第一篇:《在全省加快县城建设工作会议上的讲话》提纲及摘要
文章标题:《在全省加快县城建设工作会议上的讲话》提纲及摘要
同志们:
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实十六届五中全会精神,贯彻科学发展观,总结我省县城建设工作取得的成绩,交流县城建设工作的经验,安排部署加快县城建设工作,并对“十五”期间及2005年的全省建设工作进行简要回顾,对2006年的全省建设工作进行重点部署。
一、把县城建设作为2006年的重点工作抓紧抓好
(一)加快县城建设,是XX省迈向小康社会和实现现代化的重要战略举措。
2010年全省城镇化水达XX以上,2020年达XX以上。“六个层次”城镇体系建设思路。
目前县城存在问题,加快县城建设的必要性。“突出县城建设,加快县城建设工作注重抓好县城的规划、建设和管理,已成为我们今后工作的重要任务”。
(二)着力加强县城建设,争取尽快抓出成效
《关于加快县城建设的决定》,就县城建设的一些讨论思路。
1.认真做好县城规划的编制工作。
2.加大县城基础设施建设力度。
3.加强对县城建设的管理。“以人为本”、“环境也是生产力”,“节约型”县城。
4.拓宽县城建设奖金投入渠道。投资的多元化和社会化。
5.注重在县城建设中体现自身特色。突出文化主线,民族特色文化。
6.加快县城建设是一项长期而艰巨的任务。
二、全省建设系统“十五”及2005年工作回顾
全面落实科学发展观和构建和谐社会的战略思想,使全省城乡建设呈现出全面、协调和可持续发展的良好局面。强化规划;推进“六个层次”;贯彻国家调控政策;拖欠工程款、拆迁、廉租房、物管;房改;城乡基建;勘察设计行业;质安监管;标准化建设;节约型行业,“节能、节地、节水、节材”;行政工作;党建工作;老干、工会、城建档案。“十五”末,城镇化预计XX,年均增长XX,“九五”末才XX。“我们在省委、省政府的领导下,紧密结合XX省建设系统实际,着力创新、积极开拓,使工作亮点频出,特色鲜明,找到了推进城乡建设新的突破口。
(一)清欠工作成效显著,名列全国前列
截至3月31日,我省所拖欠的农民工工资已全部偿还。“在省政府高度重视和XX同志的亲自部署下,经过省建设厅、省清欠办和相关厅局的共同努力,……,提前3个月完成2005年清欠任务。截至12月31日,拖欠工程款总额为XX亿元,清欠XX亿元,清欠率XX;政府投资项目拖欠工程款总额XX亿元,清欠XX亿元,清欠率XX。
(二)小城镇建设选准突破口,旅游小镇建设顺利推进
“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”指导思想。“保护提升、开发建设、规划准备”三种类型。60个省旅游小镇。
(三)立足实际,着力促进房地产业健康发展
“我们认为,XX省房地产业发展较晚,开发投资虽然增幅较大,但与全国相比,基数较低,在城镇固定资产投资中的比重也不高;房地产市场的供求总体平稳,尚无空置压力;商品房价格总体水平不高,且运行平稳;随着城镇化的发展,城镇居民和进城农民改善住房条件的需求旺盛。因此,我省房地产业仍需要积极引导、大力扶持,……,保持平稳发展,……”
到2005年底,房地产超额完成年度投资XXX亿元计划,可能达XXX亿;城镇人均居住面积28㎡,房地产占固定资产投资比重XX以上。
(四)关注低收入群体,廉租房建设有序进行
建设XX万平方米廉租住房,是2005年省政府确定的十件实事之一。
(五)村庄规划试点成效明显,带动作用开始体现
编制新规划,节约用地,完善公共基础设施,如硬化主要路面、供水设施、供电线路、垃圾收集设施、公共活动场所等。从04年起,每年XX个村庄,已完成XX个试点村。“通过试点,为‘十一五’设社会主义新农村、扩大村庄整治试点积累了一些经验”。
(六)狠抓干部队伍建设,构建开拓创新的新平台
进行了历史上规模最大的一次机关内部处级干部轮岗、交流和选拔任用工作。
“总之,‘十五’期间暨2005年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的关心和指导下,在同志们的共同努力下,我省建设事业继续得到了全面发展,得到了社会各界的充分肯定。这是贯彻落实中央和省委、省政府正确决策的结果,是全省建设系统干部职工辛勤工作、共同努力的结果,也是有关部门和各州、市政府积极支持配合的结果。在此,我代表省建设厅党组,向全省建设系统的广大干部职工、向长期以来对全省城乡建设工作给予关心支持的有关部门和州、市领导表示衷心的感谢!”
同
时,在五年的工作中,有几点体会:
一、必须始终与党中央在思想上行动上保持高度一致,坚决维护党中央、国务院和省委、省政府决策的统一性和权威性,做到令行禁止;
二、必须牢固树立和全面落实科学发展观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,它要求从等方面更加注重统筹协调发展,注重发展的协调性和可持续性;
三、必须发扬求真务实的作风,深
入调查研究,创造性的开展工作。“紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持实事求是的原则,一切从实际出发,因地制宜,创造性的落实中央的决策和部署,使XX省建设工作再上一个新台阶;
四、必须注重和谐社会建设,注重社会公平和以人为本,促进社会稳定。“几年来,我们始终把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,以高度的政治责任感,认真解决……”;
五、必须充分调动广大干部职工的积极性。“人是一切创造力的源泉所在。几年来,我们高度重视人才的培养、教育和锻炼,一方面,坚持走人才兴业之路,加强了对干部职工的培训;另一方面,注重对后备年轻干部的培养和选拔,为优秀人才脱颖而出创造了条件,”
“在充分肯定‘十五’期间取得的成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足”。如城镇化相对滞后;规划管理执行机制未完全形成;规范建筑房地产市场;城镇综合承载能力不强;公共事业补偿机制;城镇建设外延式、粗放式;村庄管理薄弱;质安形势;依法行政有管理服务能力。“我们要高度重视这些问题和不足,在今后的工作中针对性地加以解决。”
三、做好2006年工作,实现“十一五”的良好开局
“2006年,是‘十一五’规划开局的第一年。党的十六届五中全会提出了一系列重大战略任务,对建设工作提出了新的更高的要求”。
“根据中央和省委的部署,2006年建设工作总的要求是:以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会和中央经济工作会议、省委七届七次全会精神,坚持科学发展观”,发挥城乡规划的引导和调控作用;统筹城乡协调发展,重点县城建设和村庄整治;继续加大对房地产和建筑业扶持。主要工作还有:
(一)继续强化城乡规划的龙头作用,促进城镇化的健康有序发展
“规划是城乡建设和发展的龙头,也是政府宏观调控国民经济和社会发展,特别是配置要素和资源、优化产业和生产力布局的重要手段。”
转变规划工作思路。向统筹城乡、区域、人与自然、经济与社会转变;向以人为本、构建和谐社会和节约型社会转变。
加大区域规划编制力度。滇中城市群和省域城镇体系,面向东盟、泛珠三角、重要交通走廊区域城镇体系。
继续加强规划机构建设。设市城市、州市政府所在地和重点县城成立规划局,《关于进一步加强城乡规划工作的决定》。
强化规划执行与监督机制。与省监察厅合作;向XX、XX、XX派出规划督察员,进行事前督察。
(二)把旅游小镇建设引向深入
积极动员、鼓励和支持有实力、信誉的企业特别是房地产公司参与小镇的基础设施和经营项目的开发建设。
另外各地及小镇要做好:
一、加快规划编制,突出地方和民族;
二、制定落实土地、税收、户籍、资金等政策;
三、明确自身定位,完善基础设施,做好前期建设;
四、搞好宣传推介,扩大知名度。
(三)扩大村庄整治试点,做好建设社会主义新农村的相关工作
重要战略任务,重中之重。
加强对村庄规划编制的指导。
积极扩大村庄整治试点。整治工作必须坚持试点引路,量力而行,稳步推进。一定要突出地方、民族和乡村特色;一定要树立为农民服务思想;一定要从农村实际出发,大力解决饮水、交通、厕所、住房、清洁燃料、垃圾问题。
积极开展示范镇、示范村评选活动。进行民居通用图方案竞赛、评选、完善设计和推广,注重和强调抗震设防工作。
继续抓好重点小城镇的规划与建设。
(四)加强政策引导,促进房地产业的继续健康发展
“我们预测,‘十一五’期间,我省住宅建设仍处于总量增长型发展时期”。今年着力抓好以下工作:
认真贯彻落实国家的宏观调控政策。在调控中培育市场、发展,在发展中调整结构。
按照建设和谐社会要求,完善住房供应体系。加大经济适用住房开发;继续推进廉租房,逐步实物配租、货币补贴和租金核减。
在县城推行房地产开发。有利于房地产业、节约土地、财政收益、相关产业、市政基建、人居生态环境。
继续整顿和规范房地产市场。中介。加大打击、查处,公示。
推进和规范物业管理。《物业管理条例》及《XX省物业管理实施办法》。
强化房地产市场预测、研究、分析工作。
进一步健全住房公积金监督管理制度。
(五)着力创新,提高建筑业的发展层次
规范建筑市场秩序。
强化工程建设强制性标准的实施力度。完善“三价备案”制度,推行工程量清单计价模式。
大力发展非公经济。培育发展建筑中介服务组织。
开展建筑业从业人员的培训和再教育工作。
继续做好清欠工作。出台工程款支付担保办法,建立完善防止拖欠工程款的长效机制。
(六)继续推进市政公用事业市场化进程
2003年开始市场化,尚未进入开放市场、引入竞争和建立政府监管体系阶段。
全面推进省级试点各行业市场化改革工作。年底前完成XX个县市区尤其XX主城区供水企业产权制度改革工作,启动XX、XX、县城市供水行业市场化试点。
所有省级试点全面实施特许经营。按照“保本微利”原则。
建立政府监管体系。对全省供、排水水质进行质量监督。
(七)转变城镇发展模式,建设节约型行业和节约型城镇
按照中央提出的建设资源节约型和环境友好型社会的要求,06年工作重点转到节约资源、发展循环经济上,促进城镇节约集约发展。
强化法规和标准规范的引导和约束作用。
大力发展节能省地型建筑。按建设紧凑型城市规划;适当提高容积率、建筑密度。
落实建筑节能标准,做好节能工作。2006年低、2006年起,城市和建制镇规划区内新建居住建筑、公共建筑达节能XX标准,否则招标为废标,施工图审查不合格。
(八)切实加强党风廉政建设,为建设事业发展提供制度保障
“加强党风廉政建设,是执政党长期而艰巨的战略任务”。各级建设行政主管部门要高度重视党史廉政建设,使建设业务工作与党风廉政建设“两同时”落实到位。
“中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出要按循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化。我们要按照中央的重大战略部署,根据省委、省政府和建设部的要求,尽早编制好全省建设事业‘十一五’规划编制”。
“最后,在春节即将来临之际,我代表省建设厅,向出席会议的各位领导和同志们拜个早年,向一年来在全省建设系统辛勤工作的广大干部职工表示节日的问候!祝大家在新的一年里,家庭幸福,身体健康,工作顺利!”
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第二篇:在全市电网建设工作会议上的讲话提纲
一、统一思想,增强加快电网建设的紧迫感和责任感
总体上看,宁波的供电情况是好的,经过“十五”期间的发展,宁波电网规模成倍扩展,变电总容量和输电线路总长度均翻了一番,基本满足了“十五”期间电力负荷年均19.6%、电量年均18.8%增长的用电需求,保障了我市经济社会的健康快速发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,一方面,我市电网建设仍然滞后于经济社会发展,存在不少问题。如用电总量需求增长与电网建设同步问题、普遍电源性缺电演变成局部网架型缺电问题、企业群众日益增长的对电能质量和服务质量的要求与实际可提供的能力之间的矛盾等。另一方面,供电形势仍然严峻。XX年,预计全市最高整点网供负荷为500万千瓦,尖峰时段可能达535万千瓦,对此,我们一定要保持清醒的头脑,高度重视,统一思想,充分认识加快电网建设的重要意义,增强工作的紧迫感和责任感。
(一)加快电网建设是坚持以人为本、构建和谐社会理念的具体实践。构建社会主义和谐社会,是党中央从新世纪新阶段新形势出发提出的重大战略思想,其核心理念是坚持以人为本。我们强调以人为本、建设和谐社会,除了要牢固树立这种思想认识和理念外,更重要的是要把它落实在具体的工作中,落实到一项一项为民办实事的工作中。从供电与群众生活密切程度看,现在老百姓日益增长的物质需求和现代文明都已离不开电了,无论是吃饭、居住,还是行路,电是不可缺少的,如果老百姓这些问题我们都不能很好解决,那么谈构建和谐社会、谈坚持以人为本就是空的。
(二)加快电网建设是落实科学发展观,确保经济社会协调可持续发展的重要保障。电力是经济社会发展的最基本的物质条件。目前缺电形式从电源性缺电向电网型缺电转变,电网成了瓶颈。“十一五”时期,是我市经济社会发展进入经济结构调整和增长转型的关键时期。计划 “十一五”期间全市gdp年均增长11%。而据此测算,到2011年,我市最高用电负荷将超过937万千瓦,全社会用电量将超过418亿千瓦时。要确保这么高的全社会用电量,确保“十一五”经济社会发展目标的实现,加快电网建设已是当务之急了,否则科学协调发展从何而来,这点各级各相关部门一定要引起高度重视。
(三)加快电网建设是改善和提高政府形象的重要手段。目前,石化、能源、钢铁、高新技术等产业集群在我市正逐步形成发展中。这些产业和企业对供电的稳定性、安全性要求是非常高的,最基本的要求是双回路供电,有些甚至是要求三回路或三回路以上,但现实情况是现在有很多企业的供电还仅是一回路,生产经营安全隐患较大。而且,很多项目在当初引进时,各级政府在供电方面是做出过承诺的,前几年的电荒是全国性的,企业还能理解,若在当前电源供应相对缓和,其他城市供电良好的情况下,因电网建设不到位而影响企业正常生活经营,甚至出现安全问题,将会直接影响政府形象。
二、攻坚克难,务求XX年电网建设攻坚取得新突破
(一)明确目标。今年目标是完成“三五百”,即全年投产总变电容量500万千伏安,架设输电线路500公里,实现开工变电容量500万千伏安,基本缓解电网制约。
(二)突出重点。今年迎峰度夏的关键是要抓好500千伏甬东输变电、宁海变扩建,220千伏江东、雁苍、沙湾、奉南变输变电,220千伏水云至淞浦的双回线,500千伏河姆变送慈溪区域的四回220千伏线路增容改造,镇海电厂1台20万机组改接等工程。这些关键项目的尽早投运是我市今年迎峰度夏的重点,必须采用有力措施以确保实施。
(三)狠抓前期。电网建设适度超前的关键在于工程前期。各级政府及规划、土地、环保等部门要高度重视、认真抓好工程前期工作。当前,我们还要特别关注并支持500千伏观城输变电工程的建设。此外,鄞州钟公、市区海曙等220千伏输变电工程也存在较大困难,需要引起足够的关注。
(四)加快技术创新和技术改造。要积极探索市场经济条件下推进电网建设的新思路、新机制和新技术。在新的城市中心区,商业中心广场,要建设设备先进、全户内、小型化变电站。在老市区变电站的建设上,要采取先进的技术措施,尽可能压缩变电站与建筑的间距,补充变电站布点来满足建成区的电力需求增长。
三、共同努力,营造电网建设良好的外部环境
电网建设主要有两个难点问题,一个是选址土地落实难,另一个是线路政策处理难。这方面,各级各部门做了大量工作。市政府和省电力公司召开了电力工作会议,建立了共同推进电网建设的良性工作机制。市发改委已复函同意开展相关规划项目的前期工作;市国土资源局同意落实土地指标,加快项目土地报批和转换工作;市发改委和宁波电力局共同编制了“十一五”电网发展规划;市规划局和宁波电业局共同编制了城市电网控制性详规;市经委和宁波电业局联合出台了电网供电能力限制预警方案,这些措施都很好。这里,我想着重再强调如何营造良好建设环境问题。
(一)加强领导,落实责任,形成良好的政府服务环境。市发改委、经委、规划、国土、财政等有关部门,要把电网建设作为部门重点工作,切实增强服务意识,发挥职能作用。市经委是市政府电力供应调度的牵头部门,要掌握全市的电力运行与需求情况,要与电业部门加强沟通联系,做好组织协调工作。市发改委要按“十一五”发展规划、电网规划,配合做好选址、建设工作,符合条件的电网建设工程都要列为重点工程。市规划部门要依法加强规划管理,严格控制电力设施布局规划确定的变电所(站)建设用地和线路走廊。市国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批,500千伏、220千伏和110千伏电网建设工程的建设用地指标,要按市重点工程有关政策优先予以保证。市环保、城建、安监、林业、园林、水利、交通等相关部门要积极配合,抓好落实。
各县(市)、区政府要把所在地的电力建设项目作为自己的事情,切实负起责任。要按照属地管理的原则,推进所属区域内电网建设工作,做到优先立项、优先落实所址、优先解决线路通道、优先征迁土地、优先为电网建设项目办理相关手续。特别是跨区域线路项目,相关县(市)、区政府要讲大局,讲奉献。对今年迎峰度夏抢建的项目,要责任到人,明确时间要求,定期督促检查,一个一个地抓好落实。同时,作为投资主体的电业部门要充分考虑当地实际,多与当地党委、政府商量、沟通,共同做好工作。总之,各方都要齐心协力,各尽其责,形成推动电网建设的合力。
(二)加强协调,规范操作,形成良好的政策环境。营造良好的政策环境,关键是两条:一条是必须依法保障群众的合法权益,这是基本前提。另一条是必须加强协调,搞好政策的衔接。各县(市)、区政府要重视并加强电网建设工作,主要领导要多关注和介入,做到亲自督查重点项目进展,亲自过问工作进度,有必要时要亲自协调解决重大困难问题。要重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制。电力部门要努力做深做细项目前期,主动加强与当地政府的沟通,努力提高项目的科学性和实施的可行性。列入“十一五” 规划的电力项目,凡涉及征用农保地的,电力部门要主动与国土资源部门衔接,提前进行土地置换,在线路走廊和变电所所址的选择上,尽量少拆迁、少占耕地,节约资源。各级政府及有关部门要依法加强规划管理,严格控制电力设施布局规划确定的变电所建设用地和线路走廊,在新改(扩)建道路、桥梁时,要按规划要求同步预建电力电缆沟、过桥管线等。
(三)严格考核,奖罚分明,建立长效的激励机制。一方面要对各考核单位的工作进度和任务完成情况进行定期考核,定期排名;另一方面,要实行严格的责任追究制度,对工作扎实、成效显著的地方政府和部门,及时给予表彰。对因工作失误、失职,造成电网建设项目延期甚至被取消的,或者不能完成责任状的,要追究相关人员责任。各级政府要通过完善工作督促检查机制,加强对电网项目建设进度跟踪评价和督促检查。
(四)加强宣传,营造氛围,形成良好的舆论环境。要加强电网建设宣传,公开地、实事求是地、理直气壮地把情况说清楚,讲清电网建设对大局、对发展的影响和对群众、对生产的受益程度。要以科学数据来说话,通过客观的宣传报道,消除群众对电网危害健康的顾虑。要多宣传电网瓶颈制约现象和原因,切实增强全社会和市民对加快电网建设的认识。多宣传各级地方政府、部门在电网建设攻坚中的好经验、好做法,深入报道电网建设中涌现的先进单位和个人。对于阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光。
(五)依法办事,敢于碰硬,形成良好的法制环境。尽快依法合理解决影响电网项目建设的“钉子户”问题。对一些无理取闹的行为,要依法严肃处理。
四、多管齐下,为发展提供安全可靠的电力保障
(一)努力维护电网安全稳定运行。一方面,我们要抓住全国电网建设改造重点城市的契机,加大资金投入,加快城乡电网改造步伐。另一方面,电业部门要切实加强安全和质量监督检查,完善应急措施,维护电力安全,确保安全可靠用电。
(二)落实电网供电能力限制预警方案。今年,要根据新出台的《宁波电网供电能力限制预警方案》,对部分电网主变、线路负载率较高等“卡脖子”现象严重的区域,根据“分级控制、区域响应”的原则,从电网建设、用电管理和电网安全运行等方面加以严格调控,确保电能“受得进、供得出、用得上”。与此同时,电力部门还要根据各地实际情况认真做好有序用电工作,引导全社会开展节约用电。
(三)切实加强电力设施保护工作。电力设施保护必须构建“政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持”的工作格局。各县(市)、区政府一定要重视这项工作,切实从组织上、机制上加强电力设施保护工作,加大打击力度,完善电力设施保护长效工作机制,依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动,构建电力设施保护网络,确保电力设施安全和电力可靠供应
第三篇:在全市社会保险工作会议上的讲话(摘要)
同志们:
这次会议,是我市在落实省委、省政府关于要重视和抓好社会保险工作的文件精神,并针对当前我市社会保险工作扩面形势比较严峻的情况召开的,主要目的是确保完成今年社会保险扩面征缴工作任务。下面,我讲两点意见:
一、对我市今年以来社会保险扩面征缴工作的评价
从掌握的统计数字来看,去年我市社会保险扩面征缴工作取得
了一定的成效,但没有完成省下达的预定目标任务,今年的情况则更加不容乐观。因此,必须引起各级领导的重视。造成我市参保人数徘徊不前的原因,有四个方面:一是我市还没有建立起行之有效的社会保险扩面征缴机制;二是目前实施的一些措施不符合实际,主要原因是部分领导和基层干部将工作简单化、片面化,工作方式方法不对路、不对头;三是个别镇、区还没有将社会保险工作真正摆在重要的位置上来,或者说在工作上有所放松;四是部分企业经营不景气,受这个因素影响,产生了企业漏报瞒报员工人数,或者在年审时假减员。
二、对今后工作的意见
1.再认识。我们实施社会保险覆盖全社会,主要原因有三个:一是依法行政。我市要吸引投资者前来投资,关键在于有一个强有力的、能够依法行政的政府。从这个意义上说,能不能推进社会保险扩面征缴工作,是检验各级政府是否依法行政工作能力的重要内容。二是营造公平发展的投资环境。目前,我市原来的公有企业、外商投资企业和上规模的私营企业员工参保比例较高,但小的私营企业、个体工商户的参保率较低,客观上造成了不平等竞争,因此,政府必须依法推进社会保险工作,促使企业全员参保,营造公开公平的发展环境。三是维护社会的稳定。维护社会稳定的一个重要方面,就是政府必须依法维护企业员工的合法权益,使员工能够享受到社会保险。但要引起我们注意的是,当前影响社会稳定、群众来信来访较多的一个方面就是企业没有为员工购买社会保险,侵害了员工的合法权益。
从依法行政、营造公平发展环境、维护社会稳定等方面来看,实施社会保险都是优化投资环境的重要内容,优化投资环境并不意味着放松社会保险工作。但是,目前我市仍有一些企业经营者、甚至个别领导干部对社会保险制度还不是很理解。有些人认为,社会保险制度的推行给企业增加了负担,影响了投资环境的改善,不利于我市经济发展建设。但事实上,建立社会保险制度是任何一个国家、政府都必须承担的工作,国家和省出台多项社会保险的政策,就是为了将原来由企业负担的员工老、病、工伤、失业等投资风险,通过社会保险制度筹集的资金有计划地、有限度地代替企业这部分的支出,这不仅有助于提高企业的凝聚力,也有助于企业抵抗投资风险。投保社会保险虽然使企业在费用和成本上有所增加,但从企业的长远利益来看是减轻企业负担。为了减轻企业负担,市政府已经做了大量力所能及的工作,一方面按政策提高了退休待遇,另一方面却没有提高缴费的最低工资基数标准和缴费比例,社会保险基金的缺口由政府负担。
2.再发动。在社保工作的发动和宣传问题上,不能只面对企业经营者,还要让整个员工队伍参与进来,使员工自觉保护自身的权益。为了达到这个目的,宣传的发动面必须要面向全社会,市的新闻媒体要及时报道有关社会保险的新闻,特别是要制作一些社会大众能够接受的综合性报道,从法理、道理、政策、人情、效果等多方面进行宣传。与此同时,要充分运用正反两面的典型,以正面典型为主,对落实社保政策比较好的企业要予以表扬;对拒不购买社会保险的企业,予以曝光。
3.再检查。各镇、区要对已登记、参保的企业和人数作一次系统的分析,分类站队。社保局的下属单位要将情况向各镇政府、区办事处报告清楚,使各镇、区掌握各自开展社会保险工作的全局情况。在此基础上,要进行重点突击抽查,强行入轨。这次会议之后,各镇、区要高度重视社会保险工作,明确1名领导作为社保扩面工作的责任人,加强对扩面工作的领导,对各自管辖范围内的企业进行检查,更加准确地掌握企业的用工情况。要进一步建立健全劳动监察机制,依法实施全员参保。今后,各镇、区不能再简单沿用分解任务到企业的方式,要通过组建常规性的劳动监察队伍,将劳动监察、依法参保贯穿于日常工作,形成常规性的依法稽查工作,保证社会保险扩面成果。为此,未有组建劳动监察队伍的镇、区必须迅速组建队伍,加强对辖区内企业的劳动监察行动,加大行政执法力度,以“对象就是任务”为目标,依法要求企业全员参保。
4.再落实。各有关部门也要密切配合,定期公布参保、登记和参保率的情况,特别是要在报纸、电视上以镇、区为单位公布已买保险的单位和参保人数,互相监督。在扩大社会保险覆盖面方面,除了促使企业和个体工商户依法参保外,行政事业单位的人员参保还有较大的空间,希望大家抓好这方面工作。至于具体的收费标准,社保部门可以与各镇、区通过沟通解决。另外,社保工作部门要加强服务,更加主动地联系企业,与
企业建立良好沟通模式,多为企业办好事、办实事,特别是要根据基层和企业的实际需要,强化服务质量,提高办事效率,及时整改,符合规定的要及时理赔,提高社会公信力,将政府亲民、爱民的信息传播开去,使全社会都理解和支持社会保险工作,努力完成今年社会保险扩面征缴的任务。
第四篇:在全市党校工作会议上的讲话(摘要)
一、充分认识党校工作的重要性,切实增强做好新时期党校工作的使命感、责任感和时代紧迫感党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》对党校的地位和作用提出了新的要求,作出了新的规定:一是明确了“党校教育是全国各级党政领导干部培训、轮训的主渠道”;二是明确了“科教兴国”的“教”包括党校教育,“党校教育是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分”;三是明确提出要加大领导干部特别是新世纪中青年领导干部培训、轮训的力度,适度扩大党校办学规模。这些新要求、新规定,我们要深刻领会,自觉地把党校工作放到经济社会发展和党的建设全局中去认识和把握,深刻认识办好党校的重要性和必要性,进一步增强做好党校工作的使命感和责任感。第一,充分认识党校工作在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想中的重要作用。党的十六大把“三个代表”重要思想确定为党必须长期坚持的指导思想。学习、宣传、贯彻好“三个代表”重要思想是各级党组织的重大政治任务。党校作为学习、研究和宣传马克思主义和干部教育的重要阵地,在学习宣传“三个代表”重要思想的过程中,必须发挥党校教育的示范和辐射作用,带头学习,当好表率,走在前列,为推动我市开展三个代表”重要思想学习教育活动贡献力量。[第二,充分认识党校工作在培养造就一大批高素质党政领导干部中的重要作用。事业兴衰,关键在党,关键在人。能不能建设一支适应新形势新任务新要求的高素质领导干部队伍,特别是培养造就一大批德才兼备、能在新世纪担当重任的中青年领导干部队伍,关系到我们能不能确保始终坚持党的基本路线不动摇,关系到我们能不能在激烈的国际竞争中永立不败之地。党校教育作为党的领导干部培训、轮训的主渠道,党校肩负着教育干部的重任,就是要根据新形势下干部教育培训工作的需要,强化党性教育,加强各级领导部的执政能力建设,帮助他们树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观,树立正确的政绩观和科学的发展观,提高干部队伍的综合素质,提高各级领导干部的执政水平,培养造就一批适应池州经济社会发展需要的高素质干部队伍,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会提供服务。第三,充分认识党校工作在形成学习型社会,建设学习型政党中的重要作用。全面建设小康社会的一个重要目标就是“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。创建学习型社会,最重要的是要把我们党建成学习型政党,发挥好党组织在创建学习型社会中的示范作用和广大党员的表率作用。党校在造就学习型干部,建设学习型政党,发展学习型社会中担负着重要责任,大有作为,大有可为。第四,充分认识党校工作在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。党校工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,又是推进这一伟大工程的重要力量。党校的教学科研应在党的建设理论方面发挥优势,围绕如何提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题进行深入研究和探讨。市、县党校应结合基层党委工作实际,在农村党建、社区党建、非公有制企业党建以及党员先进性教育等方面作出有针对性的研究,指导实践,为推进我市党组织建设发挥党校的特有作用。
二、学习领会运用好党校建设的宝贵经验,狠抓以教学为中心的各项任务的落实,推动党校整体工作再上新水平第一,认真学习领会、运用好党校建设的一系列宝贵经验。2002年12月18日,胡锦涛总书记在同中央党校校委座谈时,对新形势下做好党校工作总结出九条经验:一是,充分认识党校的重要地位,把党校事业作为整个党的事业的重要组成部分,紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要,紧密联系改革开放和现代化建设的新形势新任务,充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”的重要作用。二是,充分发挥党校作为党政领导干部培训、轮训主渠道的作用,着重搞好“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教育,帮助领导干部提高理论素养、领导水平和工作能力,提高拒腐防变和抵御风险的能力。三是,着力抓好理论学习和武装这个首要任务,把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党校教育的中心内容,以我们正在做的事情为中心,切实提高学员的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。四是,正确认识党校教学与科研的关系,切实加强和改进党校科研工作,把出成果与出人才结合起来,为推进理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委、政府决策服务,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务。五是,坚持教学相长,充分调动党校教师和学员两个积极性,把发挥党校教师的理论知识优势与发挥党校学员的实际工作经验优势结合起来,不断提高党校教学水平。六是,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,坚持科学探索无禁区,党校讲坛有纪律,同党中央保持思想上、政治上的高度一致,绝不传播违反中央精神的错误观点。七是,]把教师队伍建设作为党校一项重要的基础性工作来抓,努力建设一支高素质的党校教师队伍和党校工作者队伍。八是,坚持从严治校,保证教学质量,维护党校声誉。九是,切实加强对党校工作的导,重点抓好党校领导班子建设,协调好党校与有关部门的关系,帮助改善办学条件。这些宝贵经验,对我们市、县两级党校来说,同样有着非常重要的指导意义,我们在实际工作中要深刻领会,结合池州实际,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实,不断推进我市党校工作。第二,着眼于新形势、新任务,狠抓以教学为中心的各项工作的落实,努力提高教学质量,推进党校教育事业的全面进步。要按照中央确定的党校“一个中心,四个方面”的教学新布局要求,开展好干部教育培训工作。要在抓好“三基本五当代”教学基础上,根据实际工作需要,把经济、法规、党务、政务、计算机应用等方面知识纳入培训计划,并着力推进“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神进教材、进课堂、进头脑。进教材,就是把“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神融入教材;进课堂,就是在教学安排上把“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位讲清楚,把十六大以及十六届三中全会的重大理论观点讲明白;进头脑,就是通过教学把“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神在教师和学员头脑中扎根,作为改造客观世界和主观世界的思想武器,增强贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神的自觉性和坚定性。党校科研工作作为提高党校教学水平的基础一环。全市各级党校必须正确处理好教学与科研的关系,自觉地加强和改进科研工作,为提高党校教学质量服务,为党委和政府决策服务,为我市“三个文明”建设服务。市、县党校开展科研要紧密结合本地改革开放和经济建设的实际,充分发挥党校系统科研资源的优势,选好课题,深入研究,力求解决实际问题。要走开放式科研之路,做到上下结合、校内校外结合、教师学员结合,作为市、县党校要发挥接触一线干部和基层实际多的优势,结合培训调研组织学员开展科研,撰写针对性、操作性强的研讨文章,并把优秀的调研成果充实到教学内容之中,丰富教学,指导实践。真正做到教学相长、学以致用。第三,适应党校改革和发展的需要,坚持从严治校,拓宽思路,不断加强我市党校建设。我市各级党校要从党校自身的性质、职能和担负的任务出发,坚持从严治校,开拓创新,拓宽思路,逐步实行党校由重视硬件建设向重视软件建设转变,由粗放型管理向集约型管理转变。一要切实加强党校教学和学员管理。党校领导班子和行政管理部门要带头遵守党纪政纪和各项规章制度,严格自律、勤奋工作。要着力提高党校教员的政治素质,使他们坚定正确的政治方向,在思想上、政治上、品行上和业务上率先垂范、为人师表。对党校学员要从严管理,使他们自觉地摆正位置,严格执行校规校纪,并要配合组织部门加强对学员在校学习期间的考察考核。二要切实加强制度建设。推进党校规范化建设,必须建立健全各项规章制度,用制度管事,用机制调动人。要从班子队伍建设、教学管理、后勤保障、奖惩激励、日常管理等方面制定措施,狠抓各项制度的落实,内抓管理、外树形象。三要加强教学设备和教学手段的现代化建设。党校要善于拓宽发展思路,在积极争取党委、政府重视支持的同时,可运用市场运作的办法筹集资金,尽快改变软、硬件不足的被动局面,特别是要加快党校远程教学网的B级站和C级站建设,将现代计算机网络技术运用到党校教学中,逐步改善办学条件,完善现代教学手段。第四,大力实施人才强校战略,不断加强党校师资和干部队伍建设。要积极响应中央和省委的号召,大力实施人才强校战略,按照“提高素质,改善结构,稳定骨干,培养后俊”的目标,建设一支高素质的党校师资和党校干部队伍,为新世纪新阶段的党校工作提供坚强的人才保证。各级党校要按照政治素质好、业务能力强、忠诚于党校教育事业的标准,选调有真才实学、工作急需的人才到党校工作,按照“不求所有、只求所用”的思路,可选聘一些在某个领域有专门研究、有丰富实践经验、能够承担相对固定教学科研任务的优秀党政领导干部到党校担任兼职教师,也可聘请外校优秀教师来校授课,采取多种形式充实加强党校师资力量。要在党校内部建立人才使用和激励机制,按照公开、平等、竞争、择优的原则,实行择优授课、竞争上岗、优劳优酬,为优秀人才的脱颖而出创造良好环境。要坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,从思想上、工作上、生活上关心帮助教师和干部,不断改善党校教职员工的工作和生活条件,稳定教职员工队伍,激发他们投身教学科研工作的积极性和创造性。
三、各级党委要切实加强和改进对党校工作的领导第一,要把党校工作摆上各级党委的议事日程。各级党委要经常听取党校工作汇报,指导党校坚持正确的办学方向和教育方针,多向党校提要求、交任务,把党校工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排中,[Jp3]使党校在服务于党委、政府中心工作,服务于党的建设上更好地发挥作用。第二,要加强党校领导班子建设。各级党委要选好配强党校领导班子,尤其是要选好配强常务副校长。要把有真才实学、作风正派、有开拓创新能力的优秀干部充实到党校领导岗位,重视加强对党校领导班子的理论学习和思想作风建设。党校兼职校长要认真履行职责,既要放手让校领导班子大胆地开展工作,又要在重大原则问题把好关,并在改善办学条件、解决实际问题、优化党校发展环境上予以支持。第三,组织协调有关部门支持党校工作。各级党委要重视协调党校与有关部门的关系,统筹安排,共同做好干部培训和党校的发展工作。组织部门要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》关于提拔干部必须经过党校培训的规定,保证党校学员的来源,并做好对党校学员的考察工作,把干部培训和使用衔接起来。财政、计划等部门要保证党校开展工作和事业发展所必需的经费,支持党校搞好基础设施建设、教学设备和教学手段现代化建设,逐步改善党校学员和教职员工的学习、工作和生活条件,使市、县两级党校尽快达到大专和中专体制要求,为全市培养更多、更好的各级领导干部创造更加有利的条件。
第五篇:在加快推进项目建设工作会议上的讲话
在加快推进项目建设工作会议上的讲话
同志们:
项目是经济的载体,是发展的关键。今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实省市相关会议精神,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,聚精会神抓项目,千方百计解难题,努力推动全县经济社会高质量发展。下面,我就加快推进项目建设强调三点意见:
专项配专班,打好项目招引攻坚战。要坚持行动至上,聚焦项目攻坚,组建工作专班,建立长效工作机制,主要负责人要亲力亲为、亲自督导、亲自协调,一对一、点对点地做好服务、做优环境,推动政策向项目倾斜、要素向项目集中、重心向项目聚焦。重点招商工作专班和重点产业工作专班要全力以赴、精准出击。强化专业化思维,打造专业化平台,研究产业市场前景、未来趋势、基础条件,有针对性地开展招商对接和人才招引特色活动。专业招商人才,要对招商工作充满感情、满怀激情。面对招商引资的一场场硬仗,要拿出专业的态度、专业的思维、专业的方法,持续不断地去研究、推介、招引、服务,让更多大项目好项目落实落地。只有争先恐后当招商“骏马”,我们才能在招商引资竞赛中“争金夺银”并不断走向“胜势”。
真心加真情,探索项目服务新路径。要主动加强对接。相关单位要详细了解项目投资规模、建设内容、产品销路、原料需求、投资要求等基本信息,全程帮助投资商协调解决问题,强化推进在谈项目早日签约落地。要真心实意服务。职能部门要提前主动服务、全程跟踪服务,开通办理相关证照的“绿色通道”,以快速度、高质量的服务,为企业的发展提供强有力的支撑。要用心用情用力做好项目服务,优质高效为企业排忧解难,确保重大项目早日落地动工、早日建成投产。当然,推进重大项目加快落地,面临的难题确实不少,从跑上跑下的各项审批到征地为投资项目建设提供土地要素资源,每一步的进展都意味着艰辛努力的付出,相关部门要以实际行动和优良业绩取信于投资者,以项目的早日落地和早日投产,体现出我县亲商重商的独特气质。
独唱变合唱,跑出项目建设加速度。加快推动项目取得关键性、实质性进展。对即将开工项目,相关部门要完善土地审批手续,协助办理工程规划许可证、工程施工许可证,协助企业引进专业技术团队,加快完善项目整体规划设计方案,积极组织和调度人员、设备、材料,充分做好前期准备工作。对在建项目,要强化管理、挂图作战、科学调度、打表推进,确保项目建设早日竣工、早日投产达效。对已完工项目,企业要完善相关配套设施,绿化美化周边环境,加强市场对接、物流对接,确保产销畅通、产能扩充。要建立重大项目前期论证、过程督办、协调服务等相关制度,明确协调保障、推进服务、督查考核和责任追究等内容,实现项目工作制度化、规范化、常态化。要凝聚项目攻坚合力,形成“权责清晰、管理科学、配合有力、协调高效”的项目推进工作新格局。
同志们,全力推进项目建设的冲锋号已经吹响,我们要树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目建设推进的新成效为**高质量发展作出新的更大贡献!