“社会更加和谐”作为全面小康社会的基本特征之一提出来，并使之成为我们党要为之奋斗的一个重要目标。以后，党的十六届四中全会、五中全会都进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务。

把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政理念和重大战略任务是有其背景的。改革开放以来，我国经济社会的发展都取得了重大成就，其突出的标志就是，从经济上看，我国经济总量大幅度增加。2005年，我国国内生产总值达到18.23万亿元，跃居世界第四位，综合国力大幅度提升，人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进。这是一个了不起的重大成就，但这并不是说我国社会现在没有矛盾和问题。从目前的情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在，有些问题已经发展到制约社会主义和谐社会建设的地步。其中最主要的就是发展中出现的各种不平衡现象的加剧和腐败现象的存在。我们必须对这些问题有充分的认识，努力探索解决这些问题的有效途径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

很明显，构建社会主义和谐社会，是我国经济社会发展现实的必然要求。目前，我国所面临的基本现实，就是改革发展正处在一个关键时期。从世界其他国家的发展经验来看，人均GDP在1000-3000美元之间的时期，可能是经济社会发展的黄金时期，也可能是经济停滞、社会动荡的时期。当前我国正处于这样一个时期。我们要争取使这一时期成为经济社会发展的黄金时期，防止发生经济停滞和社会动荡，就必须构建和谐社会。因为只有和谐，广大人民群众才能心气顺、干劲足，才能充分调动一切积极因素；只有和谐，才能为建设中国特色社会主义提供良好的社会环境和社会基础。

同时，提出构建社会主义和谐社会反映了新的中央领导集体的执政理念。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在理论上的重大创新之一，就是提出了“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观的重大战略思想，并要求全党要用科学发展观统领一切工作，把科学发展观作为我们必须长期坚持的指导思想。科学发展观正确回答了为什么发展、靠什么发展、怎样发展等一系列有关发展的重大问题。胡锦涛总书记在2006年的“七一”讲话中明确指出，发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决我国

1社会一切矛盾和问题的根本办法。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会又快又好发展，是我们这一代中国共产党人的神圣使命。科学发展观与构建社会主义和谐社会有着内在的统一性，坚持和落实科学发展观，客观上要求必须创造一个和谐的社会环境。

再有，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。党执政的社会基础，就是得到广大人民群众的拥护和支持。党要得到人民群众的拥护和支持，一个根本的因素就是要发挥全体社会成员的积极性和创造力，不断实现、发展和维护最广大人民的根本利益。为此，必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；必须加强社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定，保证广大人民群众安居乐业。

总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标，提供了重要的思想指导。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志都要从这样的战略高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务。

二、社会主义和谐社会的科学内涵

我们所说的和谐社会，不是一种社会形态，而是一种社会状态。和谐的社会状态，有其内在的本质属性，也就是说社会主义和谐社会，具有十分丰富的科学内涵。2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中明确指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在构建社会主义和谐社会的进程中全面把握和体现。

1.民主法治。社会主义和谐社会是民主法治的社会。所谓民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。民主法治是构建社会主义和谐社会的重要保证，又是社会主义和谐社会的重要特征。这是因为民主政治是社会主义和谐社会的基本内涵，也是构建社会主义和谐社会的根本保障。只有发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，才能使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，才能促进党和人民群众以及执政党和参

政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐，从而实现整个社会的和谐。

2.公平正义。社会主义和谐社会是公平正义的社会。所谓公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。只有实现公平正义，才能达到社会和谐。

3.诚信友爱。社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。所谓诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。社会是由人组成的，社会和谐取决于人与人之间的和谐，而诚信友爱是实现人际关系和谐的前提条件。没有诚信，就不会有友爱；没有友爱，人际关系就会紧张；没有人际关系的融洽与和谐，就不会有社会的和谐。

4.充满活力。社会主义和谐社会是充满活力的社会。所谓充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。也就是说，我们所要建立的和谐社会，不是死水一潭，而是要在发展中不断创造更高水平的和谐。因此和谐社会必须充满活力。这是社会进步与发展的现实力量和动力源泉，是现代社会的重要标志。

5.安定有序。社会主义和谐社会是安定有序的社会。所谓安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。安定有序的社会主义和谐社会中的“安定”是指社会发展的稳定、社会关系中的和睦相处和人们的心理平和。在我国社会急剧转型时期，正确处理改革、发展与稳定的关系，维护社会的安定团结，具有特殊重要的意义。但是，社会安定决不是“万马齐喑”，而是活而不乱、活而有序。和谐社会应该是人与人之间、群体与群体之间、社会阶层与社会阶层之间，以及人与社会之间和谐相处，真正做到人人平等、和而不同、互惠互利。

6.人与自然和谐相处。社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。所谓人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好。自然环境是人类生存的必备前提和条件。但自然界向人类提供的资源是不可再生的，人类需求的增长与自然界所能提供的各类资源必须相适应。也就是说，人与自然的和谐是社会和谐的基础条件，也是人自身发展的重要前提。社会的和谐、人的全面发展都必须在人与自然的协调与和谐中得以实现。大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。总之，和谐不仅仅是人与人的和谐，也是人与自然的和谐。人定胜天，其实在某种意义上讲是不科学的，人顺应自然、利用自然、爱护自然，才是爱护自己。这一点已经

为人类社会的发展不断证明。拼资源，拼消耗，贻害子孙后代的事情，这些过去我们曾经犯过无数次的错误，无论对于经济的发展，还是社会的发展，都是根本性的伤害。现在，我们必须从观念、战略和行动上予以纠正，树立和坚持与科学发展观相适应的、与构建社会主义和谐社会相适应的、与实现人与自然和谐相处相适应的观念、战略和行动。

三、构建社会主义和谐社会的指导思想

提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想，体现了我们党对自身从革命党向执政党地位根本转变的深刻而清醒的认识，体现了我们党对在执政条件下强化整合功能、实现执政目标与执政使命的深刻而清醒的认识，体现了我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律和执政党建设规律的深刻而清醒的认识。这些深刻而清醒的认识，必然对党领导社会主义和谐社会的构建起到巨大的指导作用。

第一，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度。

马克思主义是我们党的指导思想。当前，最符合我国建设中国特色社会主义伟大实践的中国式马克思主义，就是邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是我们一切工作的行动指南。因此，构建社会主义和谐社会必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导。我们要构建的和谐社会是社会主义制度下的和谐社会，即社会主义和谐社会。所以，必须坚持社会主义制度。马克思主义是我们党的行动指南，在社会意识形态中占主导地位。我国社会主义的国家制度，是中国历史和中国人民在经历了长期而痛苦的选择基础上确立的。中国的历史发展充分证明，只有社会主义能够救中国。我们今天所进行的全部工作，都是为着巩固社会主义基本制度而进行的，决不能动摇社会主义信念，决不容否定社会主义制度。构建和谐社会，也是为着巩固社会主义的，是要在社会主义条件下建设和谐社会。否则，如果打着“建设和谐社会”的旗号，把社会主义基本制度搞垮了，那么不仅和谐社会不可能建成，而且也有违建设和谐社会的初衷。

第二，必须树立和落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展，是对我国建国以来特别是改革开放以来社会主义建设经验和世界其他国家发展进程的科学总结，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论

和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。总之，坚持和落实科学发展观，必须努力实现“五个统筹”，即：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。由此可见，建设社会主义和谐社会，既是科学发展观的重要内容，也是落实科学发展观的重要举措；既是我国经济、社会发展的迫切需要，也是广大人民根本利益之所在。因此，我们一定要在科学发展观指导下，加强社会主义和谐社会建设。

第三，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。

以人为本，是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的目的。以人为本，一是说人是目的，即人是人的活动及社会发展的终极目的和归宿。这里强调的是“为了谁”的问题；二是说人是关键。与技术、自然资源、资本等物的因素相比，人这个因素最活跃、最重要、最根本。人力资源是最宝贵的资源，人才资源是第一资源。这里强调的是“依靠谁”的问题；三是说人是主体。人作为万物之灵，永远处在中心和优先的位置。在人与自然、人与社会、人与人的相互关系和相互作用中，人总是扮演主体的角色。而人的主体角色，只有在不断实现、发展和维护其经济、政治、文化、社会等各方面利益的前提下，才能得到更加充分的发挥。因此，从为了人的目的出发，通过依靠人所创造的各项成果都应当使人共享。发展的目的是为了促进人的全面发展，构建社会主义和谐社会的目的是为了给人的全面发展创造良好的社会环境。由此决定了构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。

第四，必须尊重人民群众的创造精神，激发全社会的创造活力。

马克思主义第一次科学地解决了人民群众在社会历史发展中的地位和作用问题，认为人类社会的全部物质财富和精神财富，归根结底都是人民群众创造的，历史活动是群众的事业，群众是历史的主人。因此，只有充分尊重人民群众的创造精神，充分调动人民群众的积极性和创造力，才能激发全社会的创造活力，为经济社会发展注入强大动力。激发全社会的创造活力，必须坚持“四个尊重”，即：尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造。党的十六大要求把“四个尊重”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。“四个尊重”的实质在于调动一切积极因素。社会财富是技术、人才、劳动、资本、管理等多种生产要素在市场经济下共同创造的。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，才能形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，鼓励人们积极投资、搞科技发明、开发产品、开拓市场，鼓励海内外各类投资者在我国经济建设中的创业活动，充分调动一切积极因素，共同为中华民族的伟大复兴而奋斗。

第五，必须注重社会公平，妥善协调各方面的利益关系。

马克思主义执政党必须承担的一个重要职责就是维护社会的公正和平等。社会主义和谐社会是公平正义的社会。公正与平等是社会主义的基本精神，也是社会主义的本质。公正与平等是现代社会的基本理念和基本价值准则。没有公正与平等的社会是非常危险的社会，没有公正与平等就没有社会主义，就不是社会主义。要提高化解社会矛盾的能力和力度，严惩腐败，要从制度上和立法上加强监督，杜绝腐败的滋生，加快社会的民主法制建设，完善法律体系、公正司法、公平竞争，加强对腐败的公开舆论监督并狠抓制度建设。要改进信访工作与群众沟通渠道。

第六，必须正确处理改革发展稳定的关系，确保人民群众安居乐业和社会政治稳定、国家长治久安。

社会主义和谐社会是充满活力的社会，是安定有序的社会。改革是动力，是解决社会主义社会矛盾的正确、有效的途径，是推动社会主义发展的动力。因此，正确处理好改革发展稳定的关系，是我们构建社会主义和谐社会必须坚持的指导思想。要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。我国初步建立的社会主义市场经济体制还不完善，现在发展处于关键时期，经济体制改革也仍处于攻坚阶段。深化改革和调整结构是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施。要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。历史经验证明，正确把握发展的速度至关重要。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定。要坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。同时，在发展与稳定中不断改善人民生活，这是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。

第四篇：大力发展少数民族文化积极推进和谐社会建设

文化是国家和民族的灵魂，文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。少数民族文化，是中华文化的重要组成部分，是发展社会主义文化事业的重要内容。全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强中华民族凝聚力，必须大力弘扬和发展少数民族的优秀文化，不断开创少数民族文化事业繁荣发展的新局面。

一、文化是民族的基本特征，少数民族文化是中华文化不可分割的重要组成部分文化是一个民族存在的根基，是一个民族发展的动力。每一个民族之所以作为民族而存在，一个重要的标志，就在于它有自己独特的文化。民族的一切形式和表现无不打上文化的烙印，成为一个民族区别于其他民族的重要标志。文化的发展推动民族的发展，文化的繁荣促进民族的繁荣，文化的落后制约民族的进步。民族文化的兴盛，能够增强民族凝聚力和自豪感，推动民族走向繁荣发展。民族文化的衰落，则会削弱民族发展的动力。因此，了解一个民族，必须了解这个民族的文化；尊重一个民族，必须尊重这个民族的文化；发展一个民族，必须发展这个民族的文化。我国少数民族文化是中华文化不可分割的重要组成部分。博大精深、源远流长的中华文化是我国各民族文化的统一体。在漫长的历史长河中，各民族共同缔造、捍卫了伟大的祖国，共同创造、发展了中华民族的灿烂文化。少数民族文化与汉文化相互交流，水乳交融，形成“你中有我，我中有你”的关系，共同推动了中华文化的形成和发展。在中华文化的形成和发展过程中，少数民族作出了巨大贡献，促进中华文化形成了统一性和多样性的鲜明特征。秦汉雄风、盛唐气象，作为各民族共同铸就的文化辉煌，对世界产生了深远影响。丰富多彩、各具特色的少数民族文化，不仅是中华文化不可分割的部分，而且推动中华文化不断向前发展，历久而弥新。少数民族文化对于中原文化有很强的向心性，对中原文化的认同，也极大地促进了少数民族对统一的多民族国家的政治认同。在我国几千年的历史发展中，统一始终是主流。国家统一成为各族人民的最高利益、共同愿望和不懈追求的奋斗目标。我国少数民族文化在世界文化上占有重要地位。每个民族的文化都是独特的，是世界文化多样性赖以存在的基础。特色鲜明的少数民族文化是中华文化的奇葩，也是世界文化和人类文明的瑰宝。在国际文化的交流与合作中，少数民族优秀文化体现了中华文化的传统和特色，不仅具有极其重要的价值，而且发挥着不可替代的作用。我国少数民族为促进中西文化交流发挥了重要作用。文化交流是国家和民族交往的重要形式，对民族文化的形成和发展具有重要影响。长期以来，少数民族是中西文化交流的重要使者。我国种桑养蚕技术和四大发明主要经由少数民族地区传到西方，葡萄、黄瓜等农作物和琵琶、杂技等艺术主要通过少数民族地区传入中原。张骞的驼队与郑和的云帆，不仅将中国优秀文化传播到世界，也将域外优秀文化引入中国，为世界文化交流作出了重要贡献。

二、繁荣发展少数民族文化，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求改革开放以来特别是党的十六大以来，我国少数民族文化事业取得了巨大成就。少数民族语言文字、新闻出版、广播影视、文化艺术等各项事业蓬勃发展，少数民族传统文化的保护和利用得到加强，各族人民的文化生活更加丰富。当前，我国改革发展进入关键时期，文

-2-化建设和民族工作面临加快发展的重要战略机遇，这对少数民族文化工作提出了新的更高要求，也提供了前所未有的有利条件。我们要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，大力推动少数民族文化的繁荣发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供重要思想保证和精神动力。繁荣发展少数民族文化，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，就是要坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化生活需要，使各族人民共享改革发展的成果；就是要把文化建设同经济建设、政治建设、社会建设一并纳入发展全局，促进全面协调发展；就是要努力形成各民族文化各展所长、交相辉映的生动局面。文化和谐是民族和谐的重要基础，是社会和谐的重要保障，是人与自然和谐的重要体现。加强各民族的大团结，增强中华民族的凝聚力，最根本的条件之一就是要实现各民族文化的普遍繁荣与和谐共处。各民族文化愈加繁荣，民族之间的关系就会愈加融洽，社会建设的根基就会愈加深厚，人与自然和谐的理念就会愈加完善。

我们必须充分认识少数民族文化建设在促进经济社会全面进步和人的全面发展中的基础性、战略性作用，切实抓紧抓好少数民族文化工作，促进少数民族和民族地区经济社会协调发展，促进民族地区同国内其他地区协调发展，促进各民族共同繁荣进步，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会创造良好的文化环境，打下坚实的社会基础。繁荣发展少数民族文化，是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的根本要求。“两个共同”，是我们党深刻总结处理民族问题经验的科学结论，是民族工作必须把握的根本原则。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展，不断提高各族人民的生活水平。文化是团结人民、推动发展的精神力量，实现“两个共同”，必须繁荣发展少数民族文化，最广泛最充分地调动各族人民的积极性创造性。我国地域辽阔、人口众多，灿烂文明的中华文化博大精深，这是维系我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大纽带。大力发展丰富多彩、各具特色的少数民族文化，对于加强各民族的团结合作，增强中华民族的凝聚力和创造力，具有重要作用。繁荣发展少数民族文化，是提高我国文化竞争力，推动中华文化走向世界的迫切需要。当前，文化的价值日益被社会所认识，在综合国力竞争中，文化的地位和作用进一步凸显。我们要在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，立于不败之地，不仅需要强大的经济、科技和国防实力，而且需要强大的文化实力和民族凝聚力。多姿多彩的少数民族文化是中华文化走向世界的潜力所在，也是魅力所在。实践证明，越是民族的，就越是世界的。我国文化实施“走出去”战略，发扬中华文化的优秀传统，增强中华文化的吸引力和感召力，少数民族文化将在其中发挥重要作用，将大有发展、大有可为。繁荣发展少数民族文化，不仅为中华文化走向世界、提高竞争力奠定坚实基础，而且也为世界文化的多样性作出重要贡献。繁荣发展少数民族文化，是抵御境外不良文化和腐朽文化渗透，维护国家文化安全的现实要求。经济全球化的迅猛发展，为各种文化交流学习、取长补短、共同发展，提供了重要的机遇和舞台。同时，我们也要看到，西方发达国家也在抓紧利用经济全球化为其文化的对外扩张和渗透服务。我国少数民族大多居住在边疆地区，边疆地区历来是各种文化思潮和民族主义思潮交融、碰撞的敏感地区，是境外文化渗透的前沿地带。在经济全球化的浪潮下，西方敌对势力加紧利用各种形式进行文化渗透，企图把我国民族地区作为“西化”、“分化”的突破口，这对我国的文化安全和边境稳定构成了威胁。因此，大力弘扬少数民族优秀传统文化，有效抵御西方的不良文化和腐朽文化渗透，巩固和扩大社会主义先进文化阵地，维护文化安全和国家利益，成为愈来愈紧迫的重大任务。

-3-我们还要清醒地看到，当前少数民族文化发展水平与各族群众的精神文化需求还不相适应，与民族地区加快发展的迫切需求还不相适应，与发展先进文化的时代要求还不相适应，与维护国家文化安全的战略要求还不相适应。因此，我们必须居安思危，增强忧患意识，以对历史、对后人、对中华民族负责的态度，扎实认真地做好我国的少数民族文化工作。

三、采取政策措施，支持少数民族文化发展，不断巩固和发展中华民族的大团结当今时代是一个呼唤先进文化也必将推动文化繁荣发展的伟大时代。我们要顺应时代发展潮流，制定正确政策，采取有效措施，支持少数民族文化发展，继承优秀文化传统，弘扬伟大民族精神，努力开创我国民族文化事业蓬勃发展的新局面。牢牢把握先进文化的前进方向，为少数民族文化的繁荣发展提供正确导向。在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。要全面落实科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，贯彻各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要把握方向，坚持正确导向，为民族地区和全国各地的发展稳定营造良好的思想舆论氛围。要注意吸收汉族和其他民族的优秀文化，吸收国外民族的优秀文化，吸收人类一切有益的文明成果，推动少数民族优秀文化的传承与创新，实现先进文化内容与民族特点、民族形式的有机统一。加快少数民族和民族

地区经济社会发展，为少数民族文化的繁荣发展提供物质基础。发展是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。要坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为文化工作的出发点和落脚点，着力解决民族地区各族人民最关心、最直接、最现实的困难和问题，不断提高人民的生活水平，为少数民族文化创造更加有利的发展机会和发展条件。要不断解放和发展少数民族文化生产力，不断增强和激发少数民族文化的生命力和创造力。坚持和完善民族区域自治制度，为少数民族文化的繁荣发展提供制度保障。要全面贯彻落实民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法的行政法规，进一步完善配套的法律法规，维护少数民族的文化权益。推进文化体制改革和制度创新，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。坚持把党和国家的文化政策与民族自治地方的具体实际结合起来，把中华文化的统一性与各民族文化的多样性结合起来，努力创作具有民族特色、民族风格、民族气派的优秀作品，促进中华文化的百花齐放、百家争鸣，推陈出新、与时俱进。进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，为少数民族文化的繁荣发展提供良好氛围。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，牢固树立“三个离不开”的思想，推动各民族相互尊重、相互学习、相互帮助，促进各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，形成繁荣文化人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。文化凝聚力量，和谐成就伟业。要团结和调动一切积极因素，努力营造全社会关心和支持少数民族文化发展的良好氛围，充分发挥少数民族文化在和谐社会建设中的积极作用。大力培养少数民族干部与民族文化专业人才，为少数民族文化的繁荣发展提供人才支持。要深化文化体制改革，完善体制机制，形成有利于优秀文化人才脱颖而出的社会环境。坚持把社会主义核心价值体系的内容融入国民教育和干部培养的全过程，大力加强民族地区人力资源建设，培育一批德艺双馨、群众喜爱、充满活力的优秀少数民族文化工作队伍。大力培养民族文化经营管理人才，造就一支保护民族文化遗产、传递中华文明薪火、建设社会主义和谐文化的重要力量。进一步提高对做好民族文化工作重要性和紧迫性的认识。做好新形势下的民族文化工作，必须突出抓好三方面工作。一要在保护挖掘上下功夫。少数民族群众中蕴藏着许多原汁原味的文化财富，必须进一步加强少数民族文化的保护和挖掘，该保护的一定要全力保护，-4-该扶持的一定要扶持到位，该投入的一定要加大投入，该给的政策一定要给足。二要在狠抓特色上下功夫。少数民族文化的民族特色、地方特色、时代特色非常突出，只有抓住特色、培育特色、发展特色，才能形成优势、扩大影响、大有作为。三要在发展创新上下功夫。要增强改革意识，进一步完善体制机制，使少数民族文化充分体现传统与现代的结合，体现继承与创新的结合，体现民族特色与时代精神的结合，实现少数民族文化在发展中创新，在创新中发展。新的时代呼唤新的文化，新的文化推动新的发展。我国少数民族文化工作正处在一个新的历史起点上，面临着一个大有可为的重要机遇期。我们要紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，进一步把思想和行动统一到中央关于民族工作和文化工作的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到构建社会主义和谐社会、建设和谐文化上来，以文化的力量促进少数民族和民族地区的大发展，增进中华民族的大团结，为建设中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。（作者：国家民族事务委员会主任来源：《求是》2007年第1期）

第五篇：浅谈如何坚持以民为本积极构建和谐社会

文章标题：浅谈如何坚持以民为本积极构建和谐社会

胡锦涛同志在十六届六中全会的报告中指出：“构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”如何实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益？笔者认为，可从六个方面做好“

民”字文章，积极构建和谐社会。民众稳，天下稳；民众富，天下富；民众和谐，天下和谐。

一、坚持民本，顺应民心。

坚持以民为本，是构建和谐社会的根本所在。共产党人要立党为公、执政为民，其核心就是以人为重、以民为先。人民群众是历史的缔造者，是社会和历史的真正主人，离开了人民群众的支持和参与，一切都是无源之水、无本之木。我们要时刻牢记“水能载舟，亦能覆舟”的古训，明白“百姓与之则兴，百姓非之则危，百姓背之则亡”的道理，以工作依靠群众、一切为了群众的精神做好每一项工作。

坚持顺应民心，是构建和谐社会的决定因素。古训有言：“天下顺治者在得民心”，要把群众满意不满意作为我们工作得不得民心的根本标尺。群众心里有秆称，谁把心交给人民，人民群众就会把他放在心头；谁把人民捧在手上，人民群众就把他举过头。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]因此，建设和谐社会，要认真理顺社会心态和群众情绪，把心交给人民，多做顺民心、谋民利、造民福的事，从人民群众最现实的事情做起，最关心的事情做起，最直接的需求和利益的事情抓起，切实做群众之所想做、办群众之所盼、给群众之所需，人民群众的心才会向着你。同时，要树立正确的政绩观，“虚假政绩”、“形象工程”坚决不做，劳民伤财的事坚决不做，群众憎恨的事坚决不做。只有这样，才能民心相向，群众赞扬，百姓拥护，社会和谐，国家安康。

二、体察民情，关注民生。

坚持重视民情、关注民生，是构建和谐社会的必然选择。要实现好党的执政宗旨和执政理念，必须真正做到关心广大人民群众的疾苦，诚心诚意地为广大人民群众排忧解难，维护好社会各阶层特别是广大人民群众的根本利益。要及时解决好群众反映强烈的热点、难点问题，尤其要深入开展“察民情、心连心”活动，解决好优抚对象、农村特困户、下岗职工等弱势群体中遇到的生产生活困难，解决好当前群众中存在的行路难、饮水难、用电难、就医难、上学难、住房难、看电视难、打官司难等“八难”问题。要真正做到民有怨恨情绪得到觉察，民有“热点难点”得到关注，民有冷暖安危得到重视，民有困难疾苦得到解决。只有这样，才能把党的温暖遍及黎民百姓，把发展的成果惠及广大群众，努力实现城乡之间协调，社会各阶层之间团结，党群干群关系密切，进而实现风正气顺，政通人和，社会和谐。

三、发扬民主，集中民智。

坚持实行民主制度、凝聚群众智慧，是构建和谐社会的内在需要。人民是创造历史的根本动力，因此我们要紧紧团结和依靠群众，逐步完善民主原则、不断激活群众的创造力、扩宽凝聚群众智慧的途径，最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，为推动经济社会发展不断提供智力、挖掘潜力、积聚动力、增添活力。

四、维护民利，实现民富。

维护人民的根本利益，是构建和谐社会的本质要求。“利之所在、天下趋之”。要实现人与人及人与社会的和谐，必须切实维护人的各种权益和各种利益关系。维护广大人民的根本利益，关键是要维护并实现社会公平与正义。要从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面完善健全政策和制度，逐步使广大人民都能依靠法律和制度来维护自己的正当权益。当前，尤其要建立健全利益协调机制，妥善协调社会各方面的利益和内部矛盾，正确处理人民群众长远利益和眼前利益、全局利益和局部利益、大多数人的共同利益和少数人的具体利益的关系。要找准结合点，制订政策措施，合理调整城乡之间、行业之间、群体之间的收入差距，理顺人们的心态和情绪，调动人们的积极性，提高发展效率。

加快经济发展、实现人民富裕，是建设和谐社会的物质基础。管仲说过：“凡治国必先富民”。要有富民之策、富民之路、富民之举，实现人民富裕，才能减少问题和矛盾，促进和谐社会建设。

五、搞好民治，确保民安。

实行法治、维护稳定，确保人民安居乐业，是构建和谐社会的应有之义。要大力抓好“社会安全、生产安全、卫生安全”，坚持稳定压倒一切的方针，不断提高化解各种复杂矛盾和问题、维护社会和谐稳定的能力，为确保

“民安”创造安定的社会环境。还要积极推进村民自治，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，使群众做到自己的事情自己办好，自己的事情自己管好，努力实现广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，走出一条依靠群众管理社会的新路子。

六、淳洁民风，促进民乐。

文明守法的社会风气、谅解宽容的人文环境、轻松愉快的群众心情，是构建和谐社会的重要内容。“天下和静在民乐”，构建和谐社会必须大力发展“和谐文化”，为广大人民群众安居乐业营造健康、和谐、文明、进步的社会氛围，为经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持，让群众在纯朴的民风中生活，在宽松的环境中乐业。而要有好的民风，真正实现民乐，就必须认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在党员干部队伍中认真开展“理想、责任、能力、形象”教育，在广大群众中深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，在全社会形成良好的社会道德风尚。要教育引导群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、遵纪守法，自觉抵制各种不正之风，努力在农村营造科学、文明的纯朴的社会氛围，使广大人民群众在和谐的社会环境中安居乐业、心情愉快、幸福生活。

千古之训：“民为邦本、本固邦宁”，换言之：“民为邦本、本固邦和”。只有坚持以民为本，才能构建好和谐社会，使得国家富强、民族振兴、人民幸福。

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