同志在市老年大学校务委员会上的讲话

第一篇：同志在市老年大学校务委员会上的讲话

★★★同志在市老年大学校务委员会上的讲话

（2008年11月28日）

同志们：

经市委领导同意，我们决定在市老年大学二十周年校庆的前夕召开这次校务委员会，主要是通报当前情况，专题研究市老年大学的有关工作。1998年市老年大学成立十周年时，我们召开了第一次校委会。当时会议研究确定了关系到老年大学建设与发展的四件大事：一是将市老年大学办事机构正式列入事业编制，在机构改革、严格控编的情况下，为老年大学增加一名专职工作人员；二是将老年大学办学经费增加到3万元；三是筹资100万元兴建多功能教学厅；四是提出了扩大教学内容、扩大招生对象，由离休干部扩大到退休干部的思路。当时一些校委单位还向市老年大学赞助了办学经费。这次会议对以后老年大学的工作产生了十分重要的影响，并起到了的积极作用。十年后的今天，我们新一届校委成员聚集在一起，也是为了研究当前和今后一个时期老年大学的工作，以适应新形势，更进一步地推进老年大学的建设与发展。

这次会议，我们主要有五个方面的工作需要向校务委员会通报，并提请予以研究确定：

一、校庆工作

今年是市老年大学建校二十周年。经市委、市政府主要领导同意，定于12月5日上午9点在市老年大学礼堂举行庆祝大会暨省级老年

大学授牌仪式。届时省委组织部、省委老干部局、省老年大学的领导，以及武汉、黄石、鄂州等地的老年大学领导，市四大家主要领导，市级老同志，市委老干部工作领导小组成员和全体校委等出席。县市区老干部局、老年大学的负责同志，市直部分单位分管领导和政工、老干科长，历届学员和教师代表以及全校师生参加。估计参加会议的人员约有560人。会议拟请市委副书记杨元寿同志主持，王校长作工作报告，省委组织部副部长、省委老干部局长翟天山同志、市委书记刘善桥同志讲话。为了展示市老年大学二十年来的教学成果，配合创建省级示范校和校庆，我们专门编印了一本画册《彩绘夕阳美》和两期校报《黄冈老年教育》，校庆结束后还将出一期校报。组织了一台专场文艺汇报演出，并安排布置了学员教师书法、绘画、摄影、手工作品展示和学校、教师、学员荣誉（成果）展览等。预计整个校庆活动需经费8万元，财政已解决3万元。希望全体校委单位主动、积极参与校庆活动，以实际行动支持老年大学的工作。

二、机构问题

市老年大学是经原地委批准于1988年成立的，归口市委组织部、市委老干部局管理。鉴于当时主要是为离休干部服务的特殊工作性质，以及它所具有的特定历史条件和政治背景，地委决定市老年大学与市老干部活动中心合署办公，实行两块牌子、一套人马的工作格局。从成立之初就一直按照行政人员管理、列入事业编制、财政全额供给的模式。实行公务员制度以后，一直作为参照管理执行（省委组织部鄂组函[1998]36号将省老年大学办公室列入党委所属事业单位，参

照国家公务员制度管理）。鄂组通[2007]46号文件对创建老年大学示范校提出了明确要求，指出创建老年大学示范校的基本条件首先要有健全的领导班子，配备相适应的专兼职工作人员。中组部、人力资源和社会保障部在今年3月印发的中组发[2008]10号文件中要求，“各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会要求，适应离退休干部活动、学习的需要，健全组织机构，提高管理效能，推进老年大学工作持续健康发展”。市老年大学成立二十年来，机构、编制、人员一直没有明确，这种现象本身就与学校的教学、管理不相符，也严重制约了学校的建设与发展。前面也提到，在1998年召开第一次校务委员会时，已经明确将市老年大学办事机构正式列入事业编制，因此这次会议着重研究机构问题，明确市老年大学办公室为正科级，配备2—3个事业编，并按省老年大学一样，列入参照公务员管理范围。为了不加重财政负担，人员和编制均从老干部活动中心现有编制和人员中调剂，不另增加人员和编制。

三、经费问题

市老年大学担负着组织市直老干部政治学习和活动的重要职责，二十年来，一直得到市委、市政府的高度重视和财政部门的大力支持。近年来，随着离退休干部以及老龄群体的增多，老年大学从原2个班发展到17个班，人数从不到100人增加到1022人。现在老年大学的任务越来越重，各项开支也相应增加，原定每年5万元的项目预算经费已入不敷出。为此我们在今年6月26日向刘雪荣市长反映，请求财政部门予以支持，得到了市领导的重视，刘市长明确表示同意从

2009年预算时，将老年大学项目经费增加到10万元，并要求我们在预算前写出报告。目前我们按照刘市长的指示写出报告，刘市长也已签字并转到财政局。为此希望校委单位财政局高度重视，大力支持，给予落实。

四、建设与发展

市老年大学成立之初依托市老干部活动中心设施。但随着形势的发展和社会的进步，现址已经不能满足离退休干部的学习需求。在上个月省委组织部、省委老干部局组织老年教育专家和领导来我校考评验收省级示范校时，他们就认为市老年大学教学场地与黄冈教育大市地位不相适应，需要切实加大建设力度，不断改善教学环境和办学条件。

关于老年大学的建设问题，党中央十分重视。胡锦涛、习近平、李源潮等党和国家领导人都在讲话中提出了明确要求。中组部会议指出，老干部活动中心、老年大学建设，是民心工程、敬老工程、德政工程，要舍得花钱、舍得投入。中组部、人力资源和社会保障部中组发[2008]10号文件重申，各地各部门要统筹规划老干部活动中心、老干部大学，要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投入力度，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学。近年来，市委、市政府也加大了对老年大学工作建设的重视力度。去年10月10日，市委第23次常委会议听取了老年大学工作汇报，研究了老年大学发展问题，会议决定将市老年大学建设纳入黄冈经济社会发展规划。今年6月26日，刘雪荣市长、杨元寿副书记在市老年大学向老同志通报经济形势时，又专门听

取了老年大学创建示范校的情况，并明确要求市委组织部、市委老干部局做好发展规划及前期选址工作，加快老年大学发展进程。

为此，我们组织专班对城区土地储备情况进行了调查了解，最终在市规划局、国土资源局和土地储备中心的大力支持下，初步选定了中环路三清国际华城对面龙王山村一处约35亩的土地，该地段处于新老城区结合部，既符合城市发展方向，又方便老同志来往，且已得到规划和国土部门认可，有关部门正在做勘测界定等相关工作。

遵循科学发展观的要求和黄冈城市发展总体规划，以及市委、市政府“四城联创”（园林、文明、卫生、旅游城市）的统一部署，我们提出新址建设按照园林景观设计，主体建筑为综合教学楼和综合活动楼两栋，以及门球、网球、健身等活动场所，共需投入资金 ×××万元（附平面建设图）。

整个建设工程我们计划分三步实施：

第一步：2009年6月前，办好土地征用、规划、建设相关手续，平整土地，接通水电，做好围墙，预计前期约需资金××万元。

第二步：2009年7月—2010年底，完成两栋综合楼，各5层，建筑面积共计×××㎡，建设资金×××万元（×××㎡××××元∕㎡＝×××万元）。

第三步：2011年底，完成配套及绿化工程，需资金××万元。为了认真落实市委常委会议精神和市政府主要领导指示，我们已拟定方案专题向市长办公会报告，请求市政府将新建市老年大学（老干部活动中心）列入2009年市政府为民办实事工程，并成立市老年大学（老干部活动中心）建设领导小组，市老年大学校委单位将参与其中。老年大学是一项公益福利事业，是利国利民的德政工程和敬老

工程，因此希望大家全力支持，积极配合，为市老年大学的建设出谋划策、出智献力，特别是在有关手续及程序办理等方面，特事特办，予以简化和照顾。

五、明确职责

市老年大学是按照中央和省委有关文件精神，经原地委批准设立的。老年大学校务委员会是由相关部门领导组成的，是老年大学的直接管理机构。特别是新一届校委会，政府各职能部门都是单位一把手，这体现了市委、市政府对老年大学工作的重视。要坚持党政主导、部门参与、社会支持的领导体制和市委、市政府领导下校长负责制的管理机制。为了充分发挥各成员单位的职能作用和优势，形成齐抓共管的格局，进一步推动老年大学的教学管理、学校发展，由校办公室起草拟订了《黄冈市老年大学校务委员会成员单位职责》，其目的就是要明确成员单位职责，加强协调、配合与支持，共同做好老年大学工作。经过讨论、研究和确定，会后拟请市委办、市政府办印发。

同志们，老年大学的工作，既是党和政府的一项重要工作，更是我们义不容辞的职责。我们一定不能辜负党和政府的信任，更不能辜负老干部、老同志对我们的殷切期望。现在离校庆只有天，希望各成员单位团结一致，同心同德，共同把20周年校庆活动搞得热热闹闹、园园满满！

第二篇：***同志在市纪委五次全会上的讲话

同志们：

在全市上下扎实开展党员先进性教育活动的新形势下，我们在这里召开市纪委五次全会，传达贯彻中央纪委五次全会、省纪委七次全会精神，全面总结去年党风廉政建设和反腐败斗争工作，研究部署今年纪检监察工作任务，具有特别重要的意义。

刚刚过去的2004年，是***发展历程中不同寻常的一年。全市上下以胡锦涛总书记视察***为强大动力，认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控的决策部署，在应对挑战中抢抓机遇，在积极创新中破解难题，保持了经济持续快速发展的好势头和社会安定和谐的好局面。预计全市实现地区生产总值335．5亿元，增长13．8％；地方财政一般预算收入11．1亿元，增长12．8％，同口径增长23．9％；财政总收入19．7亿元，增长17．1％，同口径增长23．6％；全社会固定资产投资192亿元，增长35％；社会消费品零售总额87．4亿元，增长14％；城镇居民人均可支配收入6372元，农民人均纯收入3567元，分别增长14％和15％。各项主要经济指标均好于预期、好于同期，为建市以来形势最好的年份。

过去的一年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，积极落实中央、中纪委和省委、省纪委的要求，围绕全市改革发展稳定大局，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部的从政行为进一步规范，查处案件力度持续加大，部门行业不正之风和经济社会发展软环境得到有效治理，从源头上预防和治理腐败工作向纵深发展，勤廉公示等制度建设中的创新之举得到了省委和社会各界的充分肯定，党风廉政建设和反腐败工作责任制得到全面落实。在此，我代表市委，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的承启之年，是我市实现全面小康第一步战略目标的关键之年。做好今年的各项工作，意义尤为重大，影响十分深远。

前不久召开的市委二届五次全体（扩大）会议和市“两会”，对今年的各项工作进行了全面动员和部署，提出要按照“集主要精力实现工业突破、举社会之力建设中心城市和城镇、竭尽全力转移城乡劳动力、借助外力加快基础设施建设和社会事业发展、形成合力构建‘三最四低’和谐社会环境”的总要求，重点突出“以科学发展观实施工业突破，以正确政绩观开展招商引资”这条主线，全员招商引资，全面争取扶持，全力推进落实，实现经济社会的持续快速协调健康发展。实现这些目标任务，需要全市上下的共同努力，持续奋斗，也需要各级纪检监察机关发挥优势，围绕中心，服务大局，保证党政组织以健康的肌体、强大的号召力，团结和带领广大干部群众积极投身全面建设小康社会的宏伟事业。

面对加快全面建设小康社会的新形势，面对加强党风廉政建设和反腐败斗争的新环境，今年1月3日，中共中央颁布了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出要实施教育、制度、监督并举，强化惩防体系落实，从源头上遏制和减少腐败现象的发生。1月11日，在中纪委五次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，提出了预防腐败的新理论、新思路和新举措，标志着我们党反腐败的斗争从打遭遇战，进入了打进攻战的新阶段。1月15日，在省纪委七次全会上，省委书记***同志提出全面加强教育、制度、监督、惩处各项具体措施，让权力在阳光下运行。这一系列方针措施，明确了新形势下做好反腐倡廉工作的重要原则和主要任务，为推进新时期的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，真正把思想和行动统一到中央、省委的会议精神上来，统一到《纲要》的贯彻落实上来，坚定不移地把我市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。下面，我强调五点意见，概括起来就是要提高“五个能力”：

一、以加强宣传为基础，努力提高依靠教育反腐败的能力

加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线，是保证领导干部廉洁从政的基础性工程。当前及今后一个时期，要把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，把反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动中，开展形式多样、内容丰富的教育活动，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。要加强宗旨教育，引导各级干部树立正确的权力观、地位观、政绩观、道德观、利益观和家庭观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。要加强法纪教育，使领导干部知法守法，严格依法行政、依法办事。要加强道德教育，使领导干部以廉为荣、以贪为耻，坚持良好的个人操守。要加强正面典型教育，使廉洁的干部受人尊敬，广大干部见贤思齐，自守不严的干部问心有愧。要加强反面警示教育，引导领导干部用已发生的腐败案件警醒自己，从自己身边的腐败案件汲取教训，防微杜渐，抵制诱惑。要注重把握反腐倡廉教育的时机，抓住干部提拔任用的时机，逢年过节、婚丧喜庆的时机，群众有意见、社会有反映的时机，本地区、本部门、本单位出腐败案件的时机，开展有针对性的反腐倡廉教育，使教育真正起到入心入脑、及时提醒的作用，创造一个领导干部讲正气的氛围，营造一个领导干部不想腐败的环境，真正形成反腐倡廉教育的强大攻势。要在重点抓好领导干部教育的基础上，逐步扩大教育面，抓好以理想信念为核心的党员教育，以职业道德为主的公职人员教育和以社会公德为主的公民教育，增强全市广大党员干部和群众反腐倡廉的意识，形成反腐败的良好社会氛围。

二、以完善机制为保障，努力提高依靠制度反腐败的能力

反腐倡廉，既要讲觉悟，更要讲规矩、讲制度。依靠制度惩治和预防腐败，是反腐倡廉的必由之路。要健全制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉工作的制度水平。当前，要认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对腐败多发易发的领域和部位，针对权力授予和运行中的各种制度漏洞和缺陷，围绕管好人权、财权、审批权、司法权，不断地推进制度创新，建立公开透明的权力约束机制，创造干部不能腐败的环境。要进一步改革干部人事制度，扩大干部工作中的民主，建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，着力提高干部人事工作的透明度，保证干部人事权不被腐蚀和滥用。要进一步改进领导决策制度，针对权力过分集中、权力行使透明度差、随意性大等弊端，进一步严格执行集体领导和分工负责制，健全重大事项民主议事、集体决策、民主听证等制度，使决策权的行使更加科学和规范。进一步推进财税体制、金融体制、投资体制改革，加快推进和完善垄断行业改革，进一步规范和完善土地批租、工程招投标、产权交易、政府采购等制度，严格实行公开拍卖、公开招投标，防止暗箱操作，杜绝权力行为的非正常干预。进一步深化行政审批制度改革，转变政府职能，规范政府行为，实行依法行政。进一步推进司法体制改革，促进司法公正。要针对一些部门和单位财务管理中支出无监督、收费不规范、挪用公款等违反财经纪律问题，进一步落实“收支两条线”规定，完善会计集中核算、会计委派、代理制度，强化领导干部经济责任审计和审计结果公告制度，在资金来源上堵塞滋生腐败的漏洞。要以今年作为江苏反腐倡廉“制度建设年”为契机，用发展的思路和改革的办法防治腐败，加快制度创新，加快制度落实，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供强有力的制度保障。

三、以阳光运行为关键，努力提高依靠监督反腐败的能力

强化对权力的监督制约是惩治和预防腐败的关键，失去监督的权力必然产生腐败。近年来，许多被查处的腐败案件一再表明，产生腐败的主要原因就是缺少对权力的有效监督，导致了权力滥用。最有效的监督是全面公开。要不断增强权力行使的公开透明度，创造普通党员和人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件。要进一步完善勤廉公示制度，拓展监督领域，拓宽监督渠道，增强监督实效。要按照《党内监督条例》的要求，强化党内民主监督，切实保障党员的批评权、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)检举权、申诉权和控告权。要加快推行党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，使资源配置的总量、过程、结果尽可能公开透明。要切实整合监督资源，积极探索建立监督协调机制，把党内监督与人大对政府的监督、监察对行政的监督、审计对财务的监督、检察对司法的监督、媒体对舆论的监督有机结合起来，消除监督盲点，实现对公共权力运行的全方位监督。要切实加强上级对下级的监督、班子内部的监督、对“一把手”的监督，加大监督力度，改进监督方式，抓住监督难点，切实增强监督实效。要坚持关口前移，变事后查处为事前、事中监督，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前。进一步完善廉政谈话制度，有针对性地进行了解谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等，指出存在的问题和不足，给他们打免疫针、敲警示钟，防止无错变有错、小错酿大错。

四、以严格查处为手段，努力提高依靠法纪反腐败的能力

腐败破坏生产力、瓦解凝聚力、削弱战斗力。任何一种腐败现象都是经济社会发展肌体上的一个“毒瘤”，如果不坚决予以清除，必然掣发展之肘、致事业衰亡。在***，任何一种腐败现象都不是一个简单的个体问题，它会造成不良的社会影响，降低***的美誉度、吸引力和竞争力，阻碍经济社会的健康发展。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。从近年来省内外查处的腐败案件看，当前反腐败斗争形势依然严峻。党员干部违纪违法案件逐年上升，涉案的领导干部也越来越多，违纪金额也呈上升趋势。因此，严厉惩治腐败这一手，一刻也不能放松。我们要继续加大办案力度，以查处发生在领导机关和领导干部中的滥用权力、谋取私利的案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

五、以加强领导为保证，努力提高依靠组织反腐败的能力

加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪检监察机关必须进一步提高组织协调能力。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的规定，一如既往地重视、支持纪检监察工作，进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，每年要专门听取纪委的工作汇报，帮助他们解决实际问题，为他们创造良好的工作条件。纪检监察机关要紧密联系改革开放和发展社会主义市场经济的新情况、新问题，不断提高谋划参谋的能力、统筹实施的能力和专项协调的能力。要从维护党的团结统一，保持党的先进性、纯洁性，提高党的凝聚力、创造力、战斗力的高度，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设，通盘谋划党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路和具体措施，坚决做到与党委政府的重大决策思路同心、目标同向、措施同步，切实为党和人民尽好责、用好权。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从严建设高素质的纪检监察队伍。对广大纪检监察干部，既要严格要求，又要关心爱护，注意了解他们的思想，体谅他们的难处，支持他们的工作，关心他们的生活。在干部的培养、交流和选拔任用上要拓宽视野，加强对纪检监察干部多种岗位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的使用和锻炼，为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些在反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，该重用的重用，形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。当前，要抓紧落实中央和省委提出的各级纪委书记由同级党委副书记担任的明确要求。自身硬，才有资格说话，才有能力办事，才有底气监督。纪检监察干部要积极主动参加党员先进性教育活动，自觉实践“三个代表”重要思想，加强业务学习，不断提高自身素质。要全面提高创新能力，善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题，从执政规律的高度去认识问题，在服务第一要务的工作中增长才干，在应对各种挑战和风险的实践中锤炼自己，不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力，使反腐倡廉工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。

同志们，抓好新形势下的反腐倡廉工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻落实中纪委五次全会和省纪委七次全会精神，与时俱进，开拓进取，卓有成效地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面提高党的执政能力，加快建设全面小康社会而努力奋斗！

第三篇：xx同志在市文明委全委会上的讲话

刚才听了大家的发言，讲的都很好，表明各位主任、委员对精神文明建设工作是重视、关心、支持的。地改市后，创建工作的格局、方式都发生了很大变化。池州建市时间不长，城市基础设施建设底子薄，欠账多，差距较大。近两年，在市、区两级的共同努力下，创建工作取得了一些进展，各县区也发生了一些新的变化，这里面包含了各部门的超常规工作和人民群众的积极参与。但冷静地分析一下取得的成绩，差距还是显而易见的。我们必须以超常规的思维、超常规的发展，解决重点和难点问题，这样才能缩小与先进城市的差距。

一、要进一步明确今年的创建工作目标。争创省级创建工作先进城市和启动中国优秀旅游城市创建工作，是市文明委确定的今年的创建工作目标，要确保实现。抓创建工作与抓经济工作同样重要，两者的优势可以互相依存，互相转化。抓创建同样是抓发展，没有良好的环境，就不可能有大的发展，大家在认识上一定要到位。确保这两个目标同步创建，良性互动，综合治理，整体推进。这项工作望有关部门精心设计好、组织好，实施到位。

二、要把体制、机制建立到位。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近各地班子都已调整到位，文明委组织也要进一步完善。

三、创建工作要有几个抓手。第一，要抓好职能部门的责任制。精神文明建设不只是文明办的工作，也是全党、全社会的共同责任。创建工作一定要形成网络，职能部门的责任一定要纳入考核内容。争创省级创建文明城市工作先进城市和争创中国优秀旅游城市，都是推进创建工作的重要抓手，这两个目标要同时下达，同步推进。创建学习型社会活动也要全面启动，这项工作请市委宣传部牵头抓。要落实责任，实行谁主办谁负责、谁主管谁负责。市与区要经常沟通，明确各自的职责，搞好创建工作的对接，防止出现断层。第二，要抓好城市管理体制的改革。城市管理局要抓紧挂牌运作，可以从社会上公开招聘一部分市容管理人员。对行政综合执法授权问题，市政府法制办要根据省政府有关文件精神，认真研究，尽快上报。物价部门要积极支持创建部门开展工作，把该收的费收上来。第三，要抓好脏乱差的治理工作。创建工作始终要从解决脏乱差入手。随着城市的发展，城市的范围在不断扩大，原来是城乡结合部现在变成市区了，过去是农村如今有的变成城乡结合部了。这些部位死角很多，工作反弹性大，可发动群众和组织机关干部开展义务劳动进行反复清理，彻底清除后交由有关责任单位管理，如再发现乱倒乱扔垃圾现象，就要加重处罚。要认真研究新开发的城区道路如何管理的问题，不能让其成为垃圾路。交警部门要加大交通秩序整治力度，对不遵守交通法规的各种不文明现象，要坚决做到严管重罚。这几年车子多了，说明我们的城市发展了，这是件好事，但如果管理不好，就会变成一件坏事。可以组织机关干部职工轮流上路开展纠正交通秩序活动，这项活动开展要有声势，要虚功实做，这不仅能使我们的干部亲身体验创建工作的艰辛，也能从实践中感悟和增强交通安全文明意识。交通部门要结合创建文明公路活动，认真抓好进城的几条重要交通线路的创建工作。城建部门要坚决拆除违章建筑，为招商引资树立良好的城市形象。第四，要抓好社区基础建设工作。市委对社区建设工作十分重视，已就社区建设工作提出了明确要求。去年各地在社区调整上都下了功夫，都成立了相应的组织，但职能作用还没有很好地发挥。现在社区的管理工作应该摆上重要议事日程，认真解决薄弱环节，建立健全工作运行机制。第五，要加大抓工作落实的力度。文明办要认真落实文明委交办的各项工作，当好参谋和助手。市委今年还要专门就精神文明创建工作进行研究。创建工作涉及面广，战线长，任务艰巨，工作难度大，工作在这条战线上的同志是我们开展创建工作的宝贵力量，城市管理监察支队和环卫处是城市管理的两支重要队伍，他们工作很辛苦，要充分发挥好这两支队伍的作用，同时要积极探索建立城市协管员队伍。要建立人大代表、政协委员定期视察创建工作制度。新闻媒体要发挥舆论监督作用，既要宣传好的典型，又要实事求是地对那些不文明现象进行批评曝光。精神文明创建工作有压力也有动力，只要坚持不懈地抓下去，咬住目标不放松，锲而不舍，一以贯之，就一定能够取得实实在在的成效。

第四篇：xx同志在市文明委全委会上的讲话

xx同志在市文明委全委会上的讲话

刚才听了大家的发言，讲的都很好，表明各位主任、委员对精神文明建设工作是重视、关心、支持的。

地改市后，创建工作的格局、方式都发生了很大变化。池州建市时间不长，城市基础设施建设底子薄，欠账多，差距较大。近两年，在市、区两级的共同努力下，创建工作取得了一些进展，各县区也发生了一些新的变化，这里面包含了各部门的超常规工作和人民群众的积极参与。但冷静地分析一下取得的成绩，差距还是显而易见的。我们必须以超常规的思维、超常规的发展，解决重点和难点问题，这样才能缩小与先进城市的差距。

一、要进一步明确今年的创建工作目标。争创省级创建工作先进城市和启动中国优秀旅游城市创建工作，是市文明委确定的今年的创建工作目标，要确保实现。抓创建工作与抓经济工作同样重要，两者的优势可以互相依存，互相转化。抓创建同样是抓发展，没有良好的环境，就不可能有大的发展，大家在认识上一定要到位。确保这两个目标同步创建，良性互动，综合治理，整体推进。这项工作望有关部门精心设计好、组织好，实施到位。

二、要把体制、机制建立到位。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近各地班子都已调整到位，文明委组织也要进一步完善。

三、创建工作要有几个抓手。第一，要抓好职能部门的责任制。精神文明建设不只是文明办的工作，也是全党、全社会的共同责任。创建工作一定要形成网络，职能部门的责任一定要纳入考核内容。争创省级创建文明城市工作先进城市和争创中国优秀旅游城市，都是推进创建工作的重要抓手，这两个目标要同时下达，同步推进。创建学习型社会活动也要全面启动，这项工作请市委宣传部牵头抓。要落实责任，实行谁主办谁负责、谁主管谁负责。市与区要经常沟通，明确各自的职责，搞好创建工作的对接，防止出现断层。第二，要抓好城市管理体制的改革。城市管理局要抓紧挂牌运作，可以从社会上公开招聘一部分市容管理人员。对行政综合执法授权问题，市政府法制办要根据省政府有关文件精神，认真研究，尽快上报。物价部门要积极支持创建部门开展工作，把该收的费收上来。第三，要抓好脏乱差的治理工作。创建工作始终要从解决脏乱差入手。随着城市的发展，城市的范围在不断扩大，原来是城乡结合部现在变成市区了，过去是农村如今有的变成城乡结合部了。这些部位死角很多，工作反弹性大，可发动群众和组织机关干部开展义务劳动进行反复清理，彻底清除后交由有关责任单位管理，如再发现乱倒乱扔垃圾现象，就要加重处罚。要认真研究新开发的城区道路如何管理的问题，不能让其成为垃圾路。交警部门要加大交通秩序整治力度，对不遵守交通法规的各种不文明现象，要坚决做到严管重罚。这几年车子多了，说明我们的城市发展了，这是件好事，但如果管理不好，就会变成一件坏事。可以组织机关干部职工轮流上路开展纠正交通秩序活动，这项活动开展要有声势，要虚功实做，这不仅能使我们的干部亲身体验创建工作的艰辛，也能从实践中感悟和增强交通安全文明意识。交通部门要结合创建文明公路活动，认真抓好进城的几条重要交通线路的创建工作。城建部门要坚决拆除违章建筑，为招商引资树立良好的城市形象。第四，要抓好社区基础建设工作。市委对社区建设工作十分重视，已就社区建设工作提出了明确要求。去年各地在社区调整上都下了功夫，都成立了相应的组织，但职能作用还没有很好地发挥。现在社区的管理工作应该摆上重要议事日程，认真解决薄弱环节，建立健全工作运行机制。第五，要加大抓工作落实的力度。文明办要认真落实文明委交办的各项工作，当好参谋和助手。市委今年还要专门就精神文明创建工作进行研究。创建工作涉及面广，战线长，任务艰巨，工作难度大，工作在这条战线上的同志是我们开展创建工作的宝贵力量，城市管理监察支队和环卫处是城市管理的两支重要队伍，他们工作很辛苦，要充分发挥好这两支队伍的作用，同时要积极探索建立城市协管员队伍。要建立人大代表、政协委员定期视察创建工作制度。新闻媒体要发挥舆论监督作用，既要宣传好的典型，又要实事求是地对那些不文明现象进行批评曝光。

精神文明创建工作有压力也有动力，只要坚持不懈地抓下去，咬住目标不放松，锲而不舍，一以贯之，就一定能够取得实实在在的成效。

第五篇：仇和同志在市纪委三次全会上的讲话

仇和同志在市纪委三次全会上的讲话

（2003年3月

日）

同志们：

这次召开的市纪委三次全会是一次十分重要的会议。过去的一年，全市各级纪检监察机关高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥纪检监察职能，不断加大工作力度，努力推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为我市实现追赶型、跨越式发展，做了大量卓有成效的工作，提供了坚强有力的政治保障。在此，我代表市委、市政府向同志们表示衷心的感谢！

党的十六大从全面贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，科学制定了党风廉政建设和反腐败工作的行动纲领。中纪委二次全会以十六大精神为指导，提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，全面部署了今年的工作。胡锦涛总书记的重要讲话，深刻阐明了做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，全面分析了当前反腐倡廉工作面临的形势，明确提出了做好反腐倡廉工作必须把握的重要原则和任务，为深入推进新世纪新阶段的党风廉政建设和反腐败斗争，进一步指明了方向，具有重要的指导意义。全市各级党委、政府和纪检监察机关都要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话，坚决贯彻十六大和中纪委二次全会精神，统一思想，统一意志，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要从全面建设小康社会、建设社会主义政治文明和加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，坚持以“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作。要统一对反腐败斗争面临形势的认识，既看到取得的巨大成绩，又清醒认识腐败问题的严重性、长期性、复杂性，旗帜鲜明、毫不动摇地惩治腐败。要根据十六大和中、省纪委的部署，明确本地本部门的工作思路，突出重点，细化措施，把党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处。要用十六大提出的新思想、新观点武装头脑，主动适应新形势，探索新的途径和对策，扎实有效地推进反腐倡廉工作。

这次会上，谈明银同志作了一个很好的工作报告，对去年的工作作了总结，并对今年的工作进行了部署，我完全赞同。希望各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、紧扣第一要务，坚持与时俱进，努力推进反腐倡廉各项工作向纵深发展 发展是党执政兴国的第一要务，越是落后的地方发展起来就越艰难，就越要付出更多的精力、更大的代价、更加倍的努力。因此，发展对于欠发达的宿迁来说，显得尤为重要、尤为紧迫、尤为任重道远。纪检监察机关要在服务发展中找准位置，在保障发展中发挥职能，在参与发展中体现价值，紧扣第一要务，坚持与时俱进、改革创新，以党风廉政建设和反腐败斗争的伟大实践，积极推进我市全面建设小康社会进程。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，是贯彻“三个代表”重要思想的关键。“三个代表”的本质是执政为民、核心是保持党的先进性、关键是坚持与时俱进。只有紧扣发展主题，坚持与时俱进，才能使党保持先进性，才能真正做到执政为民。现在，世情、国情、党情都在发生深刻变化，我市也正处在经济大发展、事业大腾飞的重要时期，党风廉政建设和反腐败工作只有审时度视，把握大局，不断开拓进取，创新工作思路，改进工作方式，拓宽工作领域，才能取得新成效，实现新突破，开创新局面。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，就要在服务大局、保护改革上做好文章。党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要组成部分，必须为实现党委政府的中心任务服务。发展是党执政兴国的第一要务，保证发展有一个良好的政治环境，保证政令畅通，是纪检监察工作的第一要务。政治纪律是党最重要的纪律，不少党员干部犯错误，往往是从放松政治要求开始的。纪检监察工作要把严格维护和执行党的政治纪律摆在首位，着力规范各级党组织和领导干部的言论和行为，监督各级党组织和领导干部认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行市委、市政府作出的重要决策和部署。各地区各部门都要坚持对上级负责与对下级负责的统一、以对党负责与对人民负责的统一，在关系全局的重大原则问题上与中央保持高度一致，确保政令畅通。要保护改革创新。改革和创新都是实验性的探索，改革的过程不可能一帆风顺，不可能不遭受挫折，不可能不走弯路，甚至会出现失败。但是，没有改革就没有发展，没有改革就没有进步，我们的事业不能没有改革者，因此，要保护改革者，善待挫折者，宽容失败者，激励创新者。纪检监察工作要保发展，就必须保改革、保创新。要做改革创新的保护神，为改革创新者保驾护航。要善于把握政策，把改革探索中出现的问题与违纪违法、腐败现象区别开来，严格界定错与非错、罪与非罪的界限，不让改革创新者担惊受怕，不让

因循守旧者无忧无虑，切实保护和调动广大党员干部的积极性、创造性。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，就要加大查处腐败案件的力度，取信于民。腐败是经济和政治生活中的“毒瘤”，它扼杀社会公正，破坏政治文明，阻碍经济发展。市场经济条件下的腐败现象，必然导致竞争的不公平，资源配置的不合理，市场信息的不真实，是发展中的障碍，前进中的绊脚石。不查处腐败，就是失信于民。要按照中央和省委部署，充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用，切实加强领导，进一步加大查办违纪违法案件的力度。要集中力量查办比较重要和复杂的案件，特别是严重影响宿迁形象，严重阻碍经济发展的案件。在查办案件中，执纪执法机关要密切配合，形成办案合力，既要重点查处乡科级以上党员干部的违纪违法案件，也要认真查处发生在国有企业的违纪违法案件，以及基层干部中发生的以权谋私、侵犯群众利益的问题，要切实纠正少数地方和部门存在的失之于宽、失之于软的问题。要坚持党纪国法面前人人平等的原则，不论是谁，不论职务多高，只要违反了党纪国法，都要依法依纪予以处理。要坚决纠正好人主义等庸俗作风，坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。对已经调查完毕的案件要及时处理，及时通报查办结果，以取得良好的社会效果。对瞒案不报，压案不查、查而不处，袒护腐败分子的，要严肃追究有关人员的责任。要注重办案的政治效果和社会效果，坚持正确方向，坚持实事求是，注意政策和策略，打击极少数，团结教育大多数。要发挥好办案的综合效应，通过查办案件，深入分析和查找容易诱发腐败现象的部位和环节，从体制机制和管理上堵塞漏洞、杜绝腐败。要下决心纠正不正之风，腐败分子是极少数，人民群众的不满，很多是因为党员干部作风不正造成的。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对贪图安逸、不思进取的庸俗人生观，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为。事实说明，风气搞坏了的地方，党群干群关系就会紧张，腐败问题就会严重。要按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓住保持同人民群众血肉联系这个核心问题，全面加强党风建设，改善党群干群关系，努力营造共同维护宿迁，共同发展宿迁的良好社会氛围。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，就要全力打造诚信宿迁、投资乐园的经济发展环境。宽松和谐的经济发展软环境是我市的一个经济亮点，全力打造经济发展软环境又是我市立足长远发展的一个着眼点。加快发展要有好的投资环境，而干部清正、公正、廉洁、高效又是一个地方十分重要的软环境。外商投资、百姓创业最怕贪官、昏官、懒官、庸官。要围绕加快发展，大力加强纪律检查和廉政监察，坚决清除阻碍发展的腐败阻碍。大力促进公正执法，严格执法，实行阳光操作，规范从政行为，创造良好的政务环境、法制环境和治安环境。加强效能监察，促进政府机关提高办事效率和服务水平。市委、市政府把2003年作为“项目推进年”。实施项目大推进，提升产业支撑力，迅速蓄积全面建设小康社会的后发快进之势，就必须继续深入持久地加强软环境建设。全市各级党委、政府和纪检监察机关要进一步强化软环境建设与管理职能，强势发动，强力推进，强行入轨。要进一步完善和落实各项制度，努力打造诚信宿迁、投资乐园的发展环境。要继续清除项目推进的各种门槛，创造项目推进的良好条件。要落实长效管理措施，要严厉惩处破坏经济发展软环境的人和事，加大投诉查处力度，对服务上不作为、管理上乱作为等行为，要做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究，坚决动真碰硬，绝不手软。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，就要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。要把思想政治建设摆在首位，加强廉政教育的针对性，努力提高广大党员干部的思想政治素质和精神境界，筑牢拒腐防变的思想长城。大力发展社会主义民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法行使民主权利，对干部实行民主监督。进一步健全法制，完善廉政制度，并切实贯彻执行。强化对权力的制约和监督，把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，积极发挥舆论监督的作用，增强监督实效。继续深化行政审批、财政管理和干部人事制度改革，积极稳妥地推进司法改革，创新体制机制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上预防和解决腐败问题。

紧扣第一要务，坚持与时俱进，就要在干部队伍中形成开拓创新、奋发有为的精神状态。紧扣第一要务，就要把党员干部的思想统一到发展上来，精神集中到发展上来，智慧运用到发展上来，力量凝聚到发展上来。要充分认识到，党政推动力是地方经济社会发展的重要推动力量，在经济欠发达地区甚至是决定性的力量。党员干部的思想状态、精神状态、工作状态如何，对宿迁的发展至关重要。要以行风和机关作风建设为抓手，推动机关作风建设。前不久，我们公布了63个市直部门、单位和行业禁令，这是顺应时势，加快发展，加快改革，加快开放，提高工作效率，打造宿迁形象的重要举措，体现了对干部队伍的严格要求，也是对干部的关心和爱护，非常好、非常及时。禁令是刚性措施，是高压线，决不能成为摆设，成为一纸空文，成为糊弄老百姓的花样文章。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大督查力度，对触犯禁令的，坚决按照禁令的要求严肃查处，决不手软。

二、发扬艰苦奋斗作风，坚持清正廉洁，以良好的党风政风带动民风

建市以来，全市广大党员干部能自觉实践“三个代表”重要思想，艰苦创业，不懈努力，宿迁的面貌发生了巨大的变化。宿迁之所以有今天，很重要的一点就是靠艰苦奋斗。但是，在我们的干部队伍中，少数党员生活奢靡、铺张浪费、大吃大喝，拜金主义、享乐主义思想严重，比职位、比待遇，骄傲自满，浑浑噩噩，不思进取的现象依然存在，在极少数人身上还十分严重。因此，当前在党员干部中加强“两个务必”教育，加强党性教育，形成良好的党风政风显得尤为重要。前不久，市纪委、监察局会同有关部门对泗洪县环保局原局长于翔等人赌博案进行了查处，充分体现了市委、市政府对整顿党风政风的决心。

宿迁欠发达的现状，使我们没有理由不坚持艰苦奋斗。宿迁大部分经济社会发展指标处于全省末位，2001年的统计资料表明，宿迁总人口占全省的6.9%，占全国的4%，但GDP仅占全省的2.3%，全国的2.3‰；人均GDP为4377元，是全省平均水平的33.9%，是全国平均水平的58%，是西部十省区平均水平的86.8%，仅高于甘肃、贵州的水平，全市实现财政收入12.45亿元，占全省的1.2%,占全国的0.8‰；人均财政收入244元，是全省的16.8%，是全国平均水平的19%，是西部十省区平均水平的25.4%，仅高于西藏水平。我们在发展中面临的矛盾、前进中面对的困难、改革中遭遇的风险也是可想而知的，从现在来看，虽然2000年实现了以县区为单位基本上达小康的目标，但这种小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。差距之大，落后之严重，作为党员干部，应该深感重任在肩，深知危机四伏，深思愧对百姓。少数党员干部要从灯红酒绿中摆脱出来，从推杯换盏中警醒起来，从迎来送往中蓦然回首。要常谋发展大计，常思创业惟艰，常念百姓疾苦。我们的财政收入少得可怜，经不起折腾，即使将来财政收入状况好转了，也要保持艰苦的奋斗的传统不能丢，保持勤俭建市的观念不能丢。这也是共产党员的本色使然，三个代表的要求使然。

要实现既定的发展目标，迫使我们必须艰苦奋斗。进入新世纪，市委、市政府提出，宿迁要加快实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大奋斗目标。这些目标的确定，符合宿迁的市情，反映了全市人民的的愿望。在市委二届三次全会上，市委提出，要实施项目大推进，提升产业支撑力，迅速蓄积全面建设小康社会的后发快进之势。应该说，我们的蓝图是宏伟的，我们的抱负是伟大的，我们的目标是现实的。大干2003、拼搏2004、攻坚2005、冲刺“十一五”，实现全面小康，我市的GDP年均递增必须达到10.1%，必须比全国平均水平快2.9个百分点，要走出困境，突出重围，不靠艰苦奋斗，不靠积极进取，要想取得成功是不可能的。

艰苦奋斗，清正廉洁，党员干部必须坚持党性原则。各级党组织和要把党性教育放在突出位置，坚持艰苦奋斗、清正廉洁作风，党员干部特别是领导干部，肩负着发展和富民的使命，责任重于泰山，心中要时刻想着“三个代表”，头上要顶着乡亲百姓。党员干部要加强主观世界的改造，自觉做实践“三个代表”的模范。要始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统和克己奉公的革命精神，要把加强党性修养和自我约束结合起来，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守法律法规和廉洁自律规定，要常怀忧民之心，恪尽为民之职，多办利民之事，做一个组织放心、人民满意的好干部。

艰苦奋斗，清正廉洁，党员干部必须要有良好的思想品质和高尚的道德情操。古人云：“道德当身，故不以物感。”领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；要培养高尚的道德情操，把加强党性修养和自我约束结合起来，带头弘扬社会主义道德风尚，追求健康向上的生活情趣，做学用结合、知行结合、言行一致的模范。要坚持立党为公，执政为民。领导干部有合理的利益要求是正常的，但绝不能把获取个人利益当作人生的唯一追求，更不能把个人利益置于党和人民的利益之上。领导干部追求个人价值是允许的，但要把这种追求融入到为党的事业和人民的幸福而不懈奋斗的过程之中。要牢记我们的权力是人民给的，只能为宿迁谋发展，为人民谋利益，为百姓谋福祉。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。对共产党人来说，领导就是服务，权力就是责任，当官就是奉献。这是我们党的性质和宗旨对领导干部的必然要求，是共产党人应有的政治品格。

艰苦奋斗，清正廉洁，领导干部必须率先垂范，做好榜样。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部以身作则、廉洁自律，在群众中才有威信，才能带好班子，带好队伍，带好风气。各级党政组织要加强对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。领导干部要自重、自省、自警、自励，模范地执行廉洁从政的各项规定，树立好的榜样。无论在工作中还是在生活中，都要时刻检点自己的言论，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。凡是要求下级做到的，自己要首先做到；凡是禁止别人去做的，自己首先不做。主要领导干部不仅要管好自己，而且要管好班子，对本地区、本单位的党风廉政建设负总责。要警惕被亲朋好友和身边的人所打倒，严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，绝不能利用手中的权力和影响为他们谋取私利。

艰苦奋斗，清正廉洁，领导干部要自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。各级领导干部要树立自觉接受监督的意识，主动接受党组织和广大人民群众的监督。要坚持民主集中制原则，在讨论关系全局的重大问题时，要充分酝酿，民主讨论，不搞个人说了算。凡是个人说了算的，就是犯错误的先兆了。要改革和完善党内监督体制，根据中央和省委要求，积极稳妥地开展对派出纪检监察机构实行统一管理的改革试点工作。要加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，严格规范从政行为。按照中央和省委要求，积极推行谈话制度，上级党委、纪委的领导每年都要同下级党政主要领导干部进行谈话，针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，见微知著，防微杜渐。充分发挥我国社会主义民主政治的特点和优势，加强民主监督。这里，我表个态，诚恳地希望市纪委加强对市委的监督，对我进行监督。

三、加强领导，强化责任，自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责 做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好工作。

第一，要把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，切实担负起反腐倡廉的政治责任。对抓好本地区本部门的反腐倡廉工作，各级党委责无旁贷。党委重视与否，领导有力与否，工作深入与否，直接关系一个地区、一个部门党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级党委一定要从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，正确认识并处理好抓经济建设这个中心任务与党风廉政建设和反腐败工作的关系，维护和促进改革发展稳定的大局。要坚决贯彻中央的有关方针政策和工作部署，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委和政府工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。要及时掌握和认真分析情况，有针对性地提出工作思路、目标和任务，采取有力措施切实解决党风政风方面存在的突出问题。要深入研究在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下腐败现象产生的特点和规律，探索和掌握加强和改进工作的新办法新措施。

第二，要坚持反腐败领导体制和工作机制，形成全党动手抓好党风廉政建设和反腐败工作的格局。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，必须在党委的统一领导下进行。各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，发挥好总揽全局、协调各方的作用，把各种力量和资源有机整合起来，把各方面的积极性和主动性充分发挥出来。要认真落实党风廉政建设责任制，对本地区本部门的反腐倡廉工作作出具体安排，责任一定要明确，监督检查一定要到位，使各项任务不折不扣地得到落实。要通过党委坚强有力的领导，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，营造齐心协力反腐败的良好局面。党委主要领导同志对本地区本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责，要管住班子，带好队伍，重大问题要亲自过问、一管到底。领导班子其他成员也要根据分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。每一名领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。评价一个地区、一个部门的工作，考核一名领导干部的政绩，不仅要看那里经济社会发展和业务工作的情况，而且还要看党风廉政建设和社会风气的情况。要把抓反腐倡廉的工作成效作为评价考核干部的一项重要内容。对那些领导不力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的，要追究主要领导的责任。

第三，要加强对纪律检查工作的领导，支持纪委全面履行职责。各级党组织要定期听取纪检监察机关的工作汇报，指导和支持纪检监察机关开展工作。对在工作中遇到的重大问题和实际困难，要及时研究并认真加以解决。特别是执纪办案中遇到说情、阻挠甚至威胁等干扰时，要旗帜鲜明地支持纪委，做纪委的坚强后盾。各级纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要使命。各级纪委要从整体上把握党章赋予的各项职责和任务。一方面，要通过维护党章和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，保证党的政治路线的贯彻执行。另一方面，又要通过协助党组织加强党风廉政和组织协调反腐败工作，纯洁党的组织和队伍，保证党的队伍坚强有力。

要努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。要加强纪检监察机关的领导班子建设，选拔有志于党风廉政建设和反腐败工作的优秀中青年干部进入各级领导班子。要建立合理的富有活力的干部流动和管理机制，选调和培养一批熟悉财经、金融、法律等专业知识的干部，逐步改善纪检监察干部队伍的结构。要加强多种形式的教育和培训，不断提高纪检监察干部的政治和业务素质。对纪检监察干部，既要严格要求，又要关心爱护。在干部的培养、交流和选拔任用上要拓宽视野，大力加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼，为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些在反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，该重用的重用，形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。

推动党风廉政建设和腐败斗争，党委的责任重大，作用关键。各级党委要坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作布局，通盘考虑、统一部署，真正做到两手抓，两手都要硬，要旗帜鲜明地支持纪委全面履行职责。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项重要工作，在全面建设小康社会，推动我市经济社会发展中，纪检监察机关肩负着光荣而艰巨的任务。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，与时俱进，扎实工作，不辱使命，努力开创党风廉政建设和反腐败新局面，为改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献！