在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话

第一篇：在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开全市加快山老区开发建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八七”扶贫攻坚以来我市扶贫和山老区开发建设情况，研究部署今后一个时期山老区开发建设工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，知难而进，集中力量加快山老区开发建设步伐。下面，我讲三个问题。

一、总结经验，充分肯定“八七”扶贫攻坚取得的显著成效

实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，在全市上下的共同努力下，我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从XX年初的18万人减少到XX年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫，XX年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高，人均收入从XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通电、通电话，98%的村通公路或机耕路，94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。

回顾七年扶贫工作，主要有以下五点基本经验。

（一）坚持挂钩结对和扶村帮户，落实扶贫工作责任制，动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫，由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡，发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上，在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今，全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中，我们狠抓责任制的落实，各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程，使帮扶力量更加集中，攻坚目标更加明确，扶持力度更加强大，不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金，而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力，进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。

（二）坚持多渠道筹集资金，加快山老区建设步伐，不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来，我市通过多种途径筹集资金，加大扶贫投入，市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来，我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动，共筹集了1600万元，建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入，山老区的整个面貌发生了巨大的变化，各项事业有了长足的发展。

（三）坚持依靠科技，加大开发力度，不断增强山老区“造血”功能。狠抓农业实用技术培训，“八七”期间，共在山老区开展技术培训80多期次，培训人员1.2万人次。积极引进农业新科技，从杭州、宁波等地的农业科研院校所聘请11位农业专家担任高级顾问，七年来，通过这些专家引进了近200多个农业名特优新品种和20多个项目的农业适用技术。积极开展科技服务志愿者活动，多次组织科技人员下乡、下村为山老区人民提供技术服务。同时，还注重山老区综合开发，大力发展农业龙头企业。全市各类经济水果林由XX年的5.5万亩发展到现在的15余万亩，并出现了一批水电路相配套的上规模、上档次的千亩农业开发基地。目前，全市有省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业25家。通过努力，我市的农产品科技含量有了较大的提高，并逐步向“名、特、优”方向发展。

（二）要超前规划，有序发展。目前，山老区的基础设施建设还比较落后，同经济发展不相适应，要变压力为动力，加快建设步伐。今年全市共安排了1032万元用于山老区的基础设施建设。一是要做好规划。重点以大荆镇小城市规划为龙头，做好周边各乡镇的规划工作，形成中心突出、各具特色的发展格局。二是要突出重点。建设项目的安排要分轻重缓急，要把非解决不可的项目先建设好，把有限的建设资金用在刀刃上，做到既加快建设，又量力而行，防止出现半拉子工程。今年要重点做好白石至城北、雁湖至雁荡、仙溪至甸岭、南充至泽基等公路和双峰桥建设，加快双峰中学、镇安中心校、淡溪第二小学、龙西庄屋寄宿学校和四都卫生院迁扩建步伐。三是要强化管理。乡镇要进一步加大对违章建筑的拆除力度，特别是要拆除违章棚屋和一些实际没用的破房，对拆除工作成绩显著的乡镇，优先安排建设用地指标用于开发，作为对拆除工作的奖励。同时结合旧村改造，积极开展迁村并点、土地整理，做好农村民宅建设的规划工作，切实改变目前农村民宅建设混乱局面，使村镇建设面貌有新的变化。

（三）要政策倾斜，扶持发展。坚持开发式、开放式扶贫，给予山老区适当的政策倾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶贫资金1800万元，同比增长了19.8%。其中财政资金增长了100%；扶贫老区办资金增长了39.3%；卫生资金增长了37.5%；科

委资金增长了37.9%；交通、农发基金、改水资金等与上年持平。今年的项目安排有三个特点：①加大对开发式项目的投入力度。如基地开发项目就安排了230万。②实行效益优先，不搞乡镇平衡。如双峰大桥安排了100万元，仙溪至甸岭公路改造安排50万元，改变以往“撒胡椒面”的做法。③补助方式上，基地开发实行开发验收后再补助，以求实效。二是继续安排小额扶贫贷款。去年我市共安排了300余万元的小额扶贫贷款，受到广大山老区干部群众的欢迎。今年我市金融部门要继续安排500万小额扶贫贷款，并要简化手续，真正服务于民。三是实施山老区移民政策。最近，市政府出台了《*市山老区移民工作实施办法》，进一步规范和完善了山老区移民工作。今后，山老区移民要坚持“村民自愿，政府引导，自力更生，因地制宜，多种形式，有利发展”的原则，鼓励山老区农民分散移民和梯度整体移民，引导他们向有利于经济发展的区域迁移。我下去调研时，有的乡镇领导一方面向我提出要资金，实现村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶贫也要讲成本与效益、投入与回报的问题，看哪种方式有利、合算。山老区移民要以分散移民为主，严格控制跨乡镇整体移民，对确需跨乡镇移民的，须经迁入地村委会和乡镇政府同意后，报市府批准。山老

区移民迁入地不只局限于四大集镇，鼓励条件较好的其他平原乡镇接受山老区移民。在集镇建成区有合法固定住所、稳定职业或生活来源的山老区分散移民，经批准可转为居住地的城镇居民户口，在入学、社会保障等方面均享受当地居民同等待遇，并承担相应的义务。这个政策的出台对促进异地致富将起到积极的作用。

（四）要自力更生，负重发展。山老区的经济发展，市政府给予一定的政策扶持下，最终还是要靠当地干部群众自身的努力和奋斗。山老区一定要立足于自力更生，自我加压，负重发展，奋起直追。要克服固步自封、安于现状的思想，树立改革创新、加快发展的思想；克服消极畏难、无所作为的思想，树立迎难而进、大有作为的思想；克服等靠要的思想，树立自力更生、艰苦创业的思想。前段时间，我到山老区调研，在智仁乡与一位茶农座谈时了解到，他种植一亩智仁早，亩纯收入可达700元，那么10亩就是7000元，而且智仁早销路又不成问题，事实充分说明只要我们山区人民立足当地实际，开动脑筋，自力更生，就一定有出路。同时，山老区乡村要十分珍惜各帮扶单位的援助，要把外部的援助当作自己内部的驱动力，充分调动广大农民义务投工投劳和自筹资金的积极性，加快项目工程进度，促使早日完工，尽快发挥社会效益和经济效益。

（五）要两手都硬，协调发展。现在山老区经济发展落后，其中重要的一个原因就是山老区干部群众的思想观念比较落后。所以，在强调发展经济的同时，要切实加强农村精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设。一是大力加强以党支部为核心的村级组织建设。要使村党支部成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范，要结合正在开展的“xxxx”学习教育活动，努力推动贫困地区的村级组织建设上一个新台阶。二是加强教育培训，帮助农民掌握实用技术和现代科技知识。三是广泛深入地开展文明百村活动。要加大宣传教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活动，不断营造良好的文化氛围，丰富人民群众的精神文化生活，切实提高人民群众的整体素质。四是要切实抓好计划生育工作。市委、市政府出台了农村独生子女户、两女户优惠政策，我们的目的是通过这种利益导向机制，促进农村的计划生育工作。

三、加强领导，为加快山老区开发建设提供保证

一是领导要加强。全市各级领导干部要从讲政治的高度，切实加强对山老区工作的领导。要克服松劲情绪，牢固树立长期作战的思想，发扬连续作战的作风，把山老区开发建设和帮扶工作作为一项重要的政治任务来完成。市四套班子领导要亲自深入山区开展走访帮扶活动。为了确保扶贫任务和政策措施落到实处，各乡镇和部门要建立扶贫工作领导责任制和联系制度，由一把手亲自抓。要转变作风，深入一线，讲实话，办实事，求实效，送温暖。

二是工作要连续。对实践中行之有效的方法我们要继续实施并加以完善。要继续深入开展扶村帮户活动。根据今年温州市扶贫工作会议精神，扶贫挂钩结对坚持五个不变，即领导联系不变，部门企业挂钩不变，发达地区结对扶贫不变，扶贫倾斜政策不变，资金力度不变。我市“三帮一”共富工程也不变，希望各机关单位、富裕乡镇、企业、经济强村从实践“xxxx”的高度，继续抓好这项工作。要继续加强和完善最低生活保障制度，扩大山老区缺乏和丧失劳动力又无法定赡养人等生活困难群众最低生活保障覆盖面。

三是督查要有力。加快山老区开发建设，贵在真抓实干，重在工作落实。市委、市政府要组织有关部门对帮扶活动情况进行检查监督。一是抓扶村帮户活动的督导，促进扶村帮户责任落实、资金落实、人员落实。二是抓扶贫政策的落实到位。为了确保政策到位，今年纪检监察部门和老区办要进行专项检查督促。三是抓扶贫资金使用管理的监督。扶贫开发建设专项资金实行专款专用和集中使用，防止分散使用和平均分配，严禁截留和挪用。有关部门要加强对扶贫资金使用的监督检查，审计部门要对扶贫资金使用情况进行一次专项审计。

同志们，做好新世纪的山老区开发建设工作，责任重大。我们相信，只要全市上下按照“xxxx”的要求，团结一致，顽强拼搏，扎实工作，就一定能够加快山老区致富奔小康步伐，山老区的经济建设和社会发展一定能够迈上一个新的台阶，*现代化中等城市建设一定能够取得更大的成绩。

第二篇：在全市加快老区开发建设工作会议上的演讲稿

今天，市委、市政府在这里召开全市加快山老区开发建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八七”扶贫攻坚以来我市扶贫和山老区开发建设情况，研究部署今后一个时期山老区开发建设工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，知难而进，集中力量加快山老区开发建设步伐。下面，我讲三个问题。

一、总结经验，充分肯定“八七”扶贫攻坚取得的显著成效

实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，在全市上下的共同努力下，我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从XX年初的18万人减少到XX年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫，XX年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高，人均收入从XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通电、通电话，98%的村通公路或机耕路，94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。

回顾七年扶贫工作，主要有以下五点基本经验。

（一）坚持挂钩结对和扶村帮户，落实扶贫工作责任制，动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫，由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡，发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上，在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今，全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中，我们狠抓责任制的落实，各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程，使帮扶力量更加集中，攻坚目标更加明确，扶持力度更加强大，不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金，而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力，进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。

（二）坚持多渠道筹集资金，加快山老区建设步伐，不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来，我市通过多种途径筹集资金，加大扶贫投入，市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来，我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动，共筹集了1600万元，建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入，山老区的整个面貌发生了巨大的变化，各项事业有了长足的发展。

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（三）坚持依靠科技，加大开发力度，不断增强山老区“造血”功能。狠抓农业实用技术培训，“八七”期间，共在山老区开展技术培训80多期次，培训人员1.2万人次。积极引进农业新科技，从杭州、宁波等地的农业科研院校所聘请11位农业专家担任高级顾问，七年来，通过这些专家引进了近200多个农业名特优新品种和20多个项目的农业适用技术。积极开展科技服务志愿者活动，多次组织科技人员下乡、下村为山老区人民提供技术服务。同时，还注重山老区综合开发，大力发展农业龙头企业。全市各类经济水果林由XX年的5.?5?万亩发展到现在的15余万亩，并出现了一批水电路相配套的上规模、上档次的千亩农业开发基地。目前，全市有省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业25家。通过努力，我市的农产品科技含量有了较大的提高，并逐步向“名、特、优”方向发展。123

4在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话

（四）坚持自力更生，艰苦奋斗，着力增强内部活力，依靠山老区自身的努力改变面貌。近年来，我市高度重视山老区农村基层组织建设，努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面，我们以村双委换届选举为契机，选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的山老区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面，通过开展山老区农村党支书和村委会主任上岗培训，组织外出参观学习等活动，增加知识，开阔眼界，更新观念，提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作，增加了农村基层工作的透明度，调动了广大干部群众的积极性，进一步密切了党群、干群之间的关系。

（五）坚持做好异地发展文章，鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进山老区经济发展，增加收入，在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区，通过乡镇财政分成收入，大大扶持了山老区的开发和建设。积极引导偏僻的山老区村民向山下迁移，出台一系列优惠政策。至XX年底，全市共有13个乡镇的29个村1584户6058人实施移民，使山老区农民走出了一条脱贫致富的新路子。

在取得成绩的同时，我们也看到存在的问题。一是贫富差距在继续拉大，东西部两极分化严重；二是相对贫困将继续存在；三是山老区基础设施建设仍然薄弱；四是山老区农民经济收入

不稳定，很容易因灾、因病返贫；五是挂钩结对还未很好落实，扶贫筹资难度增大；六是山老区贫困人口素质低，干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。

二、真抓实干，扎扎实实推进我市山老区的全面发展

今年，是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年，搞好山老区开发建设工作，对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快发展。发展山老区经济，一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径，以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。

一是要依托当地资源优势，大力发展效益农业。各乡镇要根据自身资源特点，发挥优势，“念好山海经，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品，集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初，市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策，如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在50亩以上的新建特色农业基地，市里给予每亩150元至400元的经济补助，其中被列于市优质高效农业示范基地的，给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时，各乡镇要及时转变政府职能，积极主动为农民提供信息、技术等服务。

二是山老区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时，还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向山老区，如虹桥节日灯组装业务；另一方面要积极开展招商引资工作，把本地在外经商办企业的能人志士请回来，本着不求所在、但求所有的思想，组织他们到*市中心工业园区内投资办企业。谁引进的，企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁，以切实增加乡镇财政收入。

三是要发挥山老区特有资源优势，发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”，加强交通、服务等基础设施，实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略，促进山老区第三产业的发展。这里要重点抓好山老区旅游连线公路建设，把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。

四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合，将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。

第三篇：加快某区开发建设工作会议上的讲话

文章标题：加快某区开发建设工作会议上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开全市加快**区开发建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八七”扶贫攻坚以来我市扶贫和**区开发建设情况，研究部署今后一个时期**区开发建设工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，知难而进，集中力

量加快**区开发建设步伐。下面，我讲三个问题。

一、总结经验，充分肯定“八七”扶贫攻坚取得的显著成效

实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，在全市上下的共同努力下，我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从年初的万人减少到××年底的人。年全市个贫困**区乡镇如期实现了脱贫，年个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困**区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高，人均收入从年的元，提高到××年的近元。基础设施进一步改善。到去年底止，全市已有的村通电、通电话，的村通公路或机耕路，的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。

回顾七年扶贫工作，主要有以下五点基本经验。

（一）坚持挂钩结对和扶村帮户，落实扶贫工作责任制，动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫，由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡，发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上，在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今，全市有个富裕乡镇、个市机关单位、家企业、个经济强村与个欠发达乡镇和个欠发达的**区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中，我们狠抓责任制的落实，各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程，使帮扶力量更加集中，攻坚目标更加明确，扶持力度更加强大，不仅直接为**区的开发和建设提供了大量的援助资金，而且给**区干部群众带去了很大的精神动力，进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。

（二）坚持多渠道筹集资金，加快**区建设步伐，不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来，我市通过多种途径筹集资金，加大扶贫投入，市财政投入专项扶贫资金亿余元。年以来，我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动，共筹集了万元，建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入，**区的整个面貌发生了巨大的变化，各项事业有了长足的发展。

（三）坚持依靠科技，加大开发力度，不断增强**区“造血”功能。狠抓农业实用技术培训，“八七”期间，共在**区开展技术培训多期次，培训人员万人次。积极引进农业新科技，从杭州、宁波等地的农业科研院校所聘请位农业专家担任高级顾问，七年来，通过这些专家引进了近多个农业名特优新品种和多个项目的农业适用技术。积极开展科技服务志愿者活动，多次组织科技人员下乡、下村为**区人民提供技术服务。同时，还注重**区综合开发，大力发展农业龙头企业。全市各类经济水果林由年的万亩发展到现在的余万亩，并出现了一批水电路相配套的上规模、上档次的千亩农业开发基地。目前，全市有省级农业龙头企业家，市级农业龙头企业家。通过努力，我市的农产品科技含量有了较大的提高，并逐步向“名、特、优”方向发展。

（四）坚持自力更生，艰苦奋斗，着力增强内部活力，依靠**区自身的努力改变面貌。近年来，我市高度重视**区农村基层组织建设，努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面，我们以村双委换届选举为契机，选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的**区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面，通过开展**区农村党支书和村委会主任上岗培训，组织外出参观学习等活动，增加知识，开阔眼界，更新观念，提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作，增加了农村基层工作的透明度，调动了广大干部群众的积极性，进一步密切了党群、干群之间的关系。

（五）坚持做好异地发展文章，鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进**区经济发展，增加收入，在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区，通过乡镇财政分成收入，大大扶持了**区的开发和建设。积极引导偏僻的**区村民向山下迁移，出台一系列优惠政策。至××年底，全市共有个乡镇的个村户人实施移民，使**区农民走出了一条脱贫致富的新路子。

在取得成绩的同时，我们也看到存在的问题。一是贫富差距在继续拉大，东西部两极分化严重；二是相对贫困将继续存在；三是**区基础设施建设仍然薄弱；四是**区农民经济收入不稳定，很容易因灾、因病返贫；五是挂钩结对还未很好落实，扶贫筹资难度增大；六是**区贫困人口素质低，干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。

二、真抓实干，扎扎实实推进我市**区的全面发展

今年，是新世

纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年，搞好**区开发建设工作，对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快发展。发展**区经济，一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径，以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。一是要依托当地资源优势，大力发展效益农业。各

乡镇要根据自身资源特点，发挥优势，“念好山海经，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品，集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初，市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策，如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在亩以上的新建特色农业基地，市里给予每亩元至元的经济补助，其中被列于市优质高效农业示范基地的，给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时，各乡镇要及时转变政府职能，积极主动为农民提供信息、技术等服务。二是**区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时，还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向**区，如虹桥节日灯组装业务；另一方面要积极开展招商引资工作，把本地在外经商办企业的能人志士请回来，本着不求所在、但求所有的思想，组织他们到市中心工业园区内投资办企业。谁引进的，企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁，以切实增加乡镇财政收入。三是要发挥**区特有资源优势，发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”，加强交通、服务等基础设施，实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略，促进**区第三产业的发展。这里要重点抓好**区旅游连线公路建设，把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合，将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。

（二）要超前规划，有序发展。目前，**区的基础设施建设还比较落后，同经济发展不相适应，要变压力为动力，加快建设步伐。今年全市共安排了万元用于**区的基础设施建设。一是要做好规划。重点以大荆镇小城市规划为龙头，做好周边各乡镇的规划工作，形成中心突出、各具特色的发展格局。二是要突出重点。建设项目的安排要分轻重缓急，要把非解决不可的项目先建设好，把有限的建设资金用在刀刃上，做到既加快建设，又量力而行，防止出现半拉子工程。今年要重点做好白石至城北、雁湖至雁荡、仙溪至甸岭、南充至泽基等公路和双峰桥建设，加快双峰中学、镇安中心校、淡溪第二小学、龙西庄屋寄宿学校和四都卫生院迁扩建步伐。三是要强化管理。乡镇要进一步加大对违章建筑的拆除力度，特别是要拆除违章棚屋和一些实际没用的破房，对拆除工作成绩显著的乡镇，优先安排建设用地指标用于开发，作为对拆除工作的奖励。同时结合旧村改造，积极开展迁村并点、土地整理，做好农村民宅建设的规划工作，切实改变目前农村民宅建设混乱局面，使村镇建设面貌有新的变化。

（三）要政策倾斜，扶持发展。坚持开发式、开放式扶贫，给予**区适当的政策倾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶贫资金万元，同比增长了。其中财政资金增长了；扶贫老区办资金增长了；卫生资金增长了；科委资金增长了；交通、农发基金、改水资金等与上年持平。今年的项目安排有三个特点：①加大对开发式项目的投入力度。如基地开发项目就安排了万。②实行效益优先，不搞乡镇平衡。如双峰大桥安排了万元，仙溪至甸岭公路改造安排万元，改变以往“撒胡椒面”的做法。③补助方式上，基地开发实行开发验收后再补助，以求实效。二是继续安排小额扶贫贷款。去年我市共安排了余万元的小额扶贫贷款，受到广大**区干部群众的欢迎。今年我市金融部门要继续安排万小额扶贫贷款，并要简化手续，真正服务于民。三是实施**区移民政策。最近，市政府出台了《市**区移民工作实施办法》，进一步规范和完善了**区移民工作。今后，**区移民要坚持“村民自愿，政府引导，自力更生，因地制宜，多种形式，有利发展”的原则，鼓励**区农民分散移民和梯度整体移民，引导他们向有利于经济发展的区域迁移。我下去调研时，有的乡镇领导一方面向我提出要资金，实现村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶贫也要讲成本与效益、投入与回报的问题，看哪种方式有利、合算。**区移民要以分散移民为主，严格控制跨乡镇整体移民，对确需跨乡镇移民的，须经迁入地村委会和乡镇政府同意后，报市府批准。**区移民迁入地不只局限于四大集镇，鼓励条件较好的其他平原乡镇接受**区移民。在集镇建成区有合法固定住所、稳定职业或生活来源的**区分散移民，经批准可转为居住地的城镇居民户口，在入学、社会保障等方面均享受当地居民同等待遇，并承担相应的义务。这个政策的出台对促进异地致富将起到积极的作用。

（四）要自力更生，负重发展。**区的经济发展，市政府给予一定的政策扶持下，最终还是要靠当地干部群众自身的努力和奋斗。**区一定要立足于自力更生，自我加压，负重发展，奋起直追。要克服固步自封、安于现状的思想，树立改革创新、加快发展的思想；克服消极畏难、无所作为的思想，树立迎难而进、大有作为的思想；克服等靠要的思想，树立自力更生、艰苦创业的思想。前段时间，我到**区调研，在智仁乡与一位茶农座谈时了解到，他种植一亩智仁早，亩纯收入可达元，那么亩就是元，而且智仁早销路又不成问题，事实充分说明只要我们山区人民立足当地实际，开动脑筋，自力更生，就一定有出路。同时，**区乡村要十分珍惜各帮扶单位的援助，要把外部的援助当作自己内部的驱动力，充分调动广大农民义务投工投劳和自筹资金的积极性，加快项目工程进度，促使早日完工，尽快发挥社会效益和经济效益。

（五）要两手都硬，协调发展。现在**区经济发展落后，其中重要的一个原因就是**区干部群众的思想观念比较落后。所以，在强调发展经济的同时，要切实加强农村精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设。一是大力加强以党支部为核心的村级组织建设。要使村党支部成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范，要结合正在开展的“三个代表”学习教育活动，努力推动贫困地区的村级组织建设上一个新台阶。二是加强教育培训，帮助农民掌握实用技术和现代科技知识。三是广泛深入地开展文明百村活动。要加大宣传教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活动，不断营造良好的文化氛围，丰富人民群众的精神文化生活，切实提高人民群众的整体素质。四是要切实抓好计划生育工作。市委、市政府出台了农村独生子女户、两女户优惠政策，我们的目的是通过这种利益导向机制，促进农村的计划生育工作。

三、加强领导，为加快**区开发建设提供保证

一是领导要加强。全市各级领导干部要从讲政治的高度，切实加强对**区工作的领导。要克服松劲情绪，牢固树立长期作战的思想，发扬连续作战的作风，把**区开发建设和帮扶工作作为一项重要的政治任务来完成。市四套班子领导要亲自深入山区开展走访帮扶活动。为了确保扶贫任务和政策措施落到实处，各乡镇和部门要建立扶贫工作领导责任制和联系制度，由一把手亲自抓。要转变作风，深入一线，讲实话，办实事，求实效，送温暖。

二是工作要连续。对实践中行之有效的方法我们要继续实施并加以完善。要继续深入开展扶村帮户活动。根据今年温州市扶贫工作会议精神，扶贫挂钩结对坚持五个不变，即领导联系不变，部门企业挂钩不变，发达地区结对扶贫不变，扶贫倾斜政策不变，资金力度不变。我市“三帮一”共富工程也不变，希望各机关单位、富裕乡镇、企业、经济强村从实践“三个代表”的高度，继续抓好这项工作。要继续加强和完善最低生活保障制度，扩大**区缺乏和丧失劳动力又无法定赡养人等生活困难群众最低生活保障覆盖面。

三是督查要有力。加快**区开发建设，贵在真抓实干，重在工作落实。市委、市政府要组织有关部门对帮扶活动情况进行检查监督。一是抓扶村帮户活动的督导，促进扶村帮户责任落实、资金落实、人员落实。二是抓扶贫政策的落实到位。为了确保政策到位，今年纪检监察部门和老区办要进行专项检查督促。三是抓扶贫资金使用管理的监督。扶贫开发建设专项资金实行专款专用和集中使用，防止分散使用和平均分配，严禁截留和挪用。有关部门要加强对扶贫资金使用的监督检查，审计部门要对扶贫资金使用情况进行一次专项审计。

同志们，做好新世纪的**区开发建设工作，责任重大。我们相信，只要全市上下按照“三个代表”的要求，团结一致，顽强拼搏，扎实工作，就一定能够加快**区致富奔小康步伐，**区的经济建设和社会发展一定能够迈上一个新的台阶，现代化中等城市建设一定能够取得更大的成绩。

《加快某区开发建设工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读加快某区开发建设工作会议上的讲话。

第四篇：在老区宣传工作会议上的讲话

在老区宣传工作会议上的讲话

根据会议安排，受中国老促会的委托，我就一年来中国老区建设画报社有关工作向各位领导、各位同志作一汇报：

****年，《中国老区建设》杂志荣获第五届中国出版政府奖“期刊奖提名奖”，成为全国万余家杂志中的前**.今年，由《中国老区建设》推出的“红色史话”系列文章在****百余家参评单位中脱颖而出，荣获中宣部“第六届期刊主题宣传好文章“大奖。

在全国各地老促会的共同哺育下，**年前由老一辈无产阶级革命家亲手种下的中国老区建设画报社这棵小树，得以根深叶茂、亭亭如盖。各级党委政府的重视、老区干部群众的支持，铸就了这份光荣。这份荣誉的获得，体现的是党和国家对老区工作“高看一眼、厚爱三分“的重视关爱，凝聚的是全国各地老促会对《中国老区建设》“共有共办“的倾情付出，承载的是宣传老区、服务老区的更高责任要求。

一、聚焦“奋斗百年路、启航新征程“，实现老区宣传工作新突破

去年全国老区宣传工作会议以来，我们聚焦“奋斗百年路启航新征程，老区人民永远跟党走”主题，抓好有关宣传工作。

一是聚焦中心，围绕主题宣传完成宣传任务。

****年画报社全年共收到来稿****篇，其中各地老促会投稿****篇，收到各地老促会简报及刊物***期；《中国老区建设》杂志****年*至**期共刊发***篇稿件约**万字，中国老区网刊发稿件****篇，微信公众号刊发***篇。为庆祝建党百年，我们在《中国老区建设》上推出了系列主题文章。其中，由本刊记者集中采写的《红色史话系列》，系统再现了中国共产党领导的革命战争年代的红色金融、新闻报刊、教育、兵工、邮政、法治、文艺等各项事业，从一个个侧面生动展示中国共产党波澜壮阔的革命历程，深刻揭示中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。****年，在中国老促会的坚强领导和全国老促会的大力支持下，《中国老区建设》实现了持续的逆势上扬，月发行量达******册，**个省（区、市）实现了增长。

二是突出重点，出版《休戚与共-—庆祝中国共产党成立***周年专刊》《****年全国老区工作年鉴》。

在全党全军全国各族人民欢欣鼓舞庆祝建党一百周年之际，我们以“奋斗百年路、启航新征程，老区人民永远跟党走“为主题，编辑出版了庆祝中国共产党成立***周年特刊，辑纳了习近平总书记在中国共产党成立一百周年大会上的讲话和近年来我们的宣传成果中国老促会关于“老区精神“研究的最新理论成果；“新中国走来的地方-—**块根据地和解放区介绍“；“红色史话系列“，集中阐释中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴“的百年历程，热情讴歌老区人民跟党走的奋斗实践。连续第*年出版《全国老区工作年鉴》，作为老区工作的工具书，《全国老区工作年鉴》以其专业性、权威性特点，为社会各界认知老区、了解老促会提供了重要窗口。

三是持续发力，推进中国老区网建设。

按照中国老促会“加强老区宣传阵地建设、整合全国老区宣传力量“的工作部署，适应新任务新要求、新技术新挑战，****年，我们加强了中国老促会唯一官网、唯一新闻宣传网站——中国老区网的建设。****年以来，我们进一步发挥中国老区网老区宣传网络主阵地作用，中国老区网全年总浏览量达***.*万人次。陆续为**等多地搭建子网站；开辟“奋斗百年路，启航新征程“宣传专栏，集中宣传各地第一个农村党支部，推出***个革命老区故事；先后上线**个“革命老区数字展馆“，让老区史不断“活起来“。

二、聚焦“奋进新征程、建功新时代“，力争老区宣传工作新跨越

习近平总书记在**任职时指出，老促会要宣传老区，使全社会更加理解老区、重视老区、关心老区、支持老区。当前，老区振兴发展迎来了“想办““能办“，必须“加快办好“新的历史机遇期。“想办“的力量不断汇聚—-在习近平总书记的身体力行、率先垂范下，支持老区振兴发展已成为各方面高度重视、积极响应的普遍行动，如今的红色中国，“老区“已是家喻户晓，而红色，则是每个人内心向往的底色和每个老区发展的底气；“能办“的条件已经具备—-随着区域协调发展战略深入实施、重大区域发展战略高质量推进，支持老区振兴发展的政策体系更加完善；“必须办好”的目标可期--站在新的历史交汇点上，老区在全国发展大局中的地位不断提升。老区宣传工作也由《**》、中国老区网等为代表的老促会系统媒体唱“独角戏“转变成各主流媒体的共同责任。在这种形势下，办好《中国老区建设》杂志，实现老区宣传工作新跨越，意义更加突出。

****年*月，中国老促会在**空军招待所召开了有各省老促会参加的“中国老区宣传信息交流会“。这次会议实际上就是第一次全国老区宣传工作会议。在这次会议上，中国老促会**会长作了重要讲话。他说：“过去打仗，首先要做好宣传工作，宣传群众，发动群众，组织群众，依靠群众。群众起来了，什么都不怕。今天搞经济建设，扶贫攻坚，也要靠宣传、发动和组织群众。实现＇八七扶贫攻坚计划＇的奋斗目标任务艰巨，难度很大，所以要攻坚。这场攻坚战能否获胜，关键就看能否充分宣传、发动和组织群众，能否真正把老区人民、贫困地区人民乃至全国人民发动和组织起来。宣传工作很重要，一定要搞好。《中国老区建设》一定要办好，要越办越好。”

今年*月*日，刚刚就任中国老促会会长的全国政协常委、提案委员会副主任支树平专程到中国老区建设画报社看望画报社员工，考察调研画报社工作。支树平会长指出，中国老区建设画报社有着光荣历史、优良传统、坚实基础、卓越成绩、突出贡献，是促进老区建设事业的一块重要阵地，是老促会工作的一支重要队伍。支树平会长提出，立足新时代，希望中国老区建设画报社在现有基础上实现高质量发展。宣传质量要更高、服务质效要更好、自身素质要更强，努力成为老区宣传的一本权威杂志、成为老区工作的一个服务平台、成为老促会工作的一支坚强队伍。支会长希望全国各地老促会共同支持《中国老区建设》这本“共有共办““共用共享“的杂志。通过办好杂志，共同促进老区事业高质量发展，共同见证老区事业高质量发展。

把《中国老区建设》这个全国老区宣传工作主阵地办得更好，为“把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活“贡献媒体力量，我们感到，主要是强化“四个突出“，实现“四个结合“。

更加突出地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于革命老区的重要指示重要论述精神。继续把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于革命老区的系列指示精神相结合；把编辑更新《习近平总书记关于革命老区重要论述选编》作为宣传习近平总书记关于革命老区的系列指示精神的重要抓手；把宣传习近平总书记关于革命老区的系列指示精神贯彻到全国老区宣传工作主题中，突出宣传摆位，加大宣传力度，增强宣传实效。

更加突出地宣传老区政策。在党和国家高度重视支持下，在全国各地老促会的共同努力下，支持老区振兴发展的“*+N+*“政策体系已经搭建。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议**代表团审议时特别指出，要注意“实施意见落实得怎么样？哪些做得比较好？哪些还有不足？哪些还没有落实？这些问题都要弄清楚，有针对性地改进工作。“我们要加强对老区政策落地转化、跟踪问效的宣传。

更加突出地宣传老区精神。****年**月，“老区精神“被纳入中国共产党人精神谱系后，我按照会里的安排和要求，接受了中央电视台新闻频道的采访，参与了央视“老区精神“节目的制作。将“老区精神“纳入中国共产党人精神谱系，本身就有全国各地老促会多年持续宣传的成果。更加突出宣传老区精神，宣传各地老区弘扬老区精神的做法，宣传全社会践行老区精神的典型，永远是我们宣传的着力点。

更加突出地宣传老区新貌。今年，我们在《中国老区建设》杂志老区报道中新设老区新貌“栏目，在中国老区网开辟“奋进新征程建功新时代·老区新貌“专区，生动讲述新时代“老区新貌“的精彩故事。下一步，将派记者持续深入革命老区，开腿行进式、互动式采访报道，深入反映革命老区在全面建成小妻社会、推进乡村振兴、加快区域发展等方面的生动实践、显著成就和感人故事，充分展示党的十八大以来革命老区的新风控新变化新成就和老区人民自信自强、团结奋斗的良好精神风貌。

做到刊物宣传与网站、微信公众号宣传相结合，延伸老区室传触角。

做到自身宣传与联合宣传相结合，扩大老区宣传矩阵。

做到宣传与调研相结合，深化老区宣传内容。

做到办刊与办事相结合，凝聚老区宣传合力。

我们将按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的治话精神，做到政上高站位、质量上高标准、奉就中高速式，六分发挥画报社在促进老区事业高质量处展中专职、专业队**，当好老人民的脱务员、全国各地老促会的默络员、中考促会的办事员，不忘和心、牢记使命，为促进老区高陈量定疑变献老区媒体力量。

第五篇：在全县扶贫开发暨老区工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全县扶贫开发暨老区工作会议，主要任务是回顾总结XX年扶贫开发和老区工作，部署明年我县扶贫开发工作和老区工作，研究探索消除绝对贫困的具体措施。刚才，xxx同志总结了去年工作，提出了今年工作任务和目标，我认为讲得很具体、很实在，希望各乡镇结合实际，因地制宜，认真组织实施，抓好落实。我县作为省定贫困县和重要的革命根据地之一，老区人口、贫困人口都占有相当大的比重，因此，搞好这两项工作都十分重要。去年，我们在上级领导的关心重视和全县干群的共同努力下，脱贫工作和老区工作均取得较好成绩，我认为主要有3个关键因素：一是领导关心重视，省、市、老区，脱贫等部门，给我们多方支持，把关心老区人民脱贫致富工作切实摆上议事日程，为我们奔走呼吁，牵线搭桥引资金、引项目，为我们打好基础；二是我们有一支过硬的工作队伍，各级各部门班子团结、作风深入、奉献精神好、服务意识强，省、市、县老促会的老同志对老区贫困人民感情深厚，发挥余热，在深入调研，挂村包点等方面做了大量工作；三是人民自力更生，艰苦创业精神好，能够积极发扬革命传统精神，不等不靠，自力更生建设周宁，加快周宁脱贫致富奔小康进程。

下面，我着重讲四点意见：



一、突出重点，进一步抓好扶贫老区工作

各级各部门必须充分认识到，扶贫开发工作是实现党的宗旨的具体体现，是群众衡量我们的标准，前面吴忝福主任已提出了明年工作的具体目标任务，我不再重复，现在关键是要统一思想认识，认清形势和任务，突出重点，采取切实有效的措施，进一步推进扶贫开发工作的进程。这里所说的重点是指省定和市定重点村的扶贫开发工作，今年我县被省委、省政府列入扶贫开发重点村有樟岗、东坑、后垅、后溪、下西坑等五个行政村，并由三个省直单位挂钩帮扶。可以说，老区是扶贫工作的重点，也是难点，因此，老区工作应该与扶贫开发工作紧密结合起来，继续把扶贫攻坚作为老区工作的重要内容，树立长期作战思想，千方百计筹集资金，加大扶贫资金投入。各级老区干部要深入老区贫困村、户和当地干部群众共商脱贫致富大计，帮助选准发展项目，制订发展规划，并通过举办实用技术培训班等方式，提高老区群众的农业科技和经营管理水平，不断推进小康进程，要以发展农业，繁荣农村为已任，以“xxxx”学教活动为契机，加强领导，狠抓老区各项目标任务和工作措施的落实，切实抓出成果、抓出实效。



二、讲求方法，进一步推进老区各项工作任务落实

１、统一思想，加强领导。老区工作不仅是经济工作，也是一项重要的政治工作，各级各部门要切实把老区工作摆上重要的议事日程，把老区的脱贫工作纳入社会发展规划中统筹考虑，统一安排，并花力气狠抓落实。一要把重点放在发展农村经济

，增加农民收入，提高农民生活水平上，各乡镇要选能吃苦耐劳，责任心强的副职分管老区扶贫工作，要通过搞调研、抓试点、办培训班等形式，以农业产业结构调整为重点，立足当地，因地制宜，围绕调整农业品种、品质和布局，努力提高农业科技含量和农产品附加值，切实让老区群众通过农业产业结构调整得到好处，增加农民收入，提高老区人民生活水平；二要帮助贫困村、贫困户重点发展生产。要集中力量帮助贫困村、贫困户立足市场需求和当地优势资源，大力推进高产、优质、高效农业发展，组织他们到超大基地参观取经，推广新品种，要在上规模、上档次上下功夫，提高农业附加值，要侧重发展茶叶与畜牧业生产，茶叶要逐步改良品种，改造旧茶园，逐步扩大有机茶叶的种植示范面积，要发动农民养牛、羊、鸡、鸭、鹅等，增加农民创收渠道。三要继续实行县处级领导干部包乡挂村和部门包村制度，继续开展副科级以上领导干部挂钩扶持贫困户活动，各乡镇要深入调查摸底，注意掌握包村单位和挂户领导帮扶贫困村和贫困户的情况，及时向县委办、政府办反馈，要看行动、看落实、看成效，杜绝搞形式、走过场。

２、把握机遇，狠抓落实。新的一年，带来了许多新机遇，一是加入世贸，有利于发挥我县高山农业自然资源优势，吸引外面的资金、技术和管理经验，加速传统农业改造步伐，增强农业的市场竞争能力；二是省委把我市列入全省建设三条战略通道的重要行列，推进三个层面发展的第二层面来规划和建设，为我县农业和农村经济快速发展创造了有利条件；三是省、市、县始终高度重视老区工作，高度重视农业和农村工作，特别是超大集团落户周宁，将有力促进我县农业和农村经济向广度和深度发展；四是通过广泛深入开展xx大宣传贯彻和农村“xxxx”重要思想学习教育活动，广大农村干部作风进一步转变，党群、干群关系不断改善，农民负担逐步减轻，干部群众的积极性、创造性得到进一步发挥，这为做好扶贫及老区工作，提供了坚强的思想、组织和作风保证，因此，我们应清醒的审时度势，勇于正视现实，把握新机遇、迎接新挑战，狠抓工作任务落实。



三、坚定信心，进一步促进扶贫老区工作上新水平

１、自力更生、集中力量抓好老区开发性生产。发展老区经济，促进老区进步的主体是老区人民群众，我县老区人民占总人口的90％以上，发展老区经济主要是要发扬革命传统，发扬自力更生、艰苦创业的精神。在开发性生产中不等不靠，奋力拼搏，加大农业生产结构调整力度。要优化农作物品种，努力提高农产品质量，加快良种繁育和品种更新换代，继续抓好中低产茶果园改造，大力发展有规模、有特色、有品牌的茶叶、食用菌、蔬菜等经济作物，压缩不适销品种，推广优质农产品的生产，提高农产品的良种普及率和质量；要注意保护粮食生产能力。切实保护基本农田，提高单产，优化品质，稳妥提高粮食生产水平；要促进农产品加工转化增值，在多层次加工转化中着重发展精深加工、特色加工，努力开发新产品，积极发展优质特色产品。

２、扎实工作，巩固老区扶贫成果。一要巩固“五通”成果。虽然我县“五通”工作取得了很大成绩，但总体水平不高，质量偏低，要采取有力措施继续完善，在老区“五通”基本实现之后，要将重点放在发展老区经济上，老区扶持专款要主用于农业科技开发，要大力弘扬老区人民自力更生，艰苦创业精神，鼓励老区群众依靠自身力量，搞好“五通”工程，尤其是道路工程的管护工作；二要巩固创建老区文明村成果，要在认真总结以往经验的基础上继续深化这项活动，要花大力气，下真功夫,认真部署,加强指导，真正做到以竞赛促“创建”，以“创建”促扶建，以此推动老区扶贫工作全

面深入开展。三要巩固“五老”生活保障工作成果，各级各部门要以深厚的阶级感情,关心“五老”疾苦,为“五老”排忧解难。“五老”定补资金要保证足额及时到位，做到专款专用，严禁贪污、挪用。

３、发展科教，提高老区人民素质。老区贫困问题也是人的素质问题，发展科技教育、医疗卫生事业，全面提高老区人民素质是老区可持续发展的根本，要继续加大对老区的科教扶贫投入，采取多种形式，开展各种实用技术培训，建立健全科技培训网络。在老区普及实用技术，培训农民技术员；要建立有效的激励机制，鼓励和组织科技人员经常深入老区，要加强基础教育，普及九年义务教育，防止新文盲在老区产生。大力开展医疗卫生下乡活动，把老区工作和计划生育结合起来，努力实现少生优生，优育快富。



四、开拓进取，进一步加强老区队伍自身建设

各乡镇、各村挂钩单位要认真研究老区基点村经济发展问题，解放思想，拓宽思路，以农村农业产业结构调整为契机，帮助老区基点村选准适合当地发展的项目，加快老区基点村经济发展步伐，要切实抓好科技示范点，扶贫挂钩点，制订具体可行的计划和措施，切实抓出成效，同时要认真总结经验、树立典型、推广典型，通过典型的示范作用，带动一片，要力争抓一个点，成功一个点。在新形势面前，要把握新形势的要求，认真做好干部的思想政治工作，教育引导干部树立正确世界观、人生观和价值观，正确看待名利地位，处理好上下、左右人际关系，树立争先意识、全局意识、服务意识、责任意识和创新意识。要以宣传贯彻党的xx大精神为重点，继续深入开展“xxxx”重要思想学习教育活动，以发展农村经济，增加农民收入，保持农村稳定为主题，切实转变基层干部的思想作风和工作作风，解决好作风建设中存在的薄弱环节，真正做到尊重农民，爱护农民，深入农村，了解农村，关心农业，支持农业。真正做到全心全意为老区人民服务，把老区工作做得更好。

同志们，新的一年，新的开始，相信有县委、县政府的正确领导，有大家的共同努力，我们的老区、扶贫工作将会有更好的成绩。最后，给大家拜个早年，祝在新的一年里合家幸福，万事顺意，喜气洋洋。